Статья 14

Статья 14. Организация санитарной (горно - санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно - оздоровительных местностей и курортов

1. Природные лечебные ресурсы, лечебно - оздоровительные местности, курорты и их земля являются особо охраняемыми природными объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной (горно - санитарной) охраны.

2. Округа санитарной (горно - санитарной) охраны определяются специализированными учреждениями на основании исследований, необходимых для обоснования границ зон санитарной (горно - санитарной) охраны и разработки устанавливаемых в них режимов и планов (программ) санитарно - оздоровительных мероприятий.

3. Разработанный проект округа санитарной (горно - санитарной) охраны лечебно - оздоровительной местности или курорта республиканского и местного значения согласовывается с республиканскими органами Госгортехнадзора, Госсанэпиднадзора, здравоохранения, охраны окружающей среды и природных ресурсов, геологии и использования недр, управления курортами и другими заинтересованными уполномоченными организациями.

4. Границы и режим округов санитарной (горно - санитарной) охраны, установленные для лечебно - оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утверждаются Правительством Российской Федерации, а для лечебно - оздоровительных местностей и курортов республиканского и местного значения - Правительством Республики Северная Осетия - Алания совместно с органами местного самоуправления и ведомствами, осуществляющими контроль за охраной и использованием природных и лечебных ресурсов.

5. В составе округа санитарной (горно - санитарной) охраны выделяются три зоны:

а) первая зона (зона строгого режима) - охватывает местности, где выходят на поверхность, выводятся скважинами или иными сооружениями минеральные воды, расположены месторождения грязей, минеральные озера, воду которых используют для лечебных целей. На территории первой зоны запрещаются все виды деятельности, не связанные непосредственно с исследованием, использованием природных лечебных ресурсов курорта: постоянное и временное проживание граждан, строительство объектов, производство горных и земляных работ, а также другие действия, которые могут оказывать вредное влияние на природные лечебные ресурсы и санитарное состояние курорта.

На территории этой зоны разрешаются только работы, связанные с эксплуатацией природных лечебных ресурсов, исследовательские, горные и земляные работы, строительство сооружений (каптажей, надкаптажных зданий, насосных станций, трубопроводов, резервуаров, питьевых галерей и кюветов, эстакад и других устройств для добычи лечебных грязей), выполнение берегоукрепительных, противооползневых и противоэрозионных работ и работ, направленных на улучшение состояния окружающей среды, а также строительство и ремонт средств связи и парковых сооружений. Продажа земли в первой зоне округа санитарной (горно - санитарной) охраны запрещена. Передача в аренду земли первой зоны округа санитарной (горно - санитарной) охраны допускается в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 настоящего Закона;

б) вторая зона (зона ограничений) - охватывает территорию, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод к местам выхода на поверхность месторождений минеральных вод и лечебных грязей, минеральным озерам, к местам неглубоких от поверхности земли минеральных и пресных вод, вод, участвующих в образовании минеральных источников, территорию хранилищ минеральных вод и лечебных грязей, территорию, на которой расположены санаторно - курортные предприятия и учреждения отдыха и туризма, а также территорию, предназначенную для строительства таких учреждений (по генеральному плану развития курорта); парки, лесопарки и другие зеленые насаждения, использование которых без соблюдения правил, предусмотренных для округа санитарной охраны курорта, может привести к загрязнению, изменению состава или истощению запасов минеральных вод и лечебных грязей или ухудшению всей совокупности природных лечебных ресурсов курорта.

На территории второй зоны запрещается строительство объектов и сооружений, производство земляных и горных работ, не связанных непосредственно с развитием и благоустройством курорта, устройство поглощающих колодцев, полей орошения и подземной фильтрации, кладбищ, животноводческих комплексов и ферм, скотомогильников, полигонов (свалок) для токсичных промышленных и бытовых отходов, массовый прогон скота, применение ядохимикатов для борьбы с сорняками, вредителями и болезнями растений, вырубка зеленых насаждений (кроме санитарных рубок), распашка земель в пределах месторождений лечебных грязей и всякое другое использование земельных участков, лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества природных лечебных ресурсов курорта.

При массовом распределении опасных и карантинных вредителей и болезней растений в парках, лесопарках и других зеленых насаждениях в порядке исключения разрешается применение средств защиты растений по согласованию с органами санитарно - эпидемиологического надзора при условии выполнения этой работы специализированными организациями;

в) третья зона (зона наблюдения) - охватывает всю область питания и формирования гидроминеральных ресурсов, лесные насаждения, окружающие курорт, а также территории, народно - хозяйственное использование которых без соблюдения правил, установленных для округа санитарной охраны курорта, может оказывать неблагоприятное влияние на гидрогеологический режим месторождений минеральных вод и лечебных грязей на санитарные и ландшафтно - климатические условия курорта. Внешние границы ее совпадают с границами округа санитарной охраны курорта.

На территории третьей зоны допускаются все виды работ, которые не могут оказывать отрицательного влияния на природные лечебные ресурсы и санитарное состояние курорта.

6. Установленный режим санитарной (горно - санитарной) охраны курорта обеспечивается:

в первой зоне - пользователями,

во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями и проживающими в этих зонах гражданами.

7. Санитарно - оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах санитарной (горно - санитарной) охраны осуществляются за счет средств пользователей, землепользователей и граждан, нарушивших режим санитарной (горно - санитарной) охраны.

8. Контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно - санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно - оздоровительных местностей и курортов осуществляют в пределах своей компетенции уполномоченные на то федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, а также специализированные эколого - гидрогеологические организации курортов, уполномоченные Правительством Республики Северная Осетия - Алания.

9. В пределах округа санитарной (горно - санитарной) охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов пользование водными объектами, не отнесенными в установленном законом порядке к лечебным ресурсам, производится в соответствии с водным законодательством.

Закачка высокоочищенных стоков в подземные горизонты допускается в исключительных случаях и только в горизонты, не связанные с использованием минеральных вод и вод бытового назначения.

10. Санитарная охрана водопровода и источников водоснабжения в пределах округа санитарной (горно - санитарной) охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством о санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения населенных пунктов.