Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июня 2006 г. N 152 "Об Инспекции государственного строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания"

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2007 г.

В соответствии со статьями 7 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительной надзоре в Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Реорганизовать Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Министерстве архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания в Инспекцию государственного строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Инспекции государственного строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания.

3. Назначить начальником Инспекции государственного строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания Легкоева Константина Викторовича.

4. Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 ноября 2004 г. N 237 "О предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания" следующие изменения:

в позиции "Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания" число "29" заменить числом "21";

после позиции "Государственная жилищная инспекция Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания" дополнить позицией "Инспекция государственного строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания - 8".

5. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания предусматривать в бюджете Республики Северная Осетия-Алания финансирование Инспекции государственного строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания.

6. Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания (Хубаев) в установленном порядке обеспечить Инспекцию государственного строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания необходимыми помещениями.

7. Исключить абзац 8 пункта 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2002 г. N 191 "О Министерстве архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Дзантиева С.Ш.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

А.Меркулов

Положение
об Инспекции государственного строительного надзора Республики
Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики
Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 9 июня 2006 г. N 152)

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2007 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

2. Положение устанавливает порядок организации деятельности Инспекции государственного строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания (далее - Инспекция Госстройнадзора РСО-Алания), определяет ее цели и задачи, права и ответственность.

3. Инспекция Госстройнадзора РСО-Алания является республиканским государственным органом при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 июня 2007 г. N 148 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Инспекция Госстройнадзора РСО-Алания является юридическим лицом, имеет бюджетный счет, печать с изображением герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки. Имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности в пределах полномочий, предоставленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания, быть истцом и ответчиком в суде. Имущество Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания, закрепленное за ней в оперативное управление, является собственностью Республики Северная Осетия-Алания.

Юридический адрес: г. Владикавказ, пер. Автобусный, 9.

5. В своей деятельности Инспекция Госстройнадзора РСО-Алания руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия-Алания и иными нормативными документами, а также настоящим Положением.

6. Задачами Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания являются:

6.1. Проведение плановых, целевых, а также внеплановых (в случае получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления) проверок с целью предупреждения, а также выявления и пресечения допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (подрядчик), нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

В случае отсутствия технических регламентов в предмет государственного строительного надзора входит проверка соответствия выполняемых работ требованиям строительных норм и правил, федеральных норм, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (нормы и правила).

6.2. Контроль наличия технических свидетельств, а также сертификатов и иных документов о качестве применяемых новых, в том числе импортных, строительных материалов, конструкций и изделий.

6.3. Участие в установленном порядке в приемке в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, а также осуществление надзора за правильностью их приемки.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 июня 2006 г. N 163 "Об утверждении Порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в Республике Северная Осетия-Алания и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания"

6.4. Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

6.5. Проведение целевых проверок соблюдения порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

6.6. Обобщение и анализ материалов, полученных в результате проводимых проверок, подготовка необходимых материалов с оценкой уровня качества строительства объектов на территории республики.

6.7. Участие в расследовании причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также осуществление надзора за правильностью расследования аварий.

6.8. Взаимодействие с другими органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, экспертизы, научно-исследовательскими учреждениями, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества и эксплуатационной надежности объектов строительства.

6.9. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития регулируемых отраслей строительного комплекса республики в пределах своей компетенции.

7. Инспекция Госстройнадзора РСО-Алания проводит на территории Республики Северная Осетия-Алания проверки строящихся зданий и сооружений, предприятий, производящих строительные материалы, конструкции и изделия, вне зависимости от источников финансирования строящихся объектов и организационно-правовой формы участников строительства, выбирая в пределах представленных полномочий формы и методы контроля.

Проверки проводятся:

а) при строительстве новых зданий и сооружений, при расширении, реконструкции (далее - строительство) объектов производственного 1. и жилищно-гражданского 2. назначения, автомобильных дорог и их транспортных сооружений, инженерных сетей независимо от источников финансирования этого строительства, за исключением объектов, контроль за организационно-правовым порядком и качеством строительства которых осуществляется другими государственными надзорными органами или федеральными органами исполнительной власти;

б) при капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.

Полномочия Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания распространяются также на совместные предприятия и иностранные фирмы, осуществляющие проектирование и строительство объектов, производство или реализацию строительных материалов, конструкций и изделий на территории Республики Северная Осетия-Алания, в том числе за счет иностранных инвестиций, если иное не предусмотрено межправительственными договорами (соглашениями).

Примечание: 1. Под объектами производственного назначения понимаются объекты, которые после ввода их в эксплуатацию будут функционировать в сфере материального производства: в отраслях промышленности, сельском и водном хозяйстве, на транспорте, предприятиях связи, в торговле, в системах общественного питания, сбыта и материально-технического снабжения.

2. Под объектами жилищно-гражданского назначения понимаются жилые здания, гостиницы, детские дошкольные учреждения, административные здания, объекты научного, учебного, лечебного, санаторно-курортного, культурнопросветительского, спортивного, бытового и коммунального назначения, культовые учреждения.

8. Инспекция Госстройнадзора РСО-Алания имеет право:

а) получать от участников строительства всю необходимую производственную, исполнительную, проектную и технологическую документацию;

б) выдавать участникам строительства обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных отступлений от утвержденных проектов, нарушений строительных норм и правил, стандартов, технических условий, требований другой нормативно-технической и проектной документации, а также нарушений организационно-правового порядка строительства объектов, производства строительных материалов, конструкций и изделий;

в) требовать в случае необходимости от участников строительства проведения за их счет выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;

г) направлять руководителям организаций, выполняющих строительно-монтажные работы, организаций-заказчиков, предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий обязательные для исполнения предписания о приостановлении строительства объекта, производства и реализации строительных материалов, конструкций и изделий в случае обнаружения в ходе проверки критических дефектов или выявления массового брака, а также в случае отсутствия необходимых лицензий и разрешений;

д) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, общего и специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженернотехнического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

е) направлять в органы государственной статистики сообщения об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка, для исключения их из государственной статистической отчетности;

ж) вносить в проектно-изыскательские организации предложения по совершенствованию проектно-изыскательской документации, а также направлять руководителям этих организаций обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований нормативных документов, допущенных при выполнении проектных работ и проведении инженерных изысканий;

з) привлекать независимых экспертов, организации и предприятия для подготовки заключений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания;

и) запрашивать в пределах своих полномочий и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности необходимые для работы сведения и материалы;

к) составлять протоколы о правонарушениях в области строительства;

л) рассматривать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дела об административной ответственности за правонарушения в области строительства и принимать решения о наложении штрафов.

9. Должностные лица Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания имеют право беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей по предъявлении служебного удостоверения или удостоверения государственного строительного инспектора Российской Федерации.

10. Предписания Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания, а также действия ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд. Подача жалоб и исковых заявлений на предписания, выданные Инспекцией Госстройнадзора РСО-Алания, не приостанавливает их исполнения, если судом или арбитражным судом не вынесены определения о приостановлении исполнения предписаний.

11. Должностные лица Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания являются государственными служащими.

12. Финансирование деятельности Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания осуществляется за счет средств республиканского бюджета в установленном порядке.

13. Работники Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания проходят профессиональную аттестацию в порядке, установленном приказом Министерства строительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 17-34.

14. Инспекцию Госстройнадзора РСО-Алания возглавляет начальник; назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Начальник Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания является Главным государственным строительным инспектором республики.

15. Начальник Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания руководит деятельностью Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания, несет ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию Госстройнадзора РСО-Алания задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, обеспечивает соблюдение работниками Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания правил внутреннего трудового распорядка.

Начальник Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания.

16. Начальник Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания имеет право:

а) назначать на должность и освобождать от должности работников Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания;

б) без доверенности представлять Инспекцию Госстройнадзора РСО-Алания в органах государственной власти, организациях, учреждениях, объединениях и на предприятиях;

в) визировать проекты постановлений, распоряжений Правительства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания;

г) давать распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания;

д) утверждать смету расходов в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания.

17. Контроль и координацию деятельности Инспекции Госстройнадзора РСО-Алания осуществляет заместитель Председателя Республики Северная Осетия-Алания, курирующий строительный комплекс республики.

18. Инспекция Госстройнадзора РСО-Алания и ее должностные лица в случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.