Приложение 1. Методика расчета прогноза доходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Приложение 1

к Закону

Республики Северная Осетия-Алания

"О межбюджетных отношениях в Республике

Северная Осетия-Алания"

Методика
расчета прогноза доходов консолидированного бюджета
Республики Северная Осетия-Алания

I. Введение

1. Прогноз доходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания в рамках настоящей Методики осуществляется в разрезе отдельных доходов одним из следующих способов:

методом прямого счета;

исходя из фактических поступлений.

Перечень доходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также способы расчетов и используемые при этом макроэкономические показатели приведены в таблицах 1 и 2.

2. Прогноз доходов по отдельным налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания определяется вне рамок данной Методики. Перечень указанных видов доходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также соответствующий перечень органов исполнительной власти, ответственных за составление прогноза, приведены в таблице 3.

3. Прогнозирование методом прямого счета

3.1. Прогнозирование налоговых доходов методом прямого счета осуществляется на основе объема базы налогообложения по установленным ставкам с учетом уровня собираемости налогов, предоставления налоговых льгот, погашения налоговых кредитов по уплате налогов в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

3.2. Расчет прогноза налогов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания по отдельному налогу производится по следующей формуле:

     ПДi = БНi х Стi х Ксобi х HOi + НКпогi - HKпрi - Лi - Вi - ЕПi ,

     где

     ПДi - прогноз  поступлений  в  консолидированный  бюджет  Республики

Северная Осетия-Алания i-го налога;

     БНi -  база  налогообложения  (доходная  база)  Республики  Северная

Осетия-Алания i-гo налога;

     Стi - налоговая ставка для i-го налога;

     Ксобi - средний по республике коэффициент собираемости i-гo налога в

последнем отчетном году (не более 1);

     HOi - норматив отчислений от i-гo налога в консолидированный  бюджет

Республики Северная  Осетия-Алания  в  соответствии  с  законодательством

Российской Федерации;

     HKпогi - ожидаемое поступление сумм i-гo налога  в  части  погашения

налоговых кредитов;

     HKпрi - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от i-го налога  за  счет

предоставления налоговых кредитов;

     Лi -  выпадающие  доходы  бюджета  за  счет  льгот,  предоставленных

законодательством Российской  Федерации  и  законодательством  Республики

Северная Осетия-Алания по i-му налогу;

     Вi - ожидаемые выпадающие доходы бюджета  от  i-гo  налога  в  части

возмещения ранее уплаченных  сумм  (подтвержденные  справками  налогового

органа);

     EПi - ожидаемые поступления сумм i-гo налога, носящие единовременный

характер (подтвержденные справками налогового органа).

Таблица 1

Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Республики Северная Осетия-Алания, осуществляемое
методом прямого счета

Статья доходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания	Наименование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, предоставляющих данные по прогнозу базы налогообложения
Акцизы	Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство промышленности и предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Комитет Республики Северная Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции
Налог на игорный бизнес	Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию)
Налог на добычу полезных ископаемых	Агентство по недропользованию по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания

4. Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений

4.1. Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений осуществляется на основе данных о фактических поступлениях в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания в последнем отчетном году путем приведения их к условиям планируемого года.

4.2. Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания по отдельным доходам производится по следующей формуле:

             -1      -1       -1   -1   -1    1     1

     ПДi = (Пi + НКпрi - HKпoгi + Лi + Bi - ЕПi) х Кi х

   2

х Ki - НКпр + НКпогi - Лi - Вi + ЕПi , 

     где

     ПДi - прогноз поступлений i-гo  налога  в  консолидированный  бюджет

Республики Северная Осетия-Алания;

     -1

     Пi - фактические поступления i-гo дохода в консолидированный  бюджет

Республики Северная Осетия-Алания в последнем отчетном году;

         -1

     НКпрi - суммы i-гo налога, недополученные в последнем отчетном  году

ввиду  предоставления  налоговых  кредитов  законодательством  Республики

Северная Осетия-Алания;

          -1

     НКпогi - поступление сумм i-гo налога в последнем  отчетном  году  в

части погашения налоговых кредитов (показатель  используется  только  при

расчете налоговых доходов);

      -1

     Лi - выпадающие суммы i-гo налога  за  счет  льгот,  предоставленных

законодательством   Республики   Северная   Осетия-Алания   и    решением

представительных  органов  местного  самоуправления  по  i-му  налогу   в

последнем отчетном  году  (показатель  используется  только  при  расчете

налоговых доходов по данным отчета налогового органа  по  форме  N  5  по

базам налогообложения);

      -1

     Вi  - выпадающие доходы бюджета от i-гo дохода в  последнем  отчетном

году в части возмещения ранее уплаченных сумм  (подтвержденные  справками

налогового органа);

      -1

     ЕП - вступления сумм i-гo дохода в последнем отчетном году,  носящие

единовременный характер, подтвержденные справками налогового органа);

      1

     Кi  -  коэффициент,  характеризующий   динамику   макроэкономических

показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в  текущем

году по сравнению с последним отчетным годом для i-гo налога;

      2

     Ki  -  коэффициент,  характеризующий  динамику  макроэкономических

показателей (темпы роста  заработной  платы  в  непроизводственной  сфере

принимаются на уровне темпов роста заработной платы в бюджетной сфере, но

не выше  предусмотренных  в  прогнозе  социально-экономического  развития

Республики  Северная  Осетия-Алания   на   планируемый   год)   изменения

налогового и бюджетного законодательства в планируемом году по  сравнению

с текущим годом для i-гo налога;

     НКпрi  -  ожидаемое   недопоступление   сумм   i-гo   налога   ввиду

предоставления налоговых кредитов законодательством  Республики  Северная

Осетия-Алания  (показатель  используется  только  при  расчете  налоговых

доходов);

     НКпогi - ожидаемое поступление сумм i-гo налога  в  части  погашения

налоговых кредитов, предоставленных в  соответствии  с  законодательством

Республики Северная Осетия-Алания  (показатель  используется  только  при

расчете налоговых доходов);

     Лi  -  ожидаемые  выпадающие  суммы  i-гo  налога  за  счет   льгот,

предоставленных законодательством  Республики  Северная  Осетия-Алания  и

органами местного самоуправления по i-му налогу в последнем отчетном году

(показатель используется только при расчете налоговых доходов);

     Вi - ожидаемые выпадающие доходы бюджета  от  i-гo  налога  в  части

возмещения ранее уплаченных  сумм  (подтвержденные  справками  налогового

органа);

     ЕПi - ожидаемые поступления сумм i-гo дохода, носящие единовременный

характер.

4.3. Коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом, может рассчитываться на основе данных о фактических поступлениях за определенный период текущего года и аналогичного периода последнего отчетного года. В этом случае расчет производится по следующей формуле:

      1     тек     тек      тек  тек  тек   тек    отч

     Кi = (Пi + НКпрi - НКпогi + Лi + Вi - ЕПi) / (Пi+

      отч      отч  отч  отч   отч 

+ НКпрi - HKпогi + Лi + Bi - ЕПi), 

     где

     Кi1  -  коэффициент,  характеризующий  динамику   макроэкономических

показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в  текущем

году по сравнению с последним отчетным годом для i-гo налога;

      тек

     Пi - фактические  поступления  i-гo  дохода  в  консолидированный

бюджет Республики Северная Осетия-Алания за определенный период  текущего

года;

         тек 

     НКпрi - суммы i-гo налога, недополученные за определенный  период

текущего года ввиду предоставления налоговых  кредитов  законодательством

Республики Северная Осетия-Алания  (показатель  используется  только  при

расчете налоговых доходов);

          тек 

     HKпогi - поступление сумм  i-гo  налога  за  определенный  период

текущего  года  в  части   погашения   налоговых   кредитов   (показатель

используется только при расчете налоговых доходов);

      тек

     Лi - выпадающие суммы i-го налога за определенный период текущего

года за счет льгот, предоставленных законодательством Республики Северная

Осетия-Алания  и  органами  местного  самоуправления   по   i-му   налогу

(показатель используется только при расчете налоговых доходов  по  данным

отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения);

      тек

     Вi - выпадающие доходы бюджета от  i-го  дохода  за  определенный

период  текущего  года  в  части   возмещения   ранее   уплаченных   сумм

(подтвержденные справками налогового органа);

       тек

     ЕПi  -  поступления  сумм  i-гo  дохода  за  определенный  период

текущего года, носящие единовременный характер (подтвержденные  справками

налогового органа);

      отч

     Пi - фактические  поступления  i-го  дохода  в  консолидированный

бюджет  Республики  Северная  Осетия-Алания  за  соответствующий   период

последнего отчетного года;

         отч

     НКпрi - суммы  i-гo  налога,  недополученные  за  соответствующий

период последнего отчетного года ввиду предоставления налоговых  кредитов

законодательством   Республики   Северная    Осетия-Алания    (показатель

используется только при расчете налоговых доходов);

          отч

     HKпoгi - поступление сумм i-гo налога за  соответствующий  период

последнего  отчетного  года  в   части   погашения   налоговых   кредитов

(показатель используется только при расчете налоговых доходов);

      отч

     Лi - выпадающие  суммы  i-гo  налога  за  соответствующий  период

последнего   отчетного    года    за    счет    льгот,    предоставленных

законодательством Республики Северная Осетия-Алания и  органами  местного

самоуправления по iму налогу (показатель используется только при  расчете

налоговых доходов по данным отчета налогового органа  по  форме  N  5  по

базам налогообложения);

      отч

     Bi - выпадающие доходы бюджета от i-гo дохода за  соответствующий

период последнего отчетного года в части возмещения ранее уплаченных сумм

(подтвержденные справками налогового органа);

       отч

     ЕПi - поступления сумм  i-гo  дохода  за  соответствующий  период

последнего    отчетного    года,    носящие    единовременный    характер

(подтвержденные справками налогового органа).

Таблица 2

Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Республики Сев