Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 1998 г. N 162 "Об утверждении положения о Совете общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания и состава Совета общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания"

В соответствии с пунктом статьи 83 Конституции Республики Северная Осетия-Алания и Законом Республики Северная Осетия-Алания "О безопасности" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Совете общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания.

2. Утвердить прилагаемый состав Совета общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания.

3. Считать утратившим силу Положение о Совете общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания и состав Совета общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания, утвержденные Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 28 июля 1997 года N 206.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Северная Осетия-Алания

А.Дзасохов

Приложение

к Указу

Президента

Республики Северная Осетия-Алания

от 21 декабря 1998 г. N 162

Положение
о Совете общественной безопасности
Республики Северная Осетия-Алания

I. Общее положение

1. Совет общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания (далее именуется - Советом общественной безопасности) является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Республики Северная Осетия-Алания по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и республики от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности.

2. Совет общественной безопасности формируется Президентом Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и Законом Республики Северная Осетия-Алания "О безопасности".

3. Правовую основу деятельности Совета общественной безопасности составляют Конституция Республики Северная Осетия-Алания, законы Республики Северная Осетия-Алания, указы и распоряжения Президента Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящее Положение.

4. Совет общественной безопасности является органом, обеспечивающим условия для реализации Президентом Республики Северная Осетия-Алания его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Республики Северная Осетия-Алания, ее конституционного строя и территориальной целостности.

II. Задачи Совета общественной безопасности

5. Основными задачами Совета общественной безопасности являются:

определение жизненно важных интересов личности, общества, Республики и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности Республики Северная Осетия-Алания и организация подготовки республиканских целевых программ ее обеспечения;

подготовка рекомендаций Президенту Республики Северная Осетия-Алания для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики Республики Северная Осетия-Алания в области обеспечения безопасности личности, общества и республики;

подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально - политическим, экономическим, межнациональным, экологическим и иным последствиям, и организации их ликвидации;

подготовка предложений Президенту Республики Северная Осетия-Алания о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения;

разработка предложений по координации деятельности органов исполнительной власти в республике и органов местного самоуправления в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценки их эффективности;

совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по повышению эффективной деятельности органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и республики.

III. Функции Совета общественной безопасности

6. Основными функциями Совета общественной безопасности являются:

рассмотрение вопросов внутренней, внешней политики Республики Северная Осетия-Алания в области обеспечения безопасности личности, общества и республики, решения стратегических проблем экономической, социальной, информационной, экологической и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятие мер по их предотвращению и преодолению их последствий;

подготовка решений Президента Республики Северная Осетия-Алания по вопросам обеспечения безопасности личности, общества и республики, разработки стратегии обеспечения и мер по охране конституционного строя и территориальной целостности Республики Северная Осетия-Алания;

организация и рассмотрение результатов криминологической экспертизы действующих законов, а также законодательных инициатив ведомств и должностных лиц, имеющих на то право с внесением соответствующих предложений;

подготовка, рассмотрение проектов указов Президента Республики Северная Осетия-Алания по вопросам обеспечения безопасности личности, общества и республики, контроля деятельности органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность;

организация и координация разработки стратегии в области внутренней, внешней политики, оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности и выявление их источников;

оценка состояния защиты прав и свобод граждан, прав национальных меньшинств, выработка мер по совершенствованию защищенности их конституционных интересов;

анализ состояния правопорядка и законности в республике, выработка мер или предложений по усилению борьбы с преступностью и укреплению безопасности граждан;

организация и рассмотрение вопросов соблюдения и совершенствования режима пограничных зон, а также зон безопасности;

рассмотрение и выработка предложений по пограничным и территориальным спорам с соседними государствами и субъектами Российской Федерации;

оценка, разработка мер и рекомендаций соответствующим ведомствам по вопросам общественной, экологической, санитарно - эпидемиологической, противопожарной и другим видам безопасности, ликвидации их последствий;

разработка мер и координация действий на случай борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидации их последствий, когда задействуются силы нескольких ведомств;

подготовка и внесение на рассмотрение аппарата Совета общественной безопасности Российской Федерации предложений по вопросам укрепления безопасности, требующих принятия мер на федеральном уровне.

Совет общественной безопасности вправе рассматривать и другие вопросы безопасности, вытекающие из Конституции РФ и договоров о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;

рассмотрение вопросов создания, контроля, поддержания в готовности и деятельности сил и средств обеспечения безопасности;

рассмотрение и оценка информации о состоянии безопасности Республики Северная Осетия-Алания и факторах, угрожающих ей;

накопление, анализ и обработка информации о функционировании системы обеспечения безопасности республики, выработка рекомендаций по ее совершенствованию, организация разработки республиканских программ в области обеспечения безопасности, а также оценка их эффективности;

организация подготовки и рассмотрения республиканских целевых программ обеспечения безопасности, осуществление контроля за ходом их реализации;

организация научных исследований в области обеспечения безопасности личности, общества и республики;

решение иных задач в сфере обеспечения безопасности личности, общества и республики в соответствии с российским и республиканским законодательством.

IV. Состав Совета общественной безопасности и порядок
его формирования

7. Совет общественной безопасности формируется в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и Законом Республики Северная Осетия-Алания "О безопасности".

Постоянные члены и члены Совета общественной безопасности назначаются Президентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению секретаря совета общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания (далее именуется - Секретарь Совета общественной безопасности).

V. Порядок работы Совета общественной безопасности

8. Работой Совета общественной безопасности руководит Председатель Совета общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания (далее именуется - Председатель Совета общественной безопасности).

Работа Совета общественной безопасности осуществляется по планам, утверждаемым Председателем Совета общественной безопасности.

9. Заседания Совета общественной безопасности проводятся на регулярной основе, но не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета общественной опасности.

Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета общественной безопасности определяет Председатель Совета общественной безопасности по представлению Секретаря Совета общественной безопасности.

Заседание Совета общественной безопасности ведет Председатель Совета общественной безопасности.

Секретарь Совета общественной безопасности проводит рабочие совещания с членами Совета общественной безопасности.

10. Присутствие на заседаниях Совета общественной безопасности постоянных членов и членов Совета общественной безопасности обязательно.

Делегирование постоянным членом и членом Совета общественной безопасности своих полномочий в Совете общественной безопасности иным должностным лицам не допускается.

11. Решения Совета общественной безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета общественной безопасности простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения Председателем Совета общественной безопасности.

Решения Совета общественной безопасности по важнейшим вопросам оформляются указами Президента Республики Северная Осетия-Алания, иные решения - протоколами.

Проекты указов, выносимых на Совет общественной безопасности, предварительно рассматриваются на заседании членов Совета общественной безопасности, проводимом под руководством Секретаря Совета общественной безоласности. Члены Совета общественной безопасности обладают равными правами при принятии решений.

12. При рассмотрении вопросов обеспечения безопасности на территориях отдельного района или населенного пункта для участия в работе Совета общественной безопасности привлекаются с правом совещательного голоса их представители и руководители органов исполнительной власти (по необходимости).

В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет общественной безопасности может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.

13. Организацию заседаний Совета общественной безопасности и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет Секретарь Совета общественной безопасности.

VI. Полномочия Секретаря Совета
общественной безопасности

14. Секретарь Совета общественной безопасности является должностным лицом, подчиненным непосредственно Президенту Республики Северная Осетия-Алания.

Секретарь Совета безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Северная Осетия-Алания.

15. Секретарь Совета общественной безопасности обеспечивает деятельность Совета безопасности, руководит его аппаратом.

Секретарь Совета общественной безопасности:

информирует Президента Республики Северная Осетия-Алания по проблемам внутренней и внешней безопасности республики;

обобщает и представляет в Совет общественной безопасности информационно - аналитические обзоры состояния безопасности в республике;

готовит планы работы и формирует повестки дня заседаний Совета общественной безопасности;

координирует работу межведомственной комиссии Совета общественной безопасности, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета общественной безопасности;

готовит проекты решений Совета общественной безопасности;

организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегии в сфере обеспечения безопасности и предложений для ежегодных посланий Президента Республики Северная Осетия-Алания - Парламенту Республики Северная Осетия-Алания о положении дел в республике;

представляет на утверждение Президента Республики Северная Осетия-Алания решения Совета общественной безопасности и проекты нормативных правовых актов по их реализации;

осуществляет контроль за выполнением решений Совета общественной безопасности, документальную проверку работы органов исполнительной власти по обеспечению безопасности;

координирует работу по разработке и реализации республиканских целевых программ обеспечения безопасности республики в порядке, установленном Президентом;

представляет Совету общественной безопасности предложения по координации деятельности сил обеспечения безопасности в связи с чрезвычайными ситуациями;

представляет по поручению Президента Республики Северная Осетия-Алания его интересы по вопросам безопасности в органах государственной власти;

вносит Президенту республики и в Совет общественной безопасности предложения о привлечении к отв