Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2007 г. N 46 "О выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 февраля 2008 г. N 28 настоящее постановление снято с контроля

Заслушав отчет о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемый отчет Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год.

2. Внести на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания отчет о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год.

Назначить Министра имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания Хубаева О.Е. официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания данного вопроса.

3. Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания осуществлять дальнейшую приватизацию государственного имущества исходя из целей, задач и принципов государственной политики, изложенных в Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации:

осуществлять приватизацию предприятий с учетом оптимизации структуры республиканской собственности;

обеспечить выполнение статей доходов от приватизации и продажи государственного имущества, установленных Законом Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2007 год".

4. Дополнить Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2007 год объектами, указанными в прилагаемом перечне.

5. Снять с контроля постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 января 2006 года N 7 "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год" и от 1 марта 2006 года N 50 "О выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2005 год".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания О.Е. Хубаева.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Н. Хлынцов

Отчет
о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного
имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 2 марта 2007 г. N 46)

В Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год (далее - Прогнозный план) были внесены 28 государственных предприятий, 33 пакета акций, находящихся " республиканской собственности. Доходы от приватизации государственного имущества должны были составить 265 млн. руб., из них 250 млн. руб. - от продажи ценных бумаг (пакетов акций) и 15 млн. руб. - от продажи имущественных комплексов.

Приступив к приватизации, Министерство имущественных отношений республики прежде всего провело совещание с руководителями и главными бухгалтерами предприятий. Все предприятия были обеспечены методическим материалом и бланками для проведения инвентаризации имущества и обязательств.

Следующим этапом подготовки предприятий к приватизации было проведение инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей и финансовых обязательств каждого государственного унитарного предприятия (ГУП). Для этого на всех предприятиях были созданы комиссии. Они работали в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации. Результаты инвентаризации были оформлены по унифицированным формам, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

За отчетный период способом преобразования в ОАО приватизированы 4 предприятия, продано 12 пакетов акций, 4 имущественных комплекса, 1 незавершенный строительством объект и 1 объект недвижимости. Наиболее крупными продажами являются пакеты акций ОАО "Дом быта", "Ардонское ДРСУ" и "Кинотеатр "Дружба". Подготовлены к приватизации и опубликованы информационные сообщения о продаже 4 пакетов акций.

С начала года доходы от приватизации составили 98,5 млн. руб., из них в республиканский бюджет перечислено 93,6 млн. руб., 4,3 млн.руб. перечислены в начале 2007 года. На подготовку объектов к приватизации затрачено 3,5 млн. руб.

Действующими государственными предприятиями, с согласия Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания, было продано имущества на 7,7 млн. руб., из них 5,8 млн. руб. перечислены в республиканский бюджет, остальная сумма осталась в распоряжении предприятий.

Всего в республиканский бюджет от продажи государственного имущества поступило 99,4 млн. руб.

По приватизации 6 пакетов акций, 1 имущественного комплекса и 2 объектов недвижимости информационные сообщения о продаже опубликованы в конце 2006 года, но сами торги состоятся в начале 2007 года.

Продолжается работа по приватизации 23 объектов:

на 3 предприятиях работают аудиторы, 7 ГУПов оформляют право хозяйственного ведения в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Северная Осетия-Алания;

определяется стартовая цена имущественных комплексов 2-х ГУП и 11 пакетов акций.

Причина затягивания работы в том, что из-за низкой платежеспособности основная часть предприятий до момента приватизации не оформили технические паспорта на объекты недвижимости, документы на право пользования земельным участком. При приватизации наличие этих документов обязательно, так как объекты недвижимости, земельные участки входят в состав приватизируемого имущества, и по показателям данных документов определяется стоимость имущества, а также подтверждается право собственности государства на него. По данной причине не приватизированы в отчетном году ГУП "Моздокское", "Промжилстрой РСО-Алания", ЮВМА, МТС "Моздокское".

Подготовка названных документов была проведена в период предприватизационной работы в открытых акционерных обществах "Пригородное ПМК", "Ирафское ПМК", "Терский известковый завод", "Владикавказский завод силикатного кирпича", "Ардонское ПМК", что не давало возможность определить стартовую цену пакетов акций и стало причиной затягивания самого процесса приватизации, следовательно - поступления в республиканский бюджет доходов от нее.

Есть и примеры неудовлетворительной работы некоторых руководителей ГУП, которые, не смотря на неоднократные напоминания, не приступили к составлению необходимой для приватизации документации. Это директора предприятий "Севосетинагропромсервис" Габеев А., "Кафе "Турист" Бурдзиева Л., ЮВМА Бежанов А.О соответствии этих директоров занимаемой должности поставлены вопросы перед соответствующими министерствами.

Вместе с тем основная часть подлежащих приватизации объектов осталась в республиканской собственности.

В ходе подготовки предприятий к приватизации выявилось, что органами исполнительной власти к приватизации в 2006 году были предложены 10 предприятий, которые находятся на грани банкротства, т.к. имеют большие кредиторские задолженности как перед своими работниками, так и перед бюджетами разных уровней, своими поставщиками и кредиторами. Из-за ареста имущества в счет погашения долгов не приватизированы Садонский свинцово-цинковый комбинат, Ардонский и Черменский консервные заводы, государственное унитарное оптово-розничное предприятие "Плодоовощ", совхоз "Красногор", МТС "Дигорская", Ардонская птицефабрика, ВРМСУ "Цветметэкология", ГУП "Ардон" и "Ремстрой-2".

По просьбе Министерства архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания была отложена на конец года приватизация ГУП "Промжилстрой РСО-Алания" и "Промжилстрой - 1".

В связи с отсутствием регистрации выпуска ценных бумаг не проданы пакеты акций ОАО "Консервный завод "Моздокский" и "Консервный завод "Кизлярский".

Работа по приватизации этих предприятий и пакетов акций будет продолжена в текущем году.

Министерством имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания было объявлено 47 аукционов и других видов торгов, но из них продажей закончились только 18, или 38,3 процента. Лишь с третьего раза продано 6 объектов, а пакеты акций ОАО "Винзавод "Владимировский" и "Правобережное ПМК" не проданы и с третьего раза. Невостребованными остались пакеты акций таких ОАО, как "ВЭЛЗ", "Моздокский мясокомбинат", "Химзавод "Северо-Осетинский", "ВЗЖБИ".

Муниципальными образованиями республики в 2006 году было продано 94 объекта муниципальной собственности на общую сумму 71 934,5 тыс.руб., в том числе: в г. Владикавказе - 67 объектов на общую сумму 59 244,2 тыс. руб., в Алагирском районе - 15 объектов за 2 173,1 тыс. руб., в Моздокском - 11 объектов за 10 438,9 тыс. руб., в Пригородном - 1 объект за 78,3 тыс. руб. Все полученные от приватизации муниципального имущества денежные средства были перечислены в соответствующие местные бюджеты.