Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 сентября 2003 г. N 265 "Об утверждении Порядка изготовления и приобретения региональных специальных марок на территории Республики Северная Осетия-Алания и Порядка выдачи разрешений на учреждение акцизных складов в Республике Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 19 сентября 2003 г. N 265
"Об утверждении Порядка изготовления и приобретения региональных
специальных марок на территории Республики Северная Осетия-Алания и
Порядка выдачи разрешений на учреждение акцизных складов в Республике
Северная Осетия-Алания"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить согласованные с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам:

Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок на территории Республики Северная Осетия-Алания,

Порядок выдачи разрешений на учреждение акцизных складов в Республике Северная Осетия-Алания (прилагаются).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2003 года N 199 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на учреждение акцизных складов в Республике Северная Осетия-Алания" и от 11 июля 2003 года N 200 "Об утверждении Порядка изготовления и приобретения региональных специальных марок на территории Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

М.Шаталов

Порядок
изготовления и приобретения
региональных специальных марок на территории
Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 19 сентября 2003 г. N 265)

1. Настоящий Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок в Республике Северная Осетия-Алания разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 г. N 171-ФЗ (в редакции от 25.07.2002 г.) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Налоговым кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и устанавливает порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2. Организации - изготовители марок определяются на конкурсной основе. Конкурс проводится конкурсной комиссией среди организаций, имеющих лицензию Министерства финансов Российской Федерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией.

Порядок проведения конкурса, состав и положение о конкурсной комиссии определяются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

3. Организации - изготовители марок должны выполнять требования настоящего Порядка и предъявляемые к этим маркам технические требования, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам в пределах их компетенции.

ГАРАНТ:

См. Технические требования к региональным специальным маркам для маркировки алкогольной продукции, обязательные для изготовителей таких марок, утвержденные приказом Минфина РФ и МНС РФ от 28 февраля 2001 г. N 17н/БГ-3-31/65

4. Марки размером 65 х 17 мм (место для штрих-кода 28 х 15 мм) изготавливаются двух видов: в оранжево-розово-красных тонах - на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25 процентов включительно и в сине-зеленых тонах - с объемной долей этилового спирта более 25 процентов. Марка должна иметь комплексную защиту от подделки (графическая защита, голограмма и штрих-код), Республики Северная Осетия-Алания, серию и номер, позволяющие проводить учетные операции. Учетная процедура изготовления марок должна обеспечивать заказчику контроль изготовленного и отгруженного количества любой партии марок. Технология изготовления марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования.

5. Заказ на изготовление марок производится на основании ежемесячных заявок, представляемых организациями, учредившими акцизные склады (далее - организации), в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Северная Осетия-Алания (далее - УМНС РФ по РСО - Алания).

В заявке на изготовление марок должно быть отражено полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заказанных марок - отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25 % и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25 %.

Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером организации и заверена печатью организации.

Вместе с заявкой, организацией представляется платежное поручение банку с указанием "за изготовление региональных специальных марок" и отметкой банка о принятии ее к исполнению.

6. УМНС РФ по РСО - Алания принимает заявку за 30 дней до начала очередного месяца. Количество подлежащих изготовлению марок организацией определяется исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых к реализации на соответствующий месяц. В случае, если заявленное на очередной месяц количество марок на 20 % превышает среднемесячный оборот (поставки) алкогольной продукции за год, предшествующий дате подачи заявки на изготовление марок, УМНС РФ по РСО - Алания проверяет обоснованность заявки и принимает ее только при наличии у организации достаточных оснований для заказа указанного в заявке количества марок.

7. Поступившая от организации заявка и приложенные к ней документы проверяются на соответствие требованиям настоящего Порядка.

Указанная проверка осуществляется в день представления заявки представителем организации либо в день получения ее по почте.

8. Заявка возвращается организации в следующих случаях:

а) нарушение сроков подачи заявки, установленных пунктом 6 настоящего Порядка:

б) несоответствие заявки и (или) представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

в) несоответствие перечня представленных документов перечню, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.

9. В случае отказа в принятии заявки она возвращается организации по почте с уведомлением об отказе в приеме (регистрации) заявки, в котором указывается конкретное основание отказа в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка. Возврат заявки осуществляется не позднее двух рабочих дней, следующих за днем представления (поступления) заявки.

10. Сводная месячная заявка на изготовление марок представляется УМНС РФ по РСО - Алания организации-изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на который заказываются марки.

Марки доставляются организацией-изготовителем в удобной для подсчета и контроля качества упаковке.

11. При приемке марок от изготовителей УМНС РФ по РСО - Алания руководствуется Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. N П-6 (в редакции от 14 ноября 1974 г. с изменениями от 22 октября 1997 г.), и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. N П-7 (в редакции от 14 ноября 1974 г. с изменениями от 22 октября 1997 г.).

12. В случае установления расхождения данных, указанных на упаковках с марками, с данными, указанными в сопроводительных документах, а также при обнаружении недостачи, пересортицы, повреждения упаковок, установления брака УМНС РФ по РСО - Алания составляется соответствующий акт с участием представителя организации - изготовителя марок, который обязан принять меры по устранению установленных недостатков, в том числе по замене некачественных марок.

13. Выдача организациям марок осуществляется УМНС РФ по РСО-Алания.

Марки выдаются в пределах заявки на выдачу, согласованной с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания, на каждый месяц, при условии их фактического получения УМНС РФ по РСО-Алания от изготовителя, своевременного представления организацией отчетности о движении марок, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, а также фактического поступления авансового платежа по акцизу и денежных средств, уплаченных организацией за изготовление марок.

14. Для получения марок организация представляет в УМНС РФ по РСО - Алания:

заявление на выдачу марок, в котором указываются полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заявленных к выдаче марок - отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25 % и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25 %;

копию платежного поручения банку, подтверждающего внесение авансового платежа по акцизам. При этом в графе "назначение платежа" должно быть указано: "авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25 %" и "авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 %", а также реестр платежей по акцизу за данный месяц в разрезе кодов бюджетной классификации, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации и заверенный печатью организации;

выписку банка из расчетного счета организации, подтверждающую снятие указанных средств с расчетного счета организации и выписку из лицевого счета организации, заверенную уполномоченным лицом налогового органа, подтверждающую фактическое поступление на счет налогового органа авансового платежа по акцизу;

доверенность, выданную организацией лицу на право получения им марок, с указанием количества подлежащих выдаче марок, оформленную в установленном порядке.

15. Выдача марок осуществляется в трехдневный срок (за исключением выходных и праздничных дней) с момента представления организацией заявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами.

Выдача марок оформляется накладной. Копия накладной на следующий день после выдачи марок направляется в Комитет Республики Северная Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции.

16. В случаях обнаружения типографского брака, повреждения в результате ненадлежащего хранения либо в процессе штрихкодирования или нанесения на алкогольную продукцию испорченные марки должны быть возвращены в УМНС РФ по РСО - Алания.

Суммы, уплаченные организацией за марки, при приеме испорченных организацией марок не возвращаются, а принятые марки подлежат уничтожению комиссией УМНС РФ по РСО - Алания с участием представителя организации.

17. В случае ликвидации организации по производству и обороту алкогольной продукции или прекращения ее деятельности, окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада налоговые органы, в целях предотвращения несанкционированного использования марок, принимают меры по изъятию у организации неиспользованных марок и возвращают организации стоимость изъятых марок в случае, если качество указанных марок позволяет осуществить их реализацию другим организациям.

При приеме марок от организации составляется акт с указанием причины их сдачи. Один экземпляр акта в течение двух рабочих дней, за исключением выходных и праздничных дней, после сдачи марок направляется в Комитет Республики Северная Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции.

18. Цена марки утверждается конкурсной комиссией по согласованию с УМНС РФ по РСО - Алания и не может превышать 1 процента налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов, предусмотренной статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В цену марки включаются расходы на ее изготовление, хранение, доставку и налог на добавленную стоимость, а также затраты, связанные с нанесением на марку штрих-кода. Цена марки относится на расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль.

19. Часть цены марки, представляющая собой расходы на изготовление марки, определяется конкурсной комиссией и не может превышать размера, рассчитанного исходя из цены марки, соответствующей 1 проценту налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов, предусмотренной статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшенного на часть цены марки, соответствующей сумме затрат Комитета Республики Северная Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции на проведение специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, и часть цены марки, соответствующей сумме затрат организации на штрихкодирование марки.

Включенные в цену марки расходы, связанные с затратами для маркировки, и нанесения на марку штрихкода, определяются исходя из их калькуляции.

20. Сумма, уплачиваемая организацией на счет УМНС РФ по РСО - Алания за изготовление марок и подлежащая перечислению УМНС РФ по РСО - Алания на счет изготовителя марок, определяется исходя из количества указанных в заявке марок и части цены марки, представляющей собой расходы на изготовление марки.

Сумма, предназначенная для компенсации затрат организации на штрихкодирование марок, остается у организации и определяется исходя из количества марок, указанных в накладной на их получение в УМНС РФ по РСО - Алания, и соответствующей части цены марки.

21. Продажа или передача марок третьим лицам запрещается.

22. УМНС РФ по РСО - Алания ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания информацию о количестве выданных организациям и возвращенных организациями региональных специальных марок, а также об уплате организациями акцизов для осуществления анализа оборота алкогольной продукции на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Согласовано

Заместитель Министра Российской

Федерации по налогам и сборам

_________________Б.М.Король

"___" ______________ 2003 г.

Порядок
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов в Республике
Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 19 сентября 2003 г. N 265)

1. Настоящий Порядок выдачи разрешений на учреждение акцизных складов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Налоговым кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и определяет порядок и условия выдачи, приостановления, аннулирования и продления действия разрешений на учреждение акцизных складов в Республике Северная Осетия-Алания (далее - разрешений) и осуществления контроля за работой указанных складов.

2. Разрешения выдаются Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Северная Осетия-Алания (далее - УМНС РФ по РСО - Алания):

а) организациям, имеющим лицензию на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции;

б) организациям, имеющим лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

При наличии у организации - производителя либо у организации оптовой торговли обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, разрешение выдается по месту нахождения этого обособленного подразделения.

3. Для получения разрешения организации должны иметь специально выделенное помещение, предназначенное под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенных Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

4. Организации для получения разрешения должны обеспечить наличие на акцизном складе:

приборов контроля подлинности специальных марок;

компьютерной системы учета движения алкогольной продукции в целом на предприятии;

оборудования для нанесения штрих-кодов;

возможности пломбирования изолятора брака, а также товарных отсеков с хранящейся в них алкогольной продукцией, проходящей проверку;

оборудованных рабочих мест для сотрудников налоговых органов, телефонной и модемной связи, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам алкогольной продукции, движение региональных специальных марок и нанесение на них штрих-кода по формам и в порядке, определяемым Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;

наличия сейфа для хранения региональных специальных марок;

возможности пломбирования помещения склада представителями налоговых органов, а также оснащения по требованию налоговых органов помещения склада двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов.

5. Разрешение выдается на срок действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения.

6. При наличии у организации-производителя либо организации оптовой торговли обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, разрешения выдаются по месту осуществления деятельности этого обособленного подразделения.

7. Для получения разрешения организация представляет в УМНС РФ по РСО-Алания следующие документы:

заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, места ее нахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;

заверенные в установленном порядке копии:

а) лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции;

б) свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;

нотариально заверенные копии:

а) правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад. В случае аренды складского помещения, помимо оригинала либо нотариально заверенной копии договора аренды, необходимо представить нотариально заверенную копию документа, устанавливающего право собственности на указанное помещение (свидетельство о регистрации права собственности);

б) свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для организаций, зарегистрированных за пределами Республики Северная Осетия-Алания, и предприятий-изготовителей;

в) учредительных документов (устав и учредительный договор) - для организаций, зарегистрированных за пределами Республики Северная Осетия-Алания, и предприятий-изготовителей;

общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, список лиц (с указанием места работы и занимаемых должностей), имеющих право доступа на акцизный склад, подписанные руководителем и заверенные печатью организации (в двух экземплярах);

документ об объемах оборота (закупки) алкогольной продукции за 12 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада, согласованный в Комитете Республики Северная Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции.

8. Наличие условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану подтверждается территориальными налоговыми органами при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

9. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается УМНС РФ по РСО - Алания в течение 30 дней со дня получения за явления со всеми необходимыми документами (в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на десять дней) и направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения. Копия решения направляется в Комитет Республики Северная Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции.

10. Разрешение подписывается руководителем УМНС РФ по РСО - Алания (в случае его отсутствия - замещающим его лицом) или его заместителем, уполномоченным приказом по УМНС РФ по РСО - Алания рассматривать данные вопросы, и заверяется печатью.

11. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии. При этом организация одновременно с заявлением о продлении срока действия разрешения представляет в УМНС РФ по РСО - Алания соответствующую лицензию с отметкой о ее продлении или новую лицензию и документ о согласовании продления действия разрешения на учреждение акцизного склада, выданный Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции.

Продление действия разрешения производится в порядке, установленном для его получения.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок"

12. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, потери разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения.

13. Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение, на основании материалов, представленных правоохранительными и контролирующими органами, а также по инициативе органа, выдавшего разрешение, в пределах его компетенции в случае:

а) в случае приостановления действия соответствующей лицензии;

б) выявления органами государственной власти в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией до получения разрешения;

в) невыполнения условий, предусмотренных п.п. 3, 4 и 5 настоящего Порядка, за прошедший год действия разрешения на учреждение акцизного склада.

14. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6-ти месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение может быть аннулировано органом, выдавшим разрешение. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

15. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:

а) нарушение режима налогового склада;

б) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками;

в) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;

г) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения.

16. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.

17. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня после принятия решения.

В случае приостановления действия или аннулирования разрешения акцизный склад пломбируется и в 3-дневный срок с момента приостановления или аннулирования действия разрешения проводится инвентаризация оставшейся на этом складе алкогольной продукции налоговым органом.

18. В случае приостановления, прекращения действия, аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада алкогольной продукции, помещенной на акцизный склад в соответствии с этой лицензией.

19. Сведения о выданных, приостановленных, аннулированных разрешениях вносятся в реестр разрешений, который ведется УМНС РФ по РСО-Алания, а также в сводный реестр разрешений, который ведется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Форма реестров разрешений и порядок их ведения определяется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Согласовано

Заместитель Министра Российской

Федерации по налогам и сборам

_________________Б.М.Король

"___" ______________ 2003 г.