Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 февраля 2021 г. по делу N 33-2954/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу фио в лице законного представителя фио, фио на решение Таганского районного суда адрес от дата по гражданскому делу N 2-2040/2020 по исковому заявлению фио в лице законного представителя фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения,

установила

Истцы фио в лице законного представителя фио, фио обратились в суд с вышеуказанным иском к Департаменту городского имущества адрес.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что они являются собственниками (по ? доли в праве собственности) комнаты N 1, площадью 21, 60 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. Также в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: фио, фио, фио, фио В комнате N 2 зарегистрирована фио В указанной коммунальной квартире освободилась комната N 3, площадью 17, 26 кв.м, в ней никто не зарегистрирован и не проживает. Истцы неоднократно обращались с заявлением в ДГИ адрес с заявлениями о продаже им по договору купли-продажи, по льготной стоимости, комнаты N 3, однако получили отказ. Истцы считают, что ответчик в нарушение законодательства РФ уклоняется от заключения договора купли-продажи с истцами комнаты N 3 и полагают, что они имеют право на выкуп освободившейся комнаты по льготной цене в силу ст. 38 Закона адрес N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", поскольку реальная обеспеченность площадью жилого помещения семьи истцов составляет менее нормы предоставления.

Просят суд признать отказ ДГИ адрес от 7.08.2019 N ДГИ-115478/19-(0)-1 незаконным, обязать ответчика заключить с истцами договор купли-продажи комнаты N 3, общей площадью 17, 26 кв.м, жилая площадь 11, 70 кв.м, расположенной в коммунальной квартире по адресу: адрес. в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, по цене указанной в уведомление адрес Москвы о наличии освободившейся комнаты N 33-6-254716/19-(0)-1 от дата и уведомление из адрес Москвы о наличии освободившейся комнаты N 33-6-254717/19-(0)-1 от дата.

Решением Таганского районного суда адрес от дата постановлено: исковое заявление фио в лице законного представителя фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного просят фио в лице законного представителя фио, фио по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии истец фио действующая в своих интересах и интересах фио, представитель истца фио фио действующей в своих интересах и интересах фио- фио поддержали доводы своих апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ДГИ адрес - фио, представитель третьего лица наименование организации - фио настаивали на правильности решения суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что истцы фио и фио являются собственниками (по ? доли в праве собственности) комнаты N1, площадью 21, 60 кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.

Согласно единому жилищному документу в жилом помещении зарегистрированы: фио, фио, фио, фио В комнате N 2 зарегистрирована фио

В указанной коммунальной квартире освободилась комната N 3, площадью 17, 26 кв.м, в ней никто не зарегистрирован и не проживает.

дата фио обратилась в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении ей в собственность комнаты N 3, расположенной в коммунальной квартире.

Письмом N ДГИ-ГР-44104/18-1 от дата ДГИ адрес подтвердил, что указанная комната является свободной и принадлежит на праве собственности адрес. Также, в письме указано, что фио может выкупить свободную комнату в коммунальной квартире по договору купли-продажи.

дата фио обратилась в ДГИ адрес с заявлением о продаже истцам комнаты N 3 в коммунальной квартире.

Согласно письму N ДГИ-ГР-49697/18-1 от дата ДГИ адрес уведомил истца, что рассмотрение вопроса приобретения свободной комнаты по договору купли-продажи не представляется возможным в связи непредоставлением отказов граждан, зарегистрированных в данной коммунальной квартире, от выкупа свободного жилого помещения.

дата истцы повторно обратились в ДГИ адрес с заявлениями о продаже им комнаты N3 с приложением комплекта документов, указанный в письме N ДГИ-ГР- 49697/18-1 от дата.

Письмом N ДГИ-Гр-4075/19-1 от дата ДГИ адрес уведомило фио, что рассмотрение заявления по вопросу продажи свободной комнаты в коммунальной квартире по адресу: адрес по договору купли-продажи жилого помещения по льготной стоимости приостановлено на 6 месяцев в связи с направлением Департаментом уведомления нанимателям жилого помещения в коммунальной квартире об освобождении комнаты в соответствии с пунктом 14.7 приложения N 6 к постановлению Правительства Москвы от 1 N 1285-ПП "О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах".

дата истцами от ДГИ адрес получены уведомления о наличии освободившейся комнаты исх. N N 33-6-254717/19-(0)-1 от дата.

Согласно уведомлению стоимость комнаты N3 составляет сумма

Также, в уведомлении указано, что для реализации своего права на приобретение свободной комнаты по договору купли-продажи но льготной стоимости истцы должны обратиться в подразделение службы "одного окна" ДГИ адрес с заявлением о выкупе свободной комнаты по договору купли-продажи по льготной стоимости, представив комплект документов к указанный в приложении 2 к уведомлению от дата.

1.07.2019 истцы обратились в подразделение службы "одного окна" ДГИ адрес с заявлениями о выкупе освободившейся комнаты по льготной стоимости.

Уведомлением N ДГИ-115478/19-(0)-1 от 7.08.2019 ДГИ адрес отказало истцам в выкупе комнаты в связи с тем, что в отношении помещения по адресу: адрес органами исполнительной власти адрес принято иное управленческое решение. Свободные жилые помещения но вышеуказанному адресу отсутствуют, оснований для предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи жилого помещения по льготной стоимости не имеется.

дата ДГИ адрес письмом N ДГИ-ЭГР-37995/19-1 уведомил фио о том, что на настоящий момент решение о предоставлении гражданам комнаты N 3 по адресу: адрес органами государственной власти адрес не принято. Оснований для предоставления права выкупа вышеуказанного жилого помещения в настоящее время не имеется.

дата ДГИ адрес письмом N ДГИ-ЭГР-48467/19-1 уведомил фио о том, что по состоянию на настоящий момент решение о предоставлении гражданам комнаты N 3 по адресу: адрес, д, 4, стр. 1, кв. 6 органами государственной власти адрес не принято.

Оснований для предоставления права выкупа вышеуказанного жилого помещения в настоящее время не имеется.

Согласно извещению наименование организации (наименование организации) N Ц-15-187/20 от дата - жилое помещение, находящееся в собственности адрес, в виде комнаты N 3 жилой площадью 11, 7 кв.м, расположенной в коммунальной квартире по адресу: адрес принадлежит наименование организации на праве хозяйственного ведения.

наименование организации известил собственников комнат в коммунальной квартире о намерении продать комнату N 3 третьему лицу в течение 30 (Тридцати) календарных дней по цене сумма, без НДС, в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости.

Истцам предложено приобрести комнату N 3 по указанной цене путем оплаты ее стоимости в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты получения извещения от дата.

В ответ на извещение N Ц-15-187/20 от дата истцы направили в наименование организации согласия на приобретение комнаты N 3 в Коммунальной квартире, согласно которым выразили свое согласие на приобретение спорной комнаты по льготной цене, указанной в уведомлении о наличии освободившейся комнаты от дата N 33-6-254717/19-(0)-1.

На основании распоряжения ДГИ адрес от дата N 23471 объект жилищного фонда общей площадью 11, 7 кв.м, расположенный по адресу: расположенной в коммунальной квартире по адресу: адрес, находящийся в собственности адрес принадлежит наименование организации на праве хозяйственного ведения.

Право хозяйственного ведения зарегистрировано за наименование организации, о чем в ЕГРН внесена запись 01020:1839-77/011/2019-6 от дата.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд руководствовался необоснованностью заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда в связи со следующим.

Согласно ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Исходя из п. 2 Приложения N 6 к Постановлению Правительства Москвы от дата N 1285-ПП "О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес" в качестве заявителей выступают собственники комнат в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственники доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у адрес имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированные по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющие задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (далее - заявитель).

При наличии нескольких собственников комнат в коммунальной квартире, зарегистрированных по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственников долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у адрес имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подавших заявление, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната, доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение предоставляются по договору купли-продажи жилого помещения в долях, равных долям в праве общей долевой собственности таких заявителей на жилые помещения.

Согласно п. 17 Приложения N 6 к Постановлению Правительства Москвы от дата N 1285-ПП "О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес" расчет выкупной стоимости жилого помещения осуществляется Департаментом на дату подачи заявления в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости освободившихся комнат из жилищного фонда адрес в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости.

В соответствии с пп.18-18.12 Приложения N 6 к Постановлению Правительства Москвы от дата N 1285-ПП "О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес" основаниями для отказа в выкупе комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение являются: обращение лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка; истечение срока действия представленных документов в случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, либо представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес; наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений; подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом; наличие судебных разбирательств в отношении комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение; наличие в отношении комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которых подано заявление, прав собственности или пользования третьих лиц; отзыв заявления заявителем; неполучение заявителем квитанции на оплату стоимости выкупаемой комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в течение срока, предоставленного на оплату стоимости жилого помещения; неоплата стоимости комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в установленный срок; неподписание заявителем проекта договора купли-продажи жилого помещения (комнаты), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и непредставление в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения проекта договора купли-продажи жилого помещения (комнаты), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение документов, указанных в пункте 14.5 настоящего Порядка; истечение срока приостановления рассмотрения заявления,

указанного в пункте 14 настоящего Порядка, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, наличие которых послужило основанием для приостановления рассмотрения заявления; отсутствие возможности выкупа комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из п. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата (ред. от дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения, судебная коллегия находит их необоснованными.

Суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия законных оснований для признания отказа ДГИ адрес от дата N ДГИ-115478/19-(0)-1 незаконным, а также обязания ответчика заключить с истцами договор купли-продажи комнаты N 3, расположенной в коммунальной квартире по адресу: адрес по льготной цене.

При этом судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что на момент рассмотрения спора распоряжение ДГИ адрес от дата N23471 в установленном законом порядке не оспорено и незаконным не признано, а также, что истцы в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не признаны, в настоящее время на жилищном учете не состоят.

Оснований не согласиться с такими выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

Судебная коллегия считает выводы суда, изложенные в решении, соответствующими собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия, определила:

Решение Таганского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи