Приложение N 3. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях

Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 28 февраля 1996 г. N 49

Критерии
информации о чрезвычайных ситуациях

N п\п	Наименование чрезвычайной ситуации	Критерии информации о чрезвычайной ситуации	Показатели крит-ев по уров. респ. подсистемы РСЧС (территориаль- ный, местный, объектовый)
1	2	3	4
1	Чрезвычайные ситуации техногенного характера
1.1.	Транспортные аварии и катастрофы
1.1.1.	Аварии и катастрофы на железнодорож- ном транспорте	Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб. млн. руб. и более Крушения и аварии пассажирских и грузовых поездов, сход вагонов Взрывы и пожары в пассажирских и грузовых поездах Перерывы в движении на путях железнодорожных магистралей час и более Обрушение элементов транспортных коммуникаций (мостов, путепроводов и т.д.)	1 5 100 Сход 1 вагона Повреждение 1 вагона 2 По всем уровням
1.1.2.	Аварии и катастрофы на автомобильных дорогах	Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб. млн. руб. и более Обрушение элементов транспортных коммуникаций Затопление действующих тоннелей, а также попадание в них токсичных, экологически вредных, взрыво- и пожароопасных веществ	1 5 100 По всем уровням По всем уровням
1.1.3.	авиационные катастрофы	Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн. руб. и более Случаи падения воздушного судна	1 5 100 Территориальный и местный уровни
1.1.4.	Аварии (разрывы, взрывы, пожары) на магистральных трубопроводах	Число погибших,чел. и более Число пострадавших. чел. и более Истечение нефти и нефтепродуктов в объеме, т. и более, а в местах пересечения водных преград, т. и более	1 5 20 2
1.1.5.	Аварии на транспорте с выбросом радиоактивных веществ	Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Любой случай аварии, приведший к выбросу радиоактивных веществ Любой случай нарушения условий транспортировки радиоактивных веществ Любой случай утраты (обнаружения) радиоактивных веществ на транспорте	1 5 По всем уровням По всем уровням По всем уровням
1.1.6.	Аварии на транспорте с выбросом токсичных и биологически опасных веществ	Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Факт заражения транспортных средств токсичными и химическими веществами 1 и 2 класса опасности Факт заражения на транспорте людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности, заражение животных возбудителями особо опасных инфекций Распространение загрязняющих факторов с превышением предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней), в _____ и более Любой случай нарушения условии транспортировки токсичных и биологически опасных веществ Любой случай утраты (обнаружения) токсичных и биологически опасных веществ на транспорте	1 5 По всем уровням По всем уровням По всем уровням По всем уровням
1.2.	Чрезвычайные ситуации на объектах народного хозяйства
1.2.1	Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа, обрушения зданий и сооружений на промышленных и с/х объектах	Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн. руб. и более Пожар на зданиях и сооружениях радиационно, химически и биологически опасных объектов Загрязнение окружающей природной среды, превышающее предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), в __ и более	1 5 100 По всем уровням 20
1.2.2.	Аварии с выбросом токсичных, химически и биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-иссле- довательских учреждениях	Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Факт заражения токсичными и химическими веществами 1 и 2 классов опасности Факт заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности, заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций. Распространение загрязняющих факторов за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней), в __и более Любой случай утраты (обнаружения) токсичных и биологически опасных веществ	1 5 По всем уровням 2 По всем уровням
1.2.3.	Аварии на народно-хо- зяйственных объектах, связанные с залповыми выбросами экологически вредных веществ	Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн. руб. и более Сброс нефти и нефтепродуктов в объеме,тонн и более Превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ в водоемах, в раз и более Появление запаха воды, интенсивностью более четырех баллов Поступление в воду токсичных веществ, повлекшее гибель рыбы и других живых организмов. Покрытие пленкой одной трети поверхности водоема при его общей площади га. и более	1 5 100 20 2 По всем уровням 2
1.2.4.	Аварии на гидроэнерге- тических объектах	Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб. млн. руб. и более Прорыв плотин (дамб, шлюзов и т.п.) с образованием волн прорыва и затоплений или с образованием прорывного паводка Выход из строя подъемных механизмов на сборных сооружениях плотин	1 5 100 По всем уровням По всем уровням
1.3.	Аварии на системах жизнеобеспечения населения
1.3.1.	Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа, обрушения зданий и сооружений на объектах жилого, социально- бытового и культурного назначения	Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн. руб. и более	1 5 100
1.3.4.	Аварии на системах энергообеспе- чения на объектах коммунального хозяйства, на очистных сооружениях	Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн. руб. и более Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на, сутки и более Отключение теплоснабжения в многоквартирных домах в холодное время года на срок более 18 часов иболее	1 5 100 1 1
1.3.3.	Неосторожное обращение с токсичными и взрывоопасны- ми веществами в быту	Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн. руб. и более	1 5 100
2.	Ситуации природного характера
2.1.	Геологические опасные явления: землетрясения извержения вулканов, оползни, обвалы, осадки земной поверхности	Землетрясения, баллов и более Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб. млн. руб. и более	3 1 5 100
2.2.	Гидрометеоро- логические и гелиогеофизи- ческие опасные явления: сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы), сильный дождь (ливень) крупный град сильный снегопад сильная метель (снежн. заносы) сильный гололед сильный (продолжите- льный) мороз, сильная (продолжите- льная) жара заморозки засуха высокие уровни воды (наводнения) при половодьях, дождевых паводках снежные лавины, сели природные, лесные и торфяные пожары	Число погибших,чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн.руб.и более Скорость ветра при порывах, м/сек и более в горных районах, м/сек и более Интенсивность, мм и более (в теч.12 час) суммарно в течение двух суток, мм и более в селеопасных горных районах, мм и более в течение 12 часов Размер градин, мм и более Высота снежного покрова, мм и более в течение 12 часов Ветер в течение суток с выпадением снега, м/сек. и более Отложения на проводах диаметром, мм и более Превышение среднестатистических показателей, возникновение опасности для населения Понижение температуры воздуха ниже О C в экстремально поздние сроки (конец весны - начало лета) и в экстремально ранние сроки (конец лета - начало осени) в период активной вегетации сельхозкультур, приводящее к их гибели Сочетание высоких температур воздуха, дефицита осадков, низкой влажности воздуха, малых влагозапасов в почве, приводящее к гибели урожая полевых культур Превышение особо опасных (высоких) уровней воды для конкретных населенных пунктов и народно-хозяйственных объектов Угроза населенным пунктам, санаторно-курортным комплексам, железнодорожным и автомобильным дорогам, ЛЭП и другим народно-хозяйственным объектам Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн.рублей и более Крупные неконтролируемые пожары на площади га и более	1 5 100 25 35 50 150 30 15 30 15 20 по всем уровням -"- -"- -"- -"- -"- 1 5 100 5
3.	Ситуации эпидемиологического характера
3.1.	Опасные инфекционные заболевания людей и пищевые отравления	Групповое заболевание или пищевое отравление людей: заболевших в течение 3 суток, чел. и более умерших в течение 3 суток, чел. и более Групповое заболевание не выявленной этиологии в течение одних суток: заболевших, чел. и более умерших, чел. и более Особо опасное единичное инфекционное заболевание (чума, холера, оспа, сибирская язва и др.) или заболевание карантинными инфекциями	10 1 3 1 по всем уровням
3.2.	Инфекционные заболевания одного или нескольких видов живот-ных	Массовая гибель животных, голов и более Массовое заболевание животных голов и более	10 20
3.3.	Инфекционные болезни растений и сельскохозяй- ственных культур	Массовая гибель растений, в том числе и вследствие набегов насекомых, га и более	20
4.	Ситуации экологического характера
4.1.	Изменения состояния суши (почвы, недр, ландшафтов): катастрофи- ческие просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека катастрофиче- ские пыльные (черные) бури катастрофиче- ские проявления водной эрозии почв, сопровождаю- щиеся единовремен- ным смывом почвенного покрова и оврагообразо- ванием при ливне и стоке талых вод со склонов наличие в почве (грунте) тяжелых металлов (в том числе ра- диоактивных) и других вредных веществ сверх ПДК (ПДУ) загрязнение земель и недр токсикатами промышленного происхождения загрязнение почвы пестицидами захламление земель несанкциони- рованными свалками опасных отходов производства; затопление земель при наводнениях, несанкциони- рованное подтопление земель в результате строительства водохранилищ; сели (как следствие нерациональ- ного хозяйственно- го использования земель и уничтожения растительного покрова).	Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Материальный ущерб, млн. рублей и более Разрушение и уничтожение почвенного покрова или гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади, га и более Разрушение и уничтожение почвенного покрова или гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади, га и более Превышение предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней) по химически опасным и экологически вредным веществам в 50 и более раз: - по радиоактивным веществам - в 100 раз и более Превышение предельно допустимых концентрацийв 50 и более раз или 100-кратное превышение фондовых значений Превышение предельно допустимых концентрацийв 50 и более раз или в 10 раз и более по фито-токсикологическим критериям на площади га и более Площадь захламления, га и более Гибель посевов сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений на площади, га и более Порча и разрушение народно-хозяйственных объектов с материальным ущербом, млн. рублей Число погибших, чел и более Число пострадавших, чел и более Материальный ущерб, млн. рублей и более Уничтожение посевов сельскохозяйственных культур на площади, га и более	1 5 100 100 100 по всем уровням по всем уровням по всем уровням 20 2 100 100 100 1 5 100 100
4.2.	Изменения состава и свойств атмосферы (воздушной среды): превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере, раз; образование обширной зоны осадков	в 50 раз и более или в 30-49 раз в течение 8 часов или в 20-29 раз в течение 2 суток Нарушение нормальной хозяйственной деятельности населения	По всем уровням По всем уровням
4.3.	Изменения состояния гидросферы: резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения источников или их загрязнения; истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно- бытового водоснабжения и обеспечения технологичес- ких процессов.	Невозможность нормального жизнеобеспечения населения Невозможность обеспечения хозяйственной деятельности без подвоза воды	По всем уровням По всем уровням
4.4.	Изменения состояния животного и растительного мира, массовая гибель (заболевание) рыб и других водных животных и растений, приобретение ими несвойствен- ных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыб, нарушение путей миграции, мест нагула и нереста: массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких: гибель растительнос- ти (ожоги, усыхания и другие отрицательные признаки), в том числе лесов и сельскохозяй- ственных растений: резкое ухудшение здоровья (смерть) людей оказавшихся в зоне загрязнения, обнаружение фактов (признаков) вторичного воздействия загрязняющих веществ (и иных видов воздействия) вследствие попадания их в организм с растительными и животными продуктами питания.	Существенное отличие от прошлых лет Смертность (количество заболеваний) превышает в 3 и более раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима) Площадь поражения, га и более Существенное отличие от прошлых лет	По всем уровням По всем уровням 1 По всем уровням
5.	Ситуации социально-экономического характера
5.1.	Случаи хищения радиоактив- ных, взрывоопас- ных, химически и биологически опасных веществ	Опасное количество похищенного вещества (определяется руководством объекта, на котором произошло хищение в соответствии с государственными нормами по учету и контролю за каждым видом вещества)	По всем уровням
5.2.	Массовые беспорядки на почве взаимоотноше- ний групп населения и на национальной почве	Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Сопутствующий материальный ущерб, млн. рублей и более	1 5 100
5.3.	Нарушение общественного порядка	Число погибших, чел. и более Число пострадавших, чел. и более Сопутствующий материальный ущерб, млн. рублей и более	1 5 100
5.4.	Несанкциони- рованное внезапное прекращение работы на объектах непрерывного технологиче- ского цикла, жизнеобеспе- чения населения городов, объектах транспорта, а также в сфере здравоохране- ния Неправомерное преднамерен- ное вмешательство в работу воздушного, железнодорож- ного транспорта, нарушающее непрерывность движения и угрожающее безопасности перевозок пассажиров и грузов	Прямой материальный ущерб (вследствие остановки производства) млн. руб. и более Нарушение воздушных, автомобильных или железнодорожных сообщений между административно-промышленными центрами на срок, час и более Угроза жизни и здоровью граждан, нарушения в осуществлении жизнеобес-печения населения Нарушение железнодорожных и воздушных сообщений между административно-промышленными центрами на срок.час и более Угроза жизни, здоровью, безопасности перевозок пассажиров и грузов	100 6 По всем уровням По всем уровням

Примечания:

1. Донесения о чрезвычайной ситуации представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.

2. Погибшим в чрезвычайной ситуации считается каждый скончавшийся в результате полученных травм (ожогов) в течение семи суток с момента возникновения чрезвычайной ситуации.

3. Пострадавшим в чрезвычайной ситуации считается травмированный или раненный, либо частично утративший здоровье в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

4. Под материальным ущербом понимается стоимость поврежденных основных фондов (прямой ущерб) и ущерб, нанесенный в результате прекращения функционирования объекта на время его восстановления (косвенный ущерб).

Установленное критериями значение материального ущерба исчислено по состоянию на 1 июля 1995 года и в последующем может уточняться МЧС Республики Северная Осетия-Алания в связи с изменением индексов цен.

Министр Республики Северная Осетия-Алания

по делам гражданской обороны, чрезвычайным

ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий

А.Ходов