Решение Московского городского суда от 10 февраля 2021 г. по делу N 7-1511/2021

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гвалии *** на определение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 31 августа 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника МАДИ от 20 мая 2020 года по делу N *** Гвалия *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.4 ст.3.18.1КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица МАДИ, Гвалия Н.Н. подал на него жалобу в Тушинский районный суд города Москвы, определением судьи которого от 31 августа 2020 года вынесено обжалуемое определение.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, заявитель просит об отмене указанного выше судебного акта, ссылаясь на отсутствие по делу оснований для прекращения производства по жалобе.

В судебное заседание Московского городского суда Гвалия Н.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 30.1, 30.10 КоАП РФ после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, и прокуроров. Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.

Исходя из смысла ст.ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ прекращение производства по жалобе возможно в том случае, когда отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры, например, в случае отказа лица, подавшего жалобу от дальнейшего её рассмотрения; наличия в производстве судьи аналогичной жалобы, принятой ранее к производству и другое.

По настоящему делу, как усматривается из текста определения, основанием к прекращению производства по жалобе послужило вынесенное 06 августа 2020 г. заместителем начальника МАДИ постановление о прекращении исполнения постановления от 20 мая 2020 года по делу N *** в отношении Гвалия Н.Н.

Между тем с таким выводом судьи согласиться нельзя.

Обращаясь с жалобой в Тушинский районный суд г. Москвы на постановление должностного лица МАДИ от 20 мая 2020 года по делу N *** Гвалия Н.Н. тем самым оспаривал его законность. Заместителем начальника МАДИ 26 августа 2020 года при рассмотрении вопроса о прекращении исполнения указанного постановления законность последнего не проверялась.

Иных отдельных процессуальных документов вышестоящего должностного лица МАДИ, свидетельствующих о признании постановления от 20 мая 2020 года по делу N *** незаконным и его отмене, в деле не содержится.

Таким образом, прекращение исполнения постановления должностного лица не исключало обязанности судьи рассмотреть поданную и не отозванную жалобу для проверки законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания должностного лица.

Также считаю необходимым обратить внимание на то, что прекращение производства по жалобе на стадии разрешения вопроса о принятии жалобы в порядке ст. 30.4 КоАП РФ к своему производству, как указано в обжалуемом определении, недопустимо, поскольку на основании вышеприведенных норм прекращение производства по жалобе предполагает возбуждение данного производства. Кроме того, получение судьей материалов дела об административном правонарушении из административного органа свидетельствует о том, что жалоба заявителя была фактически принята к своему производству.

С учетом вышеизложенного определение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 31 августа 2020 года о прекращении производства по жалобе подлежит отмене, а жалоба Гвалия Н.Н. возвращению в Тушинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 29.12 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Жалобу Гвалия Н.Н. удовлетворить.

Определение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 31 августа 2020 года о прекращении производства по жалобе Гвалия Н.Н. на постановление должностного лица МАДИ от 20 мая 2020 года по делу N *** отменить.

Дело возвратить в Тушинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда М.М. Моргасов