Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2005 г. N 206 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 22 июля 2005 г. N 206
"Об утверждении Положения о Министерстве транспорта
и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2007 г. N 170 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 16 июня 2005 года N 19 "О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

Перечень подведомственных Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания предприятий.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания:

от 1 апреля 2005 г. N 97а "О Комитете дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания";

от 6 мая 2005 г. N 135 "Вопросы Министерства транспорта Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

А.Меркулов

Положение
о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 22 июля 2005 г. N 206)

I. Общие положения

1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2. Транспортно-дорожный комплекс (далее - ТДК) включает в себя автомобильный транспорт и дорожное хозяйство с входящими в них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

3. Министерство осуществляет:

управление республиканскими автомобильными дорогами общего пользования и имуществом, необходимым для их функционирования;

проведение единой экономической, научно-технической, инновационной, инвестиционной, тарифно-ценовой, кадровой и социальной политики в области ТДК Республики Северная Осетия-Алания.

4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями и общественными объединениями.

II. Основные задачи Министерства

6. Основными задачами Министерства являются:

разработка и реализация государственной транспортной политики, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребности республики в транспортных услугах, сокращение транспортных издержек, сохранение на территории Республики Северная Осетия-Алания единого транспортного пространства;

разработка и реализация совместно с другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти программ развития ТДК;

обеспечение эффективного управления республиканской собственностью в ТДК;

содействие повышению эффективности работы подведомственных предприятий, организаций и росту конкурентоспособности на рынке транспортных услуг и дорожного строительства;

координация развития транспортной инфраструктуры и формирования в установленном порядке на территории Республики Северная Осетия-Алания международных транспортных коридоров;

осуществление в пределах своей компетенции республиканского регулирования, управления и контроля деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования ТДК;

осуществление взаимодействия с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания в решении вопросов предоставления транспортных услуг и услуг в дорожном строительстве;

реализация государственной политики в развитии сети автомобильных дорог общего пользования Республики Северная Осетия-Алания;

улучшение состояния республиканских автомобильных дорог общего пользования и обеспечение безопасного бесперебойного движения автотранспортных средств.

III. Функции Министерства

7. Министерство осуществляет следующие функции:

проводит во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти комплексный анализ деятельности и осуществляет разработку прогнозов развития ТДК, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению их устойчивого функционирования и развития;

разрабатывает во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и реализует концепции и программы социально-экономического развития ТДК на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

обосновывает потребности в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации федеральных и республиканских целевых программ развития ТДК, обеспечения его устойчивого и безопасного функционирования;

участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих функционирование ТДК;

организует исполнение в пределах своей компетенции законодательных, иных нормативных правовых и нормативных технических актов, проводит анализ практики их применения в ТДК и на его основе разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Северная Осетия-Алания;

вносит предложения по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности в республике;

вносит в установленном порядке предложения по вопросам формирования регулируемых государством тарифов на услуги транспорта;

обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования в ТДК, осуществляет распределение средств, выделенных из республиканского бюджета, контроль за их целевым и рациональным использованием, содействует привлечению внебюджетных источников финансирования развития ТДК;

содействует развитию обязательного и добровольного страхования ТДК, направлению финансовых ресурсов страховых организаций на инвестирование мероприятий по обеспечению безопасности функционирования;

осуществляет в установленном порядке распоряжение средствами, получаемыми Министерством за счет целевых отчислений предприятий и организаций, от оказания методических и консультативных услуг, и использует их для укрепления материально-технической базы и оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственных гражданских служащих;

содействует созданию и функционированию финансово-промышленных групп с участием организаций ТДК;

осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных Министерству республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений по решению возложенных на Министерство задач, организует создание и обеспечивает работу балансовых комиссий, а также координирует деятельность организаций ТДК;

участвует в установленном порядке в акционировании и приватизации объектов, государственных унитарных предприятий ТДК, находящихся в республиканской собственности, формировании рынка ценных бумаг, реализации законодательства по вопросам банкротства и санации организаций ТДК;

организует и проводит в установленном порядке аттестацию руководителей подведомственных Министерству предприятий и работников, обеспечивающих безопасность движения автомобильного транспорта;

планирует мероприятия по охране окружающей природной среды и ресурсосбережению в ТДК;

участвует в формировании и реализации государственной политики, направленной на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров ТДК, обеспечение занятости, социальной защиты работников транспортного комплекса, их пенсионное обеспечение, развитие трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов, охраны труда;

участвует в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, в работе Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, взаимодействует с отраслевыми профсоюзами и по поручению работодателей организаций ТДК заключает соответствующие тарифные соглашения;

осуществляет проведение в ТДК аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;

организует, координирует и контролирует во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти выполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны и мобилизационной подготовки;

обеспечивает участие транспортных предприятий в перевозке сил и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;

осуществляет сбор и обработку бухгалтерских отчетов республиканских государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, формирует сводную бухгалтерскую отчетность по транспортным предприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет проведение государственных статистических наблюдений в ТДК в соответствии с официальной статистической методологией, утверждаемой Федеральной государственной службой статистики;

обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов ограниченного доступа и контролирует эффективность защиты сведений, составляющих государственную тайну, в подведомственных организациях Министерства;

разрабатывает прогнозы социально-экономического развития ТДК республики, составляет и защищает в установленном порядке проекты республиканского бюджета;

содействует распространению и практическому внедрению отечественных и зарубежных научно-технических достижений в ТДК;

выполняет функции государственного заказчика по разработке и реализации республиканских отраслевых программ в области дорожного хозяйства, а также проектов по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов;

является распорядителем средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов;

организует и обеспечивает проведение конкурсов и торгов, заключает договора на выполнение проектных и дорожных работ;

осуществляет приемку в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией и ремонтом участков автомобильных дорог общего пользования Республики Северная Осетия-Алания;

принимает меры по сохранности имущества автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, подведомственных Министерству организаций и предприятий, находящихся в республиканской собственности;

организует согласование в установленном порядке размещения в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования Республики Северная Осетия-Алания сооружений и объектов;

организует в установленном порядке приобретение и принимает меры по резервированию земель, необходимых для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и других объектов дорожного хозяйства, закрепленных в республиканской собственности;

организует учет автомобильных дорог общего пользования республики, учет интенсивности движения транспортных средств, диагностику и оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, информирование пользователей о состоянии этих автомобильных дорог;

осуществляет ведение и хранение отраслевых банков данных по автомобильным дорогам общего пользования и искусственным сооружениям на них;

организует ежегодное планирование работ на автомобильных дорогах общего пользования Республики Северная Осетия-Алания, утверждает перечень объектов, по которым должны разрабатываться обоснования инвестиций, перечни и титульные списки строек, и проекты по объектам дорожного хозяйства, финансируемым за счет средств республиканского бюджета и за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета;

вносит предложения по совершенствованию системы ценообразования в дорожном хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания;

разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности движения за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, участвует в разработке территориальных и региональных программ по повышению безопасности дорожного движения;

контролирует правила пропуска по автомобильным дорогам общего пользования Республики Северная Осетия-Алания транспортных средств со сверхнормативными массами, осевыми нагрузками и габаритами;

определяет техническую политику в области развития информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве республики и обеспечивает ее реализацию;

осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных Министерству предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности;

участвует в установленном порядке в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, принимает меры по восстановлению автомобильных дорог и организации движения по ним.

IV. Права Министерства

8. Министерство имеет право:

распределять выделенные из республиканского бюджета средства и осуществлять контроль за их расходованием;

вносить в соответствующие республиканские органы исполнительной власти предложения по вопросам ТДК, участвовать в установленном порядке в рассмотрении органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания вопросов, затрагивающих интересы ТДК;

вносить в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы ТДК;

утверждать уставы (положения) находящихся в ведении Министерства республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений;

представлять в установленном порядке интересы государства в акционерных обществах транспортного комплекса, акции которых находятся в республиканской собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Республики Северная Осетия-Алания в управлении этими акционерными обществами ("золотая акция");

подготавливать и вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий транспортного комплекса;

давать заключения по вопросам отчуждения, списания и (или) утилизации республиканского имущества, закрепленного за организациями ТДК в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

формировать и утверждать пригородную и междугородную маршрутную сеть по согласованию с администрациями местного самоуправления и согласовывать межобластные и межреспубликанские автобусные маршруты;

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2005 г. N 43-РЗ "Об организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования в Республике Северная Осетия-Алания"

согласовывать городскую маршрутную сеть, сформированную администрациями местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания;

участвовать при рассмотрении в федеральных и республиканских органах исполнительной власти вопросов развития и использования автомобильных дорог общего пользования республики и искусственных сооружений на них и других вопросов, затрагивающих интересы дорожного хозяйства;

давать предложения по проектам законов и иных нормативных правовых актов, в части вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

осуществлять контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, соблюдением стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение дорожных работ, проводить проверку деятельности подведомственных предприятий и организаций дорожного хозяйства по выполнению требований законодательства Российской Федерации, стандартов и иных нормативных актов;

осуществлять в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального и республиканского бюджетов, направляемых на финансирование дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

привлекать для осуществления возложенных на Министерство функций на договорной основе другие предприятия и организации независимо от форм собственности, а также физические лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью;

участвовать в расследовании причин дорожно-транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования, а также причин аварий и разрушений автомобильных дорог общего пользования республики и дорожных сооружений на них;

осуществлять взаимодействие с Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Северная Осетия-Алания, Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению безопасности дорожного движения;

осуществлять взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания по вопросам гражданской обороны и по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных организаций информацию, необходимую для осуществления задач, входящих в компетенцию Министерства;

представлять интересы Министерства в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах и иных организациях по вопросам ТДК, относящимся к ведению Министерства.

V. Имущество и финансовая деятельность Министерства

9. Министерство финансируется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание государственных служащих.

10. Деятельность структурных подразделений Министерства, обеспечивающих управление дорожным хозяйством и выполняющих функции заказчика застройщика, финансируется из средств республиканского бюджета, предусмотренных на дорожное хозяйство, в том числе из средств, направляемых из федерального бюджета в виде субвенций и субсидий.

11. Имущество Министерства являются государственной собственностью Республики Северная Осетия-Алания, находящейся у Министерства на праве оперативного управления.

12. Министерство самостоятельно распоряжается имуществом и финансовыми ресурсами в пределах своих полномочий на правах оперативного управления.

VI. Организация деятельности Министерства

13. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Министр имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра.

Министр руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возлагаемых на Министерство задач и функций.

14. Министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания:

распределяет обязанности между своими заместителями;

распределяет обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений аппарата Министерства;

утверждает структуру, штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год на государственное управление;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, заключает, изменяет и расторгает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, договоры с руководителями, их заместителями и главными бухгалтерами подведомственных Министерству предприятий; поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на указанных работников;

заключает от имени Министерства договоры с предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и работников подведомственных предприятий к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

представляет без доверенности Министерство в государственных, общественных, коммерческих и других организациях Республики Северная Осетия-Алания, Российской Федерации;

является по должности начальником гражданской обороны Министерства и осуществляет руководство гражданской обороной в Министерстве;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

15. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности.

16. В состав коллегии включаются руководящие работники Министерства и руководители организаций ТДК, представители республиканских органов исполнительной власти и общественных организаций, ведущие ученые и специалисты.

17. Численность и члены коллегии утверждаются постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра.

18. Коллегия рассматривает на своих заседаниях важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министра.

19. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Герба Республики Северная Осетия-Алания и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

20. Юридический адрес Министерства: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Пушкинская, 47.

Перечень
подведомственных Министерству транспорта и дорожного хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания предприятий
(утв. постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 22 июля 2005 г. N 206)

Наименование	Место нахождения
2	3
Государственное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие N 2	г. Владикавказ, ул. Гвардейская, 2
Государственное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие N 3	г. Владикавказ, Керамический пер., 3
Государственное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие N 5	г. Владикавказ, Черменское шоссе
Государственное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие "Автоколонна 1440"	г. Владикавказ, ул. Гвардейская, 2
Государственное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие "Автоколонна 1210"	г. Владикавказ, ул. Чапаева, 51
Государственное унитарное автотранспортное предприятие "Автоколонна 1439"	г. Владикавказ, Керамический пер., 3
Государственное унитарное автотранспортное предприятие "Автоколонна 1559"	г. Моздок, Промышленный р-он
Государственное унитарное автотранспортное предприятие "Автоколонна 1691"	г. Алагир, ул. Ленина, 1
Государственное унитарное Ардонское автотранспортное предприятие	г. Ардон, ул. Бр. Дзугаевых
Бесланское государственное унитарное автотранспортное предприятие	г. Беслан, ул. Сигова, 1
Республиканское государственное Дигорское автотранспортное предприятие	г. Дигора, р-н сахарного завода
Республиканское государственное Моздокское автотранспортное предприятие	г. Моздок, ул. Кирова, 128
Государственное унитарное автотранспортное предприятие "Октябрьское"	с. Октябрьское, ул. Б. Хмельницкого, 49
Государственное унитарное предприятие "Владикавказское объединение автовокзалов"	г. Владикавказ, ул. Московская - Архонский перекресток
Государственное унитарное авторемонтное предприятие	г. Владикавказ, ул. Иристонская, 72
Государственное унитарное предприятие "Автотехсервис"	г. Владикавказ, ул. 5-я Промышленная, 6
Государственное унитарное предприятие "Алан"	г. Владикавказ, ул. Иристонская, 72
Государственное предприятие "Автомобилист"	г. Владикавказ, Черменское шоссе
1. Предприятия дорожного хозяйства
Государственное унитарное предприятие "Дорожное ремонтно-строительное управление N 1"	г. Владикавказ, ул. Грозненская, 2
Государственное унитарное предприятие "Дорожное ремонтно-строительное управление N 2"	г. Владикавказ, Гизельское шоссе, 5 км
Государственное унитарное предприятие "Алагирское дорожное ремонтно-строительное управление"	г. Алагир, ул. Ардонская, 46
Государственное унитарное предприятие "Ардонское дорожное ремонтно-строительное управление"	г. Ардон, Красногорское шоссе
Государственное унитарное предприятие "Бесланское дорожное ремонтно-строительное управление"	г. Беслан, пер. Крайний, 3
Государственное унитарное предприятие "Дигорское дорожное ремонтно-строительное управление"	г. Дигора, ул. Калоева, 2
Государственное унитарное предприятие "Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление"	ст. Луковская, ул. Усанова, 26
Государственное унитарное предприятие "Октябрьское дорожное ремонтно-строительное управление"	с. Октябрьское, ул. Коммунальная, 1
Государственное унитарное предприятие "Чиколинское дорожное ремонтно-строительное управление"	с. Чикола, ул. Сталина, 4
Государственное унитарное предприятие "Эльхотовское дорожное ремонтно-строительное управление"	с. Эльхотово, ул. Ленина, 19
Государственное унитарное предприятие "Дорсервис"	г. Владикавказ, ул. Неизвестного солдата, 2
Государственное унитарное предприятие "Владикавказское тоннельно-строительное управление"	г. Владикавказ, Гизельское шоссе, 5 км
Государственное унитарное предприятие "Мостостроительное управление"	г. Владикавказ, Гизельское шоссе, 5 км
Государственное унитарное предприятие "Проектная контора Севосетинавтодора"	г. Владикавказ, ул. Ушакова, 2