Приложение 5. Методика распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений

Приложение 5

к Закону

Республики Северная Осетия-Алания

"О межбюджетных отношениях в Республике

Северная Осетия-Алания"

Методика
распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки
поселений

1. Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений осуществляется на основе оценки уровня бюджетной обеспеченности поселений.

Уровень бюджетной обеспеченности показывает, во сколько раз больше или меньше объем доходов бюджета конкретного поселения, приведенный к сопоставимому виду с помощью учета ценовых факторов и численности потребителей бюджетных услуг (населения), среднего по всем поселениям данного муниципального района объема доходов на душу населения.

Уровень бюджетной обеспеченности поселений собственными доходами до распределения средств районных фондов финансовой поддержки поселений определяется следующим образом:

                                            рай

     БOпoсi = (НПi / Насi * КРПi) / (ПД / Нас),

     где

     БО  посi  -  уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  поселения  до

распределения средств фонда;

     НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

     Haci - численность населения i-го поселения;

     ПД  -  суммарный  по  муниципальному  району   прогноз   поступлений

налоговых доходов в бюджеты всех поселений;

     КРПi  -  поправочный   коэффициент   расходных   потребностей   i-го

поселения;

       рай

     Нас  - численность населения данного муниципального района.

2. Налоговый потенциал поселения - это оценка доходов, которые могут быть собраны в бюджет поселения из налоговых источников, закрепленных за бюджетом данного поселения.

Расчет налогового потенциала производится по следующей формуле:

     НПij = НБij * сум.ПДj / сум.НБj,

     где

     НПij - налоговый потенциал поселения i по налогу j;

     НБij - налоговая база налогаj в поселении i в прогнозируемом году;

     ПДj - суммарный прогноз поступлений  по  налогу  j  в  бюджеты  всех

поселений;

     HБj - суммарная по муниципальному району налоговая  база  налога  j.

Таким образом, налоговый потенциал по всем видам налогов в целях данного расчета будет определяться по формуле:

     НПi = сум.(НПij),

     где

     НПi - сумма налоговых потенциалов по видам  налогов  в  поселении  i

(объем налогового потенциала).

3. Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются таким образом, чтобы после выравнивания уровень бюджетной обеспеченности наименее экономически развитых поселений был одинаков (метод пропорционального выравнивания).

Объем дотаций поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется следующим образом:

                                                  рай

     Дпосi = (БО - БОпосi) * (КРП * Haсi * ПД / Нас),

     где

     Дпосi  -  дотация  i-му  поселению  из  районного  фонда  финансовой

поддержки поселений;

     БО - минимальный  уровень  бюджетной  обеспеченности  поселений,  до

которого осуществляется выравнивание;

     БOпoсi - уровень бюджетной обеспеченности образования i-го поселения

после  распределения  средств  районного   фонда   финансовой   поддержки

поселений;

     Насi - численность населения i-го поселения;

     ПД  -  суммарный  по  муниципальному  району   прогноз   поступлений

налоговых доходов в бюджеты всех поселений;

     KPПi  -  поправочный   коэффициент   расходных   потребностей   i-го

поселения;

       рай

     Нас  - численность населения муниципального района.

4. Уровень бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется по следующей формуле:

                                                      рай

     БОпос1i = БОпосi + Дпосi / (КРПi * Насi * ПД / Нас),

     где

     БOпocli - уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  поселения  после

распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений;

     БOпoсi  -  уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го   поселения   до

распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений;

     Дпосi  -  дотации  i-му  поселению  из  районного  фонда  финансовой

поддержки поселений;

     Насi - численность населения i-го поселения;

     ПД - суммарный по данному муниципальному району прогноз  поступлений

налоговых доходов в бюджеты всех поселений;

     КРПi  -  поправочный   коэффициент   расходных   потребностей   i-го

поселения;

       рай

     Нас  - численность населения муниципального района.