Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 февраля 2009 г. N 50 "О реализации в Республике Северная Осетия-Алания Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В связи со вступлением в действие с 1 января 2009 года Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" всеми ветвями власти Республики Северная Осетия-Алания проведена значительная работа.

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 декабря 2009 г. N 364 "О дополнительных мерах по реализации в Республике Северная Осетия-Алания Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Для обеспечения необходимого правового поля реализации мероприятий указанного Закона принято более 30 нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания. Утверждены уставы всех 113 муниципальных образований. Подготовлены законопроекты по вопросу разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями, входящими в их состав, для осуществления их полномочий, за исключением Правобережного района.

В целях более рационального использования материальных, финансовых, кадровых ресурсов во всех муниципальных образованиях подписаны соглашения о передаче части полномочий муниципальными районами входящим в их состав поселениям и от поселений муниципальным районам.

Предпринимаются меры по расширению и развитию коммуникационных каналов между органами государственной власти и органами местного самоуправления, создается система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Проведен ряд тематических семинаров-совещаний, действуют центры по подготовке и переподготовке муниципальных служащих в Северо-Осетинском государственном университете и во Владикавказском институте управления. Ежегодно переподготовку проходят до 50 муниципальных служащих.

Вместе с тем, большинство муниципальных образований не в полной мере готовы к реализации своих полномочий согласно общим принципам организации местного самоуправления.

Муниципальные образования не имеют полного реестра недвижимого имущества, медленно идет процесс изготовления пообъектных технических паспортов и закрепления права собственности в регистрационных органах. Не завершены работы по подготовке сведений о земельных участках для начисления земельного налога. Из более 160 тыс. земельных участков только третья часть зарегистрирована и поставлена на кадастровый учет.

Не завершены работы по установлению и описанию границ муниципальных образований, задерживаются сроки подготовки схем территориального планирования.

Медленными темпами в муниципальных образованиях разворачивается работа по внедрению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607.

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Отметить работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" как недостаточную.

2. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания активизировать организаторскую и разъяснительную работу по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных образований".

ГАРАНТ:

См. также Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 г. N 99-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"

3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления г. Владикавказ и районов республики в целях оптимизации собираемости налогов до 1 апреля 2009 года внести предложения о создании координационных комиссий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики:

совместно с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания и другими заинтересованными органами исполнительной власти республики в первом полугодии текущего года внести в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проекты муниципальных целевых программ, направленных на поддержание, модернизацию и развитие объектов муниципальной собственности, увеличение налогооблагаемой базы, организацию новых рабочих мест;

совместно с Министерством имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Северная Осетия-Алания продолжить и до 1 июля 2011 года завершить полную инвентаризацию муниципальной собственности и безвозмездную взаимную передачу имущества.

5. Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания совместно с Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления г. Владикавказ и районов республики в срок до 1 июня 2009 года представить план мероприятий по поэтапному завершению в 2009-2010 годах работ по установлению и описанию границ муниципальных образований республики всех уровней с финансовым обоснованием.

6. Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания внести предложения по реализации пилотных проектов создания многофункциональных центров в городском поселении г. Моздок и Алагирском муниципальном районе.

7. Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания совместно с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания до 1 марта 2009 года провести семинары-совещания с муниципальными служащими, ответственными за подготовку доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов республики.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Н.Хлынцов