Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2007 г. N 198 "О реформировании жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания на период до 2010 года"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 17 августа 2007 г. N 198
"О реформировании жилищно-коммунального хозяйства Республике#
Северная Осетия-Алания на период до 2010 года"

Жилищно-коммунальное хозяйство, на протяжении многих лет находящееся в стадии реформирования, является зоной повышенных социально-экономических и политических рисков. По-прежнему на низком уровне остается качество обслуживания жилья и предоставляемых коммунальных услуг.

Накопившиеся проблемы могут быть устранены в основном посредством реализации Плана реформирования жилищно-коммунального комплекса Республики Северная Осетия-Алания на период до 2010 года.

План реформирования определяет направления деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления с целью обеспечения высокого качества содержания жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

План реформирования жилищно-коммунального комплекса Республики Северная Осетия-Алания на период до 2010 года;

Показатели результата преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания.

2. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания:

согласовать с Министерством регионального развития Российской Федерации План реформирования жилищно-коммунального комплекса Республики Северная Осетия-Алания на период до 2010 года;

ежегодно выносить на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по результатам выполнения ответственными исполнителями плана реформирования жилищно-коммунального комплекса Республики Северная Осетия-Алания в отчетном году.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.Ш. Дзантиева.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Н. Хлынцов

План
реформирования жилищно-коммунального комплекса
Республики Северная Осетия-Алания на период до 2010 года
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 17 августа 2007 г. N 198)

Мероприятия	Региональный уровень			Рекомендуется муниципальным образованиям
	Сроки		Ответственный за исполнение
	начало	завершение		начало	завершение
1	2	3	4	5	6
I. Капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда
1. Разработка и принятие республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии со ст. 15 ФЗ от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств"# (далее - ФЗ от 21.07.2007 N 185-ФЗ)	10 августа 2007 г.	15 сентября 2007 г.	Комитет ЖКХ РСО-А Минэкономики РСО-А	10 августа 2007 г.	1 сентября 2007 г.
2. Приведение Республиканской целевой программы "Жилище" в соответствие с требованиями статьи 16 ФЗ от 21.07.2007 N 185-ФЗ	5 августа 2007 г.	1 сентября 2007 г.	Минстрой РСО-А Минэкономики РСО-А	5 августа 2007 г.	20 августа 2007 г.
3. Подача заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ в соответствии со статьей 20 ФЗ от 21.07.2007 N 185-ФЗ	ежегодно на 1 января	-	Правительство Республики Северная Осетия-Алания	-	-
II. Стимулирование и развитие инициативы собственников жилья
1. Информационно- пропагандистское обеспечение проблемы	август 2007 г.	май 2008 г.	Комитет ЖКХ РСО-А СМИ	август 2007 г.	май 2008 г.
2. Оказание помощи собственникам в выборе способа управления многоквартирным домом	-	-	-	август 2007 г.	май 2008 г.
3. Разработка и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих формирование благоприятных условий образования и деятельности ТСЖ	октябрь 2007 г.	декабрь 2007 г.	Комитет ЖКХ РСО-А Правительство РСО-А	октябрь 2007 г.	май 2008 г.
4. Образования ТСЖ: не менее чем в пяти процентах многоквартирных домов (МД)	-	-		август 2007 г.	1 января 2008 г.
не менее чем в десяти процентах МД	-	-		август 2007 г.	1 января 2010 г.
не менее чем в двадцати процентах МД	-	-		август 2007 г.	1 января 2011 г.
5. Разработка и утверждение графика проведения работ по формированию и проведению до 1 января 2011 года государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (с указанием источников финансирования) в соответствии со статьей 16 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"	сентябрь 2007 г.	декабрь 2007 г.	-	сентябрь 2007 г.	декабрь 2007 г.
6. Осуществление государственного контроля за надлежащим содержанием общего имущества многоквартирных домов собственниками помещений и управляющими организациями	постоянно		Государственная жилищная инспекция РСО-Алания	-	-
7. Организационно- методическое содействие органам местного самоуправления в проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и установки сроков их проведения	январь 2008 г.	1 мая 2008 г.	Комитет ЖКХ РСО-А	январь 2008 г.	1 мая 2008 г.
III. Развитие конкурентных отношений в сфере управления многоквартирными домами и их обслуживания
1. Составление и утверждение прогнозных планов приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления и обслуживания жилья	август 2007 г.	январь 2008 г.	Минимущества РСО-А Комитет ЖКХ РСО-А	сентябрь 2007 г.	февраль 2008 г.
2. Создание условий для деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале республики и (или) муниципальных образований не более 25 процентов	постоянно	-		постоянно	-
3. Образование управляющих компаний (УК): не менее 50% от общего числа организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, при условии охвата 50% всех МД	-	-		сентябрь 2007 г.	декабрь 2008 г.
не менее 50% от общего числа организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, при условии охвата 80% всех МД	-	-		январь 2009 г.	1 января 2010 г.
не менее 80% от общего числа организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, при условии охвата 80% всех МД	-	-		с 1 января 2010 г.	декабрь 2010 г.
IV. Развитие коммунальной сферы на основе новых организационных технологий
1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, относящееся к системам коммунальной инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности	-	-		сентябрь 2007 г.	декабрь 2008 г.
2. Создание условий для деятельности на территории муниципального образования коммерческих организаций коммунального комплекса на праве частной собственности, аренды или по концессионному соглашению с долей участия в уставном капитале РСО-Алания и (или) муниципального образования Не более чем 25 %	постоянно	-	Минимущество РСО-А Комитет ЖКХ РСО-А	постоянно	-
3. Образование коммерческих организаций: не менее 25% от общего количества предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории МО	-	-		май 2008 г.	декабрь 2008 г.
увеличение общего количества предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории МО до 50%				январь 2009 г.	декабрь 2009 г.
увеличение общего количества предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории МО до 80%				январь 20010# г.	декабрь 2010 г.
4. Принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих ограничение на изменение назначения объектов коммунального комплекса	май 2008 г.	декабрь 2008 г.	Минимущества# РСО-А Комитет ЖКХ РСО-А	январь 2009 г.	май 2009 г.
5. Проведение в соответствии с действующим законодательством мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального комплекса	январь 2008 г.	октябрь 2008 г.	УФНСР по РСО-А	март 2008 г.	декабрь 2008 г.
V. Совершенствование тарифного регулирования. Повышение эффективности бюджетной политики
1. Обеспечение предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме	октябрь 2007 г.	январь 2008 г.	Минтруда и соцразвития РСО-А Минфин РСО-А Комитет ЖКХ РСО-А	с 1 января 2008 г.	-
2. Разработка и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление установленных федеральными и республиканскими законами мер социальной поддержки льготным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме	с 1 января 2009 г.	до 1 января 2010 г.		с 1 января 2009 г.	до 1 января 2010 г.
3. Разработка графиков поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования до 1 января 2011 г.	январь 2008 г.	март 2008 г.	РСТ РСО-А Комитет ЖКХ РСО-А	февраль 2008 г.	апрель 2008 г.
4. Разработка правовых актов муниципальных образований по прекращению с 1 января 2010 г. предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры	-	-		декабрь 2007 г.	январь 2008 г.
5. Разработка графиков, предусматривающих установление с 1 января 2010 г. тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса для реализации, производственных и инвестиционных программ	октябрь 2007 г.	декабрь 2007 г.	РСТ РСО-А Комитет ЖКХ РСО-А	январь 2008 г.	апрель 2008 г.
6. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов объектов коммунальной инфраструктуры	май 2008 г. |	июль 2008 г. |	Минэкономики РСО-А Минстрой РСО-А Комитет ЖКХ РСО-А |	|	|

28Показатели
результата преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве
Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 17 августа 2007 г. N 198)

N п/п	Индикаторы	Всего по РСО- Алания	г. Влади- кавказ	г. Моздок	Районы
					Алаги- рский	Ардон- ский	Диго- рский	Ираф- ский	Киров- ский	Моз- докс- кий	Право- береж- ный	Приго- родный
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Доля многоквартирных домов в РСО- Алания, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, в том числе:
1.1.	непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
1.2.	управление ТСЖ либо жилищным кооперативом, или иным специализи- рованным потребительским кооперативом
1.3.	управление управляющей организацией, в том числе:
	муниципальной формы собственности
	из них в форме муниципальных учреждений
	государственной формы собственности
	из них в форме государственных учреждений
	частной формы собственности
	из них хозяйственными обществами со 100-процентной долей, находящейся в муниципальной или государственной собственности
2	Управляющие организации - многоотраслевые предприятия, совмещающие управление многоквартирными домами и производство коммунальных ресурсов
3	Количество товариществ собственников жилья/общая площадь
4	Доля многоквартирных домов, в которых земельный участок оформлен в общую долевую собственников помещений в таких домах
5	Доля многоквартирных домов, для управления которыми отобраны управляющие организации по результатам открытых конкурсов, в общем количестве многоквартирных домов, в которых собственники не выбрали или не реализовали выбранный способ управления
6	Доля коммерческих организаций коммунального комплекса на праве частной собственности, с долей участия в уставном капитале республики и (или) муниципальных образований не более 25%
7	Доля убыточных организаций ЖКХ
8	Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиционной программы развития коммунального комплекса территории
9	Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества