2. Внести проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе "Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная Осетия-Алания на 2007 - 2011 годы" на рассмотрение в Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
3. Назначить Министра здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания А.В. Реутова официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении Парламентом Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе "Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная Осетия-Алания на 2007 - 2011 годы".
4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания включить указанную Программу после ее утверждения в установленном порядке в перечень республиканских целевых программ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, и при формировании бюджетов на соответствующие годы предусматривать финансирование мероприятий Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Дзансолова Е.Г.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания |
Н. Хлынцов |
Вносится Правительством Республики Северная Осетия-Алания
Проект
Закон Республики Северная Осетия-Алания
"О Республиканской целевой программе "Развитие психиатрической помощи
населению Республики Северная Осетия-Алания на 2007-2011 годы"
Статья 1
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная Осетия-Алания на 2007 - 2011 годы".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Северная Осетия-Алания |
Т. Мамсуров |
Владикавказ
______2007 г.
N _____РЗ
Республиканская целевая программа
"Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная
Осетия-Алания на 2007 - 2011 годы"
(утв. Законом Республики Северная Осетия-Алания
от ______ 2007 г. N____ )
Паспорт
Республиканской целевой программы
"Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная
Осетия-Алания на 2007-2011 годы"
Наименование Программы | "Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная Осетия-Алания на 2007-2011 годы" |
Дата принятия решения о разработке Программы |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р "О Концепции федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 г.г.)" |
Государственный заказчик координатор Программы |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания |
Основные разработчики Программы |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания |
Цель Программы | Снижение уровня заболеваемости, инвалидизации при психических расстройствах, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями |
Задачи Программы | Совершенствование методов раннего выявления, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах; |
внедрение современных методов диагностики и лечения с использованием наиболее эффективных психотропных лекарственных средств; |
|
внедрение в практику методов медико-социальной реабилитации и адаптации больных с психическими расстройствами; |
|
распространение опыта работы полипрофессиональных бригад во внебольничной сети; | |
оснащение специализированных медицинских учреждений современным техническим оборудованием для ведения регистра лиц с психическими расстройствами |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
Продолжительность стационарного лечения; |
повторные госпитализации при психических расстройствах; | |
первичный выход на инвалидность; | |
распространенность бригадных форм оказания психиатрической помощи в стационаре, в дневном стационаре, в диспансерном отделении |
|
Срок реализации Программы | 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2007 - 2011 годы в ценах 2007 года - 4000, 0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в установленном порядке Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
Ожидаемые конечные результаты реализации |
В результате реализации Программы к 2011 году предполагается снижение: |
Программы | продолжительности стационарного лечения до 65 - 70 койкодней; |
повторных госпитализаций - на 1,5 %; | |
первичного выхода на инвалидность - до 80,0 на 100 тыс. населения; | |
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 25% процентов; |
|
улучшение качества жизни лиц с психическими расстройствами. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Психические расстройства и расстройства поведения являются одним из основных классов социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Заболеваемость психическими расстройствами и расстройствами поведения в 2005 году по Республике Северная Осетия-Алания составила 993,5 на 100 тыс. населения, превысив на 25 % показатель заболеваемости по Российской Федерации (738,4 случаев на 100 тысяч населения). В лечебной или консультативной помощи врача-психиатра и других специалистов в области психического здоровья в республике нуждается более 1% населения. Первичный выход на инвалидность вследствие психических расстройств в 3 раза превышает показатель по России. В общем числе инвалидов в республике 13,4% составляют инвалиды вследствие психических расстройств. Смертность от психических расстройств и расстройств поведения в республике актуальна, как и в целом по Российской Федерации.
2. Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации
Целью Программы является снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при психических расстройствах, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих психическими заболеваниями.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
совершенствование методов раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
внедрение современных методов диагностики и лечения, с использованием наиболее эффективных лекарственных средств;
внедрение в практику здравоохранения методов медико-социальной реабилитации и адаптации больных с психическими расстройствами;
оснащение специализированных медицинских учреждений современным техническим оборудованием для ведения регистра лиц с психическими расстройствами;
развитие многопрофильной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов, осуществление консультативной помощи;
распространение опыта работы полипрофессиональных бригад во внебольничных условиях;
совершенствование психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
совершенствование методов контроля деятельности психиатрических, психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных комиссий.
Программа реализуется в период с 2007 по 2011 годы.
3. Основные мероприятия Программы
Программой предусматривается реализация мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при психических расстройствах по следующим направлениям:
организация и укрепление материально - технической базы психиатрической службы;
повышение квалификации кадров специализированной службы;
профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитация больных с психическими расстройствами;
ведение республиканского регистра больных психическими расстройствами.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования мероприятий Программы на 2007 - 2011 годы составляет 4000, 0 тыс. рублей.
Всего | В том ч исле по годам, тыс. руб. | ||||
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |
4000,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 |
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета ежегодно уточняется с государственным заказчиком, по согласованию с Министерством экономики Республика Северная Осетия-Алания, Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, исходя их# возможностей республиканского бюджета.
5. Механизм реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является государственный заказчик - координатор Программы - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
К участию в Программе привлекается Северо-Осетинская государственная медицинская академия.
Государственный заказчик - координатор Программы разрабатывает и утверждает ежегодные планы выполнения мероприятий Программы, осуществляет организацию, контроль их выполнения.
Государственный заказчик - координатор Программы ежегодно уточняет показатели затрат на программные мероприятия, при необходимости вносит предложения по их коррекции.
Приобретение товаров для реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке государственный заказчик. Государственный заказчик Программы ежегодно представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания информацию о ходе реализации Программы, достигнутых целевых показателях, а также предложения по ее дальнейшему финансированию.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
снизить продолжительность стационарного лечения до 65-70 койкодней;
уменьшить число повторных госпитализаций на 1,5 %;
снизить первичный выход на инвалидность до 80,0 на 100 тыс. населения;
увеличить долю пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 25% процентов;
повысить качество и продолжительность жизни больных с психическими расстройствами.
Приложение
к Республиканской целевой программе
"Развитие психиатрической помощи
в Республике Северная Осетия-Алания
на 2007-2011 годы"
Мероприятия
Республиканской целевой программы "Развитие психиатрической помощи в
Республике Северная Осетия-Алания на 2007-2011 годы"
N п/ п |
Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. руб#) | |||||
всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||
1. Совершенствование организации лечебно - диагностической помощи при психических расстройствах | |||||||||
1 | Внедрение в работу психиатрической службы стандартов (протоколов) диагностики, лечения психических расстройств и расстройств поведения |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
2007-2008 | ||||||
2 | Внедрение в учреждениях, оказывающих психиатричес- кую помощь во внебольнич- ных условиях (дневной стационар, диспансер, всихиатрические кабинеты ЦРБ), опыта полипрофессио- нальных бригад |
||||||||
3 | Совершенствование методов контроля качества специализированной помощи при психических расстрой- ствах |
||||||||
4 | Организация 2-х школ для родственников пациентов на базе Республиканской психиатрической больницы и Республиканского центра медико-социально-психоло- гической помощи |
||||||||
5 | Создание и ведение республиканского регистра больных психическими расстройствами (приложение N 1) |
||||||||
2. Укрепление материально - технической базы учреждений психиатрической службы | |||||||||
1 | Приобретение и внедрение в практику психиатрической службы лекарственных пре- паратов нового поколения (приложение N 2) |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
2007-2011 | 2500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
1 | Подготовка и переподготов- ка специалистов (психотерапевты, психологи, специалисты по социальной работе) полипрофессиональных бригад (приложение N 3) |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
2007-2011 | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
2 | Организация и проведение семинаров, научно-практи- ческих конференций, совещаний для специалистов психиатрической службы |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
2007-2011 | ||||||
3 | Обеспечение подведомствен- ных учреждений, осуществ- ляющих психиатрическую помощь населению, действующей нормативной документацией и методической литературой |
Министерство здравоохранения РСО-Алания СОГМА (по согласованию) |
2007-2011 | ||||||
4. Профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитация больных с психическими расстройствами | |||||||||
1 | Проведение республиканских семинаров для специалистов общей лечебной сети здра- воохранения по вопросам профилактики и раннего выявления психических расстройств |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
2007-2011 | ||||||
2 | Проведение республиканских семинаров для врачей-педи- атров по раннему выявлению психических расстройств у дете и подростков |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
2007-2011 | ||||||
3 | Подготовка информационных материалов для населения по охране психического здоровья |
Министерство здравоохранения РСО-Алания, СОГМА (по согласованию) |
2007-2011 | ||||||
4 | Проведение в средствах масссовой# информации постоянной кампании по вопросам охраны психического здоровья |
Министерство здравоохранения РСО-Алания СОГМА (по согласованию) |
2007-2011 | ||||||
5 | Организация и проведение ежегодных семинаров для специалистов заинтересо- ванных ведомств по профилактике психических расстройств и расстройств поведения у детей и подростков |
Министерство здравоохранения РСО-Алания, СОГМА (по согласованию) |
2007-2011 | ||||||
Всего | 4000,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 |
Приложение N 1
Республиканской целевой программы
"Развитие психиатрической помощи населению
Республики Северная Осетия-Алания
на 2007-2011 годы"
Расчет
потребности в оргтехнике, обучающих пособиях для ведения
республиканского регистра больных с психическими расстройствами и
организации школ их родственников
N п/п |
Наименование оборудования |
Всего | В том числе по годам | Цена (тыс. руб.) |
Сумма (тыс. руб.) |
||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||||
1 | Комплект видеоаппаратуры для Республиканской психиатрической боль- ницы, Республиканского центра медико-социально- психиатрической помощи (организация школ родственников больных с психическими расстройствами) |
2 | 60 | 30,0 | 60,0 | ||||
2 | Компьютеры для ведения республиканского регист- ра больных с психически- ми расстройствами для Республиканской психиат- рической больницы, пси- хиатрических кабинетов районных больниц, Республиканского центра медико-социально-психиа- трической помощи |
23 | 150,0 | 90,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 30,0 | 600,0 |
3 | Обеспечение программами и обучающими пособиями для работы полипрофесси- ональных бригад специа- листов при оказании психиатрической помощи, проведения реабилитаци- онных мероприятий |
5 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 250,0 |
Всего | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 1000,0 |
Приложение N 2
Республиканской целевой программы
"Развитие психиатрической помощи населению
Республики Северная Осетия-Алания
на 2007-2011 годы"
Расчет
потребности в эффективных лекарственных средствах для лечения
психических расстройств (в год)
N | Наименование препарата | Ед. измерения | Количество | Цена, руб. | Сумма, руб. |
1 | Зипрекс 10 мг N 28 | упаковка | 30 | 7017,0 | 210510,0 |
2 | Зелдокс 40 мг N 30 | -/- | 20 | 3375,0 | 67500,0 |
3 | Клопиксол 25 мг N 100 | -/- | 20 | 1370,0 | 27400,0 |
4 | Клопиксол-депо 1,0 N 1 | -/- | 100 | 283,0 | 28300,0 |
5 | Золофт 50 мг N 100 | -/- | 30 | 702,0 | 21060,0 |
6 | Ципрамил 40 мг N 28 | -/- | 20 | 2307,0 | 46140,0 |
7 | Симбалта 60 мг N 28 | -/- | 10 | 1800,0 | 18000,0 |
8 | Ламиктал (ламотриджин) 100 мг N 30 |
-/- | 10 | 1111,0 | 11110,0 |
9 | Нобен 30 мг N 30 | -/- | 50 | 330,0 | 16500,0 |
10 | Энерион 200 мг N 20 | -/- | 50 | 420,0 | 21000,0 |
11 | Акинетон 0,002 N 1000 | -/- | 100 | 230,0 | 23000,0 |
Всего | 500000,0 |
Приложение N 3
Республиканской целевой программы
"Развитие психиатрической помощи населению
Республики Северная Осетия-Алания
на 2007 - 2011 годы"
Расчет
оплаты обучения и повышения квалификации специалистов, участвующих
в оказании психиатрической помощи
N п/п |
Вид обучения. Количество специалистов |
Количество специалистов |
В том числе по годам | Цена (тыс. руб)# |
Сумма (тыс. руб) |
||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||||
1 | Первичная специализация на центральной базе: |
||||||||
медицинского психолога (Республиканская психиатрическая больница, Республиканский центр медико-социально- психологической помощи) |
4 | 100,0 | 100,0 | 50,0 | 200,0 | ||||
психотерапевта | 2 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 140,0 | ||||
специалиста по социальной работе |
2 | 60,0 | 30,0 | 60,0 | |||||
2 | Усовершенствование на центральной базе: |
||||||||
детского психиатра | 2 | 30,0 | 30,0 | 60,0 | |||||
детского психотерапевта | 1 | 40,0 | 40,0 | ||||||
Всего: | 500,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 марта 2007 г. N 59 "О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе "Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная Осетия-Алания на 2007-2011 годы"
Текст постановления официально опубликован не был