Статья 13. Основные функции Центра по охране и использованию памятников истории и культуры

Статья 13. Основные функции Центра по охране и использованию памятников истории и культуры

1. На Центр по охране памятников возлагаются:

1) организация и выполнение работ по выявлению, обследованию и научному документированию памятников истории и культуры;

2) ведение статистического учета памятников истории и культуры, независимо от того, в чьем пользовании или собственности они находятся. Статистический учет памятников истории и культуры включает выявление, обследование памятников, определение их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, фиксацию и изучение, регистрацию с составлением учетных документов, паспортизацию;

3) выявление, проведение экспертизы и регистрация объектов, представляющих историческую, научную или иную культурную ценность;

4) в десятидневный срок после выявления памятников направление письменного уведомления собственнику земельного участка, на котором обнаружен объект археологического наследия, о включении объекта в список вновь выявленных памятников истории и культуры;

5) обеспечение хранения информации по всем видам памятников истории и культуры;

6) научно-методическое руководство процессом охраны, изучения, ремонта и реставрации памятников, включая выдачу разрешений, предписаний;

7) согласование и утверждение в установленном порядке списков памятников, историко-архитектурных, археологических опорных планов, проектов охранных зон, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта, проектов реставрации, приспособления, использования памятников;

8) рассмотрение представленных на согласование земельных отводов для проектно-изыскательских работ под новое строительство и реконструкцию, архитектурно-планировочных и иных заданий на все виды проектно-изыскательских работ, включая технико-экономическое обоснование, решений о сносе построек, сооруженных более 50 лет назад, не состоящих на государственной охране как памятники истории и культуры, проектов планировок, реконструкции и иного строительства, иных документов, затрагивающих сохранение историко-культурного наследия и природного ландшафта (согласование производится на стадии выбора земельного участка, технико-экономического обоснования, разработки проекта);

9) организация и проведение противоаварийных, консервационных, археологических, ремонтных или реставрационных работ на памятниках истории и культуры;

10) постановка памятников на баланс Центра по охране памятников с последующей передачей их в арендное пользование юридическим или физическим лицам с взиманием арендной платы в установленном порядке;

11) бессрочное хранение документов государственного учета памятников истории и культуры, в том числе исключенных из государственных списков памятников;

12) установление на памятниках истории и культуры отличительных знаков (мемориальных досок) с соответствующими надписями (названием объекта, датой возведения или создания, категорией охраны);

13) организация использования памятников истории и культуры, оформление охранной документации, выдача разрешений на исследование памятников истории и культуры и производство работ на них;

14) осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, и гражданами правил охраны, использования памятников истории и культуры, находящихся в их пользовании или собственности, а также за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности памятников при производстве ремонтно-строительных, мелиоративных и других работ;

15) установление режима содержания и использования памятников истории и культуры, их территорий, историко-культурных заповедников, достопримечательных мест и зон охраны памятников;

16) выполнение функций заказчика по разработке научно-проектной документации и производства работ в сфере охраны и использования объектов культурного наследия;

17) надзор за:

а) внешним обликом и техническим состоянием памятников истории и культуры;

б) строительством и благоустройством в охранных и заповедных зонах;

в) всеми видами ремонтных и реставрационных работ;

г) эксплуатацией памятников в полном соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в сфере охраны памятников;

д) состоянием культурного слоя и памятниками археологии;

е) ведением различных видов работ на памятниках и в их охранных зонах;

ж) проведением всех видов земляных работ, включая прокладку коммуникаций в границах охранных зон или территорий историко-культурного назначения, или в непосредственной близости (менее пяти метров) от вновь выявленных памятников истории и культуры.

2. Центр по охране памятников имеет право:

1) проверять соблюдение правил охраны, использования, учета, ремонта и реставрации памятников истории и культуры и в случае необходимости изучать состояние памятников независимо от того, в чьей собственности или в чьем пользовании они находятся, составлять акты проверки сохранности памятников, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и назначать срок устранения, при нарушении которого обращаться с предписаниями в административную комиссию по месту совершения правонарушения;

2) приостанавливать или запрещать работы по реставрации, ремонту, приспособлению к использованию памятников истории и культуры и иные работы, ведущиеся на памятниках или в пределах территорий зон охраны, историко-культурных заповедных территорий (мест), если эти работы осуществляются без разрешения органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, согласованного с Министерством культуры Российской Федерации, самовольно или с отступлением от утвержденных проектов, методов научной реставрации, технических условий, с нарушением строительных норм и правил, с применением некачественных строительных материалов;

3) приостанавливать или запрещать строительные, мелиоративные и другие работы в случае возникновения в процессе проведения этих работ опасности для сохранности памятников истории и культуры либо нарушений правил их охраны;

4) заключать договоры на проведение археологических раскопок, разведок, надзора, противоаварийных работ, консервацию, ремонт и реставрацию, разработку научно-проектной документации, паспортизацию выявленных объектов;

5) создавать в установленном порядке комиссии для осуществления мероприятий по охране, использованию, реставрации, изучению, описанию и пропаганде памятников истории и культуры;

6) готовить материалы и выходить с предложениями о лишении лицензий и сертификатов, разрешений ("открытых листов") юридических и физических лиц на право деятельности по использованию, реставрации, ремонту, реконструкции и археологическому исследованию памятников истории и культуры, нарушивших действующие правила, нормы и методические принципы в сфере охраны культурного наследия;

7) проводить экспертизу соискателей лицензий на деятельность по ремонту и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством;

8) при необходимости создавать инспекцию штатных и внештатных инспекторов по охране памятников для осуществления комплекса мероприятий, необходимых для контроля за соблюдением законодательства и нормативных актов об охране и использовании памятников истории и культуры.