Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. по делу N 16-876/2021

Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. по делу N 16-876/2021-

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Удмуртской Республики П.Х.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 мая 2020 года, вынесенное в отношении Е.В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 мая 2020 года Е.В.А. (далее по тексту - Е.В.А.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В протесте, поданном в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Удмуртской Республики П.Х.С. просит постановление мирового суда отменить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Е.В.А, извещенный в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении указанного протеста, в установленный срок отзыв на данный протест не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 3 данной статьи установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 8 июля 2015 года в отношении Е.В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет. Решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 января 2017 года ранее установленные ограничения дополнены - в том числе в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

22 мая 2020 года Е.В.А. нарушил ограничение, установленное решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 8 июля 2015 года, решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 января 2017 года, не находился по месту жительства - "адрес" в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, при этом, совершил правонарушение повторно в течение года.

Данный факт послужил основанием для привлечения Е.В.А. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протеста заместителя прокурора Удмуртской Республики П.Х.С. следует, что в производстве следственного отдела по обслуживанию территории Индустриального района СУ УМВД России по г. Ижевску находится уголовное дело N, возбужденное 1 июня 2020 года по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе предварительного расследования установлено, что Е.В.А. в период времени с 20 мая 2020 года по 28 мая 2020 года в целях уклонения от административного надзора без уважительных на то причин самовольно оставил заявленное им место жительства по адресу: "адрес", на регистрацию в Управление МВД России по г. Ижевску в установленный срок не являлся, о перемене места жительства орган внутренних дел надлежащим образом не уведомил.

К протесту заместителя прокурора приложено постановление дознавателя отдела дознания УМВД России по г. Ижевску от 1 июня 2020 года о возбуждении уголовного дела N в отношении Е.В.А. по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Также приложено постановление прокурора Индустриального района г. Ижевска от 30 ноября 2020 года об изъятии и передаче уголовного дела N, возбужденного 1 июня 2020 года дознавателем отдела дознания УМВД России по г. Ижевску, в следственный отдел по обслуживанию территории Индустриального района СУ УМВД России по г. Ижевску для проведения предварительного следствия.

Диспозиция части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Таким образом, при квалификации действий Е.В.А. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 мая 2020 года, вынесенное в отношении Е.В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Е.В.А. подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

протест заместителя прокурора Удмуртской Республики П.Х.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 мая 2020 года, вынесенное в отношении Е.В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Судья А.А. Юдкин