Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 августа 1998 г. N 232 "О Республиканской целевой программе по борьбе с хроническими заболеваниями легких на 1999-2005 гг."

В целях совершенствования медицинской помощи больным хроническими неспецифическими заболеваниями легких Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить Республиканскую целевую программу по борьбе с хроническими неспецифическими заболеваниями легких (прилагается).

Министерствам и ведомствам Республики Северная Осетия-Алания, главам местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики обеспечить реализацию указанной Программы.

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Дзгоев) при формировании бюджета на 1999-2005 гг. предусмотреть выделение средств в объемах, необходимых для реализации Программы по борьбе с хроническими неспецифическими заболеваниями легких.

3. Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания (Баликоев), Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (Бугаев) провести работу на уровне Правительства Российской Федерации, добиваться разрешения о включении Республиканской целевой программы по борьбе с хроническими неспецифическими заболеваниями легких в Федеральную целевую программу.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.К. Такоева.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

К.Каргинов

Республиканская целевая программа
по борьбе с хроническими неспецифическими
заболеваниями легких
(утв. постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 7 августа 1998 г. N 232)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения

Хронические неспецифические заболевания легких (далее - ХНЗЛ) - группа заболеваний, объединяющая хронический бронхит, бронхиальную астму, бронхоэктатическую болезнь, хроническую пневмонию и хронические воспаления, обусловленные наследственными факторами и пороками развития легких. Большинство ХНЗЛ характеризуется длительным течением с частыми обострениями, которые способствуют быстрому прогрессированию процесса и инвалидизации больного. За последние 10 лет отмечается значительный рост ХНЗЛ.

Основными причинами роста заболеваемости ХНЗЛ являются:

ухудшение социально-экономических условий;

экологическое неблагополучие;

курение;

низкий охват флюорографическими осмотрами населения;

рост острых аллергических заболеваний легких;

рост патологии новорожденных, обусловленный патологическим течением беременности у матери;

недостаточная оснащенность ЛПУ современной лечебно-диагностической аппаратурой;

перебои в обеспечении больных медикаментами.

В республике 171354 больных ХНЗЛ. В структуре заболеваемости болезни органов дыхания занимают 6 место, составив 33486,3 на 100 тыс. населения (в 1996 г. 21006,6). При этом ведущее место отводится хроническому бронхиту - 1185,7 и бронхиальной астме - 344,1.

По величине показателя дней нетрудоспособности ХНЗЛ стоят на 3 месте.

Возрос удельный вес пульмонологических больных в структуре инвалидности лиц трудоспособного возраста, составив 4,5 %.

Смертность от болезней органов дыхания на 100 тыс. населения повысилась с 46,8 до 48,6 в т.ч. лиц трудоспособного возраста до 26,3. Особенно увеличилась смертность мужчин - 69,3. Возросла больничная летальность (с 1,3 до 1,4).

В связи с этим ХНЗЛ превратились в большую медико-социальную проблему, требующую неуклонного роста расходов на лечение и реабилитацию больных.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основные цели Программы - раннее выявление и лечение больных ХНЗЛ, профилактика обострения заболевания, осложнений, инвалидизации; увеличение продолжительности активной жизни путем проведения профилактических осмотров населения, обеспечения специализированной медицинской помощью пульмонологических больных и вторичной профилактики осложнений.

2.1. Организация пульмонологической службы в республике

Для совершенствования пульмонологической помощи населению необходимо организовать 3-х этапную систему реабилитации пульмонологических больных, включающую стационар, отделение восстановительного лечения и поликлинику.

2.2 Организация системы профилактики ХНЗЛ

С этой целью необходимо осуществлять первичную и вторичную профилактику ХНЗЛ путем:

проведения санитарно-просветительной работы через средства массовой информации, направленной на формирование здорового образа жизни;

проведения профилактических осмотров населения;

повышения эффективности лечения;

разработки адекватной профилактики осложнений и реабилитации больных;

своевременного взятия на диспансерный учет и качественного оздоровления детей из "группы риска" по заболеваниям острыми респираторными инфекциями.

2.3. Обеспечение современного эффективного лечения ХНЗЛ

Для проведения современного эффективного лечения необходимо:

обеспечить больных эффективными препаратами;

разработать адекватные программы лечения пульмонологических больных;

оснастить пульмонологическую службу современной диагностической и лечебной аппаратурой.

3. Оценка эффективности реализации программы

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

снижение заболеваемости ХНЗЛ на 24 %;

охват флюрообследованием населения свыше 60 %, рентгенологическим обследованием свыше 30 %;

уменьшение дней временной нетрудоспособности на 25 %;

уменьшение осложнений на 26 %;

снижение первичного выхода на инвалидность на 21 %.