Глава Республики Северная Осетия-Алания |
Т.Мамсуров |
г. Владикавказ
15 мая 2008 г.
N 15-P3
Республиканская целевая программа
"Улучшение демографической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания"
на 2008-2010 годы
Паспорт
Республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в
Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2010 годы
Наименование Программы |
Республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2010 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" |
Период реализации Программы |
2008-2010 годы |
Государственный заказчик-координатор Программы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Основные разработчики Программы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания; Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта |
Цели Программы |
Создание в Республике Северная Осетия-Алания условий для роста рождаемости, укрепления здоровья, увеличения продолжительности жизни и снижения смертности населения, формирование предпосылок для последующего демографического роста |
Основные задачи, мероприятия Программы |
Реализация приоритетных направлений демографической политики, включающих мероприятия по оказанию социальной поддержки семьям, имеющим детей, укреплению репродуктивного здоровья населения, совершенствованию семейной политики, повышению статуса семьи, качества жизни населения, пропаганда здорового образа жизни |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Создание предпосылок для повышения уровня рождаемости; снижение материнской и младенческой смертности; увеличение показателя уровня рождаемости не ниже уровня 12,3 на 1000 населения; увеличение доли детей в общей численности населения республики до 24%; увеличение удельного веса детей 1 группы здоровья до 35% от общего количества детей; снижение на 10% первичного выхода на инвалидность детей в возрасте до 17 лет на 10 тыс. детей; обеспечение охвата не менее 45 тыс. детей и подростков в возрасте 8-15 лет различными формами оздоровительного отдыха и трудовой занятости; повышение уровня материального благосостояния семей с детьми; материально-техническое и научно-методическое обеспечение, повышение эффективности практической деятельности детских учреждений различного типа |
Основные исполнители Программы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания; Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания; Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта; Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, предприятия, организации и учреждения республики (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Средства федерального бюджета - 194001,7 тыс. руб. (в пределах ассигнований, предусмотренных в установленном порядке), в том числе: 2008 г. - 63904,0 тыс. руб; 2009 г. -64812,9 тыс. руб; 2010 г.- 65284,8 тыс. руб. Средства республиканского бюджета всего -1321490,9 тыс. рублей, в том числе: 2008 г. - 356698,6 тыс. руб. (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете каждому министерству-участнику Программы); 2009 г. - 465682,1 тыс. руб.; 2010 г. - 499110,2 тыс. руб. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Текущее управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет государственный заказчик-координатор Программы Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания. Отчеты о реализации указанной программы представляются Правительством Республики Северная Осетия-Алания в Парламент Республики Северная Осетия-Алания в сроки, установленные для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год" |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
За последние годы в республике наметилась положительная тенденция изменения некоторых демографических показателей. В 2006 году, вследствие увеличения показателя рождаемости, снижения темпов роста смертности населения и увеличения ожидаемой продолжительности жизни, впервые за последние 10 лет рождаемость превысила смертность на 319 человек. В 2006 году снизился уровень младенческой смертности. Ежегодно увеличивается число браков, снижается количество разводов.
В то же время демографическая ситуация в республике, как и в целом по России, остается сложной. Вследствие происходящих демографических перемен наблюдаются изменения в возрастном составе населения. Снижение общего числа рождений приводит к процессу демографического старения населения. Доля детей в возрасте до 18 лет в составе населения республики снизилась с 24,6 % в 2004 году до 22,8 % в 2006 году. Современные параметры рождаемости не обеспечивают замещения поколений: в республике на одну женщину в среднем приходится 1,5-1,7 рождений, тогда как для простого воспроизводства населения этот показатель должен составлять 2,15.
Одновременно наблюдается увеличение заболеваемости детей и подростков, замедление темпов их физического развития, нарушение становления репродуктивной системы. Проблема здоровья будущих матерей остается актуальной.
Наряду с медицинскими факторами, влияющими на изменение демографической ситуации, большое значение для семей с детьми имеют уровень благосостояния и степень социальной защищенности. Система государственных гарантий матери и ребенку требует совершенствования: усиления мер социальной и материальной поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, поэтапного повышения размеров выплат пособий гражданам, имеющим детей, улучшения жилищных условий и иных мер, направленных на формирование позитивного отношения к созданию семьи, рождению и воспитанию детей.
Большую роль в воспитании семейных ценностей играют общественные институты. Ответственное отношение к родительству необходимо развивать начиная с дошкольных образовательных учреждений и на протяжении периода воспитания молодежи на всех ступенях образования. Задача общества - возродить ценности семьи, материнства, отцовства, детства, поднять престиж и авторитет многодетной семьи, укрепить нравственность и мораль, в т.ч. посредством воздействия на общественное сознание средств массовой информации, рекламной продукции, пропагандистских мероприятий.
Конструктивный опыт разработки и реализации республиканских целевых программ "Дети Осетии", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Здоровый ребенок", опыт других регионов России подтвердили практическую эффективность и действенность программно-целевого подхода к решению аналогичных проблем. Таким образом, в сложившейся ситуации крайне необходима реализация комплекса программных мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации.
См. также постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июня 2009 г. N 193 "Об утверждении республиканских программ в сфере социальной поддержки детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из социально неблагополучных семей"
II. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются стабилизация численности населения республики и формирование предпосылок для последующего демографического роста, улучшения социально-демографической ситуации на основе комплекса мер поддержки семьи, повышения рождаемости, улучшения здоровья и увеличения продолжительности жизни, снижения остроты жилищной проблемы и т.п.
Задачами Программы являются:
укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;
снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах;
создание предпосылок для повышения уровня рождаемости, ориентации на многодетную семью;
улучшение репродуктивного здоровья населения;
поддержка программ развития жилищного строительства для молодых и многодетных семей;
социальная защита и материальное поощрение ответственного родительства;
обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения демографической ситуации, качества жизни населения, формирования здорового образа жизни и повышения престижа института семьи.
III. Сроки реализации Программы
Программа будет выполняться в период с 2008 по 2010 год.
IV. Система программных мероприятий
План реализации Программы предусматривает поэтапное решение конкретных задач оздоровления демографической ситуации, улучшения благосостояния, укрепления здоровья населения на базе следующих приоритетных направлений:
создание условий для стабилизации и оздоровления демографической ситуации в республике;
укрепление состояния здоровья детей и подростков, прежде всего за счет совершенствования профилактических мероприятий, своевременной диагностики заболеваний, профилактики вредных привычек, пропаганды здорового образа жизни, внедрения образовательных программ, направленных на снижение уровня смертности от социально значимых и предотвратимых причин;
осуществление мер по снижению уровня материнской и младенческой смертности;
сохранение репродуктивного здоровья населения путем совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи;
повышение уровня социальной и материальной поддержки семей с детьми;
профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства;
повышение качества дошкольного образования;
обеспечение условий эффективной работы учреждений социального обслуживания семьи и детей;
ориентация системы общественных и личностных ценностей на семью, состоящую из родителей с несколькими детьми, путем усиления приоритета интересов данных семей при формировании и реализации социальной политики;
формирование общественного мнения, в первую очередь у молодежи, о необходимости укрепления семьи с двумя и более детьми;
усиление роли средств массовой информации в формировании основных приоритетов семейной политики республики.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, внебюджетных источников.
Планируемый объем финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета составит: в 2008 году - 63904 тыс. руб., в 2009-2010 годах - 130097,7 тыс. руб. (в объемах, определенных в установленном порядке в соответствии с законодательством).
Объем финансирования мероприятий Программы в 2008 году за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составит 356698,6 тыс. рублей.
Для выполнения Программы планируется привлечение средств предприятий, организаций, учреждений (по согласованию).
VI. Результаты реализации Программы
Реализация Программы улучшения демографической ситуации в республике, с учетом ежегодной корректировки плана реализации Программы, уточнения сумм финансовых ассигнований, направляемых на выполнение мероприятий плана, позволит своевременно и оперативно оценивать сложившуюся демографическую ситуацию, вносить предложения о регулировании социально-демографических процессов, что в свою очередь позволит улучшить качество жизни и здоровья населения, усилить адресную социальную поддержку семей с детьми, стабилизировать и оздоровить демографическую ситуацию, переориентировать сознание граждан на традиционные семейные ценности, на многодетную семью.
VII. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
Программа осуществляется в соответствии с утвержденным планом ее реализации в пределах средств, направленных на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году.
Основные исполнители Программы обеспечивают целевое использов ание выделенных средств.
Руководители органов исполнительной власти, учреждений и организаций, задействованных в реализации Программы, ежеквартально представляют в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания сведения о выполнении мероприятий Программы по своим разделам для обобщения и представления в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
Отчеты о реализации программы представляются Правительством Республики Северная Осетия-Алания в Парламент Республики Северная Осетия-Алания в сроки, установленные для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год.
Приложение
к Республиканской целевой программе
"Улучшение демографической ситуации
в Республике Северная Осетия-Алания"
на 2008-2010 годы
Мероприятия
Республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в
Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2010 годы
Мероприятия и направления работы |
Сроки исполнения |
Объемы финансирования (тыс.руб.) |
Источники финансирования |
Исполнители |
Ожидаемые результаты |
||
Раздел I. Развитие нормативной правовой базы в сфере социально-демографической и семейной политики в республике | |||||||
1. Подготовка проекта указа Главы Республики Северная Осетия-Алания об учреждении в республике почетного знака "Материнская доблесть" |
II квартал 2008 года |
|
|
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Повышение социального престижа, статуса и авторитета многодетного материнства |
||
2. Создание при Главе Республики Северная Осетия-Алания постоянно действующей общественной комиссии по проблемам семейной и демографической политики |
1 квартал 2008 года |
|
|
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Подготовка предложений по ключевым вопросам улучшения социально-демографической ситуации |
||
Раздел II. Осуществление мер по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков. Профилактика рождения детей с врожденной и наследственной патологией, профилактика детской инвалидности. Внедрение передовых технологий, образовательных программ, направленных на снижение уровня смертности от социально значимых и предотвратимых причин | |||||||
1. Оснащение родильного отделения Республиканской клинической больницы: |
|
|
|
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
Снижение материнской и младенческой смертности, повышение доступности и качества медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и их новорожденным детям за счет развития семейно ориентированных технологий, укрепления материально-технического обеспечения, развития высокотехнологичной помощи |
||
аппаратом УЗИ (1 ед.) |
2009 год |
1400,0 |
республиканский бюджет |
||||
иммунологическим анализатором (1 ед.) |
2010 год |
2200,0 |
---//--- |
||||
2. Оснащение Республиканской детской клинической больницы медицинским оборудованием: |
|
|
|
||||
переносным электроэнцефалографом |
2009 год |
210,0 |
республиканский бюджет |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
|||
аппаратами искусственной вентиляции легких (2 ед.) |
2009 год |
2800,0 |
---//--- |
||||
холтеровским монитором |
2009 год |
150,0 |
---//--- |
||||
переносным УЗИ - аппаратом |
2010 год |
1200,0 |
---//--- |
||||
инкубаторами новорожденных (2 ед.) |
2010 год |
2400,0 |
---//--- |
||||
3. Проведение организационно-технических мероприятий для создания в консультативной поликлинике Республиканской детской клинической больницы базы данных мальчиков (подростков) из группы репродуктологического риска и организации постоянного мониторинга их здоровья |
2008 год |
60,0 |
республиканский бюджет |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
Снижение числа бесплодных браков# бесплодия |
||
4. Организация кабинета детского уролога-андролога в консультативной поликлинике Республиканской детской клинической больницы |
2008 год |
160,0 |
республиканский бюджет |
|
|
||
5 Обеспечение бесплатного обследования и лечения супругов, страдающих бесплодием и невынашиванием беременности, из социально незащищенных семей |
2008 год |
300,0 |
республиканский бюджет |
|
|
||
2009 год |
900,0 |
---//--- |
|
|
|||
2010 год |
1000,0 |
---//--- |
|
|
|||
6. Лечение бесплодия социально незащищенных супружеских пар методами вспомогательных репродуктивных технологий на базе Республиканского центра планирования семьи и репродукции |
2008 год |
500,0 |
республиканский бюджет |
|
|
||
2009 год |
1000,0 |
---//--- |
|
|
|||
2010 год |
1500,0 |
---//--- |
|
|
|||
7. Проведение медико-генетического консультирования и цитогенетического обследования лиц, вступающих в брак |
2008 год |
50,0 |
республиканский бюджет |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
Снижение врожденной патологии у детей |
||
2009 год |
100,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
150,0 |
---//--- |
|||||
8. Осуществление биохимического скрининга беременных |
2008 год |
180,0 |
республиканский бюджет |
||||
2009 год |
300,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
320,0 |
---//--- |
|||||
9. Обеспечение скрининга новорожденных на наследственные заболевания (резервные наборы) |
2008 год |
300,0 |
республиканский бюджет |
||||
2009 год |
300,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
350,0 |
---//--- |
|||||
10. Направление семей, имеющих детей с врожденной и наследственной патологией, на уточняющую диагностику и инвазивные методы пренатальной диагностики |
2008 год |
200,0 |
республиканский бюджет |
||||
2009 год |
500,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
600,0 |
---//--- |
|||||
11. Кариотипирование детей с врожденными пороками развития |
2008 год |
50,0 |
республиканский бюджет |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
|
||
2009 год |
150,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
150,0 |
---//--- |
|||||
12. Профилактика резус-конфликтной беременности антирезусным иммуноглобулином у первородящих женщин |
2009 год |
6480 |
республиканский бюджет |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
Снижение уровня заболеваемости, летальности, младенческой смертности и детской инвалидности |
||
2010 |
6480 |
||||||
13. Внедрение образовательных программ по профилактике социально значимых заболеваний, формирование мотиваций для ведения здорового образа жизни, издание информационно-методических материалов |
2008 год |
50,0 |
республиканский бюджет |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
|
||
2009 год |
100,0 |
||||||
2010 год |
100,0 |
||||||
14. Проведение мероприятий по профилактике среди учащихся и студентов наркомании, алкоголизма, табакокурения и других вредных привычек |
2008 год |
300,0, |
республиканский бюджет |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта |
Формирование среди учащихся установки на здоровый образ жизни |
||
|
в т.ч. |
|
|||||
|
100,0 |
---//--- |
|||||
|
100,0 |
|
|||||
|
|
---//--- |
|||||
|
100,0 |
---//--- |
|||||
2009 год |
300,0, |
республиканский бюджет |
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
|
100,0 |
---//--- |
|||||
|
100,0 |
---//--- |
|||||
|
100,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
300,0, |
республиканский бюджет |
|||||
|
в т.ч. |
|
|
|
|||
|
100,0 |
---//--- |
|
|
|||
|
100,0 |
---//--- |
|
|
|||
|
100,0 |
---//--- |
|
|
|||
Всего по разделу: |
33590,0, |
Республиканский бюджет |
|||||
|
|
в т. ч. |
|
||||
2008 |
2150,0 |
||||||
2009 |
14690,0 |
||||||
2010 |
16750,0 |
||||||
Раздел III. Социально-экономическая поддержка семей с детьми | |||||||
1. Обеспечение своевременной выплаты адресного ежемесячного государственного пособия гражданам, имеющим детей |
2008 год |
245000,0, |
|
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Дальнейшее усиление мер адресной государственной поддержки семей с детьми |
||
|
в т.ч. |
федеральный бюджет |
|||||
|
54284,0 |
||||||
|
152191,6 |
республиканский бюджет |
|||||
2009 год |
259245,0, |
|
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
|
55192,9 |
федеральный бюджет |
|||||
|
204052,1 |
республиканский бюджет |
|||||
2010 год |
259245,0, |
|
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
|
55664,8 |
федеральный бюджет |
|||||
|
203580,2 |
республиканский бюджет |
|||||
2. Обеспечение своевременной выплаты ежемесячного государственного пособия жителям г. Беслана, имеющим детей, родившихся после 1 сентября 2004 года, в соответствии с Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 16 мая 2005 г. N 89 "О мерах по улучшению медицинского обслуживания и материального положения молодых семей с детьми в г. Беслане Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания" |
2008 год |
35600,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Формирование благоприятной атмосферы для роста рождаемости, улучшение материального положения, социально-психологическая поддержка семей с детьми в г. Беслане |
||
2009 год |
42000,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
48600,0 |
---//--- |
|||||
3. Выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка с зачислением на именные счета "Фарн" |
2008 год |
8000,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Создание дополнительных условий стимулирования рождаемости, оздоровления и стабилизация демографической ситуации |
||
2009 год |
8200,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
8500,0 |
---//--- |
|||||
4. Обеспечение детей-учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей бесплатными учебниками, канцтоварами |
2008 год |
3 000,0 |
республиканский бюджет |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Создание для детей из малообеспеченных семей нормальных условий для обучения |
||
2009 год |
3250,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
3500,0 |
---//--- |
|||||
5. Обеспечение функционирования общеобразовательных учреждений, работающих в режиме полного дня, с сохранением уровня охвата детей |
2008 год |
100000,0 |
республиканский бюджет |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Оказание помощи работающим родителям, поддержка института многодетной семьи |
||
2009 год |
130000,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
143000,0 |
---//--- |
|||||
6. Обеспечение организационно-методической, правовой поддержки дошкольных образовательных учреждений с целью повышения качества дошкольного образования. |
весь период |
|
|
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Обеспечение равных стартовых возможностей при поступлении детей в школу как из детского сада, так и из семьи, повышение качества образовательных услуг в дошкольных учреждениях |
||
7. Обеспечение своевременной выплаты компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения, в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2006 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" |
весь период |
в пределах ассигнований |
федеральный бюджет |
Министерство, образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Рост общедоступности дошкольного образования и воспитания |
||
8. Обеспечение мер, направленных на улучшение жилищных условий: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа семей, воспитывающих 8 и более детей (в рамках Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, одобренной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июня 2006 г. N 153) семей при рождении 3 и более детей одновременно (предоставление социальной компенсации (субсидий) на приобретение жилья из расчета 18 кв. метра на каждого новорожденного ребенка |
2008 год |
5000,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия- Алания Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики |
Совершенствование законодательных основ и практических условий формирования установок на многодетную семью, создание максимально благоприятной жизненной среды для детей, нуждающихся в особой поддержке государства, реализация их конституционных прав |
||
2009 год |
10000,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
15000,0 |
---//--- |
|||||
2008 год |
13500,0 |
республиканский бюджет |
|||||
2009 год |
14200,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
14900,0 |
---//--- |
|||||
2009 год |
747,9 |
республиканский бюджет |
|||||
2010 год |
747,9 |
||||||
9. Оказание материальной помощи семьям с детьми, оказавшимся в критической жизненной ситуации, детям, нуждающимся в высокотехнологичных видах неотложной медицинской помощи |
2008 год |
1500,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Материальная поддержка нуждающихся семей с детьми в решении неотложных и жизненно важных социально-экономических и медицинских проблем |
||
2009 год |
2100,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
2500,0 |
---//--- |
|||||
10. Оказание различных видов социальной поддержки многодетным семьям: обеспечение лекарственными препаратами детей до 3-х лет по рецептам лечебно-профилактических учреждений |
2008 год |
1000,0 |
республиканский бюджет |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
Оказание действенной помощи семьям, особенно молодым семьям, воспитывающим новорожденных и детей раннего возраста, снижение младенческой заболеваемости и смертности |
||
2009 год |
3000,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
5000,0 |
---//--- |
|||||
обеспечение продуктами детского питания детей в возрасте до 3-х лет |
2008 год |
4000,0 |
республиканский бюджет |
||||
2009 год |
5500,0 |
---//--- |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
||||
2010 год |
6000,0 |
---//--- |
|||||
11. Материальная поддержка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком (в рамках коллективно-договорных отношений) |
весь период |
|
средства предприятий и организаций (в соответствии с заключенными коллективными договорами) |
руководители предприятий и организаций, профсоюзные органы (по согласованию) |
Участие трудовых коллективов, профсоюзов в создании благоприятных условий для роста рождаемости, реализации экономического и профессионального потенциала матерей с детьми, защита их трудовых прав и интересов |
||
12. Выплата ежемесячной адресной материальной поддержки студенческим семьям, где оба родителя - студенты очной формы обучения (на весь период обучения), с целью улучшения материального положения студенческих семей |
весь период |
|
средства учебных заведений (в соответствии с положениями) |
руководители высших и средних специальных учебных заведений (по согласованию) |
Дополнительная мотивация молодых людей для создания семьи и рождения детей в благоприятном репродуктивном возрасте |
||
Всего по разделу: |
165141,7, |
Федеральный бюджет |
|||||
|
|
в т.ч. |
|
|
|
||
|
2008 |
54284,0 |
|
|
|
||
|
2009 |
55192,9 |
|
|
|
||
|
2010 |
55644,8 |
|
|
|
||
|
|
1196673,9, |
Республиканский |
бюджет |
|
||
|
|
в т.ч. |
|
|
|
||
|
2008 |
323791,6 |
|
|
|
||
|
2009 |
422302,1 |
|
|
|
||
|
2010 |
450580,2 |
|
|
|
||
Раздел IV. Усиление роли республиканских СМИ в формировании общественного мнения о приоритетах демографической и семейной политики, ориентации системы общественных и личных ценностей на многодетную семью. Информационное и научно-методическое обеспечение мер демографической и семейной политики. Мероприятия, направленные на повышение общественного статуса и авторитета многодетной семьи, престижа женщины-матери | |||||||
1. Регулярное освещение в печатных и электронных СМИ тем, нацеленных на пропаганду семейных ценностей, повышение престижа семьи, популяризацию отцовства и материнства, укрепление морально-этических устоев семьи, брака, материнства, охрану психоэмоционального здоровья детей |
весь период |
|
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта |
Просветительско-пропагандисткая деятельность, пропаганда ценностных установок, традиций, этических и религиозных принципов, укрепляющих институт семьи, престиж родительства |
||
2. Реализация плана мероприятий по проведению в 2008 году в Республике Северная Осетия-Алания Года семьи (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2006 г. N 761) |
2008 год |
3900,0, |
республиканский бюджет |
|
Повышение авторитета, социального статуса семей с детьми |
||
|
в т.ч. |
|
|||||
|
500,0 |
---//--- |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
||||
|
|
---//--- |
|||||
|
2900,0 |
---//--- |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
||||
|
100,0 |
---//--- |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
||||
|
200,0 |
---//--- |
Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта |
||||
|
200,0 |
---//--- |
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания |
||||
3. Организация и проведение совещаний, конференций, обучающих семинаров (тренингов, мастер-классов, "круглых столов") и т.д. по вопросам реализации государственной демографической и семейной политики |
2008 год |
20,0 |
республиканский бюджет |
Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Научно-методическое обеспечение мер демографической и семейной политики |
||
2009 год |
80,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
100,0 |
---//--- |
|||||
4. С целью пропаганды здорового образа жизни, популяризации многодетности, отцовства и материнства обеспечение изготовления, размещения и обновления на территории республики (на предприятиях, в медицинских, культурно-просветительских, образовательных, спортивных и других учреждениях, в общественном транспорте) рекламной продукции по вопросам семейной политики: печатная продукция (плакаты, буклеты, стакеры, календари); видеофильмы и видеоролики |
2008 год |
70,0 |
республиканский бюджет |
Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания |
Привлечение внимания государства, гражданского общества к решению основополагающих проблем семьи, материнства, детства |
||
2009 год |
160,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
180,0 |
---//--- |
|||||
5. Обеспечение организационных мероприятий по функционированию республиканских и муниципальных родительских советов с целью формирования активной позиции родителей по обучению и воспитанию детей |
весь период |
|
|
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Улучшение морально-психологического климата в семье, создание психологически здоровой среды для формирования личности ребенка |
||
6. Организационно-методическое обеспечение деятельности родительского университета при Северо-Осетинском государственном педагогическом институте |
2008 год |
30,0 |
республиканский бюджет |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Повышение педагогической культуры родительской общественности |
||
2009 год |
30,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
30,0 |
---//--- |
|||||
7. Организация и проведение творческих конкурсов на создание произведений в области драматургии и изобразительного искусства, пропагандирующих семейные ценности и традиции, здоровый образ жизни, иные аспекты демографического развития |
весь период |
|
|
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания Творческие союзы (по согласованию) |
Формирование ценностных установок, возрождение традиций, этических и религиозных принципов, укрепляющих институт семьи, престиж родительства |
||
8. Сотрудничество с отечественными и зарубежными общественными благотворительными организациями, религиозными объединениями в сфере защиты материнства и детства, прав и интересов женщин, оказания помощи социально незащищенным категориям детей и семей с детьми |
весь период |
|
|
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Привлечение и практическое использование опыта и ресурсов сотрудничества с общественными благотворительными организациями, религиозными объединениями |
||
9. Организация и проведение районных и республиканских мероприятий, посвященных Дню матери Осетии-Алании |
2008 год |
420,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Повышение авторитета и социального престижа материнства, семейных традиций и ценностей |
||
2009 год |
500,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
500,0 |
---//--- |
|||||
10. Организация и проведение ежегодных мероприятий, посвященных празднованию Международного дня семьи |
2008 год |
380,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Обеспечение условий эмоционально-психологического развития детей, воспитание в духе интернациональной дружбы и любви к родному краю |
||
2009 год |
390,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
410,0 |
---//--- |
|||||
11. Организация республиканских мероприятий, посвященных Дню защиты детей. |
2008 год |
600,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Привлечение внимания общества и государства к проблемам детства. Моральное и материальное поощрение отличников учебы |
||
2009 год |
700,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
800,0 |
---//--- |
|||||
12. Проведение коллективных, межколлективных спартакиад, спортивных соревнований, дней здоровья на предприятиях, в учреждениях и организациях |
Весь период |
|
средства предприятий, учреждений и организаций |
руководители предприятий, организаций, учреждений (по согласованию) |
Возрождение роли трудовых коллективов в формировании здорового образа жизни, охраны здоровья работников |
||
13. Организация и проведение акции "Здравствуй, Мир!" с поздравлением остронуждающихся семей с новорожденными и вручением им сувениров и необходимых принадлежностей для малышей |
2008 год |
500,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Поддержка психологической установки на многодетную семью. Чествование семей с новорожденными |
||
2009 год |
800,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
1100,0 |
---//--- |
|||||
14. Организация и проведение для детей из малообеспеченных семей мероприятий, посвященных новогодним и рождественским праздникам |
2008 год |
7800,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Эмоционально-психологическое, творческое и духовное развитие детей, их эстетическое воспитание |
||
2009 год |
8000,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
8200,0 |
---//--- |
|||||
Всего по разделу: |
35700,0, |
Республиканский бюджет |
|||||
|
|
в т. ч. |
|
|
|
||
|
2008 |
13720,0 |
|
|
|
||
|
2009 |
10660,0 |
|
|
|
||
|
2010 |
11320,0 |
|
|
|
||
Раздел V. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства | |||||||
1. Организация деятельности профессиональных служб по психолого-педагогическому сопровождению и поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обустроенных в замещающие семьи |
весь период |
|
|
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Поддержка приемных семей и семей, взявших под опеку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
||
2. Реализация дополнительных программ, направленных на развитие творческих способностей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с отклонениями в развитии |
2008 год |
300,0, в т.ч. |
республиканский бюджет |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и для их лучшей социализации |
||
|
200,0 |
---//--- |
|||||
|
100,0 |
---//--- |
|||||
2009 год |
300,0, |
республиканский бюджет |
|||||
|
в т.ч. |
||||||
|
200,0 |
---//--- |
|||||
|
100,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
300,0, в т.ч. |
республиканский бюджет |
|||||
|
200,0 |
---//--- |
|||||
|
100,0 |
---//--- |
|||||
3. Организация профориентационного обучения воспитанников детских домов с целью их дальнейшей социализации |
2008 год |
150,0 |
республиканский бюджет |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Подготовка воспитанников детских домов к постинтернатной адаптации с целью полноценной социализации |
||
2009 год |
150,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
150,0 |
---//--- |
|||||
4. Популяризация в республиканских и районных СМИ семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
весь период |
|
|
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных учреждениях |
||
5.Организация лекториев по социально-правовой защите для воспитанников социально-педагогических учреждений |
весь период |
|
|
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Повышение правовой грамотности воспитанников социально-педагогических учреждений |
||
6. Выплата ежемесячного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) детей |
2008 год |
3757,0 |
республиканский бюджет |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Стимулирование усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
||
2009 год |
3850,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
4230,0 |
---//--- |
|||||
Всего по разделу: |
13187,0, |
Республиканский бюджет |
|||||
|
|
в т.ч. |
|
|
|
||
|
2008 |
4207,0 |
|
|
|
||
|
2009 |
4300,0 |
|
|
|
||
|
2010 |
4680,0 |
|
|
|
||
Раздел VI. Развитие республиканской системы социального обслуживания семьи и детей | |||||||
1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей, в т.ч. Ирафского территориального центра социальной помощи семье и детям |
|
|
|
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Развитие инфраструктуры учреждений социального обслуживания семьи и детей, оснащение оборудованием с целью увеличения числа и дальнейшего роста эффективности социально-реабилитационной работы с социально незащищенными категориями детей и семей с детьми |
||
2009 год |
1500,0 |
республиканский бюджет |
|||||
2010 год |
1500,0 |
---//--- |
|||||
Алагирского территориального центра социальной помощи семье и детям |
2008 год |
350,0 |
республиканский бюджет |
||||
|
|
---//--- |
|||||
2009 год |
700,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
700,0 |
республиканский бюджет |
|||||
Республиканского реабилитационно-оздоровительного центра "Горный воздух" (оснащение оборудованием) |
2008 год |
3000,0 |
|||||
2. Обеспечение учреждений социальной защиты населения республики нормативно-правовой, информационно-справочной, методической литературой, видео-, аудиоматериалами, наглядными пособиями, инновационными программными разработками, программными продуктами и др. по вопросам организации социального обслуживания семьи и детей |
весь период |
|
|
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
|
||
3. Повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений (отделений) социального обслуживания семьи и детей на базе высших учебных заведений республики |
2008 год |
100,0 |
республиканский бюджет |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Повышение теоретико-методологического уровня специалистов по работе с семьями и детьми, освоение инновационных методик |
||
2009 год |
150,0 |
---//--- |
|||||
2010 год |
200,0 |
---//--- |
|||||
Всего по разделу: |
8200,0, |
Республиканский бюджет |
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
|
2008 |
3450,0 |
|
||||
|
2009 |
2350,0 |
|
||||
|
2010 |
2400,0 |
|||||
Раздел VII. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков | |||||||
1. Проведение летних оздоровительных кампаний для детей и подростков из малообеспеченных семей, многодетных и неполных семей, приемных и опекунских семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов (в том числе воспитывающихся в интернатных учреждениях и детских домах), несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, иных категорий детей, нуждающихся в дополнительной государственной поддержке |
2008 год |
19000,0, в т.ч. |
|
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Реализация одной из действенных форм социальной поддержки семей с детьми, создание условий для полноценного оздоровительного отдыха, трудовой занятости не менее 45 тыс. детей и подростков ежегодно, лечения и реабилитации детей с ослабленным здоровьем из категорий, нуждающихся в дополнительном внимании государства. Создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей |
||
9620,0 |
федеральный бюджет |
||||||
9380,0 |
республиканский бюджет |
||||||
2009 год |
21000,0, |
|
|||||
в т.ч. |
|
||||||
9620,0 |
федеральный бюджет |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
|||||
11380,0 |
республиканский бюджет |
||||||
2010 год |
|
||||||
23000,0, в т.ч. |
|
||||||
9620,0 |
федеральный бюджет |
||||||
13380,0 |
республиканский бюджет |
||||||
Всего по разделу: |
28860,0, |
Федеральный бюджет |
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
2008 |
9620,0 |
|
|||||
2009 |
9620,0 |
|
|||||
2010 |
9620,0 |
|
|||||
|
34140,0, |
Республиканский бюджет |
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
2008 |
9380,0 |
|
|||||
2009 |
11380,0 |
|
|||||
2010 |
13380,0 |
|
|||||
Итого по Программе: |
194001,7, |
Федеральный бюджет |
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
2008 |
63904,0 |
|
|||||
2009 |
64812,9 |
|
|||||
2010 |
65284,8 |
|
|||||
|
1321490,9, |
Республиканский бюджет |
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
2008 |
356698,6 |
|
|||||
2009 |
465682,1 |
|
|||||
2010 |
499110,2 |
|
|||||
Всего по Программе: |
1515492,6, |
|
|||||
|
в т.ч. |
|
|||||
2008 |
420602,6 |
|
|||||
2009 |
530495,0 |
|
|||||
2010 |
564395,0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На 2008-2010 годы утверждена республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в РСО-Алания".
Цель Программы - создание в республике условий для роста рождаемости, укрепления здоровья, увеличения продолжительности жизни и снижения смертности населения, формирование предпосылок для последующего демографического роста.
Планируемый объем финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета составит: в 2008 году - 63904 тыс. руб., в 2009-2010 годах - 130097,7 тыс. руб. Объем финансирования мероприятий Программы в 2008 году за счет средств республиканского бюджета составит 356698,6 тыс. рублей.
Среди результатов реализации Программы: снижение материнской и младенческой смертности; увеличение показателя уровня рождаемости не ниже уровня 12,3 на 1000 населения; увеличение доли детей в общей численности населения республики до 24%; увеличение удельного веса детей 1 группы здоровья до 35% от общего количества детей; снижение на 10% первичного выхода на инвалидность детей в возрасте до 17 лет на 10 тыс. детей; обеспечение охвата не менее 45 тыс. детей и подростков в возрасте 8-15 лет различными формами оздоровительного отдыха и трудовой занятости; повышение уровня материального благосостояния семей с детьми.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 мая 2008 г. N 15-РЗ "О Республиканской целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2010 годы"
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года
Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 30 июля 2008 г. N 135 (25186)