Приложение N 1. Положение о Министерстве общего и профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 21 мая 1999 г. N 131

Положение
о Министерстве общего и профессионального образования Республики
Северная Осетия-Алания

1. Общие положения

1.1. Министерство общего и профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области образования.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет политику в области образования, не противоречащую законодательству Российской Федерации в области образования. Министерство в пределах своей компетенции руководит деятельностью образовательно-воспитательных учреждений, составляющих образовательное пространство республики.

1.4. Министерство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием и Гербом Республики Северная Осетия-Алания, расчетный счет. Министерство является распорядителем средств бюджета, выделяемых Министерству в процессе исполнения бюджета, осуществляет контроль за рациональным использованием средств, в том числе выделяемых из федерального бюджета и направляемых на образовательные цели.

Местонахождение Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, г. Bладикавказ, ул. Бутырина, 7.

2. Сфера деятельности Министерства общего
и профессионального образования

Самостоятельно и с другими республиканскими органами исполнительной власти и местного самоуправления Министерство общего и профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания реализует свои функции и полномочия в сфере осуществления федеральной и республиканской политики в области образования с учетом национально-региональных особенностей в учреждениях следующих типов:

а) дошкольные;

б) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

в) начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

г) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

д) учреждения дополнительного образования;

е) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ж) другие учреждения, осуществляющие и обеспечивающие образовательный процесс.

3. Функции и полномочия Министерства общего
и профессионального образования

В области государственного управления системой образования

Министерство:

3.1. Проводит политику образовательного суверенитета республики и осуществляет мероприятия по созданию, развитию и совершенствованию системы образования с учетом ее национальных, социально-экономических особенностей и культурно-исторических традиций.

3.2. Обеспечивает и удовлетворяет запросы граждан республики на образование в соответствии с их конституционными правами и Законом Российской Федерации "Об образовании".

3.3. Разрабатывает и обеспечивает реализацию долгосрочных комплексных и целевых республиканских программ развития образования.

3.4. Обеспечивает выполнение государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях республики.

3.5. Разрабатывает национально-региональные компоненты государственных образовательных стандартов, принимает меры по их реализации в образовательных учреждениях республики. Организует обучение родным языкам в школах и дошкольных учреждениях.

3.6. Организует и координирует экспериментальную работу по созданию и апробации новых предметов республиканского и школьного компонентов. Способствует созданию экспериментальных площадок в образовательных учреждениях республики.

3.7. Проводит социально-педагогическую экспертизу образовательных проектов и программ, разработанных работниками других ведомств, организаций, подразделений.

3.8. Разрабатывает и реализует республиканскую программу развития образования, исходя из реальных условий и национальных особенностей республики.

3.9. Инспектирует образовательные учреждения на территории республики в пределах своей компетенции.

3.10. Содействует созданию и развитию сети негосударственных образовательных учреждений, прежде всего направленных на возрождение и развитие национальной культуры и исторических традиций республики.

3.11. Организует подготовку и издание учебной, учебно-методической и справочной литературы, учитывающей особенности республики.

3.12. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений и организаций в сфере образования и сфере научной деятельности.

3.13. Организует подготовку и переподготовку педагогических кадров системы образования, создает условия для роста их профессиональной квалификации.

3.14. Запрашивает от местных органов управления образованием и образовательных учреждений республики утвержденные формы государственной статистической отчетности для представления в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации.

3.15. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки квалифицированных рабочих, специалистов со средним специальным и высшим образованием для наиболее полного удовлетворения потребностей республики в кадрах.

3.16. Определяет с участием заинтересованных органов исполнительной власти республики, федеральных органов исполнительной власти перечень профессий и специальностей, по которым ведется подготовка в начальных профессиональных, средних специальных и высших образовательных учреждениях республики.

3.17. Координирует деятельность государственных образовательных учреждений по вопросам определения объемов подготовки специалистов педагогических направлений с учетом федерального, регионального и республиканского компонентов госзаказа.

3.18. Вырабатывает предложения по контрольным цифрам приема студентов в средние и высшие образовательные учреждения с учетом потребностей республики в соответствующих специалистах.

3.19. Способствует сохранению и развитию научного потенциала сферы профессионального образования, взаимодействию высшей школы и фундаментальной науки, повышению качества образовательного процесса.

3.20. Участвует в деятельности по отбору кадров для целевого обучения за пределами республики и страны по дефицитным для Республики Северная Осетия-Алания специальностям.

3.21. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений начального профессионального образования по согласованию с Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Участвует в процедуре согласования при назначении руководителей средних специальных и высших учебных заведений.

3.22. Готовит предложения о награждении работников образовательных учреждений и органов управления образованием государственными наградами.

3.23. Осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области образования, государственных образовательных стандартов в системе образования республики.

3.24. Проводит съезды, конференции, симпозиумы, совещания по вопросам образования республики.

3.25. Разрабатывает проекты нормативных документов в сфере образования в рамках своей компетенции и представляет их на рассмотрение Правительства республики.

3.26. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства республики предложения по созданию экономических условий, стимулирующих активное участие других хозяйственных структур в финансировании системы образования, развитии ее инфраструктуры, обеспечении требуемыми товарами, оборудованием, услугами. Содействует развитию предпринимательской деятельности в системе образования.

3.27. Осуществляет информатизацию в сфере образования и сфере научной деятельности на базе современных информационных технологий.

3.28. Организует участие учебных заведений республики в создании национальной сети компьютерных телекоммуникаций с целью интеграции в международное образовательное пространство.

3.29. Осуществляет в пределах компетенции внешние международные связи, координирует реализацию международных и республиканских программ и проектов по приоритетным направлениям развития системы образования в республике.

3.30. Участвует в разработке и реализации государственной инвестиционной политики в области развития образования.

3.31. Осуществляет прямое финансирование республиканских подведомственных образовательных учреждений.

3.32. Вносит в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по совершенствованию финансирования образовательных учреждений, а также материально-технической базы образовательного процесса.

3.33. Прогнозирует развитие сети образовательных учреждений.

3.34. Осуществляет функции заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий учреждений, организаций, предприятий образования республиканского подчинения, участвует в проведении экспертизы и утверждении в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство республиканских объектов образования.

3.35. Вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения об установлении дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебно-воспитательного процесса и оборудования учебных помещений с учетом особенностей республики.

3.36. Проводит лицензирование образовательных учреждений, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского образования.

3.37. Использует в установленном порядке внебюджетные средства, полученные от лицензирования государственных и негосударственных учреждений образования, на следующие цели:

финансирование развития материально-технической базы учреждений системы образования;

социальная защита учащихся и работников образования;

научно-исследовательская деятельность.

3.38. Оказывает органам управления образованием местного самоуправления и образовательным учреждениям содействие в части их материально-технического обеспечения.

3.39. Содействует развитию учебно-производственной деятельности учебных заведений начального профессионального образования, усилению экономической заинтересованности предприятий (учреждений, организаций) в качестве профессиональной подготовки учащихся и увеличения объемов выпуска товаров народного потребления.

4. Структура Министерства

4.1. Основными структурными подразделениями Министерства являются отделы.

4.2. Положения об отделах Министерства, штатное расписание утверждаются Министром.

5. Руководство Министерством образования

5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Северная Осетия-Алания.

5.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра.

5.3. Распределение обязанностей между заместителями производится Министром.

5.4. Министр:

руководит деятельностью Министерства общего и профессионального образования;

утверждает штатное расписание;

принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства общего и профессионального образования;

в пределах компетенции Министерства на основании и во исполнение действующих законов и иных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания издает приказы;

издает приказы совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти и управления в сфере образования;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Правительством Республики Северная Осетия-Алания руководителей подведомственных учреждений образования;

принимает решения об использовании внебюджетных средств Министерства;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство общего и профессионального образования задач и осуществление функций;

созывает в установленном порядке коллегии, совещания, заседания, активы и другие мероприятия;

утверждает уставы подведомственных учреждений, организаций. Подписывает лицензии, выдаваемые образовательным учреждениям;

подписывает договоры, соглашения о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами в сфере образования;

контролирует прохождение финансовых средств, направляемых из федерального бюджета и иных источников на образовательные цели, подписывает финансовые документы, условия премирования и материального стимулирования труда работников Министерства;

представляет интересы Министерства в государственных, общественных и других организациях, в том числе федеральных и международных.

Коллегия Министерства

Коллегия Министерства - коллегиальный орган управления образованием. Персональный состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

5.5. Коллегия Министерства общего и профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания образуется для осуществления коллегиального руководства основными направлениями работы Министерства, подведомственных образовательных учреждений.

5.6. Министерство общего и профессионального образования республики на заседаниях коллегии рассматривает:

основные вопросы развития образования в республике;

вопросы методического руководства районными и городскими отделами и управлениями образования, образовательными учреждениями республики;

вопросы по улучшению подбора, расстановки, воспитания кадров, повышения их квалификации;

исполнение органами управления образованием местного самоуправления, учреждениями системы образования законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, приказов Министерства общего и профессионального образования республики;

отчеты начальников отделов Министерства общего и профессионального образования;

другие вопросы в пределах компетенции Министерства общего и профессионального образования.

5.7. Коллегия образуется в количестве 13-15 человек, в ее состав входят Министр общего и профессионального образования республики - председатель коллегии, заместители Министра общего и профессионального образования, руководящие работники Министерства, районных и городского отделов и управлений образования, руководители учебных заведений.

Секретарь коллегии назначается Министром общего и профессионального образования республики.

Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в два месяца.

Коллегия правомочна обсуждать вопросы и принимать решения при наличии двух третей ее состава.

Решения коллегии принимаются большинством голосов.

Принятые коллегией решения проводятся в жизнь приказом Министра общего и профессионального образования республики. В случае разногласий между членами коллегии и Министром последний проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству республики. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение Правительству республики.

В целях координации деятельности Министерство общего и профессионального образования республики проводит с другими министерствами и ведомствами совместные заседания коллегии по важнейшим вопросам.

6. Имущество Министерства

Имущество Министерства закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Ликвидация Министерства

Министерство реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.