Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 сентября 1995 г. "Об утверждении Положения о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия-Алания"

Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить Положение о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия-Алания.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Парламента

Республики Северная Осетия-Алания

В.Паринов

Положение
О комитетах и комиссиях Парламента Республики
Северная Осетия-Алания
(утв. Постановлением Парламента Республики Северная
Осетия-Алания от 28 сентября 1995 г.)

1. Основные принципы организации и деятельности комитетов
и комиссий, порядок их образования

1. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Парламент Республики Северная Осетия-Алания избирает на срок своих полномочий из числа депутатов комитеты и комиссии для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Парламента, а также для содействия проведению в жизнь законов Республики Северная Осетия-Алания и иных решений Парламента, контроля за исполнением законов, принимаемых Парламентом, и исполнением республиканского бюджета.

2. Основными задачами комитетов и комиссий Парламента Республики Северная Осетия-Алания является ведение законопроектной работы, предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, вносимых на рассмотрение Парламента, контроль за исполнением законов и иных актов Парламента, исполнением республиканского бюджета и проведение парламентских слушаний.

Выполняя возложенные на них задачи, комитеты и комиссии Парламента призваны всей своей работой способствовать постоянной и эффективной деятельности Парламента как представительного и законодательного органа государственной власти Республики Северная Осетия Алания.

3. Комитеты и комиссии избираются Парламентом в составе председателя комитета или комиссии и членов комитета или комиссии. Численный состав комитетов, комиссий определяется Парламентом. Каждый комитет и комиссия, избирают из числа своих членов заместителя председателя и секретаря.

В течение срока полномочий Парламент может образовывать новые комитеты и комиссии и вносить изменения в их состав.

В состав комитетов и комиссий не могут быть избраны Председатель Парламента и его заместители.

4. Комитеты и комиссии Парламента ответственны перед Парламентом и ему подотчетны.

5. Комитеты и комиссии Парламента свою работу строят на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и широкой инициативы членов комитетов и комиссий.

2. Вопросы ведения комитетов и комиссий

6. Вопросы ведения, права и обязанности, порядок организации комитетов и комиссий Парламента определяется Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, Регламентом Парламента Республики Северная Осетия-Алания, настоящим положением и иными актами Парламента, а также Положением о комитете и комиссии Парламента, утверждаемым по каждому комитету или комиссии Парламентом.

7. На комитеты и комиссии Парламента возлагается:

а) разработка, по поручению Парламента, Совета Парламента или по собственной инициативе, проектов законов Республики Северная Осетия Алания, других актов Парламента по вопросам, относящимся к ведению комитетов и комиссий, а также подготовка заключений по вопросам, переданным комитетам и комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение;

б) предварительное рассмотрение республиканского бюджета и отчета о его исполнении, программы деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

в) проведение, при необходимости, парламентских слушаний;

г) организация работы по контролю за исполнением законов и иных актов, принимаемых Парламентом Республики Северная Осетия Алания;

д) проведение предварительного рассмотрения вопроса о даче согласия Парламентом на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Прокурора Республики Северная Осетия-Алания, назначения Председателя, заместителя Председателя и членов Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, судей судов Республики Северная Осетия-Алания, назначение и освобождение от должности Председателя Национального банка Республики Северная Осетия-Алания;

е) обращение с запросом к органам государственной власти и должностным лицам Республики Северная Осетия-Алания по фактам нарушения или невыполнения Конституции и законов Республики Северная Осетия-Алания;

ж) внесение предложений в Парламент о приостановлении или отмене по заключению Комитета конституционного надзора указов и распоряжений Президента Республики Северная Осетия-Алания, если они противоречат Конституции или законам Республики Северная Осетия-Алания;

з) внесение предложений в Парламент о приостановлении действий указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, актов министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, изданных по вопросам совместного и республиканского ведения, если они противоречат Конституции и законам Республики Северная Осетия-Алания, до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации;

и) решение вопросов организации своей деятельности в соответствии с настоящим Положением;

к) рассмотрение и принятие необходимых решений по поступающим в Парламент или к ним письмам и заявлениям граждан;

л) информирование населения Республики Северная Осетия-Алания через средства массовой информации о своей деятельности.

8. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комитетов и комиссий Парламента, могут, по их инициативе, а также по поручению Парламента подготавливаться и рассматриваться комитетами и комиссиями совместно.

Комитет или комиссия по вопросам, находящимся на их рассмотрении, могут запрашивать мнение других комитетов и комиссий.

9. Если комитет или комиссия Парламента считает, что вопрос, переданный на их рассмотрение, относится также к ведению другого комитета или комиссии, либо признает необходимым высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемому другим комитетом или комиссией, то они вправе внести об этом предложение в Парламент.

Комитет или комиссия по просьбе других комитетов или комиссий могут по вопросам своего ведения принимать участие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комитетами или комиссиями.

3. Права и обязанности комитетов и комиссий

10. Комитеты и комиссии Парламента при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности.

11. Комитеты и комиссии Парламента по вопросам, относящимся к их ведению, могут выступать с докладами и содокладами на заседаниях Парламента.

Комитеты и комиссии по вопросам, внесенным ими в Парламент, либо по вопросам, переданным комитетам и комиссиям на предварительное и дополнительное рассмотрение, выделяют своих докладчиков и содокладчиков.

По вопросам, подготовленным совместно, комитеты и комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами либо отдельно представлять свои замечания и предложения.

12. Комитеты и комиссии Парламента по вопросам, относящимся к их ведению, вправе запрашивать от государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, от должностных лиц документы, письменные заключения, отчетные данные и иные материалы, а также приглашать и заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия и организации, учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования комитетов и комиссий Парламента Республики Северная Осетия-Алания и представлять им необходимые материалы и документы.

13. Комитеты и комиссии Парламента вправе привлекать к своей работе депутатов Парламента, не входящих в их состав, а также представителей министерств, государственных комитетов, ведомств, других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, научных учреждений, специалистов и ученых.

14. Члены комитетов и комиссий Парламента обязаны участвовать в деятельности комитетов и комиссий, содействовать проведению в жизнь их решений, выполнять поручения комитетов и комиссий.

Член комитета или комиссии пользуется решающим голосом по всем рассматриваемым вопросам, имеет право вносить предложения для рассмотрения комитетом или постоянной комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении.

Член комитета или комиссии, предложения которого не получили поддержки комитета или комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса в Парламенте.

Члену комитета или комиссии обеспечиваются условия для активного участия в решении рассматриваемых вопросов, направляются для этого необходимые документы и другие материалы.

15. Члены комитетов и комиссий Парламента по поручению комитета или комиссии и по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению комитета или комиссии, обобщают предложения государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений и организаций, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения в комитет либо в комиссию.

16. Члены комитетов или комиссий Парламента на время заседаний комитетов и комиссий, а также для выполнения их поручений освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.

4. Порядок работы комитетов и комиссий

17. Комитеты и комиссии Парламента работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

18. Заседания комитетов и комиссий Парламента созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания комитетов и комиссий Парламента правомочны, если на них присутствует более половины состава комитета или комиссии.

В случае невозможности прибыть на заседание, депутат заблаговременно извещает об этом председателя комитета или комиссии.

19. Все вопросы в комитетах и комиссиях Парламента решаются простым большинством голосов общего состава членов каждого комитета или комиссии.

При проведении совместных заседаний нескольких комитетов и комиссий решения принимаются простым большинством голосов общего состава членов каждого комитета и комиссии.

20. В заседаниях комитетов и комиссий Парламента могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Парламента, не входящие в состав.

21. На заседания комитетов и комиссий Парламента могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений и организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.

В случае необходимости комитет или комиссия могут принять решение о проведении закрытого заседания.

22. Комитеты и комиссии Парламента для рассмотрения вопросов могут создавать рабочие группы из числа депутатов Парламента, органов местного самоуправления. По согласованию с министерствами и ведомствами, общественными объединениями и организациями, научными учреждениями - привлекать их представителей, специалистов и ученых на договорной основе.

5. Председатель комитета, комиссии

23. Председатель комитета или комиссии Парламента:

руководит их работой;

созывает заседания и организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

дает поручения членам комитета или комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комитета или комиссии;

вызывает членов комитета или комиссии для работы в рабочих группах, а также для выполнения других поручений комитета или комиссии;

приглашает для участия в заседаниях представителей государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений и организаций, специалистов и ученых;

председательствует на заседаниях комитета или комиссии;

представляет комитет или комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;

организует работу по исполнению решений комитета или комиссии;

информирует членов комитета или комиссии о выполнении ранее принятых решений и рекомендаций.

Совместные заседания комитетов или комиссий ведут их представители по согласованию между собой.

24. Решения, заключения и протоколы комитета или комиссии Парламента подписываются их председателями.

Решения, принятые комитетами или комиссиями совместно и совместно подготовленные ими заключения подписываются председателями соответствующих комитетов и комиссий раздельно.

25. Комитеты и комиссии Парламента информируют общественность о своей деятельности. На заседания комитетов и комиссий могут приглашаться представители органов средств массовой информации.

Сообщения о работе комитетов и комиссий публикуются в средствах массовой информации.

26. Обслуживание деятельности комитетов и комиссий Парламента обеспечивается аппаратом Парламента Республики Северная Осетия-Алания.