Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21 апреля 2008 г. N 10-РЗ "О Республиканской целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы"

Глава Республики Северная Осетия-Алания

Т.Мамсуров

г. Владикавказ

21 апреля 2008 г.

N 10-РЗ

Республиканская целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы

Паспорт
Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
Основные исполнители Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и иные органы исполнительной власти республики, органы местного самоуправления; Северо-Осетинский филиал ОАО "Россельхозбанк"; Государственное унитарное предприятие "Инфоцентр"; Федеральное государственное учреждение "Севосетинмелиоводхоз"; сельхозтоваропроизводители всех форм собственности
Основные разработчики Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания; Горский государственный аграрный университет; государственное унитарное предприятие "Инфоцентр"
Цели Программы	Целями Программы являются: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов
Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Сроки реализации Программы	2008-2012 годы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы в 2008-2012 годах составит: за счет средств федерального бюджета - 1466,3 млн. руб. (2008 год - 186,6 млн. руб., 2009 год - 294,6 млн. руб., 2010 год - 306,8 млн. руб., 2011 год - 327,3 млн. руб., 2012 год - 351,0 млн. руб.); за счет средств республиканского бюджета - 1615,2 млн. рублей (2008 год - 204,9 млн. руб., 2009 год - 295,5 млн. руб., 2010 год - 337,8 млн. руб., 2011 год - 369,8 млн. руб., 2012 г. - 407,2 млн. руб.); за счет внебюджетных источников - 358,6 млн. рублей
Ожидаемые результаты	Улучшение жилищных условий в сельской местности; повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой и уровня газификации домов природным газом до 100 процентов; увеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 28,3 процента по отношению к показателю 2006 года; доведение доли собственного производства в формировании ресурсов: мяса и мясопродуктов - до 95 процентов, молока - до 97 процентов
Координатор Программы и контроль за ходом ее выполнения	Координатором реализации Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, контроль за исполнением Программы осуществляется Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, Контрольно-счетной палатой Республики Северная Осетия-Алания и Правительством Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с их полномочиями, установленными действующим законодательством
Состав и сроки представления отчетности	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания ежегодно готовит доклад о ходе реализации Программы и представляет его в Правительство Республики Северная Осетия-Алания до 1 мая года, следующего за отчетным

I. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы".

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 января 2010 г. N 14 "Об утверждении Правил предоставления в 2010-2012 годах субсидий на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета"

См. также постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2011 г. N 121 "О Республиканской целевой программе "Развитие семеноводства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2011-2015 годы"

Экономический рост в сельском хозяйстве продолжается последние 8 лет. С 1999 по 2006 год объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 36,7 процента при среднегодовом темпе прироста на 5,2 процента.

Однако динамика производства сельскохозяйственной продукции нестабильна и колеблется от 113,1 процента в 1999 году до 96,9 процента в 2005 году. Это во многом объясняется большим влиянием природно-климатического фактора, ценовой политикой монополистов энергетического комплекса, производителей сельскохозяйственной техники и удобрений.

Уровень производства молока в 2006 году по сравнению с 1990 годом составил 109,9 процента, по остальным видам продукции растениеводства и животноводства: зерновых и зернобобовых - 57,8 процента, подсолнечника -20,9, картофеля - 81,4, овощей - 53,2, мяса - 80,7 и яиц - 69,8 процента. Сократилось поголовье крупного рогатого скота на 33,9 процента, свиней -15,1 и овец - на 57,9 процента.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

недостаток квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом увеличения валового регионального продукта, сокращения бедности и повышения уровня обеспеченности населения продуктами питания, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития республики в рассматриваемой перспективе.

II. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы

Целями Программы на 5-летний период являются:

устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих подпрограмм (направлений):

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской местности;

повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой и уровня газификации домов природным газом до 100 процентов за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;

улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного обеспечения, привлечения союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в формировании государственной аграрной политики;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 7 процентов, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посева, до 15 процентов (научно обоснованная норма);

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 40 процентов;

совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки.

В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении 1.

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2008-2012 годах и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году должно вырасти по отношению к 2006 году на 28,3 процента.

Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за 5-летний период должен составить 4,7 процента.

Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдавшийся в 2007 году, является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".

В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается к 2011 году. В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации Программы будет приобретено 350 тракторов и 89 зерноуборочных комбайнов.

Рост объемов производства мяса и молока позволит к 2012 году увеличить долю собственного производства в формировании ресурсов мяса до 95, молока - до 97 процентов. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличится с 48 килограммов в 2005 году до 60 килограммов в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко - соответственно с 216 до 240 килограммов.

Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должна повыситься относительно 2006 года более чем в 2 раза. Планируется создание 700 рабочих мест.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2012 года являются:

развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса";

развитие кормовой базы на основе производства белковых культур;

переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

реорганизация неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий, развитие интеграционных связей с эффективными собственниками;

повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и до 2012 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов социально-экономических проблем в аграрном секторе.

К основным рискам относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от природно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;

социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора;

законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

III. Устойчивое развитие сельских территорий

Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

улучшение жилищных условий сельского населения;

повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, Республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Северная Осетия-Алания до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2004 г. N 105.

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов и внебюджетных источников.

Средства государственной поддержки за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250.

Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечного кредитования.

Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели:

приобретение готового жилого помещения в сельской местности;

создание объекта индивидуального жилищного строительства в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого;

приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.

IV. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику республики и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике республики.

Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В 2005 году объем инвестиций в основной капитал отрасли составил около 6 процентов их объема в экономике республики. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.

Для повышения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.

Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.

Поддержание почвенного плодородия

Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия являются:

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;

создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических, агролесомелиоративных,

водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

защита земель от затопления и подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;

внесение минеральных удобрений;

организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв.

В республике действует Республиканская целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Республики Северная Осетия-Алания на 2006-2010 гг.", утвержденная постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 декабря 2005 года N 348.

Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются в рамках Федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99, учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно.

Данной Федеральной программой предусмотрено выделение государственных инвестиций на строительство, реконструкцию и восстановление объектов мелиорации, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказание государственной поддержки в проведении отдельных программных мероприятий.

Предусматривается финансирование за счет федерального бюджета строительства и реконструкции крупных водохозяйственных объектов, имеющих межрегиональное значение, межхозяйственных мелиоративных систем и противоэрозийных гидротехнических сооружений.

Финансирование агрохимических и противопаводковых мероприятий, реабилитации почв, загрязненных нефтепродуктами, мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий предполагается осуществлять на долевой основе за счет средств федерального и республиканского бюджетов и внебюджетных источников в процентом соотношении 13:20:67 соответственно.

Выделение субсидий за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджету республики на приобретение минеральных удобрений сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств бюджета республики.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га посевных площадей, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.

Размер средств бюджета республики должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет федерального бюджета.

Создание системы информационного обеспечения АПК Республики
Северная Осетия-Алания

Создание системы информационного обеспечения АПК осуществляется с учетом требований обеспечения решения задач Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", в которой учтены следующие факторы:

эффективность управления и регулирования в АПК,

конкурентоспособность АПК,

темпы научно-технического прогресса в сфере информационных технологий,

изменения в законодательной сфере.

Для реализации Программы необходимо создание системы информационного обеспечения АПК, обеспечивающей оказание необходимых информационных услуг федеральным, региональным и муниципальным органам власти, а также товаропроизводителям и сельскому населению. В системе информационного обеспечения АПК будут созданы цифровые каналы связи, которые являются основой транспортной сети для организации взаимодействия между органами АПК федерального, регионального и муниципальных уровней.

В соответствии с выбранным вариантом, система информационного обеспечения АПК представляет собой территориально распределенную многоуровневую структуру, охватывающую субъекты АПК, муниципальные образования, органы управления АПК районного уровня, и состоящую из следующих подсистем:

информационно-телекоммуникационная система АПК России (ИТС АПК);

система информации о рынке АПК России (СИР АПК).

Информационно-телекоммуникационная система АПК включает в себя две основные подсистемы - информационную и телекоммуникационную.

Информационная подсистема обеспечивает сбор, обработку и хранение технико-экономической и социальной информации в сфере АПК и предоставление этой информации пользователям всех уровней.

Телекоммуникационная подсистема обеспечивает оперативный обмен информацией, доступ в сеть Интернет.

Система информации о рынке АПК предназначена для обеспечения субъектов агропродовольственного рынка и органов управления. АПК России и Республики Северная Осетия-Алания рыночной информацией об объемах производства и реализации (закупок), спросе и предложениях, ценах и тенденциях цен на сельскохозяйственную продукцию, продукцию пищевой и перерабатывающей промышленности, материально-технические ресурсы и услуги для села.

Ожидаемые результаты:

повышение эффективности управления сельскохозяйственным производством и оперативности регулирования агропродовольственного рынка;

увеличение социального, инвестиционного и производственного потенциала сельского хозяйства;

совершенствование нормативно-технической и организационно-методической базы применения эффективных информационных технологий в АПК;

формирование информационных ресурсов в сфере АПК;

информационное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления при предоставлении субъектам АПК государственных и муниципальных электронных услуг;

обеспечение предоставления государственных электронных услуг хозяйствующим субъектам всех форм собственности на основе развития системы рыночной информации.

Информационно-телекоммуникационная система АПК обеспечивает формирование единого информационного пространства, интеграцию распределенных баз данных и хранилищ данных на различных уровнях.

Создание интегрированной информационно-телекоммуникационной системы АПК направлено на информационно-техническую поддержку повышения эффективности производственной и экономической деятельности хозяйствующих субъектов АПК, принятие решений по государственному регулированию производства и реализации продукции и должно обеспечивать:

создание эффективной системы сбора, обработки и представления информации в оперативном режиме на базе единой системы классификации технико-экономической информации, терминологических справочников и словарей, правовой и нормативной документации;

внедрение оперативного высоконадежного обмена информацией между муниципальным, республиканским и федеральным уровнями управления АПК, производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

обеспечение пользователей системы своевременной и качественной информацией для анализа различных ситуаций и принятия решений в областях организации производства, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

обеспечение подтверждения подлинности информации на основе технологии электронной цифровой подписи.

Ведомственная выделенная корпоративная сеть связи будет, создаваться на основе использования спутниковой системы связи и цифровых каналов связи для обеспечения взаимодействия между Министерством сельского хозяйства России и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.

В остальных звеньях управления АПК необходимо использовать существующие цифровые каналы и средства доступа к сети общего пользования Интернет.

Создание системы информации о рынке АПК позволит определять условия реализации (закупок) продукции, анализировать и прогнозировать развитие агропродовольственного рынка, соотношения цен реализации сельскохозяйственной продукции и приобретения материально-технических ресурсов. На основе оперативной рыночной информации органы управления АПК осуществят государственное регулирование производственной и экономической деятельности АПК и государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основными задачами системы информации о рынке АПК являются:

сбор, обработка и распространение рыночной информации на сельскохозяйственную продукцию, продукцию пищевой и перерабатывающей промышленности, материально-технические ресурсы и услуги для села;

проведение количественного и качественного анализа рыночной информации;

прогнозирование динамики рынка сельскохозяйственной продукции, продовольствия, ресурсов и услуг;

обеспечение рыночной информацией всех субъектов агропродовольственного рынка с целью определения спроса и предложения на товары и услуги в АПК Республики Северная Осетия-Алания;

оперативное обеспечение рыночной информацией Министерства сельского хозяйства России, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, районных органов управления сельским хозяйством с целью эффективного управления агропродовольственным сектором и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и представителей заинтересованных государственных органов.

Комплексная взаимосвязь информационно-телекоммуникационной системы АПК и системы информации о рынке АПК позволит сформировать информационные потоки для обоснования агропродовольственной политики и стратегии развития агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания, подготовки и принятия управленческих решений руководством республиканских органов исполнительной власти на базе Консультационного центра Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, с использованием комплексной оценки и прогнозирования на республиканском и районном уровне биоклиматического потенциала сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, прогнозирования урожаев сельхозкультур, сценарного прогнозирования конъюнктуры продукции агропродовольственных рынков.

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным
товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 октября 2009 г. N 287 "Об утверждении Правил предоставления в 2009-2011 годах субсидий на развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"

Целью осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям является обеспечение информационной и консультационной поддержки субъектов АПК республики и сельских территорий, способствующей повышению эффективности сельскохозяйственного производства и улучшению социально-экономических условий жизни на сельских территориях.

Задачи мероприятий определяются ее конечной целью исходя из ожидаемого объема материально-технических ресурсов на реализацию Программы. Заключаются они в оказании масштабной информационной, обучающей и консультационной поддержки субъектов АПК и сельских территорий, развитии инновационной деятельности.

При этом в качестве основных задач определяются следующие:

изучение потенциала и проблем сельской местности в административно-территориальном разрезе, обоснование приоритетных направлений сельского развития отдельных административно-территориальных образований;

поиск и оценка бизнес-идей развития хозяйственной деятельности сельского населения, отбор идей развития бизнеса в районе;

обеспечение своевременного доведения до всех хозяйствующих субъектов АПК республики сведений обо всех нововведениях в законодательных и других нормативных актах Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, организация разъяснительной работы в форме школ и семинаров;

организация и обеспечение стабильного выпуска ежеквартального научно-популярного журнала по вопросам АПК с целью доведения до заинтересованных лиц сведений обо всех технических, технологических и организационно-экономических новшествах в сельском хозяйстве;

организация комплексного ведения индивидуального консультационного обслуживания сельскохозяйственных предприятий с целью повышения эффективности их деятельности на основе решений многих проблем в их взаимосвязи, в том числе оценка финансового состояния и выбора направления работы при решении проблем вывода из кризиса отдельных предприятий;

развитие инновационных процессов на основе тесного взаимодействия консультантов с научными организациями и опытно-демонстрационной отработки новшеств наиболее подготовленных сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая фермерские хозяйства;

содействие повышению товарности личных и крестьянских (фермерских) хозяйств за счет роста их производственного потенциала, освоения новых технологий, развития кооперации;

обеспечение решения вопросов занятости, в том числе в несельскохозяйственной сфере (сфера услуг, торговля, сельский туризм и др.); расширение доступа сельского населения к рынкам ресурсов и рынкам готовой продукции, в том числе к рынкам кредитно-финансовых ресурсов, путем создания потребительских и кредитных кооперативов или фондов по микрокредитованию личных и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также других сельских предпринимателей.

Для обеспечения указанных мероприятий на качественном уровне необходимо:

доукомплектование Информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания квалифицированными кадрами и обеспечение повышения их квалификации;

формирование информационно-консультационных центров в районах республики;

создание программно-технического комплекса управления информацией и на его основе формирование масштабной базы сведений и данных по основным вопросам сельскохозяйственного производства и многим проблемам сельских территорий.

Каждая из задач данной Программы имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зависимости от задач развития агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания до 2012 года решаются по следующим направлениям:

1. Информационное обеспечение субъектов АПК и сельских территорий.

2. Индивидуальная и групповая техническая поддержка работников, специалистов и руководителей АПК.

3. Консультационное обслуживание представителей организаций АПК и сельского населения.

4. Инновационная деятельность в сфере сельскохозяйственного производства и решения проблем сельских территорий.

5. Обеспечение деятельности консультационной службы и развитие ее научно-методической и технической базы.

Актуальными задачами являются:

обеспечение доведения до всех заинтересованных лиц АПК и сельского населения с использованием средств массовой информации, краткосрочных районных семинаров и WEB-представительства службы в сети Интернет сведений о нововведениях нормативно-правового характера, об основных новшествах организационно-экономического, производственного и технологического характера в сельскохозяйственном производстве и возможностях альтернативного производства на сельских территориях;

в части переподготовки специалистов для сельского хозяйства - обеспечение совместно с научно-исследовательскими учреждениями проведения краткосрочных учебных курсов и семинаров;

создание опытно-демонстрационных участков, освоение проведения среднесрочных (от 5 до 12 учебных дней) обучающих курсов и семинаров.

В части консультационной деятельности службы намечено обеспечить проведение консультаций, а также расширение номенклатуры индивидуальных работ с сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Наиболее актуальными задачами консультационного направления является:

работы по решению проблем финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций;

объединение усилий службы с образовательными и научными организациями республики по внедрению результатов научных работ и переподготовки специалистов для сельского хозяйства;

организация работ по решению проблем занятости и повышения доходов сельского населения;

освоение новых форм и методов консультационной деятельности по решению проблем сельской семьи, работы с молодежью и местного самоуправления;

формирование основы баз данных и сведений свободного доступа по наиболее актуальным направлениям сельскохозяйственной деятельности и проблемам сельской местности.

Система программных мероприятий по развитию информационно-консультационной деятельности в АПК и на сельских территориях Республики Северная Осетия-Алания до 2012 года строится на принципе преемственности в развитии уже имеющейся системы информационно-консультационного обслуживания АПК Республики Северная Осетия-Алания и предусматривает последовательно-параллельное выполнение мероприятий с целью достижения следующего:

1. Формирование подсистемы оперативного доведения до всех заинтересованных лиц АПК сведений о нововведениях нормативно-правового характера, об основных новшествах организационно-экономического, производственного и технологического характера в сельскохозяйственном производстве, возможностях альтернативного производства на сельских территориях, которая также обеспечивает оперативный доступ этих лиц к базам сведений и данных по проблемам организации и ведения деятельности на сельских территориях, что является основополагающей проблемой для всей информационно-консультационной деятельности.

Она решается путем реализации следующего комплекса мероприятий:

формирование базы сведений и данных, разработка электронного рубрикатора и хранилища этих материалов;

организация ежеквартального выпуска научно-популярного журнала по вопросам АПК, распространение его по подписке;

обеспечение оперативного обновления информации на WEB-странице службы в сети Интернет и обеспечение свободного доступа к основным базам сведений и данных по проблемам сельскохозяйственного производства и сельской местности;

распространение этих сведений через другие источники информации.

2. Формирование двухуровневой (на местности, в районных центрах и на республиканском уровне) подсистемы обучающей деятельности, службы с масштабным использованием демонстрационной базы, обеспечение охвата этой подсистемой всех заинтересованных лиц АПК и сельских территорий. Формирование базовых обучающих программ на современной методологической основе, в том числе для переподготовки специалистов для сельского хозяйства.

3. Расширение масштабов индивидуальной поддержки субъектов АПК и сельских территорий, в том числе за счет создания и организации деятельности консультационных центров.

4. Ускорение и расширение масштабов внедрения новых сельскохозяйственных культур, прогрессивных технологий, форм и методов хозяйствования и управления сельскохозяйственными предприятиями, в том числе по наиболее актуальным направлениям информационно-консультационной деятельности:

решение проблем финансового оздоровления и реорганизации сельскохозяйственных организаций, оказанию им помощи в реализации методов и форм эффективного управления, использования современных предметов и средств труда;

организация и развитие работ по решению проблем занятости и повышения доходов сельского населения, в том числе в альтернативных секторах экономики, освоению работ по решению других проблем сельских территорий.

Оперативное управление работами по Программе осуществляет дирекция Информационно-консультационной службы АПК Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивая согласование решений с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания по вопросам, касающимся изменения основного содержания работ и размеров их финансирования.

Основным механизмом реализации Программы является утверждение ежегодных планов выполнения программных мероприятий и заключение соглашений и договоров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания с Информационно-консультационной службой АПК Республики Северная Осетия-Алания, другими исполнителями отдельных мероприятий.

Параллельно с этим осуществляются мероприятия, позволяющие привлечь финансовые средства спонсоров и иных организаций, включая зарубежные, с целью расширения возможностей Программы и снижения тем самым нагрузки на федеральный и республиканский бюджеты.

Ход выполнения программных мероприятий ежегодно рассматривается на коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания с участием представителей Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания и других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций.

Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных
товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики

Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики являются согласование общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в разработке проектов нормативных правовых актов, целевых программ, доклада о ходе и результатах реализации Программы;

обобщение и распространение достижений науки и техники, российского и иностранного инновационного опыта в сфере развития сельского хозяйства, сохранение и поддержание генофонда животных и растений;

предоставление необходимой информации для - формирования и реализации аграрной политики, проведение мониторинга потребительского спроса;

содействие внедрению систем управления качеством продукции на базе международных стандартов, комплексных программ повышения качества продукции, а также обмену передовым опытом, в том числе проведение конкурсов, смотров, выставок по вопросам обеспечения качества продукции.

Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе могут представлять предложения по приоритетным направлениям развития научно-исследовательских работ в сфере реализации аграрной политики.

V. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. Меры государственной поддержки в 2008-2012 годах направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных. Их развитие позволит не только увеличить производство отдельных видов мяса, но и поддержать сохранение традиционного уклада жизни и занятости сельского населения.

Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными племенными животными необходимо укреплять существующую племенную базу. К 2012 году племенная база Республики Северная Осетия-Алания должна обеспечить удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 7 процентов.

Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с доступностью сельскохозяйственным товаропроизводителям качественных семян. Для воспроизводства семенного материала высшей репродукции площадь, засеваемая элитными семенами, должна составить не менее 10-15 процентов общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям региона.

Средняя урожайность озимых колосовых культур по Республике Северная Осетия-Алания в 2008-2012 годах должна вырасти на 43 процента по сравнению с аналогичным показателем за предшествующий период (2002-2006 годы) и достигнуть 30 центнеров с гектара, кукурузы на зерно - на 10 процентов (43 ц/га), картофеля - на 16 процентов (185 ц/га), овощей - на 60 процентов (180 ц/га).

Приоритетное развитие животноводства

Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 32 процентов по отношению к 2006 году, при этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства должен составить 5,3 процента. Объем производства скота и птицы (в живом весе) в 2012 году достигнет 60,0 тыс. тонн, или рост по сравнению с 2006 годом составит 20,7 процента, молока - 210,0 тыс. тонн, или 20,6 процента.

Поддержка племенного животноводства

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2011 г. N 77 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку животноводства"

Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала);

налаживание селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета предполагается предоставлять сельхозтоваропроизводителям:

для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных производственных кооперативов, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания;

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных производственных кооперативов на возмещение части затрат;

на приобретение семени быков-производителей;

на приобретение племенного молодняка.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставкам, установленным исходя из возмещения за счет средств республиканского бюджета не более 50 процентов затрат на племенное животноводство:

на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и быков-производителей на начало года;

на приобретение семени быков-производителей из расчета за одну дозу семени;

на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограмм живой массы.

Реализация мер по поддержке племенного животноводства осуществляется также посредством поставок по лизингу племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм.

Развитие мясного скотоводства

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. N 198 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2012 годы"

Развитие мясного скотоводства преследует следующие цели:

насыщение рынка мясом и мясной продукцией собственного производства, обеспечение мясоперерабатывающей промышленности сырьем собственного производства;

обеспечение хозяйств населения молодняком крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;

получение и выращивание племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления для реализации сельхозтоваропроизводителям всех категорий.

Для достижения поставленных целей необходимо создание на базе одного из хозяйств племенного репродуктора по разведению крупного рогатого скота мясных пород, для чего необходимо создать материально-техническую базу племрепродуктора, закупить по лизингу 400 нетелей или телок случного возраста предлагаемой для региона мясной породы, создать нормальные условия кормления и содержания, обеспечить воспроизводительную базу.

Лучшими мясными и мясомолочными породами для региона являются абердин-ангусская и герефордская породы.

Для решения вопросов развития мясного скотоводства необходимо до 2012 года довести: поголовье крупного рогатого скота мясного направления, в общем поголовье, до 3 тыс. голов, в том числе 1,2 тыс. голов коров, и производство мяса крупного рогатого скота - до 6,5 тыс. тонн при валовом производстве мяса всех видов - 61,0 тыс. тонн в год.

Развитие мясного скотоводства будет осуществляться при государственной поддержке отрасли из республиканского бюджета, путем возмещения затрат на содержание маточного поголовья коров на уровне не менее 40 процентов и производство мяса - на уровне не менее 20 процентов.

Отрасль будет входить в приоритетный национальный проект "Развитие АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства".

Развитие молочного скотоводства

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. N 199 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2012 годы"

Осуществление мероприятий по развитию молочного скотоводства преследует следующие основные цели:

максимальное насыщение рынка молоком и молочными продуктами собственного производства;

обеспечение перерабатывающей промышленности сырьем собственного производства;

качественное улучшение породного состава молочного скота в хозяйствах всех категорий;

обеспечение хозяйств населения качественным молодняком крупного рогатого скота для выращивания высокопродуктивных коров;

обеспечение занятости сельского населения.

Поставленные цели будут достигаться путем увеличения численности крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств к 2012 году до 147,0 тыс. голов, в т.ч. коров - до 70,0 тыс. голов, в результате валовые надои будут доведены до 210 тыс. тонн.

Увеличение численности крупного рогатого скота будет происходить при государственной поддержке из республиканского бюджета. Размеры субсидий будут определяться из расчета не менее 40 процентов возмещения затрат на содержание маточного поголовья коров и 30 процентов возмещения затрат на производство молока.

Лучшими районированными породами молочного и молочно-мясного направления продуктивности признаны: в Моздокском районе - черно-пестрая голштинизированная и красная степная; в Кировском и Правобережном районах - красная степная и черно-пестрая; в Пригородном и Алагирском районах - черно-пестрая и щвицкая; в Ардонском и Дигорском районах - черно-пестрая и красная степная; в Ирафском районе - щвицкая и айрширская. Отрасль будет входить в приоритетный национальный проект "Развитие АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства".

Развитие отрасли свиноводства

Отрасль свиноводства будет развиваться на основе базовых хозяйств: ООО "Мир", агрофирма "Казбек", агрофирма "Монолит", которые являются участниками приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства".

Основными целями развития отрасли свиноводства являются:

насыщение рынка мясом и мясопродуктами собственного производства и реализация в другие регионы;

обеспечение сырьем перерабатывающих предприятий республики;

обеспечение всех категорий хозяйств молодняком свиней, полученным от высокопродуктивных родителей,

Реализация Программы в части развития отрасли свиноводства: будет происходить путем полного ввода в эксплуатацию свинокомплексов ООО "Мир" и агрофирмы "Казбек", рассчитанных на содержание и откорм 30 и 15 тысяч голов, и свинокомплекса агрофирмы "Монолит", рассчитанного на содержание 15 тысяч голов.

Общая численность свиней во всех категориях хозяйств к 2012 году будет доведена до 106,5 тысячи голов с валовым годовым производством мяса 6,5 тысячи тонн.

Основной породой, разводимой в республике, будет крупная белая порода. Кроме этого будут разводиться породы ландрас, северо-кавказская, скороспелый гибрид СМ-1.

Развитие отрасли свиноводства будет происходить при государственной финансовой поддержке из республиканского бюджета путем возмещения затрат на содержание маточного поголовья из расчета 40 процентов общей суммы затрат на одну условную голову и 30 процентов суммы затрат на единицу произведенного мяса.

Отрасль будет участником приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства".

Развитие табунного коневодства

Целями осуществления мероприятий по развитию табунного коневодства являются сохранение традиционного уклада жизни и занятости сельского населения, эффективное использование обширных кормовых ресурсов, пастбищ, а также увеличение продукции коневодства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение задач по увеличению поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей на уровне 600 маток до 2012 года.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну голову животных, установленной исходя из возмещения за счет средств республиканского бюджета не более 50 процентов затрат на указанные цели.

Развитие овцеводства и козоводства

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей к 2012 году на уровне 30,0 тысяч голов маток.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну голову овцематки и козоматки, установленной исходя из возмещения за счет средств республиканского бюджета не более 50 процентов затрат на указанные цели.

Развитие отрасли птицеводства

Мероприятиями по развитию птицеводства предусматривается улучшение продовольственного обеспечения республики за счет роста производства мяса птицы и яиц при создании условий для устойчивой работы птицеводческих предприятий.

Дальнейшее развитие отрасли будет осуществляться за счет создания собственной племенной базы, обеспечения птицепоголовья полнорационными кормами, укрепления материально-технической базы, организации глубокой переработки птицеводческой продукции, финансовой государственной поддержки.

Осуществление намеченных мер по развитию птицеводства республики позволит к 2012 году во всех категориях хозяйств довести производство мяса птицы в живой массе до 13 тысяч тонн и яиц до 130 млн. штук.

За период действия Программы производство мяса увеличится в 2 раза, яиц - на 22 процента.

Мероприятия по развитию птицеводства будут выполняться путем реконструкции и технического перевооружения птицеводческих предприятий на сумму до 200 млн. рублей, в том числе 20 процентов за счет адресных инвестиций из республиканского бюджета, 80 процентов - собственных средств. Государственная поддержка будет осуществляться из федерального бюджета из расчета более 3,0 тысяч рублей на содержание одной условной головы племенного маточного поголовья и возмещения не менее 30 процентов затрат на производство единицы продукции (мяса птицы, яиц).

Развитие рыбного хозяйства

Утверждена Республиканская целевая программы "Развитие рыбного хозяйства в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы". Цель Программы - достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия Алания на основе развития аквакультуры, внедрения прогрессивных технологий производства. С учетом потенциала производственных мощностей, природно-климатических условий намечено доведение к 2012 году объемов производства прудовой рыбы до 1,3 тыс. тонн.

Проведение противоэпизоотических мероприятий

Целями осуществления мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней общих для человека и животных.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, исключая рыб, на основе осуществления республиканского плана ветеринарного обслуживания животноводства;

обеспечение лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц, бешенства, карантинных и других особо опасных болезней животных всех видов на территории республики;

проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями;

совершенствование технологий профилактики и лечения гиподерматоза на основе новых данных о биологии возбудителя с использованием перспективных средств борьбы и внедрение их в практику.

Финансирование диагностики и средств борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, а также защита от заноса возбудителей с территорий других республик будет осуществляться на основе проведения соответствующих исследований.

Развитие приоритетных отраслей растениеводства

Семеноводство

Учитывая сложившуюся ситуацию в области семеноводства, необходимо осуществить ряд мер, направленных на восстановление и развитие элитного семеноводства, что позволит восстановить ранее утраченные схемы семеноводства основных сельскохозяйственных культур и обеспечить сельхозтоваропроизводителей высококачественными семенами собственного производства.

Для выполнения этих мероприятий необходимо предусмотреть:

принятие программы развития семеноводства в республике;

увеличение площади засеваемой элитными семенами, до 15 процентов от общей посевной площади;

субсидирование производства и приобретения элитных семян за счет средств федерального (отдельные культуры) и республиканского бюджетов, но не более 30 процентов затрат на указанные цели;

обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;

улучшение материально-технической и научной базы семеноводческих хозяйств;

внедрение в производство новых районированных высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур с учетом требований сортосмены и сортообновления.

Эти меры позволят обеспечить ежегодное производство высокопродуктивных семян в объеме:

озимых зерновых - 8-10 тыс. тонн;

гибридных семян кукурузы F1 - 3-5 тыс. тонн;

картофеля (элита+1 репродукция) - 10-12 тыс. тонн;

овощных культур - 100-120 тонн;

масличных и технических культур - 500-600 тонн;

однолетних и многолетних трав - 400-500 тонн.

Производство зерна кукурузы

Кукуруза - ценная сельскохозяйственная культура, занимает ведущее место в структуре посевных площадей. Значимость ее в республике трудно переоценить по обеспечению потребности населения в растительном масле, крахмале, патоке, а также отраслей животноводства в кормах.

В выполнении намеченных целей по производству кукурузы необходимо решить следующие задачи:

обеспечить ежегодные объемы посевов под этой культурой на площади 55-60 тыс. га;

довести валовое производство зерна кукурузы до 300 тыс. тонн;

предусмотреть субсидирование за счет средств федерального и республиканского бюджетов при закупе гибридных семян кукурузы F1 отечественного производства;

предусмотреть субсидирование за счет средств федерального бюджета приобретения минеральных удобрений (аммиачная селитра).

Производство зерна озимых колосовых культур

Осуществление намеченных мероприятий позволит произвести зерно в необходимых объемах и обеспечить продовольственную независимость жителей республики.

Для выполнения намеченных целей необходимо:

увеличить посевные площади под озимыми зерновыми культурами до 60-65 тыс. гектаров;

предусмотреть субсидирование до 30 процентов затрат из республиканского бюджета на приобретение элитных семян озимых колосовых культур;

предусмотреть субсидирование средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды) до 30 процентов затрат на эти цели из средств федерального и республиканского бюджетов;

внедрить в производство возделывание озимых зерновых культур по ресурсосберегающей технологии с доведением их площади до 45-50 процентов от общего сева озимых;

предоставлять субсидии до 30 процентов от затрат на приобретение минеральных удобрений (аммиачная селитра).

Эти меры позволят довести производство зерна колосовых культур до 200 тыс. тонн.

Производство подсолнечника

Подсолнечник - ценная сельскохозяйственная культура. Для обеспечения населения растительным маслом необходимо провести следующие мероприятия:

обеспечить ежегодное производство семян этой культуры в объемах 50-60 тонн;

поэтапно увеличить посевные площади под этой культурой до 8 тыс. га;

довести валовое производство подсолнечника до 14,0 тыс. тонн;

обеспечить субсидирование элитных семян этой культуры из федерального бюджетного (закуп и производство);

предусмотреть государственную поддержку на приобретение химических средств защиты растений под эту культуру (протравители семян, гербициды, инсектициды), а также минеральных удобрений (аммиачная селитра, нитроаммофоска);

предусмотреть возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельхозтоваропроизводителями на строительство заводов по переработке масличного сырья.

Производство сои

Соя является высокорентабельной культурой.

Учитывая ценность данной культуры как продукта питания и прекрасного предшественника для последующих сельскохозяйственных культур, необходимо провести следующие мероприятия:

организовать производство семян сои с ежегодным доведением их объемов до 800 тонн;

увеличить посевные площади под этой культурой от 2 до 8 тыс. гектаров;

довести валовое производство зерна сои до 20-25 тыс. тонн ежегодно;

определить базовые хозяйства по производству этой культуры;

включить производство сои в республике в инновационную программу "Здоровое питание";

предусмотреть государственную поддержку закупа семян этой культуры (субсидирование);

предусмотреть субсидирование закупа минеральных удобрений (аммиачная селитра) под эту культуру.

Производство рапса

Рапс - масличная и кормовая культура, способствует не только обеспечению населения в растительном масле, но и качественному улучшению кормовой базы животноводства, а также является прекрасной культурой для производства биоэтанола.

Для увеличения производства рапса необходимо:

обеспечить ежегодное производство семян этой культуры в объемах 80-90 тонн;

поэтапно увеличить посевные площади под этой культурой от 3 до 9 тыс. гектаров;

обеспечить субсидирование приобретения элитных семян из федерального бюджета;

предусмотреть государственную поддержку на приобретение химических средств защиты растений под эту культуру (протравители семян, гербициды, инсектициды) и минеральных удобрений (аммиачная селитра);

предусмотреть возмещение части затрат за уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельхозтоваропроизводителями на строительство заводов по переработке масличного сырья.

Производство картофеля

Для решения поставленных задач в обеспечении населения картофелем необходимо:

расширить посевные площади под картофелем в общественном секторе до 3-3,5 тыс. гектаров поэтапно;

довести производство картофеля во всех категориях хозяйств до 170 тыс. тонн;

предусмотреть субсидирование закупа элитных семян этой культуры из федерального и республиканского бюджетов;

предусмотреть субсидирование части затрат из федерального бюджета на закупаемые минеральные удобрения (аммиачная селитра) под эту культуру;

расширить площади посадок картофеля по ресурсосберегающим технологиям.

Производство овощей

Мероприятия по поддержке отрасли овощеводства, продукция которой пользуется у населения повышенным спросом, заслуживают особого внимания.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

поэтапно расширить посевные площади под овощными культурами с 1,5 до 3,5 тыс. гектаров;

довести валовое производство овощей до 80 тыс. тонн;

обеспечить закуп овощной продукции у сельхозтоваропроизводителей через создаваемые сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

предусмотреть за счет средств федерального бюджета субсидирование части затрат на закупаемые минеральные удобрения (аммиачная селитра).

Закладка многолетних насаждений

Основными мероприятиями, стимулирующими закладку многолетних насаждений для обеспечения населения свежей продукцией, а перерабатывающие предприятия сырьем, являются мероприятия по созданию условий для развития виноградарства и садоводства.

Для достижения поставленных задач необходимо решить следующее:

в соответствии с принятой программой расширить площади многолетних насаждений, в том числе садов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений и питомников;

увеличить площади промышленных виноградников;

предусмотреть субсидирование части затрат хозяйств на поддержку закладки и уход за многолетними насаждениями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за счет федерального и республиканского бюджетов, имеющих площади многолетних насаждений на начало текущего года не менее 50 гектаров (садов и виноградников), садов интенсивного типа, питомников - не менее 3 гектаров и ягодных кустарников - не менее 10 гектаров.

Производство хмеля

Хмель - незаменимое в пивоварении сырье. Пивоваренные предприятия Российской Федерации используют не более 5 процентов отечественного хмеля, остальные 95 процентов импортируются. Данный вид деятельности считается перспективным для сельского хозяйства республики, имеются научные разработки и определенная практика возделывания этой культуры.

С целью закладки промышленных плантаций хмеля и последующего производства сырья для пивоваренной промышленности необходимо проведение селекции перспективных образцов дикого хмеля Северного Кавказа.

VI. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

В 2008-2012 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости:

сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве.

Повышение доступности кредитов

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в пределах двух третьих, но не менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается осуществлять при условии финансирования из бюджета республики в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 г., в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):

краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горючесмазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса).

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе являются рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;

развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельского населения.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, будут предоставляться Республике Северная Осетия-Алания на условиях их финансирования за счет средств республиканского бюджета в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Указанные субсидии предоставляются в размере не менее 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив.

Реализация мер по развитию малых форм хозяйствования на селе будет осуществляться в том числе посредством предоставления кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, филиалом открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк".

Кроме того, государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается осуществлять на условиях их финансирования из средств республиканского бюджета в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 г., - в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

В Республике Северная Осетия-Алания будут привлекать кредитные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации для оформления крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам права на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), а также для формирования пакета документов, необходимых для предоставления указанным заемщикам субсидий.

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техникой.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельхозтоваропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, садоводства и кормопроизводства.

В целях осуществления поддержки мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных производственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере двух третьих ставки рефинансирования и одной третьей ставки рефинансирования из республиканского бюджета.

Для осуществления технической и технологической модернизации сельского хозяйства необходимо:

принять республиканскую целевую программу "Создание сети машинно-технологических станций в Республике Северная Осетия-Алания";

предусмотреть поставки высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования на условиях лизинга для внедрения интенсивных агротехнологий;

повысить эффективность сельскохозяйственного производства путем применения ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

создать сеть машинно-технологических станций в республике для оказания услуг по выполнению энергоемких механизированных работ, эффективному и целенаправленному использованию сельскохозяйственной техники;

освоить устойчивую систему оснащения машинно-технологических станций республики современной сельскохозяйственной техникой.

Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 40 процентов;

обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию;

стабилизация финансово-экономического состояния

сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания для возмещения 40 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.

Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы).

Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджета предполагается осуществлять на условиях финансирования расходов за счет средств бюджета республики, которое должно составлять не менее 10 процентов затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования.

VII. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности республики.

Основной задачей указанного направления является развитие рыночных интеграционных связей между сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности и предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности с целью обеспечения загруженности производственных мощностей предприятий отрасли, увеличения объемов поставок продовольственных товаров собственного производства на внутренний рынок и сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.

За период реализации Программ объем производства товарной продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности к 2012 году составит 300,0 млн. рублей, или 178,6% к уровню 2006 года.

Рынок зерна

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка зерна является увеличение доходов сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты переработки для производителей и предприятий хлебопекарной отрасли республики.

Механизм реализации мероприятий Программы предполагает разработку прогнозного баланса спроса и предложения зерна по видам, а также мониторинга цен на зерновом рынке в целях оптимального планирования структуры производства и потребления.

Рынок мяса

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка мяса является повышение конкурентоспособности мясной продукции для обеспечения импортозамещения на рынке республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по повышению качества мясной продукции, а также по поддержанию уровня рентабельности реализации, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства мясной продукции.

Механизм реализации мероприятий Программы предполагает разработку прогнозного баланса спроса и предложения мяса по видам (говядина, свинина, мясо птицы) в целях оптимального планирования структуры производства и потребления.

VIII. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации

Общий объем финансирования Программы в 2008-2012 годах составит 3440192 тыс. рублей, в том числе:

в 2008 году	- из федерального бюджета	- 186634 тыс. руб.
	из республиканского бюджета	- 204847 тыс. руб.
	за счет внебюджетных источников	- 60800 тыс. руб.
в 2009 году	- из федерального бюджета	- 294599 тыс. руб.
	из республиканского бюджета	- 295519 тыс. руб.
	за счет внебюджетных источников	- 69500 тыс. руб.
в 2010 году	- из федерального бюджета	- 306816 тыс. руб.
	из республиканского бюджета	- 337807 тыс. руб.
	за счет внебюджетных источников	- 73000 тыс. руб.
в 2011 году	- из федерального бюджета	- 327324 тыс. руб.
	из республиканского бюджета	- 369821 тыс. руб.
	за счет внебюджетных источников	- 76300 тыс. руб.
в 2012 году	- из федерального бюджета	- 350994 тыс. руб.
	из республиканского бюджета	- 407231 тыс. руб.
	за счет внебюджетных источников	- 79000 тыс. руб.

Распределение средств бюджетов всех уровней по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведены в приложении 2.

Важнейшие индикаторы реализации Программы приведены в приложении 3.

IX. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания совместно с другими исполнителями, уполномоченными на такую деятельность Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключения заказчиком Программы соглашении с уполномоченными федеральными и республиканскими органами о комплексном участии в Программе, которые должны предусматривать предоставление государственной поддержки, финансирование мероприятий Программы с целью достижения конечных результатов, предусмотренных в Программе.

X. Мониторинг осуществления Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания готовит ежегодный доклад о ходе и результатах реализации Программы и представляет его в Правительство Республики Северная Осетия-Алания до 1 мая следующего за отчетным.

По каждой подпрограмме (направлению) анализируется выполнение намеченных задач, достижение запланированных показателей (индикаторов) и эффективность использования бюджетных средств.

Приложение 1

к Республиканской целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

в Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы

Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Республики Северная
Осетия-Алания на 2008-2012 годы

Показатели	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	в % к пред. году	103,5	104,0	104,5	105,0	105,5
2.Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий	-"-	103,8	104,3	104,8	105,3	105,8
3. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	-"-	103,0	103,5	104,0	104,5	105,0
4. Доля собственного производства в формировании ресурсов:
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)	-"-	78,0	80,0	85,0	90,0	95,0
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)	-"-	93,0	94,0	95,0	96,0	97,0
5. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях:	-"-
тракторы	-"-	5,2	6,6	8,0	9,2	10,3
комбайны зерноуборочные	-"-	7,4	8,6	10,4	11,5	13,0
комбайны кормоуборочные	-"-	11,8	12,8	12,4	12,0	11,6
6. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)	л.с.	142	153	165	178	186

Приложение 2

к Республиканской целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в

Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы

Мероприятия по реализации Республиканской целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на
2008-2012 годы по подпрограммам (направлениям)

N N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
					Всего	В том числе по годам
						2008	2009	2010	2011	2012
I. Устойчивое развитие сельских территорий
1.	Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений	Минсельхозпрод РСО-А,	2008- 2012г.	федеральный бюджет	165000	11800	33400	36500	39300	44000
		Минэкономики РСО-А,		республиканский бюджет	290630	10000	59900	66165	71899	82666
		Минфин РСО-А		внебюджетные источники	88600	11800	18000	19000	19800	20000
	в том числе: мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования	-"-	-"-	федеральный бюджет	88600	11800	18000	19000	19800	20000
				республиканский бюджет	112399	10000	24000	25333	26400	26666
				внебюджетные источники	88600	11800	18000	19000	19800	20000
	из них мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	-"-	-"-	федеральный бюджет	64300	11800	12000	13000	13500	14000
				республиканский	79289	10000	16000	17290	17333	18666
				бюджет
				внебюджетные источники	64300	11800	12000	13000	13500	14000
	мероприятия по развитию водоснабжения	-"-	-"-	федеральный бюджет	40500	-	9000	9500	10000	12000
				республиканский бюджет	94499	-	21000	22166	23333	28000
	мероприятия по развитию газификации	-"-	-"-	федеральный бюджет	18600	-	3400	4200	5000	6000
				республиканский бюджет	43366	-	7900	9800	11666	14000
	другие мероприятия	-"-	-"-	федеральный бюджет	17300	-	3000	3800	4500	6000
				республиканский бюджет	40366	-	7000	8866	10500	14000
	Итого по разделу 1			федеральный бюджет	165000	11800	33400	36500	39300	44000
				республиканский бюджет	290630	10000	59900	66165	71899	82666
				внебюджетные источники	88600	11800	18000	19000	19800	20000
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
2.	Поддержание почвенного плодородия	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А, ФГУ "Севосетинмелиоводхоз"	2008- 2012 гг.	федеральный бюджет	210398	35100	41575	43157	44542	46024
				республиканский бюджет	160123	30102	31438	31139	32831	34613
				внебюджетные источники	270000	49000	51500	54000	56500	59000
	в том числе: капитальные вложения, предусмотренные на строительство и реконструкцию мелиоративных систем	-"-	-"-	федеральный бюджет	146600	25000	30000	30300	30500	30800
				республиканский бюджет	36609	6420	6857	7302	7770	8260
				внебюджетные источники	260000	48000	50000	52000	54000	56000
	прочие расходы	-"-	-"-	федеральный бюджет	63798	10100	11575	12857	14042	15224
				республиканский бюджет	123514	23682	24581	23837	25061	26353
				внебюджетные источники	10000	1000	1500	2000	2500	3000
	из них:
	субсидии сельхозтоваропроизводителям на приобретение минеральных удобрений	-"-	-"-	федеральный бюджет	14298	2500	2675	2857	3042	3224
				республиканский бюджет	11437	2000	2140	2285	2433	2579
	противопаводковые мероприятия	-"-	-"-	федеральный бюджет	3500	5000	6000	7000	8000	9000
				республиканский бюджет	83077	14582	15541	16552	17628	18774
				внебюджетные источники	10000	1000	1500	2000	2500	3000
	мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах	-"-	-"-	федеральный бюджет	10000	2000	2000	2000	2000	2000
				республиканский бюджет	24500	6500	6000	4000	4000	4000
	мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования	-"-	-"-	федеральный бюджет	4500	600	900	1000	1000	1000
				республиканский бюджет	4500	600	900	1000	1000	1000
3.	Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А, ГУП "Инфоцентр"	2008- 2012 г.	федеральный бюджет	4936	745	939	1198	1027	1027
				республиканский бюджет	3292	497	626	799	685	685
	в том числе:
	капитальные вложения в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы	-"-	-"-	федеральный бюджет	1179	357	291	291	120	120
				республиканский бюджет	786	238	194	194	80	80
	мероприятия в области сельскохозяйственного производства	-"-	-"-	федеральный бюджет	3757	388	648	907	907	907
				республиканский бюджет	2506	259	432	605	605	605
4.	Развитие научно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А, ГУП "Инфоцентр", ГГАУ	2008- 2012 гг.	федеральный бюджет	13740	2500	2500	2500	3120	3120
				республиканский бюджет	9740	1800	1800	1800	2170	2170
	в том числе:
	информационное обеспечение субъектов АПК и сельских территорий	-"-	-"-	федеральный бюджет	790	150	150	150	170	170
				республиканский бюджет	590	110	110	110	130	130
	обучающая и демонстрационная деятельность для работников АПК и сельского населения	-"-	-"-	федеральный бюджет	2050	350	350	350	500	500
				республиканский бюджет	1530	270	270	270	360	360
	консультационное обслуживание предприятий АПК и сельского населения	-"-	-"-	федеральный бюджет	2200	400	400	400	500	500
				республиканский бюджет	1471	250	250	250	360	360
	инновационная деятельность в сфере сельскохозяйственного производства и решения проблем сельских территорий	-"-	-"-	федеральный бюджет	3300	600	600	600	750	750
				республиканский бюджет	1950	370	370	370	420	420
	обеспечение деятельности консультационной службы	-"-	-"-	федеральный бюджет	5400	1000	1000	1000	1200	1200
				республиканский бюджет	4200	800	800	800	900	900
	Итого по разделу II			федеральный бюджет	229074	38345	45014	46855	48689	50171
				республиканский бюджет	173155	32399	33864	33738	35686	37468
				внебюджетные источники	270000	49000	51500	54000	56500	59000
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
5.	Приоритетное развитие животноводства	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А	2008- 2012 гг.	федеральный бюджет	51080	9060	9620	10180	10800	11420
				республиканский бюджет	165780	23365	30265	34950	37100	40100
	в том числе мероприятия по поддержке племенного животноводства	-"-	-"-	федеральный бюджет	35000	6000	6500	7000	7500	8000
				республиканский бюджет	106200	13145	18015	22840	24700	27500
	из них: субсидии на поддержку племенного животноводства	-"-	-"-	федеральный бюджет	35000	6000	6500	7000	7500	8000
				республиканский бюджет	106200	13145	18015	22840	24700	27500
	мероприятия по развитию овцеводства и козоводства	-"-	-"-	федеральный бюджет	16080	3060	3120	3180	3300	3420
				республиканский бюджет	29380	4220	6250	6110	6300	6500
	мероприятия по проведению противоэпизоотических мероприятий	-"-	-"-	республиканский бюджет	30200	6000	6000	6000	6100	6100
6.	Развитие отраслей растениеводства	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А	2008- 2012 гг.	федеральный бюджет	72998	13300	13850	14813	15285	15750
				республиканский бюджет	77700	9000	14000	16000	18300	20400
	в том числе меры по поддержке элитного семеноводства	-"-	-"-	федеральный бюджет	32900	6000	6200	6800	6900	7000
				республиканский бюджет	38400	4000	7000	8000	9100	10300
	меры по закладке многолетних насаждений - всего	-"-	-"-	федеральный бюджет	40098	7300	7650	8013	8385	8750
				республиканский бюджет	39300	5000	7000	8000	9200	10100
	из них: субсидирование части затрат на закладку и уход за садами	-"-	-"-	федеральный бюджет	28598	5000	5350	5713	6085	6450
				республиканский бюджет	29300	3000	5000	6000	7200	8100
	субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками	-"-	-"-	федеральный бюджет	11500	2300	2300	2300	2300	2300
				республиканский бюджет	10000	2000	2000	2000	2000	2000
	Итого по разделу III			федеральный бюджет	124078	22360	23470	24993	26085	27170
				республиканский бюджет	243480	32365	44265	50950	55400	60500
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
7.	Повышение доступности кредитов	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А, Северо-Осетинское региональное отделение ОАО "Россельхозбанк"	2008- 2012 гг.	федеральный бюджет	735000	75140	145860	158660	170940	184400
				республиканский бюджет	236690	35815	39358	46319	53928	61270
	в том числе: субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)	-"-	-"-	федеральный бюджет	139640	21000	24500	28000	31140	35000
				республиканский бюджет	69820	10500	12250	14000	15570	17500
	субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам	-"-	-"-	федеральный бюджет	595360	54140	121360	130660	139800	149400
				республиканский бюджет	166870	25315	27108	32319	38358	43770
8.	Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А, Северо-Осетинское региональное отделение ОАО "Россельхозбанк"	2008- 2012 гг.	федеральный бюджет	75527	18449	20283	11460	12150	13185
				республиканский бюджет	38834	971	1068	11460	12150	13185
	субсидирование процентов по кредитам (займам)	-"-	-"-	федеральный бюджет	75527	18449	20283	11460	12150	13185
				республиканский бюджет	38834	971	1068	11460	12150	13185
9.	Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А	2008- 2012 гг.	в том числе: федеральный бюджет	113340	16260	22000	23480	25000	26600
				республиканский бюджет	44311	2597	5737	9277	12228	14472
	Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентных ставок	-"-	-"-	федеральный бюджет	113340	16260	22000	23480	25000	26000
				республиканский бюджет	44311	2597	5737	9277	12228	14472
10	Снижение рисков в сельском хозяйстве	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А	2008- 2012 г.	федеральный бюджет	24348	4280	4572	4868	5160	5468
				республиканский бюджет	12500	1500	2000	2500	3000	3500
	Итого по разделу IV		2008- 2011 г.	федеральный бюджет	948215	114129	192715	198468	213250	229653
				республиканский бюджет	332335	40883	48163	69556	81306	92427
	Итого по разделам I-IV		2008- 2011 г.	федеральный бюджет	1466367	186637	294599	306816	327324	350994
				республиканский бюджет	1039600	115647	186192	220409	244291	273061
				внебюджетные источники	358600	60800	69500	73000	76300	79000
11	Кроме того, финансирование из республиканского бюджета	Минсельхозпрод РСО-А, Минфин РСО-А	2008- 2012 гг.	республиканский бюджет	575625	89200	109327	117398	125530	134170
	в том числе:
	Субсидии на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий	-"-	-"-	-"-	53060	8000	10000	11000	11660	12400
	Субсидии на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей	-"-	-"-	-"-	122620	13600	24600	26300	28100	30020
	Субсидии на компенсацию части затрат по оплате электроэнергии, потребляемой мелиоративными насосными станциями	-"-	-"-	-"-	7160	1100	1240	1410	1600	1810
	Мероприятия по отдельным постановлениям и распоряжениям Правительства РСО-Алания	-"-	-"-	-"-	27600	4000	5300	5700	6100	6500
	Субсидии на поддержку животноводства из них:	-"-	-"-	-"-	267585	45300	49887	53488	57370	61540
	субсидии на животноводческую продукцию	-"-	-"-	-"-	245800	43000	46000	49000	52200	55600
	субсидии за реализованную товарную рыбу	-"-	-"-	-"-	19715	2000	3535	4080	4700	5400
	субсидии на пчеловодство	-"-	-"-	-"-	2070	300	352	408	470	540
	Субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ	-"-	-"-	-"-	77000	13600	14500	15400	16300	17200
	Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации	-"-	-"-	-"-	20600	3600	3800	4100	4400	4700
	Всего по Программе		2008- 2012 гг.	федеральный бюджет	1466367	186634	294599	306816	327324	350994
				республиканский бюджет	1615225	204847	295519	337807	369821	407231
				внебюджетные источники	358600	60800	69500	73000	76300	79000
				Итого по всем источникам финансирования	3440192	452281	659618	717623	773445	837225

Приложение 3

к Республиканской целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в

Республике Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Республиканской
целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике
Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы

	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
I. Устойчивое развитие сельских территорий
Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений
1. Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего	тыс. кв. м.	5,95	6,0	6,06	6,12	6,18
в том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых специалистов на селе		3,97	4,0	4,04	4,08	4,12
2. Обеспеченность сельского населения питьевой водой	процентов	65,0	70,0	80,0	90,0	100,0
3. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	-"-	90,0	93,0	95,0	98,0	100,0
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Поддержание почвенного плодородия
4. Восстановление земель, загрязненных нефтью и нефтепродуктами	га	12	15	15	10	10
5. Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн действующего вещества	5,0	7,0	10,0	12,0	15,0
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
6. Доля органов управления агропромышленным комплексом муниципальных районов, использующих функциональные возможности, предоставляемые системой информационного обеспечения	процентов	X	25	37	75	100
7. Количество районов, в которых обеспечено предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде	единиц	X	2	3	6	8
Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
8. Количество оказанных услуг		4000	6000	7000	8000	10000
9. Количество районных центров по оказанию консультационной помощи	единиц	2	3	6	6	6
10. Количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи	человек	15	20	25	25	30
11. Количество руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года	-"-	13	14	15	15	16
Участие союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей в формировании государственной аграрной политики
12. Привлечение союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей к формированию и реализации государственной аграрной политики	единиц	3	3	4	4	5
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Развитие животноводства
13. Производство скота и птицы (в живом весе)	тыс. тонн	54	55	56	58	60
14. Производство молока	-"-	183	186	188	192	210
15. Производство рыбы	тонн	607	875	1250	1350	1350
Поддержка племенного животноводства
16. Прирост реализации племенного молодняка	условных голов в процентах к предыдущему году	5,0	10,0	12,0	15,0	15,0
17. Удельный вес племенного скота в общем поголовье	-"-	5,0	5,3	5,8	6,0	7,0
18. Поставка племенного скота открытым акционерным обществом "Росагролизинг"	голов	1300	1000	1000	1000	1000
19. Поставка открытым акционерным обществом "Росагролизинг" оборудования для животноводства	скотомест	500	1000	1000	1000	1000
Развитие табунного коневодства
20. Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	голов	100	200	390	490	600
Развитие овцеводства и козоводства
21. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	тыс. голов	25,0	26,0	28,0	29,0	30,0
Проведение противоэпизоотических мероприятий
22. Уровень заболеваемости животных гиподерматозом	процентов	25,5	15,0	-	-	-
Развитие отраслей растениеводства
Поддержка элитного семеноводства
23. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	6,0	8,0	11,0	12,0	15,0
Производство зерна озимых колосовых культур (во всех категориях хозяйств)
24. Посевная площадь озимых колосовых	тыс. га	46	48	52	55	60
25. Валовый сбор зерна озимых	тыс. тонн	124,0	134,0	156,0	176,0	204,0
26. Урожайность озимых колосовых	ц/га	27,0	28,0	30,0	32,0	34,0
Производство зерна кукурузы (во всех категориях хозяйств)
27. Посевная площадь кукурузы на зерно	тыс. га	56,0	58,0	59,0	60,0	60,0
28. Валовый сбор зерна кукурузы	тыс. тонн	212,8	232,0	247,8	276,0	300,0
29. Урожайность зерна кукурузы	ц/га	38,0	40,0	42,0	46,0	50,0
Производство подсолнечника (во всех категориях хозяйств)
30. Посевная площадь подсолнечника	тыс. га	4,5	5,0	6,5	7,5	8,0
31. Валовый сбор подсолнечника	тыс. тонн	4,0	5,5	8,4	11,2	14,0
32. Урожайность подсолнечника	ц/га	0,9	1,1	1,3	1,5	1,8
Производство картофеля (во всех категориях хозяйств)
33. Посевная площадь картофеля	тыс. га	8,3	8,4	8,6	8,8	9,1
34. Валовое производство картофеля	тыс. тонн	120,3	126,0	142,0	149,6	168,0
35. Средняя урожайность картофеля	ц/га	145,0	150,0	165,0	170,0	185,0
Производство овощей (во всех категориях хозяйств)
З6. Посевная площадь овощных культур	тыс. га	3,6	3,7	3,9	4,0	4,5
37. Валовое производство овощных культур	тыс. тонн	50,4	55,5	62,4	68,0	81,0
38. Средняя урожайность овощных культур	ц/га	140,0	150,0	160,0	170,0	180,0
Производство сои (во всех категориях хозяйств)
39. Посевная площадь сои	тыс. га	2,0	3,5	5,5	6,5	8,0
40. Валовое производство сои	тыс. тонн	3,6	7,7	13,7	18,0	24,0
41. Средняя урожайность сои	ц/га	1,8	2,2	2,5	2,8	3,0
Производство рапса (во всех категориях хозяйств)
42. Посевная площадь озимого и ярового рапса	тыс. га	2,8	3,2	4,8	5,0	8,0
43. Валовый сбор семян озимого и ярового рапса	тыс. тонн	3,3	4,5	7,6	9,0	16,0
44. Урожайность озимого и ярового рапса	ц/га	12,0	14,0	16,0	18,0	20,1
Закладка многолетних насаждений
45.Площадь закладки садов	га	300	300	300	300	300
46. Закладка виноградника	га	80	80	80	80	80
Развитие пищевой и перерабатывающей отрасли Производство продовольственных товаров
47. Консервы плодоовощные	муб	12,0	12,5	13,0	13,5	14,0
48. Мясо	тонн	740	1150	1600	2000	2450
49. Колбасные изделия	тонн	2500	2600	2700	2800	2880
50. Цельномолочная продукция	тыс. тонн	3,0	3,3	3,6	4,0	4,5
51.Сыр	тонн	200,0	220,0	240,0	260,0	300,0
52. Масло животное	тонн	20,0	24,0	30,0	35,0	40,0
53. Масло растительное	тонн	200,0	230,0	250,0	270,0	300,0
54. Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. тонн	14,0	14,5	15,0	15,5	16,0
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Повышение доступности кредитов
55. Объем субсидируемых кредитов (займов) - всего	млн. рублей	1327,4	1288,4	1404,2	1388,0	1398,7
в том числе:
краткосрочные	-"-	300	350	400	450	500
инвестиционные	-"-	833,2	725,2	775,0	695,0	635,0
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
56. Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности	млн. рублей	194,2	213,2	229,2	243,0	263,7
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
57. Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей:
тракторы	штук	46	59	71	82	92
комбайны зерноуборочные	-"-	13	15	18	20	23
комбайны кормоуборочные	-"-	9	9	9	|9	9
Снижение рисков в сельском хозяйстве
58. Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	процентов	7	12	22	30	40
Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
59. Реализация зерна	тыс. тонн	98,1	101,0	104,0	107,2	110,4
60. Реализация картофеля	-"-	21	22	23	24	25
61. Реализация овощей	-"-	5	5,5	6	6,5	7
62. Реализация мяса	-"-	22	23	24	25	26
63. Реализация молока	-"-	32	32,5	33	33,5	34