Приложение N 1. Положение О Комитете Республики Северная Осетия-Алания по торговле

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 4 августа 1998 г. N 225

Положение
О Комитете Республики Северная Осетия-Алания по торговле

I. Общие положения

1. Комитет Республики Северная Осетия-Алания по торговле (далее - Комитет) образован в соответствии с Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 21 февраля 1998 г. N 14 "О структуре исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания".

Комитет является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере торговли и бытового обслуживания, направленную на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления, торговых и бытовых услугах, организацию торгового и бытового обслуживания в соответствии с современными требованиями, формирование рыночных отношений и развитие рыночной инфраструктуры в отрасли, защиту интересов потребителей.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, расчетные и иные счета в учреждениях банков, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

II. Основные задачи

4. Основными задачами Комитета являются:

реализация государственной политики в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

разработка текущих и долгосрочных целевых программ развития торговли и бытового обслуживания, а также предложений по вопросам финансового оздоровления предприятий, совершенствованию системы налогообложения;

осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления в вопросах торгового и бытового обслуживания населения и контроля за деятельностью предприятий сферы обслуживания с целью защиты прав потребителей;

участие в обеспечении контроля за организацией розничной, оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания с точки зрения качества и безопасности реализуемых товаров и услуг, уровня обслуживания, соблюдения норм законодательства и защиты прав потребителей;

взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания по вопросам мобилизационной подготовки, повышения устойчивости работы предприятий торговли и общественного питания в условиях чрезвычайных ситуаций;

принятие во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти мер по насыщению потребительского рынка товарами и услугами;

методическое и информационное обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли и услуг.

III. Функции Комитета

5. В соответствии с возложенными на него задачами Комитет осуществляет следующие функции:

анализ состояния торговли, общественного питания и бытового обслуживания в республике и выявление тенденций их развития, разработка прогнозов их развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения рынка, спроса и предложения товаров и услуг;

разработка республиканских программ, а также мер по реализации федеральных программ социально-экономического развития розничной, оптовой торговли, общественного питания, бытового обслуживания и организация их выполнения;

анализ тенденций развития товарного рынка в республике и координация деятельности всех субъектов торгового оборота и, в первую очередь, оптовых организаций по его наполнению;

формирование системы приоритетов республиканской политики в сфере торговли и услуг;

участие в разработке нормативных актов республиканского значения, регулирующих деятельность предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

участие в разработке республиканских прогнозных балансов товарных ресурсов;

участие в осуществлении контроля за исполнением предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания, действующих нормативных актов;

участие в работе по сертификации услуг торговли и общественного питания;

организация во взаимодействии с органами Госторгинспекции, Госсанэпиднадзора, Госстандарта и другими контроля за соблюдением качества и безопасности товаров и услуг, правил торговли и бытового обслуживания, стандартов на качество и безопасность услуг и Закона о защите прав потребителей;

подготовка совместно с республиканскими органами по управлению госсобственностью (комитетами и фондами имущества) программ приватизации в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания и непосредственное участие в этом процессе;

создание условий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и бытового обслуживания, формирование эффективной структуры межрегиональных связей по взаимным поставкам товаров на основе договоров между администрациями регионов;

организация республиканских и межрегиональных ярмарок;

разработка рекомендаций по формам и методам организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания, использование научно-технических достижений и зарубежного опыта в деятельности предприятий сферы обслуживания;

утверждение уставов государственных предприятий торговли и бытового обслуживания в соответствии с типовым уставом, утверждаемым Государственным комитетом Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом;

назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных предприятий торговли и бытового обслуживания, заключение, изменение и расторжение контрактов с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

участие в контроле за соблюдением технологических требований к производству продукции общественного питания и выработке оптимальных рационов питания населения, обслуживаемого предприятиями общественного питания по месту работы, учебы и отдыха;

участие в осуществлении контроля за правильным размещением и дислокацией стационарной сети предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также мелкорозничной сети;

регулирование и координация, в пределах своей компетенции, деятельности всех организаций и предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории республики;

проведение разъяснительной работы по применению норм и правил, регулирующих деятельность предприятий торговли и бытового обслуживания;

развитие торгово-посреднических звеньев, ориентированных на мелкооптовую и розничную складскую организацию продукции самого широкого ассортимента;

анализ соотношения между спросом и предложением;

определение спроса в важнейших видах продукции, выработка предложений по стимулированию производства социально и экономически значимых товаров;

выполнение функций государственного заказчика по заготовкам продукции, сырья и продовольствия, по их закладке для обеспечения социальной сферы;

оказание методологической, консультативной и организационной помощи предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания различных форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

IV. Права Комитета

6. Комитет для обеспечения своих задач и функций имеет право:

осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в том числе своевременности и полноты расчетов с бюджетом;

запрашивать государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность от вышеупомянутых предприятий;

V. Организация деятельности Комитета

7. Комитет в своей деятельности по выполнению возложенных на него задач и функций взаимодействует с республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

8. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания.

Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

9. Председатель Комитета по торговле Республики Северная Осетия-Алания:

руководит деятельностью Комитета;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

издает, в пределах компетенции, приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и подведомственных предприятий и организаций;

осуществляет в установленном порядке распоряжение финансовыми средствами, а также оперативное управление имуществом;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников отрасли к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания;

10. В Комитете образуется коллегия в составе председателя и его заместителей по должности, руководящих работников Комитета. В состав Коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти, организаций.

Члены коллегии утверждаются правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания в условиях формирования рыночной экономики.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами председателя Комитета, которые обязательны для исполнения всеми хозяйствующими субъектами в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В случае расхождения в мнениях между председателем и членами коллегии Председатель проводит в жизнь свое решение, поставив в известность Правительство Республики Северная Осетия-Алания о возникших разногласиях. Члены коллегии, в свою очередь, могут также сообщить свое мнение Правительству Республики Северная Осетия-Алания.

В заседаниях коллегии, в случае необходимости, могут участвовать представители органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

11. Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.