Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания от 18 марта 2004 г. N 34 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания
от 18 марта 2004 г. N 34
"Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Республики
Северная Осетия-Алания"

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2005 г.

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 2 июня 2008 г. N 95 настоящий Указ признан утратившим силу

В целях совершенствования законодательства Республики Северная Осетия-Алания, на основании статей 4 и 7 Закона Российской Федерации "О милиции" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания.

2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 1997 года N 200 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Северная Осетия-Алания

А.Дзасохов

Положение
о Министерстве внутренних дел
Республики Северная Осетия-Алания
(утв. Указом Президента Республики
Северная Осетия-Алания от 18 марта 2004 г. N 34)

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2005 г.

ГАРАНТ:

См. также Типовое положение о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации, утвержденное Приказом МВД РФ от 25 октября 2006 г. N 846

I. Общие положения

1. Министерство внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) в области обеспечения безопасности личности, защиты собственности от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью, регулирования миграционных процессов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Министерство входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России).

Координацию деятельности Министерства в пределах полномочий, установленных МВД России, осуществляет Главное управление МВД России по Южному федеральному округу.

4. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, настоящим Положением, а также приказами Главного управления МВД России по Южному федеральному округу, изданными в пределах полномочий, предоставленных МВД России, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, изданными в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства, банках и иных кредитных организациях.

6. Министерство в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения.

7. Полное наименование: "Министерство внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания".

Сокращенное наименование: "МВД Республики Северная Осетия-Алания".

8. Место нахождения Министерства: 362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Пушкинская, д. 10 "в".

9. За Министерством в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания, строения, помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, принадлежность которых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Земельные участки предоставляются Министерству в безвозмездное бессрочное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2005 г. N 73 в пункт 10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания вышеназванного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Финансирование Министерства осуществляется из средств федерального бюджета, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - из средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, местных бюджетов и за счет иных поступлений.

11. Материально-техническое обеспечение Министерства осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

12. В подчинении Министерства находятся созданные для осуществления задач, стоящих перед органами внутренних дел, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, управления и отделы внутренних дел районов Республики Северная Осетия-Алания и районов в г. Владикавказе, а также иные подразделения и организации (далее - органы внутренних дел, подразделения и организации).

13. Деятельность Министерства строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.

14. Контроль за деятельностью Министерства осуществляют МВД России, а также Главное управление МВД России по Южному федеральному округу - в пределах полномочий, предоставленных МВД России.

Парламент Республики Северная Осетия-Алания и Правительство Республики Северная Осетия-Алания осуществляют контроль за деятельностью милиции общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания в пределах полномочий, определяемых законодательством Российской Федерации. При осуществлении данных контрольных полномочий органы государственной власти не вправе вмешиваться в процессуальные действия, оперативно-розыскную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях.

15. Надзор за законностью деятельности Министерства осуществляют органы прокуратуры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Основные задачи МВД Республики Северная Осетия-Алания

16. Обеспечение охраны общественного порядка на территории Республики Северная Осетия-Алания.

17. Обеспечение предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия преступлений, по которым осуществление досудебного производства по уголовным делам отнесено к ведению органов внутренних дел.

18. Обеспечение предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, отнесенных к подследственности должностных лиц органов внутренних дел.

19. Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Республики Северная Осетия-Алания.

20. Организация и осуществление контроля за оборотом гражданского и служебного оружия, взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, на территории Республики Северная Осетия-Алания.

21. Организация и осуществление в пределах полномочий органов внутренних дел контроля за негосударственной (частной) охранной деятельностью и негосударственной (частной) сыскной деятельностью на территории Республики Северная Осетия-Алания.

22. Обеспечение в пределах полномочий органов внутренних дел исполнения законодательства Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации и регистрационном учете граждан.

23. Участие в реализации миграционной политики на территории Республики Северная Осетия-Алания.

24. Организация на территории Республики Северная Осетия-Алания охраны имущества физических и юридических лиц по договорам.

25. Обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам внутренних дел.

26. Руководство подчиненными органами внутренних дел, подразделениями и организациями.

III. Функции МВД Республики Северная Осетия-Алания

27. Осуществляет анализ и прогнозирование состояния правопорядка на территории Республики Северная Осетия-Алания, вносит в МВД России, Главное управление МВД России по Южному федеральному округу и органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания предложения по укреплению законности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, усилению борьбы с преступностью.

28. Обобщает правоприменительную практику органов внутренних дел и вносит на этой основе в МВД России и органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и законодательства Республики Северная Осетия-Алания.

29. Участвует в разработке и реализации региональных и межрегиональных программ в области охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью и незаконной миграцией.

30. Обеспечивает совместно с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления правопорядок на улицах, площадях, в парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов.

31. Организует и осуществляет производство предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к подследственности следователей органов внутренних дел.

32. Организует и осуществляет производство дознания по уголовным делам, отнесенным к подследственности дознавателей (следователей) органов внутренних дел.

33. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации производство органами внутренних дел по поручениям прокурора, следователя, органа дознания следственных и иных процессуальных действий.

34. Осуществляет экспертно-криминалистическую деятельность, проводит экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности.

35. Организует и осуществляет оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.

36. Организует и осуществляет розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, без вести пропавших и иных категорий лиц в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

37. Организует и осуществляет розыск похищенного имущества.

38. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, их охрану и конвоирование.

39. Организует работу специальных приемников органов внутренних дел для содержания лиц, арестованных в административном порядке; обеспечивает участие органов внутренних дел в исполнении иных видов административных наказаний в случаях, установленных федеральным законом.

40. Организует исполнение органами внутренних дел законодательства Российской Федерации о приводе лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

См. также Инструкцию о порядке осуществления привода, утвержденную приказом МВД РФ от 21 июня 2003 г. N 438

41. Организует деятельность органов внутренних дел по контролю за соблюдением лицами, освободившимися из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений; обеспечивает их участие в предусмотренных законом случаях в контроле за поведением осужденных, которым назначены уголовные наказания, не связанные с лишением свободы, либо наказание которым назначено условно.

42. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

43. Осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, лицензирование, а также контроль за оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, на территории Республики Северная Осетия-Алания.

44. Организует в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, лицензирование деятельности, а также контроль за негосударственной (частной) сыскной и негосударственной (частной) охранной деятельностью на территории Республики Северная Осетия-Алания.

45. Организует охрану на основе договоров с физическими и юридическими лицами принадлежащего им имущества.

46. Осуществляет выдачу и замену паспортов гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность.

47. Осуществляет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Северная Осетия-Алания, а также контроль за соблюдением правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета.

48. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оформление иностранным гражданам и лицам без гражданства документов на въезд, пребывание и проживание в Российской Федерации, обеспечивает контроль за соблюдением ими правил пребывания и проживания в Российской Федерации, их административное выдворение либо депортацию.

49. Подготавливает на основе анализа миграционных процессов в Республике Северная Осетия-Алания и представляет в установленном порядке предложения по основным направлениям государственной миграционной политики.

50. Подготавливает предложения по совершенствованию правового регулирования миграционных отношений.

51. Организует взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по реализации государственной миграционной политики.

52. Обеспечивает в установленном порядке исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев.

53. Участвует в реализации установленного порядка предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

54. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в осуществлении мер по регулированию процессов внешней трудовой миграции, привлечению иностранной рабочей силы на территорию Российской Федерации и трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

55. Разрабатывает и реализует меры по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществлению иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

56. Участвует в подготовке предложений по финансированию мероприятий, направленных на реализацию государственной миграционной политики.

57. Организует оформление и выдачу документов о реабилитации жертв политических репрессий.

58. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную защиту судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, их близких, а также безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких.

59. Осуществляет и обеспечивает проведение органами внутренних дел государственной дактилоскопической регистрации.

ГАРАНТ:

О проведении государственной дактилоскопической регистрации см. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"

60. Организует прием и регистрацию органами внутренних дел заявлений, сообщений и иной поступающей информации о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременное принятие по такой информации мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

61. Анализирует причины и условия, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений на территории Республики Северная Осетия-Алания, в пределах своих полномочий принимает меры к устранению данных обстоятельств, вносит предложения по их устранению в другие государственные органы, а также общественные объединения и организации.

62. Организует и осуществляет силами органов внутренних дел неотложные меры по спасению людей, оказанию им первой медицинской помощи, по охране имущества, оставшегося без присмотра, при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях.

63. Участвует в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания, на которой введено чрезвычайное положение, в районах проведения карантинных мероприятий при эпидемиях и эпизоотиях, а также в зонах проведения контртеррористических операций.

64. Организует и обеспечивает в пределах компетенции органов внутренних дел содействие государственным органам, органам местного самоуправления, избирательным комиссиям, комиссиям по проведению референдума, должностным лицам органов государственной власти, депутатам представительных (законодательных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатам в депутаты или на выборные должности в органы государственной власти, органы местного самоуправления в осуществлении их полномочий.

65. Участвует в подготовке и реализации в пределах полномочий органов внутренних дел международных договоров Российской Федерации, международных соглашений МВД России в области деятельности органов внутренних дел.

66. Обеспечивает в пределах своих полномочий исполнение на территории Республики Северная Осетия-Алания иных обязанностей, возложенных законодательством Российской Федерации на органы внутренних дел.

67. Ведет в установленном порядке оперативно-справочные, розыскные, криминалистические и иные учеты.

68. Осуществляет контроль за деятельностью подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций, оказывает практическую помощь в их деятельности, обобщает и обеспечивает внедрение передовых форм и методов в их работу.

69. Обеспечивает собственную безопасность; принимает меры по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"

70. Разрабатывает и реализует меры по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы органов внутренних дел в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций в мирное время.

71. Осуществляет правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности Министерства, подчиненных органов, подразделений и организаций.

72. Осуществляет финансирование и материально-техническое обеспечение подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций; обеспечивает рациональное и эффективное использование денежных средств и материальных ресурсов, находящихся в оперативном управлении.

73. Обеспечивает социальную защиту, охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих, работников Министерства, а также подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций.

74. Осуществляет пенсионное обеспечение пенсионеров системы МВД России, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также иных категорий лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

75. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, письма и запросы депутатов, сообщения средств массовой информации по вопросам, связанным с деятельностью органов внутренних дел, организует прием граждан в подчиненных органах внутренних дел.

76. Информирует в установленном порядке органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, Главное управление МВД России по Южному федеральному округу, органы местного самоуправления, общественные объединения, население и средства массовой информации о состоянии охраны общественного порядка, общественной безопасности, миграционных процессов, результатах борьбы с преступностью на территории Республики Северная Осетия-Алания.

77. Осуществляет иные функции, возложенные на Министерство законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

IV. Полномочия министра внутренних дел
Республики Северная Осетия-Алания

78. Министерство внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания возглавляет министр внутренних дел.

Министр внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания назначается на должность и освобождается от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

79. Министр внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания:

79.1. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство и подчиненные ему органы внутренних дел, подразделения и организации.

79.2. Руководит деятельностью Министерства и подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций.

79.3. Определяет обязанности своих заместителей; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему полномочий своим заместителям, руководителям структурных подразделений аппарата Министерства, а также руководителям подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций.

79.4. Утверждает и в пределах установленных МВД России лимитов численности вносит изменения в штатные расписания аппарата Министерства, подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций на основе примерных моделей структуры (типовых схем организационной структуры, типовой структуры), нормативов численности, установленных МВД России, объемов ассигнований из федерального бюджета, бюджета Республики Северная Осетия-Алания, местных бюджетов и иных источников финансирования.

79.5. Утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства, непосредственно подчиненных органах внутренних дел, подразделениях и организациях.

79.6. Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.

79.7. Создает при необходимости в пределах имеющейся штатной численности временные формирования, необходимые для решения возложенных на Министерство задач и функций.

79.8. Является старшим оперативным начальником для всех расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания органов внутренних дел, подразделений и организаций, входящих в систему органов внутренних дел Российской Федерации, а также в соответствии с Федеральным законом "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" - в отношении командиров специальных моторизованных соединений и воинских частей внутренних войск МВД России, дислоцированных на территории Республики Северная Осетия-Алания.

79.9. Привлекает в установленном порядке личный состав органов внутренних дел, подразделений и организаци