Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2007 г. N 14-РЗ "О Республиканской целевой программе "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий" на 2007-2010 годы"

Глава Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров

г. Владикавказ

18 апреля 2007 г.

N 14-РЗ

Республиканская целевая Программа
"Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и боевых
действий" на 2007-2010 годы

Паспорт
Республиканской целевой программы "Социальная поддержка
ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий"
на 2007-2010 годы

/---------------------------------------------------------------------------------------\

|Наименование Программы|Республиканская целевая Программа "Социальная поддержка         |

|                      |ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий" на     |

|                      |2007-2010 годы                                                  |

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Основание для         |Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ                 |

|разработки Программы  |"О ветеранах";                                                  |

|                      |комплекс мер Министерства здравоохранения и социального развития|

|                      |Российской Федерации по улучшению социально-экономического      |

|                      |положения ветеранов Великой Отечественной войны и боевых        |

|                      |действий на 2006-2010 годы, утвержденный 09.06.2006 г.;         |

|                      |решение  21 заседания Российского организационного комитета     |

|                      |"Победа" от 10 марта 2006 г.                                    |

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Государственный       |Министерство труда и социального развития Республики Северная   |

|заказчик Программы    |Осетия-Алания                                                   |

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Основные              |Министерство труда и социального развития Республики Северная   |

|разработчики Программы|Осетия-Алания;                                                  |

|                      |Министерство внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания;  |

|                      |Военный комиссариат Республики Северная Осетия-Алания;          |

|                      |Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; |

|                      |Министерство образования и науки Республики Северная            |

|                      |Осетия-Алания (по согласованию);                                |

|                      |Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения|

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Цель Программы,       |Создание условий для повышения качества жизни ветеранов Великой |

|важнейшие целевые     |Отечественной войны и боевых действий, социального обслуживания |

|показатели            |и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности    |

|                      |медицинской помощи, образовательных, культурно-досуговых и иных |

|                      |услуг, активного участия в жизни общества, содействия в         |

|                      |трудоустройстве                                                 |

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Сроки реализации      |2007-2010 годы                                                  |

|Программы             |                                                                |

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Основные задачи,      |Мероприятия, осуществляемые в соответствии с федеральными       |

|мероприятия Программы |законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 2 августа|

|                      |1995 г. N 195-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого    |

|                      |возраста                                                        |

|                      |и инвалидов", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10   |

|                      |ноября 1996 г. N 161 "О социальном обслуживании населения в     |

|                      |Республике Северная Осетия-Алания", направлены на:              |

|                      |обеспечение повышения социальной защищенности, улучшение        |

|                      |социального положения ветеранов Великой Отечественной войны и   |

|                      |боевых действий, повышение уровня их адаптации в современных    |

|                      |условиях и активного участия в жизни общества;                  |

|                      |комплексное решение вопросов усиления социальной защищенности   |

|                      |ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий,        |

|                      |обеспечение правовой защиты, совершенствование охраны здоровья, |

|                      |поддержание жизнеспособности и активности, повышение            |

|                      |материальной обеспеченности; оптимизацию среды                  |

|                      |жизнедеятельности, предоставление помощи и услуг с учетом       |

|                      |возрастных особенностей состояния здоровья, создание            |

|                      |благоприятных условий для реализации интеллектуальных,          |

|                      |культурных потребностей и личного потенциала;                   |

|                      |улучшение условий функционирования государственных систем и     |

|                      |служб, осуществляющих деятельность в интересах ветеранов Великой|

|                      |Отечественной войны и боевых действий;                          |

|                      |поддержку деятельности общественных объединений по защите прав и|

|                      |интересов ветеранов Великой Отечественной войны и боевых        |

|                      |действий, оказание им помощи                                    |

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Основные исполнители  |Министерство труда и социального развития Республики Северная   |

|Программы             |Осетия-Алания;                                                  |

|                      |Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания;        |

|                      |Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; |

|                      |Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения|

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Источники             |Средства республиканского бюджета Республики Северная           |

|финансирования        |Осетия-Алания;                                                  |

|Программы             |средства местных бюджетов муниципальных образований г.          |

|                      |Владикавказа и районов Республики Северная Осетия-Алания,       |

|                      |внебюджетные средства; средства общественных объединений        |

|                      |ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий         |

|                      |(по согласованию)                                               |

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Ожидаемые конечные    |Повышение уровня и качества жизни ветеранов Великой             |

|результаты реализации |Отечественной войны и боевых действий                           |

|Программы             |                                                                |

|----------------------+----------------------------------------------------------------|

|Система организации   |Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном|

|контроля за           |порядке государственным заказчиком  - координатором Программы   |

|исполнением Программы |Министерством труда и социального развития РСО-Алания совместно |

|                      |с другими республиканскими органами исполнительной власти и     |

|                      |общественными объединениями ветеранов Великой Отечественной     |

|                      |войны и боевых действий                                         |

\---------------------------------------------------------------------------------------/

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Республиканская целевая программа "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий" на 2007-2010 годы (далее - Программа) разработана в целях усиления социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, семей погибших участников боевых действий.

В Республике Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 августа 2006 года зарегистрировано 1914 участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами, 13953 ветерана боевых действий, 710 родителей и 1239 членов семей военнослужащих, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

Программа является начальным этапом в системе правовых и социально-экономических мер, направленных на создание в республике условий для самореализации и самообеспечения инвалидов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий к новым социально-экономическим условиям, обеспечения совершенствования системы адресной социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, а также подготовки и празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

формирование целостной республиканской социальной политики в отношении инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;

осуществление системы мер по адресной социальной поддержке, социально-медицинской и психологической реабилитации ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, соответствующей социальным проблемам лиц данной категории;

развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;

разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации граждан и семей данной категории на основе трудоустройства и оказания адресной социальной помощи;

развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества;

достойное празднование 20-летия вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан;

развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий;

подготовка к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

3. Сроки реализации Программы

Программа будет выполняться в период с 2007 по 2010 годы.

4. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на период действия Программы.

Программа предусматривает поэтапное решение в Республике Северная Осетия-Алания проблемы государственной социальной поддержки ветеранов Bеликой Отечественной войны и боевых действий на основе единой базы данных по принципу адресности; содействие в организации временного трудоустройства безработных инвалидов боевых действий; организацию проведения ежегодной диспансеризации ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий и усиление контроля за качеством и доступностью медицинской помощи.

Планируется усиление государственной поддержки общественных объединений ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий; подготовка к достойному проведению мероприятий в связи с 20-летием вывода ограниченного контингента войск из Демократической Республики Афганистан и 65-летием Победы в Великой Отечественной войне.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета, средств местных бюджетов муниципальных образований г. Владикавказа и районов республики, внебюджетных источников.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета в 2007 году определен в пределах сметы расходов соответствующих органов исполнительной власти.

Прогнозные показатели по объему финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета в 2008-2010 годах составляют 25375 тысяч рублей. Объемы финансирования Программы на 2008-2010 годы за счет средств республиканского бюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год. Для выполнения Программы планируется привлечь средства местных бюджетов г. Владикавказа и районов республики, общественных объединений ветеранов (по согласованию) и других внебюджетных источников.

6. Социально-экономический эффект от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

повысить адресность социальной поддержки, качество социально-медицинской, психологической реабилитации ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий;

усилить меры по патриотическому воспитанию нового поколения защитников Отечества на примере проводимых мероприятий, посвященных чествованию ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий в связи с 20-летием вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан и 65-летием Победы в Великой Отечественной войне;

оптимизировать использование бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа и вывода из трудной жизненной ситуации.

7. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

Государственным заказчиком и координатором Программы является Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.

Реализация Программы обеспечивается заинтересованными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания: Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерством внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания, Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Республиканским военным комиссариатом, Министерством образования и науки Республики Северная Осетия-Алания совместно с Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Советом ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Северная Осетия-Алания, общественными объединениями ветеранов боевых действий и иными организациями.

Государственный заказчик-координатор Программы в установленном порядке ежегодно представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания отчетность о ходе реализации Программы. Правительство Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с действующим законодательством представляет отчеты о выполнении Программы на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания.