Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 августа 2005 г. N 215 "О Бизнес-инкубаторе Республики Северная Осетия-Алания"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Создать государственное учреждение "Бизнес-инкубатор Республики Северная Осетия-Алания".

2. Отнести государственное учреждение "Бизнес-инкубатор Республики Северная Осетия-Алания" в ведение Министерства экономики Республики Северная Осетия-Алания (Кучиев).

3. Утвердить прилагаемые:

устав государственного учреждения "Бизнес-инкубатор Республики Северная Осетия-Алания";

персональный состав координационного совета государственного учреждения "Бизнес-инкубатор Республики Северная Осетия-Алания".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания В.Т. Баликоева.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

А.Меркулов

Устав
государственного учреждения "Бизнес-инкубатор
Республики Северная Осетия-Алания"
(утв. постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 13 августа 2005 г. N 215)

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение "Бизнес-инкубатор Республики Северная Осетия-Алания" (далее - Бизнес-инкубатор) создано для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим уставом.

1.2. Полное официальное наименование Бизнес-инкубатора: Государственное учреждение "Бизнес-инкубатор Республики Северная Осетия-Алания". Сокращенное наименование: ГУ "Бизнес-инкубатор РСО-Алания".

1.3. Рабочим языком Бизнес-инкубатора является русский.

1.4. Бизнес-инкубатор создается на неопределенный срок.

1.5. Бизнес-инкубатор является юридическим лицом с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.

1.6. Адрес официального места нахождения Бизнес-инкубатора:

362038, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пл. Свободы, 1.

1.7. Учредителем Бизнес-инкубатора является Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

1.8. Бизнес-инкубатор осуществляет свою деятельность в ведомственной подчиненности Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания.

1.9. Бизнес-инкубатор осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, иными законодательными и нормативными актами, а также настоящим уставом.

1.10. Бизнес-инкубатор, являясь юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, на праве собственности либо иным имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, в том числе валютные, печать, а также эмблему, штампы и бланки со своим наименованием.

2. Цели и задачи Бизнес-инкубатора

2.1. Бизнес-инкубатор создается в целях смягчения последствий безработицы, усиления активной политики на рынке труда, социальной поддержки незанятых граждан.

2.2. Основными задачами Бизнес-инкубатора являются:

оказание помощи развитию местной экономики и созданию рабочих мест через сферу малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности;

проведение активной политики на рынке труда с использованием личной инициативы и активности незанятых граждан на базе развития малого и среднего бизнеса;

стимулирование роста самозанятости граждан в условиях недоиспользования рабочей силы;

участие в реализации государственных программ развития и поддержки малого и среднего бизнеса (далее - Программы);

помощь начинающим предпринимателям и мелким производителям;

обучение граждан практическим навыкам организации, открытия и управления малыми предприятиями, фирмами, кооперативами и т.п.

2.3. Основными функциями Бизнес-инкубатора являются:

предоставление предпринимателям производственно-технической базы (в т.ч. помещения, техники, оборудования и т.п.);

оказание начинающим предпринимателям маркетинговых, консультационных, юридических, информационно-справочных, рекламных и других услуг;

развитие деловых контактов с потенциальными инвесторами;

содействие предпринимателям в доступе к рынку товаров, труда и кредитам;

привлечение и концентрация средств, необходимых для реализации Программ;

содействие в привлечении и получении займов и кредитов для участников Программ;

участие в рамках и порядке, определяемом действующим законодательством, в реализации Программ;

участие в проведении конкурсов, тендеров и иных мероприятий, направленных на повышение эффективности Программ, среди потенциальных инвесторов и участников с учетом требований действующего законодательства;

оказание гражданам, и прежде всего безработным, учебно-консультационных услуг с целью организации и создания ими малого предприятия или индивидуальной трудовой деятельности;

обучение практическим навыкам разработки индивидуальных бизнес-планов своего бизнеса и экономических намерений и пакета нормативно-учредительных документов;

обеспечение связей между выпускниками Бизнес-инкубатора с целью обмена информацией и опытом работы, прогнозирования наиболее перспективных видов деятельности, поиска способов и конкретных мер формирования конкурентной способности и эффективности предпринимательства;

содействие в развитии производственной базы малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, использовании местных сырьевых ресурсов, внедрении новой техники и передовых технологий;

лизинговая деятельность;

содействие в проведении маркетинговых исследований на рынке и рекламных кампаний, участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2.4. По поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания Бизнес-инкубатор может выступать генеральным (техническим) заказчиком отдельных Программ.

2.5. Бизнес-инкубатор может осуществлять и иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации и соответствующие целям его деятельности, которые предусмотрены уставом.

3. Юридический статус Бизнес-инкубатора

3.1. Правовое положение Бизнес-инкубатора определяется действующим законодательством и настоящим уставом.

3.2. Бизнес-инкубатор является некоммерческой организацией, не преследует цели извлечения прибыли, полученные средства направляются на осуществление уставных целей и задач Бизнес-инкубатора.

3.3. Бизнес-инкубатор отвечает по своим обязательствам в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

4. Права Бизнес-инкубатора

4.1. Бизнес-инкубатор имеет право от своего имени заключать договоры и контракты, приобретать имущественные и неимущественные права в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде, третейском суде и осуществлять другие действия, не противоречащие действующему законодательству.

4.2. Бизнес-инкубатор имеет право получать целевые поступления от учредителя на финансирование своей основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью.

4.3. Бизнес-инкубатор может приобретать и предоставлять права на владение и/или использование объектов интеллектуальной собственности (патентов, товарных знаков, промышленных образцов, программных продуктов, технологий, "ноу - хау", публикаций и др.).

4.4. Бизнес-инкубатор имеет право самостоятельно расходовать свои денежные средства, зачисляемые на его рублевые и валютные счета в банках, в рамках, определяемых действующим законодательством и настоящим уставом.

4.5. Бизнес-инкубатор имеет право приобретать сырье, материалы, полуфабрикаты, товары и услуги за безналичный и наличный расчеты в рамках, определяемых действующим законодательством и настоящим уставом.

4.6. Бизнес-инкубатор имеет право иметь филиалы и представительства, создаваемые в порядке, установленном действующим законодательством Российском Федерации. Бизнес-инкубатор может быть участником ассоциаций и союзов некоммерческих организаций, создавать другие некоммерческие организации.

4.7. Бизнес-инкубатор имеет право в установленном порядке участвовать в деятельности международных общественных и некоммерческих организаций.

4.8. Бизнес-инкубатор вправе приобретать имущественные и неимущественные права, участвовать в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика.

4.9. Бизнес-инкубатор вправе иметь в собственности или оперативном управлении денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, владение которым не запрещено действующим законодательством.

4.10. Бизнес-инкубатор вправе иметь в собственности, в оперативном управлении или аренде здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь и транспортные средства.

4.11. Бизнес-инкубатор имеет право осуществлять приносящую доходы деятельность и самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от такой деятельности, и приобретенным за счет этих доходов имуществом, учитываемыми на отдельном балансе, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.12. Бизнес-инкубатор имеет право на осуществление деятельности, на занятие которой необходимо получение лицензии, с момента получения лицензии и на указанный в ней срок.

4.13. Бизнес-инкубатор может иметь также и другие, не оговоренные в уставе права, не противоречащие действующему законодательству.

Бизнес-инкубатор может быть ограничен в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.14. Бизнес-инкубатор в целях реализации государственной социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других), обеспечивает передачу на государственное хранение документов.

5. Имущество и средства Бизнес-инкубатора

5.1. Имущество Бизнес-инкубатора составляют материальные и финансовые ресурсы, нематериальные активы, находящиеся на его балансе в собственности или на праве оперативного управления.

5.2. Источниками формирования имущества Бизнес-инкубатора в денежных и иных формах являются:

регулярные и единовременные поступления от учредителя;

целевые поступления от партнеров Бизнес-инкубатора на осуществление уставной деятельности;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ, услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые от деятельности Бизнес-инкубатора, в том числе по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, а также доходы, получаемые от нахождения денежных средств на банковских счетах; доходы, получаемые от имущества Бизнес-инкубатора;

другие, не запрещенные законом поступления.

5.3. Финансирование основной уставной деятельности Бизнес-инкубатора, не связанной с предпринимательской деятельностью, осуществляется по сметам в размерах, определяемых учредителем.

5.4. Бизнес-инкубатор определяет порядок использования своих доходов в соответствии с уставом и действующим законодательством.

5.5. Убытки, причиненные Бизнес-инкубатору в результате нарушения его имущественных прав гражданами, юридическими лицами и государственными органами, возмещаются Бизнес-инкубатору по решению суда или арбитражного суда.

5.6. Имущество Бизнес-инкубатора может быть изъято только по вступившему в законную силу решению суда или арбитражного суда или в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.7. Часть имущества Бизнес-инкубатора по решению учредителя может быть передана его филиалам и представительствам.

6. Права и обязанности учредителя

6.1. Учредитель Бизнес-инкубатора имеет право:

6.1.1. Участвовать в управлении делами Бизнес-инкубатора, его филиалов и представительств.

6.1.2. Участвовать в разработке документов, определяющих основные направления деятельности Бизнес-инкубатора.

6.1.3. Пользоваться консультационными, информационными и иными услугами Бизнес-инкубатора, в том числе по соглашениям о сотрудничестве или на договорной основе.

6.1.4. Вносить замечания и предложения по улучшению работы Бизнес-инкубатора и его органов.

6.1.5. Пользоваться всесторонней поддержкой Бизнес-инкубатора при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы учредителя, в органах государственной власти.

6.1.6. Получать информацию о деятельности Бизнес-инкубатора.

6.1.7. Предоставлять Бизнес-инкубатору имущество для целей, не связанных с закреплением этого имущества на праве оперативного управления: временно с последующим возвратом учредителю, либо для передачи другому лицу, либо для иных целей, определяемых решением учредителя.

6.1.8. Иметь другие права, предусмотренные уставом и действующим законодательством.

6.2. Учредитель Бизнес-инкубатора добровольно принимает на себя обязанности:

6.2.1. Активно участвовать в работе Бизнес-инкубатора по реализации уставных целей и задач.

6.2.2. Финансировать целевыми поступлениями основную уставную деятельность Бизнес-инкубатора, не связанную с предпринимательской деятельностью.

6.2.3. Поддерживать репутацию, деловые связи и соблюдать интересы Бизнес-инкубатора.

6.2.4. Выполнять другие обязанности в соответствии с действующим законодательством.

7. Органы управления Бизнес-инкубатором

7.1. Общее управление Бизнес-инкубатором осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания в лице координационного совета Бизнес-инкубатора (далее - Координационный совет).

Координационный совет является постоянно действующим органом управления и формируется учредителем.

В состав Координационного совета могут входить представители учредителя, органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, иных заинтересованных учреждений, предприятий и организаций.

Координационный совет собирается не реже одного раза в квартал. Заседание Координационного совета считается действительным, если на нем присутствуют не менее 50 % его членов. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов присутствующих членов и оформляются протокольно, за подписью председателя и секретаря.

7.2. К исключительной компетенции учредителя относится:

7.2.1. Утверждение устава Бизнес-инкубатора и внесение в него изменений и дополнений.

7.2.2. Утверждение персонального состава Координационного совета.

7.2.3. Реорганизация и ликвидация Бизнес-инкубатора.

7.3. К компетенции Координационного совета относится:

7.3.1. Определение приоритетных направлений деятельности Бизнес-инкубатора.

7.3.2. Разработка структуры и штатного расписания Бизнес-инкубатора.

7.3.3. Согласование смет расходов Бизнес-инкубатора на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью.

7.3.4. Создание филиалов и открытие представительств, назначение на должности и освобождение от должностей их руководителей.

7.3.5. Принятие решения об участии Бизнес-инкубатора в других организациях.

7.3.6. Рассмотрение ежегодных отчетов директора Бизнес-инкубатора о финансово-хозяйственной деятельности.

7.3.7. Иные вопросы, связанные со стратегией развития Бизнес-инкубатора.

7.4. К компетенции Министерства экономики Республики Северная Осетия-Алания относится:

7.4.1. Координация работы Бизнес-инкубатора в соответствии с уставом и решениями, принятыми учредителем, Координационным советом и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

7.4.2. Утверждение смет расходов Бизнес-инкубатора на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью.

7.4.3. Утверждение годового финансового плана и внесение в него изменений.

7.4.4. Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса.

7.4.5. Утверждение структуры и штатного расписания Бизнес-инкубатора.

7.5. Бизнес-инкубатор возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности учредителем.

7.6. Директор Бизнес-инкубатора в силу своей компетенции:

7.6.1. Действует от имени Бизнес-инкубатора по вопросам представления его интересов в отношениях с организациями, предприятиями, фирмами, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает счета в банках, в соответствии с уставом пользуется правом распоряжения средствами, совершает всякого рода сделки и иные юридические акты, связанные с уставной деятельностью Бизнес-инкубатора.

7.6.2. Принимает на должности и освобождает от должностей работников Бизнес-инкубатора.

7.6.3. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Бизнес-инкубатора.

7.6.4. Применяет меры дисциплинарного взыскания к сотрудникам Бизнес-инкубатора в соответствии с действующим законодательством.

7.6.5. Утверждает должностные инструкции.

7.6.6. Устанавливает порядок делопроизводства и контроля за исполнением решений.

7.6.7. Совершает иные действия в пределах своих полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

8. Финансовая деятельность Бизнес-инкубатора

8.1. Финансовые планы Бизнес-инкубатора составляются на каждый календарный год и отражают доходы и расходы Бизнес-инкубатора. Финансовые результаты деятельности Бизнес-инкубатора определяются на основе годового бухгалтерского отчета и утверждаются в соответствии с настоящим уставом.

8.2. Бизнес-инкубатор ведет оперативный бухгалтерский и статистический учет и отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Реорганизация и ликвидация Бизнес-инкубатора

9.1. Реорганизация или ликвидация Бизнес-инкубатора осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональный состав
координационного совета
Государственного учреждения "Бизнес-Инкубатор
Республики Северная Осетия-Алания"
(утв. постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 13 августа 2005 г. N 215)

     Баликоев В.Т.     - заместитель Председателя Правительства

                         Республики Северная Осетия-Алания

                         (председатель совета)

     Кучиев З.А.       - Министр экономики Республики Северная

                         Осетия-Алания (заместитель председателя совета)

     Такоев А.М.       - начальник отдела экономики, промышленности,

                         транспорта, связи и материально-технических

                         ресурсов Министерства экономики Республики

                         Северная Осетия-Алания (секретарь совета)

     Алборов А.Г.      - директор Молодежной бизнес-палаты Республики

                         Северная Осетия-Алания

     Белогуров А.Ю.    - заместитель Министра образования и науки

                         Республики Северная Осетия-Алания

     Дзагоева И.Т.     - заместитель Министра сельского хозяйства

                         и продовольствия Республики Северная

                         Осетия-Алания

     Каболова Л.Х.     - руководитель Управления Федеральной

                         государственной службы занятости населения

                         по Республике Северная Осетия Алания

                         (по согласованию)

     Кисиев М.Ш.       - председатель Комитета Парламента Республики

                         Северная Осетия-Алания по промышленности,

                         транспорту, связи и предпринимательству

                         (по согласованию)

     Моргоев Б.Т.      - председатель Северо-Осетинского отделения

                         N 8632 Северо-Кавказского банка сберегательного

                         банка Российской Федерации (по согласованию)

     Мрикаев М.Э.      - заместитель Министра по делам молодежи,

                         физической культуры и спорта Республики

                         Северная Осетия-Алания

     Туганов К.Х.      - президент Торгово-промышленной палаты Республики

                         Северная Осетия-Алания (по согласованию)

     Цориева А.Т.      - заместитель Министра промышленности

                         и предпринимательства Республики Северная

                         Осетия-Алания

     Чиплакова Н.В.    - заместитель главы администрации местного

                         самоуправления г. Владикавказа (по согласованию)