Приложение 6. Методика взаимоотношений республиканского бюджета с бюджетами г. Владикавказа и районов республики на 2005 год

Приложение 6

к Закону Республики Северная Осетия-Алания

"О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания

на 2005 год"

Методика
взаимоотношений республиканского бюджета с бюджетами
г. Владикавказа и районов республики на 2005 год

1. Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований путем повышения уровня доходов наименее обеспеченных районов республики.

2. Общий объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на 2005 год сформирован в размере 2065995 тысяч рублей.

3. Дотация распределяется на основе сопоставления реальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований со средним уровнем бюджетной обеспеченности по Республике Северная Осетия-Алания.

4. В итоговом расчете дотации участвуют две относительные величины:

индекс налогового потенциала (ИНП) - относительная количественная оценка возможностей экономики района, с учетом ее уровня и структуры развития, генерировать налоговые доходы, поступающие в консолидированный бюджет;

индекс бюджетных расходов (ИБР) - показатель, отражающий, насколько больше (меньше) необходимо затратить бюджетных средств (в расчете на душу населения) в данном муниципальном образовании, с учетом объективных факторов и условий, по сравнению со средним по Республике Северная Осетия-Алания уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.

5. Общий объем дотации распределяется между муниципальными образованиями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.

6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до распределения дотаций определяется по формуле:

БО = ИНП : ИБР, где:

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения дотации;

ИНП - индекс налогового потенциала муниципального образования;

ИБР - индекс бюджетныхрасходов муниципального образования до распределения дотации.

7. Объем дотации конкретному муниципальному образованию рассчитывается в два этапа:

1) на первом этапе средства дотации распределяются между группой районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотации (БО) не превышает первый критерий выравнивая# уровня бюджетной обеспеченности.

В качестве первого критерия используется коэффициент бюджетной обеспеченности (К), примененный в методике распределения дотаций из фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, равный 0,6.

Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

Д1 = А x (К - БО) x ИБР x Н, где:

Д1 - объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

А - средний уровень налоговых доходов консолидированного бюджета Pеспублики Северная Осетия-Алания в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной финансовый год;

К - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения дотации;

ИБР - индекс бюджетных расходов муниципального образования до распределения дотаций;

Н - численность населения муниципального образования.

2) на втором этапе распределяется оставшаяся сумма дотации (Д2), равная разнице между общим объемом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, предусмотренной к распределению, и объемом средств, необходимых для доведения расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности (Д1).

Оставшаяся сумма дотации распределяется между муниципальными образованиями, исходя из уровня бюджетной обеспеченности, и с учетом понижающего поправочного коэффициента.

8. Общий объем дотаций каждому муниципальному образованию определяется суммированием средств, распределенных на первом и втором этапах.