Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Программа повышения эффективности деятельности предприятий коммунального комплекса г. Владикавказа на 2008-2009 гг."

Приложение N 1

к решению Собрания

представителей г. Владикавказа

от 22 ноября 2007 г. N 55/16

Муниципальная целевая программа "Программа повышения эффективности
деятельности предприятий коммунального комплекса
г. Владикавказа на 2008-2009 гг."

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2009 г.

Паспорт
"Программа повышения эффективности деятельности предприятий
коммунального комплекса г. Владикавказа на 2008-2009 гг."

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Программа повышения эффективности деятельности предприятий коммунального комплекса г. Владикавказа на 2008-2009 гг."
Дата утверждения Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Решение Собрания представителей г. Владикавказа N __ ______ 2007 г "Об утверждении "Программа повышения эффективности деятельности предприятий коммунального комплекса г. Владикавказа на 2008-2009 гг."
Заказчик Программы	АМС г. Владикавказа
Основной разработчик Программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства АМС г. Владикавказа
Исполнители основных мероприятий Программы	ВМУП "Тепловые сети", ВМУП "Владводосток", ВМУП "Водоканал", ВМУП "Владэнерго", ВМУП "Чистый город", КЖКХ
Цель Программы	Создание экономических условий в целях бесперебойного обеспечения потребителей коммунальными услугами
Задачи Программы	Стабилизация финансово-экономического положения предприятий коммунального комплекса г. Владикавказа
Сроки реализации Программы	2008-2009 г.г.
Объемы и источники финансирования Программы	Средства бюджета г. Владикавказа на общую сумму 559 млн. руб., в том числе: на 2008 год - 312 млн. руб. на 2009 год - 247 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации программы будут обеспечены: повышение эффективности, качества жилищнокоммунального обслуживания, надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания. Эти цели будут достигнуты за счет финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального комплекса при поддержке городского бюджета.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансово-казначейское управление АМС г. Владикавказа. Отчеты о ходе выполнения Программы представляются исполнителями ежемесячно до 20 числа, следующего за отчетным периодом#

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Действующая тарифная политика за последние 10 лет, выражавшаяся в искусственном сдерживании тарифов на жилищно-коммунальные услуги, и опережающий рост на энергоносители, когда население оплачивало часть от экономически обоснованного тарифа, а другая часть возмещалась из бюджета, привело к кризисному состоянию системы ЖКХ г. Владикавказа, и значительно увеличило его кредиторскую задолженность.

Установление предельного роста тарифов для населения Федеральной службой по тарифам РФ, ограничивающее рост тарифов на уровне 20 % за последние 3 года привело к тому, что доля оплаты граждан от экономически обоснованного тарифа составляет 65 % по централизованному отоплению и 84,7 % по горячему водоснабжению.

В результате данной тарифной политики предприятиям коммунального комплекса города нанесен урон, который привел к дестабилизации их деятельности, и может привести к снижению качества и надежности обеспечения потребителей услугами ЖКХ.

Политика сдерживания роста тарифов продолжается и в 2008 году.

Пунктом 4 приказа Федеральной службы по тарифам от 11.04.2007 г. N 68-э/5 установлено, что при неизменных наборе и объемах оказываемых услуг предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг по РСО-Алания в размере 120 %.

Таким образом, уровень оплаты платежей получателями ЖКУ не может обеспечить 100 %-ое покрытие населением затрат предприятий-поставщиков ЖКУ.

Вышеизложенная ситуация привела к несвоевременной замене оборудования, износу сетей, увеличению потерь и большему расходу энергоносителей в предприятиях коммунального комплекса г. Владикавказа.

Выходом из сложившейся ситуации является принятие программы повышения эффективности деятельности предприятий коммунального комплекса г. Владикавказа на 2008-2009 гг.

Настоящая программа предусматривает решение задач поэтапного перехода на 100 %-ю оплату гражданами услуг ЖКХ, снижения кредиторской задолженности предприятий ЖКХ, создание экономических условий в целях бесперебойного обеспечения коммунальными услугами потребителей.

Создание необходимых условий для качественного обслуживания населения водой и мероприятий по экономии воды за счет перекладки ветхих сетей, стабилизации давления на городских сетях, установке приборов учета воды, централизации повысительных насосных станций путем их сокращения с целью экономии электроэнергии, обеспечить устойчивое функционирование канализационных систем, эффективную очистку всех, поступающих на очистные сооружения, стоков г. Владикавказ.

Обеспечить и повысить уровень условий санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. Владикавказ и республики в целом.

Основной целью программы является снижение затрат на производство и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, а также уменьшение расходов городского бюджета и средств предприятий за счет экономии энергоресурсов вследствие внедрения АСКУЭ.

Во многих предприятиях коммунального комплекса г. Владикавказа имеется большое количество различных технологических и вспомогательных механизмов оснащенных трехфазными асинхронными двигателями с фиксированной частотой вращения. Как известно все технологические процессы требуют регулирования большинства технологических параметров. Основная часть регулирования происходит посредством дроссельного регулирования. При этом на преодоление дроссельного сопротивления бесполезно затрачивается до 70 % потребляемой электродвигателем мощности.

Появившиеся в последнее время частотные преобразователи призваны решить эту проблему. Экономия от применения ЧРП в зависимости от применяемого механизма и режима работы достигает 30-50 %. Окупаемость приводов составляет от 5-6 месяцев до 1,5 лет, что существенно влияет на экономию электроэнергии.

Основной целью программы является посредством установки частотных преобразователей создать условия экономии электроэнергии на объектах коммунальной инфраструктуры г. Владикавказа до 30 %. А так же снижение механического и гидравлического воздействия насосного оборудования и трубопроводов.