Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 1999 г. N 194 "Об установлении придорожных полос республиканских автомобильных дорог общего пользования и размещении в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользовании объектов дорожного сервиса и рекламы"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 6 июля 1999 г. N 194
"Об установлении придорожных полос республиканских автомобильных дорог
общего пользования и размещении в полосе отвода и придорожной полосе
автомобильных дорог общего пользовании объектов дорожного
сервиса и рекламы"

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 июня 1998 г. N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования", постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1998 года N 1420 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования" и в целях обеспечения функционирования автомобильных дорог, обслуживания участников дорожного движения, упорядочения использования полос отвода и придорожных полос федеральных и республиканских автомобильных дорог общего пользования Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления придорожных полос республиканских автомобильных дорог общего пользования и размещения в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги общего пользования объектов дорожного сервиса и рекламы.

2. Утвердить Комиссию Правительства Республики Северная Осетия-Алания по упорядочению размещения объектов дорожного сервиса и рекламы на автомобильных дорогах общего пользования в следующем составе:

     Каргинов К.Г.     - Первый заместитель Председателя Правительства

                         Республики Северная Осетия-Алания

                         (председатель Комиссии);

     Рубаев В.Г.       - заместитель Министра внутренних дел Республики

                         Северная Осетия-Алания

                         (заместитель председателя Комиссии);

     Цогоев Т.Н.       - первый заместитель руководителя Республиканской

                         дорожной службы "Севосетинавтодор"

                         (заместитель председателя Комиссии);

     Бузоев В.В.       - специалист по архитектуре и дизайну

                         Республиканской

                         дорожной службы "Севосетинавтодор";

     Догузов Т.А.      - заместитель начальника ГИБДД МВД Республики

                         Северная Осетия-Алания;

     Дзампаев И.Т.     - начальник отдела эксплуатации автомобильных

                         дорог Республиканской дорожной службы

                         "Севосетинавтодор";

     Кучеренко Т.А.    - заместитель начальника отдела государственного

                         экологического контроля Министерства охраны

                         окружающей среды Республики Северная

                         Осетия-Алания;

     Келехсаев Д.А.    - начальник правового отдела Республиканской

                         дорожной службы "Севосетинавтодор";

     Легкоев К.В.      - начальник инспекции Госархстройнадзора;

     Мамиев В.К.       - заместитель директора Дирекции строящихся

                         федеральных автомобильных дорог на территории

                         Республики Северная Осетия-Алания;

     Тубеев М.З.       - главный специалист Земельного комитета

                         Республики Северная Осетия-Алания.

3. Главы местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики участвуют в работе Комиссии по упорядочению размещения объектов дорожного сервиса и рекламы на автомобильных дорогах общего пользования при рассмотрении вопросов, связанных с выполнением указанных Правил на территории г. Владикавказа или соответствующего района.

4. Установить, что Комиссия по упорядочению размещения объектов дорожного сервиса и рекламы на автомобильных дорогах общего пользования заслушивает отчеты министерств и ведомств, администраций местного самоуправления, Республиканкой дорожной службы, Государственной инспекции безопасности дорожного движения по вопросам наведения порядка в строительстве и размещении объектов дорожного сервиса и рекламы в придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования Республики Северная Осетия-Алания, принимает окончательное решение по всем фактам самовольного их строительства и размещения.

5. Республиканской дорожной службе (Албегонов) подготовить и представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания законопроект "О внесении изменении и дополнений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О градостроительстве и архитектурной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" в части распределения сумм и штрафов за самовольное строительство и размещение объектов строительства, торговли, дорожного сервиса и рекламы в придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Т.Мамсуров

Правила
установления придорожных полос республиканских автомобильных дорог
общего пользования и размещения в полосе отвода и придорожной
полосе автомобильных дорог общего пользования объектов
дорожного сервиса и рекламы
(утв. постановлением Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 6 июля 1999 г. N 194)

1. Настоящие Правила определяют порядок установления и использования придорожных полос республиканских автомобильных дорог общего пользования, являющихся зонами с особым режимом использования земель.

2. Придорожные полосы республиканских автомобильных дорог общего пользования - прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли шириной не менее 50 метров каждый, считая от границы полосы отвода (далее именуются - придорожные полосы).

3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены Республиканской дорожной службой "Севосетинавтодор" об особом режиме использования этих земель.

ГАРАНТ:

См. Дополнительные требования по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Республики Северная Осетия-Алания, утвержденные Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 февраля 1996 г. N 44

Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.

4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектов и соблюдением требований настоящих Правил осуществляют Республиканская дорожная служба "Севосетинавтодор" и Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания.

5. Вне зависимости от категории республиканской автомобильной дороги и с учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается 50 метров. Для подъезда к городу Владикавказу на растоянии не менее 25 км от границы города, ширина придорожной полосы устанавливается 100 метров.

6. В границах поселений размер придорожной полосы для существующих республиканских автомобильных дорог устанавливается до границы существующей застройки, но не более 50 метров, а для строящихся дорог - в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

7. Обозначение границ придорожных полос осуществляет Республиканская дорожная служба "Севосетинавтодор".

8. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.

9. В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания и объектов дорожного сервиса.

Действие настоящего пункта не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых началось до 1 июля 1998 года.

10. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:

а) объекты не должны ухудшать видимость на республиканской автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;

б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции республиканской автомобильной дороги;

в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

11. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными Республиканской дорожной службой "Севосетинавтодор" по согласованию с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления.

При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к республиканской автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.

Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с республиканской автомобильной дороги. При примыкании к республиканской автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, осуществляется за счет средств их владельцев.

12. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается только по согласованию с Республиканской дорожной службой "Севосетинавтодор". При этом:

а) если размещение инженерных коммуникаций за пределами придорожных полос по условиям рельефа затруднительно или нецелесообразно, то размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:

размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции республиканской автомобильной дороги;

расстояние от границы полосы отвода республиканской автомобильной дороги до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров на участках республиканских автомобильных дорог, указанных в пункте 5 настоящих Правил, и не менее 25 метров на участках автомобильных дорог, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

б) в местах пересечения республиканских автомобильных дорог воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 метров.

13. В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации республиканской автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.

14. Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должна отвечать специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

15. Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами по согласованию с Республиканской дорожной службой "Севосетинавтодор" и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания.

16. Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в органы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.

17. Размещение объектов дорожного сервиса и рекламы осуществляется с учетом повышения транспортно-эксплуатационных качеств и развития дороги при условии недопущения снижения безопасности движения транспортных средств и соблюдения правил охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством.

18. Для оформления размещения объектов дорожного сервиса и рекламы в полосе отвода и придорожной полосе собственник, владелец объекта подает в орган местного самоуправления заявление с просьбой об оформлении размещения объекта с указанием желаемого места размещения и своих реквизитов. К заявлению прилагается эскиз объекта с цветовым решением и размерами.

19. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос имеют право:

а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами;

б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты, разрешенные настоящими Правилами;

в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкции республиканской автомобильной дороги.

20. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:

а) соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;

ГАРАНТ:

См. Отраслевые дорожные нормы ОДН 218.5.016-2002 "Показатели и нормы экологической безопасности автомобильной дороги", утвержденные распоряжением Минтранса РФ от 25 декабря 2002 г. N ИС-1147-р

б) не допускать нанесения вреда республиканской автомобильной дороге и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;

в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки представителей Республиканской дорожной службы "Севосетинавтодор" и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;

г) согласовывать с Республиканской дорожной службой "Севосетинавтодор" и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания предоставление земельных участков в пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих им земельных участках зданий и сооружений;

д) в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках некапитальных зданий и сооружений.

21. Возведенные с нарушением настоящих Правил в пределах придорожных полос здания и сооружения признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

22. Республиканская дорожная служба "Севосетинавтодор" имеет право:

а) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием земель в пределах придорожных полос, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, и с этой целью посещать земельные участки, находящиеся в пределах придорожных полос;

б) согласовывать строительство в пределах придорожных полос зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в эксплуатацию;

в) вносить предложения об отмене решений об отводе земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов, принятых с нарушением настоящих Правил и законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих земель.

23. Республиканская дорожная служба "Севосетинавтодор" обязана:

а) согласовывать материалы, связанные с предоставлением земель в пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, и подготавливать заключение по ним в установленный настоящими Правилами срок;

б) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожных полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих земель;

в) информировать собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;

г) при необходимости компенсировать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков ущерб, причиненный в результате доступа на эти участки.

24. Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания:

а) осуществляет контроль за соблюдением собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в пределах придорожных полос законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и с этой целью может посещать земельные участки, расположенные в пределах придорожных полос;

б) в пределах своей компетенции рассматривает материалы, связанные с предоставлением земельных участков или размещением объектов в пределах придорожных полос, согласовывает эти материалы или дает мотивированный отказ в их согласовании;

в) вносит предложения об отмене решений о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов в случае, когда такие решения приняты с нарушением норм безопасности дорожного движения;

г) дает собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

25. За нарушения настоящих Правил собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.