Приложение N 9. Порядок мониторинга и контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам

Приложение N 9

к Постановлению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 22 мая 2009 г. N 158

Порядок
мониторинга и контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам

1. Общие положения

1.1. Мониторинг и контроль исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам (далее - мониторинг) проводятся на основании заполнения главными распорядителями средств республиканского бюджета (далее - ГРБС) установленных настоящим Порядком форм мониторинга. Мониторинг распространяется на все государственные учреждения, реализующие государственные задания на предоставление государственных услуг.

Данные всех форм мониторинга должны быть сопоставимыми и взаимоувязанными.

1.2. Настоящий Порядок проведения мониторинга (далее - Порядок), является типовым. ГРБС Республики Северная Осетия-Алания при необходимости могут разрабатывать отраслевые порядки, дополняющие настоящий Порядок и учитывающие специфику предоставления государственных услуг в подведомственных учреждениях. Отраслевые порядки не должны противоречить основным принципам, заложенным в настоящем Порядке.

1.3. Заполненные формы мониторинга и приложения к ним представляются ГРБС в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания с сопроводительным письмом за подписью руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ГРБС на бумажном носителе, а также на электронном носителе не позднее 15 марта года, следующего за отчетным. В случае необходимости к каждой из форм мониторинга может прилагаться пояснение особенностей определения (расчета) отдельных показателей.

2. Направления мониторинга

2.1. Мониторинг и контроль исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам производится по следующим направлениям:

Соответствие объема предоставленных государственных услуг параметрам государственного задания

Соответствие контингента потребителей государственной услуги параметрам государственного задания

Соответствие качества предоставленных государственным учреждением государственных услуг параметрам государственного задания

Соотношение нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги

2.2. Мониторинг соответствия объема предоставленных государственных услуг параметрам государственного задания

Мониторинг соответствия объема предоставленных учреждением в отчетном периоде государственных услуг параметрам государственного задания на предоставление государственной услуги осуществляется в результате анализа заполненной Формы 1 мониторинга следующего образца:

Форма 1.

Соответствие объема предоставленных учреждением государственных услуг параметрам государственного задания

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование услуги (1)	Единица измерения услуги (2)	Объем государственного задания на предоставление услуг (3)	Фактический объем предоставленных услуг (4)	Отклонение [(4)?(3)]?100%
1.
2.

2.3. Мониторинг соответствия контингента обслуженных учреждением потребителей параметрам государственного задания

Мониторинг соответствия контингента обслуженных учреждением в отчетном периоде потребителей параметрам государственного задания осуществляется в результате анализа заполненной Формы 2 мониторинга следующего образца:

Форма 2.

Соответствие контингента обслуженных учреждением потребителей параметрам государственного задания

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование услуги (1)	Контингент потребителей услуги, установленный государственным заданием (2)	Количество обслуженных потребителей каждой категории из числа установленных государственным заданием (3)	Количество обслуженных потребителей сверх контингента, установленного государственным заданием: (4)
1.		Категория 1: _______________ Категория 2: _______________ Категория 3: _______________ _	Категория 1: _______________ Категория 2: _______________ Категория 3: _______________ _	Категория 1: _______________ Категория 2: _______________ Категория 3: _______________ _
2.

По услугам коллективного пользования Форма 2 не заполняется.

2.4. Мониторинг соответствия качества предоставленных государственным учреждением услуг параметрам государственного задания

Мониторинг соответствия качества предоставленных государственным учреждением в отчетном периоде услуг параметрам государственного задания осуществляется по каждой группе требований к качеству услуги:

требования к квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего услугу

требования к используемым в процессе оказания услуги материальным ресурсам соответствующей номенклатуры и объема

требования к процедурам, порядку (регламенту) оказания услуги

требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания услуги

требования к зданиям и сооружениям, необходимым для оказания услуги, и их содержанию.

Мониторинг соответствия качества предоставленных государственным учреждением услуг параметрам государственного задания осуществляется в результате анализа заполненной Формы 3 мониторинга следующего образца:

Форма 3.

Соответствие качества предоставленных государственным учреждением государственных услуг параметрам государственного задания

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

Требования к квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего услугу		Требования к используемым в процессе оказания услуги материальным ресурсам соответствующей номенклатуры и объема		Требования к процедурам, порядку (регламенту) оказания услуги		Требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания услуги		Требования к зданиям и сооружениям, необходимым для оказания услуги, и их содержанию
Показатель	Соответствие стандарту*	Показатель	Соответствие стандарту*	Показатель	Соответствие стандарту*	Показатель	Соответствие стандарту*	Показатель	Соответствие стандарту*
(Наименование услуги 1)
(Требование 1)		(Требование 1)		(Требование 1)		(Требование 1)		(Требование 1)
(Требование _)		(Требование _)		(Требование _)		(Требование _)		(Требование _)
(Наименование услуги _)
_		_		_		_		_

* + (соответствует стандарту)

- (не соответствует стандарту)

В случае несоответствия стандарту в графе указывается отклонение от параметра государственного задания.

2.5. Мониторинг соотношения расчетно-нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги

Мониторинг соотношения расчетно-нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги в отчетном периоде осуществляется в результате анализа заполненной Формы 4 мониторинга следующего образца:

Форма 4.

Соотношение нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование услуги (1)	Расчетно-нормативная стоимость услуги (2)	Фактическая стоимость услуги (3)	Отклонение [(3)?(2)]?100%

Расчетно-нормативная стоимость услуги определяется ГРБС при формировании финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг.

Фактическая стоимость услуги рассчитывается ГРБС на основании данных о фактически произведенных государственным учреждением расходах в процессе предоставления услуг в отчетном периоде.

2.6. Дополнительные источники информации для проведения мониторинга

Дополнительным источником информации для проведения мониторинга и контроля исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг являются результаты оценки качества государственных услуг, осуществляемой в соответствии с "Порядком оценки соответствия требований к качеству фактически предоставляемых государственных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям".

3. Корректировка параметров государственного задания по результатам мониторинга

3.1. На основании результатов мониторинга и контроля исполнения государственных заданий подведомственным учреждения главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о корректировке государственного задания учреждению на плановый период.

В зависимости от результатов мониторинга решения могут носить следующий характер:

установление заданий подведомственным учреждениям по снижению издержек, связанных с предоставлением государственных услуг;

пересмотр контингента потребителей государственных услуг путем уточнения (сокращения) определения категорий потребителей, обладающих правом на получение данных услуг;

введение частичной оплаты отдельных услуг за счет их потребителей;

изменение требований к качеству предоставления услуги;

сокращение принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг;

иные решения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам Республики Северная Осетия-Алания.

4. Публикация результатов мониторинга

4.1. Результаты мониторинга публикуются в республиканских средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Республики Северная Осетия-Алания по форме в соответствии с приложением к Порядку мониторинга и контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам.

Приложение

к Порядку мониторинга и контроля за

исполнением государственных заданий

на предоставление государственных услуг

юридическим и физическим лицам

Состав и основное содержание материалов, представляемых главными распорядителями бюджетных средств к докладу правительству республики северная осетия-алания о результатах мониторинга и контроля исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам

В целях формирования доклада Правительству Республики Северная Осетия-Алания о результатах мониторинга и контроля исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам (далее - мониторинга) главные распорядители бюджетных средств подготавливают следующие материалы:

1. Перечень подведомственных учреждений и предоставляемых ими услуг, в отношении которых в отчетном периоде зафиксировано отклонение от параметров государственного задания. Перечень представляется в виде форм отчетности следующего образца:

Форма 5.1.

Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых зафиксировано отклонение объема предоставленных услуг от параметров государственного задания

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование учреждения (в порядке убывания показателя)	Наименование услуги	Единица измерения услуги	Отклонение (в % от государственного задания)

Форма 5.2.

Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых зафиксировано отклонение состава обслуженных учреждением потребителей от параметров государственного задания

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование учреждения (в порядке убывания показателя)	Наименование услуги	Категория потребителей, которым была предоставлена услуга в нарушение требований государственного задания	Количество потребителей, которым была предоставлена услуга в нарушение требований государственного задания (в % от общей численности потребителей услуги)

Форма 5.3.1.

Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых зафиксировано отклонение от требований государственного задания к квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего услугу

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование учреждения (в порядке убывания показателя)	Наименование услуги	Численность специалистов, не удовлетворяющих требованиям (в % к общей численности специалистов)

Форма 5.3.2.

Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых зафиксировано отклонение от требований государственного задания к используемым в процессе оказания услуги материальным ресурсам

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование учреждения (в порядке убывания показателя)	Наименование услуги	Наименование вида материального ресурса, не удовлетворяющего требованиям

Форма 5.3.3.

Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых зафиксировано отклонение от требований государственного задания к процедурам, порядку (регламенту) оказания услуги

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование учреждения (в порядке убывания показателя)	Наименование услуги	Вид нарушения процедуры, порядка (регламента) оказания услуги

Форма 5.3.4.

Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых зафиксировано отклонение от требований государственного задания к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания услуги

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование учреждения (в порядке убывания показателя)	Наименование услуги	Вид оборудования, не отвечающего требованиям государственного задания

Форма 5.3.5.

Учреждения, в отношении которых зафиксировано отклонение от требований государственного задания к зданиям и сооружениям, необходимым для оказания услуг, и их содержанию

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование учреждения (в порядке убывания показателя)	Характер нарушения требований к зданиям и сооружениям, необходимым для оказания услуг, и их содержанию

2. Сводный отчет о результатах оценки соответствия требований к качеству фактически предоставляемых подведомственными учреждениями государственных услуг юридическим и физическим лицам.

3. Перечень подведомственных учреждений и предоставляемых ими услуг, в отношении которых в отчетном периоде зафиксировано отклонение фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги от расчетно-нормативной:

Форма 6

Учреждения и предоставляемые ими услуги, фактическая стоимость которых отклоняется от нормативной

_________________________________________________________

(Название государственного учреждения, отчетный период)

N п/п	Наименование учреждения (в порядке убывания показателя)	Наименование услуги	Отклонение фактической стоимости единицы услуги от нормативной (в %)

4. Пояснительная записка, содержащая анализ причин отклонения параметров фактически предоставляемых подведомственными учреждениями услуг от требований, установленных государственным заданием, а также причин отклонения фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги от расчетно-нормативной.

5. План мероприятий, направленных на преодоление отклонения параметров фактически предоставляемых подведомственными учреждениями услуг от требований, установленных государственным заданием.