Приложение N 1. Положение о Министерстве общего и профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 14 августа 1998 г. N 245

Положение
о Министерстве общего и профессионального образования
Республики Северная Осетия-Алания

I. Общие положения

1.1. Министерство общего и профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области образования.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет политику в области образования, не противоречащую политике Российской Федерации. Министерство в пределах своей компетенции руководит деятельностью образовательно-воспитательных учреждений, составляющих образовательное пространство республики.

1.4. Министерство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием и Гербом Республики Северная Осетия-Алания, расчетный счет. Министерство является распорядителем средств бюджета, выделяемых Министерству в процессе исполнения бюджета, осуществляет контроль за рациональным использованием средств.

Местонахождение Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Бутырина, 7.

II. Сфера деятельности Министерства общего
и профессионального образования

Самостоятельно и с другими органами исполнительной власти и управления федерального, республиканского и местного значения Министерство общего и профессионального образования РСО-Алания реализует свои функции и полномочия в сфере осуществления федеральной и республиканской политики в области образования с учетом национально-региональных особенностей в учреждениях следующих типов:

а) дошкольные;

б) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

в) начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

г) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

д) учреждения дополнительного образования;

е) учреждения для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей;

ж) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

III. Функции и полномочия Министерства общего
и профессионального образования

В области государственного управления системой образования

Министерство:

3.1. Проводит политику образовательного суверенитета республики и осуществляет мероприятия по созданию, развитию и совершенствованию системы образования с учетом ее национальных, социально-экономических особенностей и культурно-исторических традиций.

3.2. Обеспечивает и удовлетворяет запросы граждан республики на образование в соответствии с их конституционными правами и Законом РФ "Об образовании".

3.3. Разрабатывает и обеспечивает реализацию краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных комплексных и целевых республиканских программ развития образования.

3.4. Обеспечивает выполнение государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях республики.

3.5. Разрабатывает национально-региональные компоненты государственных образовательных стандартов, принимает меры по их реализации в образовательных учреждениях республики. Организует обучение родным языкам в школах и дошкольных учреждениях.

3.6. Организует и координирует экспериментальную работу по созданию и апробации новых предметов республиканского и школьного компонентов. Способствует созданию экспериментальных площадок в образовательных учреждениях республики.

3.7. Проводит социально-педагогическую экспертизу образовательных проектов и программ, разработанных работниками других ведомств, организаций, подразделений.

3.8. Вносит в установленном порядке изменения, дополнения и уточнения в создание базового компонента образования, учебные планы, программы, другие виды учебной документации, исходя из реальных условий и национальных особенностей республики.

3.9. Инспектирует образовательные учреждения на территории республики в пределах своей компетенции.

3.10. Содействует созданию и развитию сети негосударственных образовательных учреждений, прежде всего направленных на возрождение и развитие национальной культуры и исторических традиций республики.

3.11. Организует подготовку и издание учебной, учебно-методической и справочной литературы, учитывающей особенности республики.

3.12. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений и организаций в сфере образования и сфере научной деятельности.

3.13. Организует подготовку и переподготовку педагогических кадров системы образования, создает условия для роста их профессиональной квалификации.

3.14. Запрашивает от местных органов управления образованием и образовательных учреждений республики утвержденные формы государственной статистической отчетности для представления в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации.

3.15. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов со средним специальным и высшим образованием республики.

3.16. Определяет с участием заинтересованных органов исполнительной власти республики, федеральных органов исполнительной власти перечень профессий и специальностей, по которым ведется подготовка в средних специальных и высших образовательных учреждениях республики.

3.17. Координирует деятельность государственных и негосударственных образовательных учреждений по вопросам определения объемов подготовки специалистов с учетом федерального, регионального и республиканского компонентов госзаказа.

3.18. Вырабатывает предложения по контрольным цифрам приема студентов в средние и высшие образовательные учреждения с учетом потребностей республики в соответствующих специалистах.

3.19. Способствует сохранению и развитию научного потенциала сферы профессионального образования, взаимодействию высшей школы и фундаментальной науки, повышению качества образовательного процесса.

3.20. Осуществляет деятельность по отбору и целевому обучению за пределами республики и страны специалистов по дефицитным для РСО-Алания специальностям.

3.21. Дает согласие Министерству общего и профессионального образования РФ и соответствующим отраслевым федеральным министерствам на назначение руководителей средних специальных и высших учебных заведений.

3.22. Готовит предложения о награждении работников образовательных учреждений и органов управления образованием государственными наградами.

3.23. Осуществляет контроль за исполнением законодательства РФ и РСО-Алания в области образования, государственных образовательных стандартов в системе образования республики.

3.24. Проводит съезды, конференции, симпозиумы, совещания по вопросам образования республики.

3.25. Разрабатывает проекты нормативных документов в сфере образования в рамках своей компетенции и представляет их на рассмотрение Правительства республики.

3.26. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства республики предложения по созданию экономических условий, стимулирующих активное участие других хозяйственных структур в финансировании системы образования, развитии ее инфраструктуры, обеспечении требуемыми товарами, оборудованием, услугами. Содействует развитию предпринимательской деятельности в системе образования в соответствии с действующим законодательством.

3.27. Осуществляет информатизацию в сфере образования и сфере научной деятельности на базе современных информационных технологий.

3.28. Организует участие учебных заведений республики в создании национальной сети компьютерных телекоммуникаций с целью интеграции в международное образовательное пространство.

3.29. Осуществляет в пределах компетенции внешние международные связи, координирует реализацию международных и республиканских программ и проектов по приоритетным направлениям развития системы образования в республике.

3.30. Участвует в разработке и реализации государственной инвестиционной политики в области развития образования.

3.31. Осуществляет прямое финансирование республиканских подведомственных образовательных учреждений.

3.32. Вносит в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по совершенствованию финансирования образовательных учреждений, а также материально-технической базы образовательного процесса.

3.33. Прогнозирует развитие сети образовательных учреждений.

3.34. Осуществляет функции заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий учреждений, организаций, предприятий образования республиканского подчинения, участвует в проведении экспертизы и утверждении в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство республиканских объектов образования.

3.35. Вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения об установлении дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебно-воспитательного процесса и оборудования учебных помещений с учетом особенностей республики.

3.36. Проводит лицензирование образовательных учреждений, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального образования.

3.37. Использует в установленном порядке внебюджетные средства, полученные от лицензирования государственных и негосударственных учреждений образования, оказания платных дополнительных образовательных услуг на цели:

финансирование развития материально-технической базы учреждений системы образования;

социальная защита учащихся и работников образования;

научно-исследовательская деятельность.

3.38. Оказывает местным органам управления образованием и образовательным учреждениям содействие в части их материально-технического обеспечения.

IV. Структура Министерства

4.1. Основными структурными подразделениями министерства являются департаменты и управления.

4.2. Положения о департаментах, управлениях и других подразделениях министерства, штатное расписание утверждаются министром.

V. Руководство Министерством образования

5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Северная Осетия-Алания.

5.2. Министр имеет заместителей, назначаемых Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра.

5.3. Распределение обязанностей между заместителями производится Министром.

5.4. Министр:

руководит деятельностью Министерства общего и профессионального образования;

утверждает штатное расписание;

принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства общего и профессионального образования;

в пределах компетенции Министерства на основании и во исполнение действующих законов и иных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания издает приказы;

издает приказы совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти и управления в сфере образования;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата министерства, руководителей учреждений образования и организаций республиканского подчинения;

принимает решения об использовании внебюджетных средств Министерства;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство общего и профессионального образования задач и осуществление функций.

5.5. Созывает в установленном порядке коллегии, совещания, заседания, активы и другие мероприятия.

5.6. Утверждает уставы подведомственных учреждений, организаций. Подписывает лицензии, выданные образовательным учреждениям.

5.7. Подписывает договоры, соглашения о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами в сфере образования.

5.8. Является распорядителем кредитов Министерства, утверждает сметы расходов и подписывает финансовые документы, условия премирования и материального стимулирования труда работников Министерства.

5.9. Представляет интересы Министерства и сферы образования республики в государственных, общественных и других организациях, в том числе федеральных и международных.

Коллегия Министерства

Коллегия Министерства - коллегиальный орган управления образованием. Персональный состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

5.10. Коллегия Министерства общего и профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания образуется для осуществления коллегиального руководства основными направлениями работы Министерства, подведомственных образовательных учреждений.

5.11. Министерство общего и профессионального образования республики на заседаниях коллегии рассматривает:

основные вопросы развития образования в республике;

вопросы практического руководства районными и городскими отделами и управлениями образования, образовательными учреждениями республики;

вопросы по улучшению подбора, расстановки, воспитания кадров, повышения их квалификации;

исполнение органами местного управления образованием, учреждениями системы образования законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, приказов Министерства общего и профессионального образования республики;

отчеты начальников департаментов и управлений Министерства общего и профессионального образования;

другие вопросы в пределах компетенции Министерства общего и профессионального образования.

5.12. Коллегия образуется в количестве 13-15 человек, в ее состав входят Министр общего и профессионального образования республики - председатель коллегии, заместители Министра общего и профессионального образования, руководящие работники Министерства, районных и городского отделов и управлений образования, руководителей учебных заведений.

Секретарь коллегии назначается Министром общего и профессионального образования республики.

Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в два месяца.

Коллегия правомочна обсуждать вопросы и принимать решения при наличии двух третей ее состава.

Решения коллегии принимаются большинством голосов.

Принятые коллегией решения проводятся в жизнь приказом Министра общего и профессионального образования республики. В случае разногласий между членами коллегии и министром последний проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству республики. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение Правительству республики.

5.13. В целях координации деятельности Министерство общего и профессионального образования республики проводит с другими Министерствами и ведомствами совместные заседания коллегии по важнейшим вопросам.

VI. Имущество Министерства

Имущество Министерства закрепляется за ним на праве оперативного управления.

VII. Ликвидация Министерства

Министерство создается, реорганизуется, ликвидируется Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания.