Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 июля 2009 г. N 205 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 20 октября 2006 г. N 240
"О правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на
приобретение жилья в рамках реализации Республиканской целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2008-2010 годы"
28 марта 2008 г., 3 июля 2009 г.
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации Республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2008-2010 годы.
2. Установить, что право выбора участия в Республиканской целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2008-2010 годы или в любой другой программе (подпрограмме), предусматривающей оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств республиканского бюджета, принадлежит молодой семье.
3. Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания давать разъяснения по порядку выполнения мероприятий, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.Ш. Дзантиева.
Председатель Правительства |
Н. Хлынцов |
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 июля 2009 г. N 205 в настоящие Правила внесены изменения
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на
приобретение жилья в рамках реализации Республиканской целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2008-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 20 октября 2006 г. N 240)
28 марта 2008 г., 3 июля 2009 г.
См. также Порядок возмещения молодым семьям за счет средств республиканского бюджета затрат на уплату процентной ставки по кредитам на приобретение, строительство объектов недвижимости в первые три года после их получения, утвержденный постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 августа 2005 г. N 219
I. Общие положения
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 пункт 1 настоящих Правил изложен в новой редакции
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты) в рамках реализации Республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2008-2010 годы (далее - Программа), а также выполнения в 2006 году обязательств по компенсации части затрат на приобретение или строительство жилья, произведенных молодыми семьями - участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 года N 638, при рождении (усыновлении) ребенка.
2. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальных выплат удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 3 настоящих Правил внесены изменения
3. Выдача свидетельства по форме согласно приложению N 1 осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Программа.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Аланияза счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых на финансирование Программы.
4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
5. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в подпункт а) пункта 5 настоящих Правил внесены изменения
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом местного самоуправления решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
См. Справку о средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв.метра общей площади жилья
6. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 7 настоящих Правил внесены изменения
7. Молодая семья признается имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставления социальной выплаты, в случае предоставления в орган местного самоуправления по месту постановки на учет справки из российской кредитной организации или ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (Региональный оператор) о максимально возможном размере ипотечного жилищного кредита (займа) исходя из платежеспособности молодой семьи, и (или) выписки из лицевого счета одного или обоих супругов о размере денежного вклада, выданной российской кредитной организацией.
Размер максимально возможного ипотечного жилищного кредита (займа) и (или) размер денежного вклада молодой семьи должен быть не менее суммы денежных средств, необходимых для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, на дату выдачи справки и (или) выписки.
8. Участие в Программе является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета предоставляется молодой семье только один раз.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 и более детей.
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Северная Осетия-Алания, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
См. Справку о средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв.метра общей площади жилья
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете
размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по
муниципальному образованию, определяемый в соответствии
с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в
соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 14 настоящих Правил внесены изменения
14. Молодой семье-участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств республиканского бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
При рождении (усыновлении) 1 ребенка, молодая семья участница Программы представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, следующие документы:
1) заявление с просьбой выдать свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
2) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
3) копию финансового лицевого счета.
Администрация местного самоуправления в течение 15 дней с даты поступления заявления принимает решение и выдает свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Владелец свидетельства в течение 15 рабочих дней с даты получения свидетельства сдает свидетельство в Банк, ранее заключивший с владельцем свидетельства договор об открытии блокированного счета.
II. Порядок формирования списков молодых семьи - участников программы
15. Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 подпункт г) пункта 15 настоящих Правил изложен в новой редакции
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в подпункт д) пункта 15 настоящих Правил внесены изменения
д) документы указанные в п. 7 настоящих Правил, а при получении молодой семьей жилищного кредита или займа на приобретение или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
16. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 15, 38 и 40 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
17. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 15 настоящих Правил кроме документов, указанных в подпункте "д", и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.
18. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета.
19. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 18 настоящих Правил.
20. В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285, Республика Северная Осетия-Алания в сроки, установленные государственным заказчиком, принимает участие в конкурсном отборе (конкурсных отборах) в целях реализации Программы.
21. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного для участия в Программе (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семьи - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 22 настоящих Правил внесены изменения
22. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семьи - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 23 настоящих Правил внесены изменения
23. Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания на основании списков молодых семей - участников Программы , изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправленияи с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат по форме согласно приложению 4 и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств.
Абзац второй исключен.
См. текст абзаца второго пункта 23
Заявка и сводный список представляются Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания государственному заказчику подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в сроки, установленные государственным заказчиком.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 пункт 24 настоящих Правил изложен в новой редакции
24. До 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, составит 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящих Правил, при этом доля средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование, должна составлять не менее 25 процентов для молодых семей, не имеющих детей, и не менее 30 процентов для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также неполных молодых семей.
С 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий Программы, рассчитывается по формуле:
ДСФ = (40 - 15 х КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий указанной Программы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего субъекта Российской Федерации после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
В случае если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации больше 2, для такого субъекта Российской Федерации доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, принимается в размере 10 процентов.
При этом с 2008 года доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, с учетом указанных уровней бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации должна составлять соответственно:
не менее (15 х КБО - 5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
не менее (15 х КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
При расчете доли средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
25. В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285, государственный заказчик подпрограммы, с учетом средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в проекте федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, определяет для Республики Северная Осетия-Алания предварительные контрольные цифры в отношении бюджетных средств и доводит их в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, до органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.
26. Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка и с учетом предварительных контрольных цифр, определенных в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Программы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих такие жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств.
Распределение субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации Программы, осуществляется в следующем порядке:
доля средств федерального бюджета, направляемых в местный бюджет для софинансирования мероприятий Программы должна составлять не менее 30%.
При этом доля средств республиканского и местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, должна составлять не менее 10 процентов, в том числе:
местный бюджет - не менее 5 процентов (с учетом дополнительных средств, предусмотренных в п. 14 настоящих Правил;
республиканский бюджет - не менее 5 процентов.
Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат:
не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок;
в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат на приобретение жилья;
по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 27 настоящих Правил внесены изменения
27. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, доводятся Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания до органов местного самоуправления.
Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семьи - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Министерства архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания по вопросу о включении их в указанные списки.
III. Порядок перечисления социальных выплат
28. В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285, Государственный заказчик подпрограммы, после вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, утверждает в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы, и с учетом определенных в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил предварительных контрольных цифр распределение средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации и доводит эти сведения до органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.
29. Утратил силу
См. текст пункта 29
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 30 настоящих Правил внесены изменения
30. Размер предусмотренных в республиканском бюджете (или) и местных бюджетах Республики Северная Осетия-Алания средств для предоставления социальных выплат молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в текущем году должен составлять:
для молодых семей, не имеющих детей, - не менее 25 процентов (в том числе 20 процентов из республиканского бюджета, 5 процентов из местного бюджета) расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с пунктами 10-12 настоящих Правил;
для молодых семей, имеющих 1 и более детей, - не менее 30 процентов (в том числе 25 процентов из республиканского бюджета, 5 процентов из местного бюджета) расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с пунктами 10-12 настоящих Правил.
С 2008 года размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование мероприятий Программы, определенный в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, в текущем году должен составлять:
для молодых семей, не имеющих детей, - не менее (15 х КБО - 5) процентов, а в случае если КБО больше 2, то не менее 25 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с пунктами 10-12 настоящих Правил;
для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более, - не менее (15 х КБО) процентов, а в случае если КБО больше 2, то не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с пунктами 10-12 настоящих Правил.
При расчете доли средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 31 настоящих Правил внесены изменения
31. В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285, средства из федерального бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются в установленном порядке в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных государственному заказчику подпрограммы, на основании соглашений, заключенных с Правительством Республики Северная Осетия-Алания, при условии, что в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетах в необходимых объемах предусмотрены бюджетные ассигнования на софинансирование мероприятий подпрограммы.
Перечисление средств из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в установленном порядке на счета в территориальных органах Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.
31.1. Для заключения соглашения о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания представляет государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, следующие документы:
а) список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году по состоянию на дату представления по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;
б) соответствующие республиканские и муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей в Республике Северная Осетия-Алания;
в) документы, содержащие сведения о размере средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетах на текущий год на предоставление социальных выплат, а также средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей подпрограммы, при рождении (усыновлении) 1 ребенка;
г) соглашения между организациями и органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и (или) органами местного самоуправления о софинансировании подпрограммы с указанием размера средств, выделяемых организациями для предоставления социальных выплат молодым семьям (при наличии таких соглашений).
32. В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285, Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания вправе перераспределить средства, высвободившиеся в результате невыполнения органами исполнительной власти муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания требований, установленных пунктами 30 и 31.1 настоящих Правил, между другими муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания, отобранными для участия в Программе.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 пункт 33 настоящих Правил изложен в новой редакции
33. Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований, перечисляет средства на софинансирование мероприятий Программы на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
34. Органы местного самоуправления ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания отчет об использовании средств местного бюджета и республиканского бюджета, выделенных на предоставление субсидий, по форме согласно приложению N 5.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 35 настоящих Правил внесены изменения
35. В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285, Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет государственному заказчику подпрограммы отчет об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат, по установленной форме.
IV. Организация работы по выдаче свидетельств
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 36 настоящих Правил внесены изменения
36. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат утвержденных Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания в порядке очередности, определенной списком молодых семьи - претендентов на получение социальных выплат.
37. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв на получение социальных выплат, в порядке очередности, определенной списком молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат.
38. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 15 настоящих Правил.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
39. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
40. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
V. Заключение договора банковского счета
41. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк).
См. приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 19 апреля 2006 г. N 102 "Об условиях отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 38 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
42. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
43. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
VI. Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта
индивидуального жилищного строительства)
44. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
45. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 пункт 46 настоящих Правил изложен в новой редакции
46. Субсидия может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование субсидий на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
47. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
48. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице Программы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 49 настоящих Правил внесены изменения
49. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 45, 46 и 48 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
50. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
51. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в подпункт а) пункта 51 настоящих Правил внесены изменения
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62 в пункт 52 настоящих Правил внесены изменения
52. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы Программы из списков участников Программы.
Улучшение жилищных условий молодых семьи - участников Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.
VII. Порядок реализации мероприятий по выполнению
обязательств перед участниками подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 августа 2002 г. N 638
54. Реализация в 2006 году обязательств по компенсации при рождении (усыновлении) ребенка части затрат на приобретение или строительство жилья, произведенных молодыми семьями-участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638 (далее - обязательства перед молодыми семьями), будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной подпрограммой.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. N 865 вышеназванное постановление признано утратившим силу с 1 января 2006 г.
55. Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, в целях получения из федерального бюджета средств для выполнения в 2006 году обязательств перед молодыми семьями, представляет в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сведения о размере средств, необходимых для выполнения указанных обязательств, и списки молодых семей, перед которыми имеются эти обязательства, в порядке и по форме, которые устанавливаются этим Агентством.
56. Размер средств, необходимых для выполнения обязательств перед молодыми семьями, и списки молодых семей, перед которыми имеются эти обязательства, согласовываются с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству с Федеральным агентством по образованию.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 октября 2006 г. N 240 "О правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации Республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2008-2010 годы"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания" ноябрь-декабрь 2006 г. N 6/31
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 июля 2009 г. N 205
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 г. N 62