Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 октября 2011 г. N 290 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" и в целях обеспечения консолидации интересов государства, общественных объединений и некоммерческих организаций Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы".

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить финансирование мероприятий Программы в объеме, предусмотренном республиканским бюджетом Республики Северная Осетия-Алания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания О.А. Калаева.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Н. Хлынцов

Республиканская целевая программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 октября 2011 г. N 290)

Паспорт Республиканской целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года); распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 1054-р (Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества); Закон Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2007 года N 33 "О государственной поддержке казачьих обществ в Республике Северная Осетия-Алания"; перечень поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-5464ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25 октября 2010 года; перечень поручений Президента Российской Федерации от 28 апреля 2011 года N Пр-1151ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 18 апреля 2011 года; поручение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2011 года N 3471
Государственный заказчик-координатор Программы	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
Государственные заказчики Программы	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство общественных и внешних связей Республики Северная Осетия-Алания; Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта; Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов
Разработчики Программы	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство общественных и внешних связей Республики Северная Осетия-Алания; Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов
Цель Программы	Формирование необходимых условий для развития в Республике Северная Осетия-Алания гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышение качества и объемов социальных услуг, оказываемых некоммерческими организациями жителям Республики Северная Осетия-Алания для повышения уровня их социальной защищенности
Основные задачи Программы	Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций; развитие нормативно-правовой и методической базы деятельности некоммерческих организаций; создание системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров и обучения добровольцев для работы в социально ориентированных некоммерческих организациях; организационная, инфраструктурная, экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций; формирование благоприятной базы для развития благотворительности, добровольчества, повышение уровня престижности данных видов деятельности; укрепление партнерства государства и институтов гражданского общества в Республике Северная Осетия-Алания в социальной, образовательной, культурной области, а также в области защиты прав и свобод человека и гражданина
Исполнители Программы	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство общественных и внешних связей Республики Северная Осетия-Алания; Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта; Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов некоммерческие социально ориентированные организации, определяемые на конкурсной основе
Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
Система программных мероприятий	Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций; подготовка кадров для некоммерческих организаций; развитие нормативно-правовой и методической базы деятельности некоммерческих организаций; оказание поддержки деятельности некоммерческих организаций
Ожидаемые конечные результаты Программы	Реализация Программы позволит: осуществить информационное сопровождение и популяризацию социально значимой деятельности некоммерческих организаций; совершенствовать систему организационной, инфраструктурной, экономической поддержки деятельности некоммерческих организаций; повысить профессиональный уровень членов некоммерческих организаций в сфере осуществления социально значимой деятельности; повысить экономическую эффективность социально значимой деятельности некоммерческих организаций; сформировать благоприятные условия для развития благотворительности, добровольчества, повысить уровень престижности этих видов деятельности; совершенствовать методики в целях повышения эффективности социально значимой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, экономической эффективности социально значимой деятельности некоммерческих организаций; увеличить численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 68 010,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в том числе: 2011 год - 20 841,0 тыс. рублей; 2012 год - 22 617,0 тыс. рублей; 2013 год - 24 552,0 тыс. рублей.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Увеличение доли граждан, включая семьи с детьми, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, семьи инвалидов, пожилых граждан, граждан, пострадавших в результате техногенных и природных катастроф и террористических актов, и их семьи, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, от общей численности граждан указанных категорий, получивших социальные услуги, до 10 процентов; количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты населения - 10; численность привлекаемых социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений - 17; численность работников (без внешних совместителей) социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений - 29; прирост объема услуг (выполненных работ), оказанных на территории Республики Северная Осетия-Алания социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в общем объеме валового регионального продукта за предыдущий отчетный год до 52 процентов; численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений - 55 человек; количество материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты населения, размещенных в средствах массовой информации и сети Интернет, - 31; численность социально ориентированных некоммерческих организаций, привлекаемых к реализации социально значимых проектов в сфере гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания, - 37; численность социально ориентированных некоммерческих организаций, привлекаемых к реализации социально значимых проектов в сфере сохранения и укрепления межнационального и межконфессионального мира и согласия в Республике Северная Осетия-Алания, - 37; количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на поддержку казачества в Республике Северная Осетия-Алания, - 25; количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на сохранение и развитие национально-культурных традиций народов Республики Северная Осетия-Алания, укрепление толерантности и снижение межэтнической напряженности, - 80; увеличение общего охвата населения Республики Северная Осетия-Алания, принимающего участие в реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями мероприятиях в сфере гармонизации межнациональных отношений до 47,0 тыс. человек; количество информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций в области молодежной политики, физической культуры и спорта, размещенных в средствах массовой, информации, - 70; количество молодежных и детских некоммерческих организаций - 40; рост числа постоянных членов молодежных и детских некоммерческих организаций до 7 процентов от числа молодежи; рост числа граждан, участвующих в добровольческой деятельности в области молодежной политики, до 4 процентов от числа молодежи; количество участников природоохранных акций - 2 100 человек.
Управление и контроль исполнения Программы	Управление Программой осуществляет государственный заказчик - координатор Программы, который ежегодно информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации Программы

Введение

Республиканская целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы" разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" и играет важную роль в обеспечении консолидации интересов государства и некоммерческих организаций.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2011 г. N 54-РЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций"

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 октября 2011 г. N 291 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания социально ориентированным некоммерческим организациям"

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Институты гражданского общества занимают особое место в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Формирование гражданского общества непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций.

Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций способствует социальной стабильности, улучшению качества жизни населения, сохранению и приумножению образовательного, культурного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, социальной защите граждан, пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта, экологической безопасности.

Право граждан на объединение закреплено в статье 30 Конституции Российской Федерации, также Федеральными законами от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Одним из базовых параметров, характеризующих степень развития гражданского общества, является наличие и практическая деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, общее число негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций составляет 343, которые распределяются по направлениям деятельности следующим образом: благотворительные фонды - 34, общественные фонды - 30, национально-культурные общества - 29, казачьи общества - 22, движения - 22, общественные объединения ветеранов и инвалидов - 35, медицинские организации - 15, научно-образовательные общественные объединения - 2, спортивные общественные организации - 109, молодежные общественные организации - 29.

В республике имеется опыт по формированию механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих и общественных организаций. Общественные организации являются проводником обратной связи между населением и органами исполнительной власти республики. При их помощи органы исполнительной власти республики получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом. Представители общественности принимают активное участие в работе коллегиальных консультативно-совещательных органов. Они способны не только профессионально участвовать в решении республиканских проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение таких проблем.

Общественные организации играют значительную роль в решении проблем по укреплению института семьи, по пропаганде семейных ценностей, здорового образа жизни, но профилактике социального сиротства и поддержке многодетных и неполных семей, инвалидов и пожилых граждан.

Социально ориентированные общественные организации принимают самое активное участие в решении сложнейших задач, стоящих перед исполнительной властью республики, органами местного самоуправления, в решении социальных проблем старшего поколения и инвалидов, в военно-патриотическом воспитании молодежи, улучшении межнациональных отношений, активно способствуют деятельности национальных общественных объединений, выполняют роль посредника между органами исполнительной власти и населением республики.

В условиях бюджетного дефицита участие государства в решении проблем граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, ограничено ресурсами. Поэтому особую актуальность приобретает объединение усилий органов исполнительной власти, предпринимательских структур и некоммерческих организаций, в формировании и реализации социальных программ.

Посредством реализации действующих республиканских целевых программ Правительством Республики Северная Осетия-Алания поддерживаются инициативы общественных организаций по защите прав детей, инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров и других социально незащищенных граждан.

В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 2 февраля 2006 года N 12-РЗ "О внесении изменений в закон Республики Северная Осетия-Алания "Об установлении льготной ставки по налогу на прибыль общественным организациям инвалидов, а также предприятиям, учреждениям и организациям, использующим труд инвалидов, расположенным на территории Республики Северная Осетия-Алания" установлена льготная ставка по налогу на прибыль в размере 13,5 процента.

Имущественная поддержка общественных организаций включает в себя возможности получения социально ориентированными некоммерческими организациями в пользование недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование.

В Республике Северная Осетия-Алания необходимо и дальше развивать механизмы, позволяющие обеспечить максимальный эффект от вложения бюджетных средств. Одним из способов является распределение финансовых ресурсов на конкурсной основе среди социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективно работающих в социальной сфере. В результате конкурсов финансовые средства на реализацию социальных проектов получают организации, представившие наиболее эффективное решение социальных проблем, деятельность которых направлена на оказание услуг незащищенным слоям населения и формирование благоприятной социальной среды в республике. Кроме того, проведение конкурсов социальных проектов стимулирует организации применять проектный подход к деятельности, что повышает эффективность их работы.

Настоящая Программа является эффективным механизмом поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Применение программно-целевого метода предоставит возможность координировать действия некоммерческого сектора в сфере государственно-общественных отношений и формирования в республике отношений, свойственных гражданскому обществу. Это позволит устранить дублирование действий некоммерческих организаций и создать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами.

Применение программно-целевого метода обеспечивает адресность вложения государственных средств, разработку инновационных подходов в становлении гражданского общества, устойчивое развитие и функционирование инфраструктуры гражданских отношений в местных сообществах.

Кроме того, принятие программы позволит привлекать средства из внебюджетных источников и активнее содействовать позитивным изменениям в социальной сфере Республики Северная Осетия-Алания.

II. Цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является формирование необходимых условий для развития в Республике Северная Осетия-Алания гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышение качества и объемов социальных услуг, оказываемых некоммерческими организациями жителям Республики Северная Осетия-Алания, для повышения уровня их социальной защищенности.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций;

создание системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров и обучения добровольцев для работы в социально ориентированных некоммерческих организациях;

развитие нормативно-правовой и методической базы деятельности некоммерческих организаций;

организационная, инфраструктурная, экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций;

формирование благоприятной базы для развития благотворительности, добровольчества, повышение уровня престижности данных видов деятельности;

укрепление партнерства государства и институтов гражданского общества в Республике Северная Осетия-Алания в социальной, образовательной, культурной области, а также в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

Реализация Программы будет осуществляться в 2011-2013 годах.

Условиями прекращения реализации Программы могут стать:

досрочное выполнение поставленных целей и задач;

нецелесообразность реализации Программы.

Решение о досрочном прекращении реализации Программы принимается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы представлены как единый комплекс мер для достижения поставленных целей и задач, связанных по срокам исполнения, объемам финансирования, направлениям расходов, с определением исполнителей.

Перечень программных мероприятий сформирован на принципах:

системности - регулярная поддержка определенной целевой группы, достижение поставленных целей и задач;

доступности - все мероприятия в рамках Программы доступны для участия в них некоммерческих организаций, общественных объединений и граждан;

единства организационной деятельности - наличие единого органа, координирующего и объединяющего деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, общественных объединений и ответственного исполнителя.

Мероприятия Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Финансовая поддержка деятельности включает широкие возможности участия некоммерческих организаций в конкурсах на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на осуществление некоммерческими организациями социально значимых проектов, акций и программ, участия представителей некоммерческих организаций республики в международных, всероссийских, межрегиональных форумах, конференциях, семинарах, слетах, "круглых столах", совещаниях.

Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций будет строиться на основе проведения пропагандистских и просветительских мероприятий, реализации тематических проектов и акций, создания и демонстрации соответствующих программ и передач на радио и телевидении, размещения материалов в печатных изданиях и сети Интернет. Также внимание будет уделено повышению компетентности журналистского сообщества в вопросах освещения деятельности некоммерческих организаций.

Подготовка кадров для некоммерческих организаций будет осуществляться за счет освоения передового опыта работы и проведения обучающих мероприятий для работников и лидеров некоммерческих организаций. Также будет оказываться поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим на безвозмездной основе консультационные услуги, предполагается выделение финансирования на подготовку кадров для социально ориентированных некоммерческих организаций. Одним из основных видов поддержки некоммерческих организаций станет участие представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении экспертизы законопроектов, проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания в социальной сфере.

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18 марта 2002 г. N 4-РЗ "О нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания"

Развитие нормативно-правовой и методической базы деятельности некоммерческих организаций будет происходить на основе проведения исследований некоммерческого сектора, разработки и распространения методических материалов и практик в области экономики, социологии, права, финансов, проектной и экспертной деятельности, развития межсекторного взаимодействия и социального партнерства.

Программой предусматривается оказание поддержки деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих эффективные мероприятия в приоритетных направлениях социального развития общества.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию Программы планируется финансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в общем объеме 68 010,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 20 841,0 тыс. рублей;

2012 год - 22 617,0 тыс. рублей;

2013 год - 24 552,0 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета также будут являться софинансированием со стороны Республики Северная Осетия-Алания участия в конкурсе на получение соответствующих субсидий из федерального бюджета на конкурсной основе в установленном порядке.

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год.

V. Механизм реализации Программы

Управление Программой осуществляет Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, исполняющее функции государственного заказчика-координатора Программы, которое совместно с отраслевыми органами исполнительной власти республики обеспечивает реализацию программных мероприятий в установленные сроки, а также контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы.

Государственные заказчики Программы: Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство общественных и внешних связей Республики Северная Осетия-Алания, Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов несут ответственность за реализацию мероприятий Программы.

В Программу включены мероприятия по социально ориентированным видам деятельности, предусмотренным Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и направленным на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества.

Для финансирования программных мероприятий выделяются субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, средства республиканского бюджета, предусмотренные на реализацию республиканских целевых и ведомственных программ, а также средства республиканского бюджета, направляемые в соответствии с отдельными распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

На реализацию Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" могут выделяться субсидии из федерального бюджета в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.

Правительство Республики Северная Осетия-Алания определяет уполномоченный орган исполнительной власти республики для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам субсидирования социально ориентированных некоммерческих организаций.

При реализации Программы могут также возникнуть риски, связанные с изменениями в законодательстве Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, приоритетов государственной политики Российской Федерации, принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования бюджетных целевых программ и недофинансированием Программы. Также риски могут возникнуть по причине неэффективного взаимодействия государственных заказчиков Программы, недостаточным уровнем профессиональной и социальной компетентности представителей социально ориентированных некоммерческих организаций.

Чтобы минимизировать возможные отрицательные последствия, связанные с указанными рисками, может быть проведена экспертиза предлагаемых на конкурс мероприятий.

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет государственный заказчик-координатор, который по итогам года на основании сведений, полученных от государственных заказчиков Программы, готовит информацию о ходе реализации Программы в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

осуществить информационное сопровождение и популяризацию социально значимой деятельности некоммерческих организаций;

совершенствовать систему организационной, инфраструктурной, экономической поддержки деятельности некоммерческих организаций;

повысить профессиональный уровень членов некоммерческих организаций в сфере осуществления социально значимой деятельности;

повысить экономическую эффективность социально значимой деятельности некоммерческих организаций;

сформировать благоприятные условия для развития благотворительности, добровольчества, повысить уровень престижности этих видов деятельности;

совершенствовать методики в целях повышения эффективности социально значимой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

увеличить численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы и показатели, которые отражают выполнение мероприятий Программы:

увеличение доли граждан, включая семьи с детьми, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, семьи инвалидов, пожилых граждан, граждан, пострадавших в результате техногенных и природных катастроф и террористических актов, и их семьи, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, от общей численности граждан указанных категорий, получивших социальные услуги, до 10 процентов;

количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты населения - 10;

численность привлекаемых социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений - 17;

численность работников (без внешних совместителей) социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений - 29;

прирост объема услуг (выполненных работ), оказанных на территории Республики Северная Осетия-Алания социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в общем объеме валового регионального продукта за предыдущий отчетный год до 52 процентов;

численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений - 55 человек;

количество материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты населения, размещенных в средствах массовой информации и сети Интернет, - 31;

численность привлекаемых социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации социально значимых проектов в сфере гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания - 37;

численность привлекаемых социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации социально значимых проектов в сфере сохранения и укрепления межнационального и межконфессионального мира и согласия в Республике Северная Осетия-Алания - 37;

количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на поддержку казачества в Республике Северная Осетия-Алания, - 25;

количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на сохранение и развитие национально-культурных традиций народов Республики Северная Осетия-Алания, укрепление толерантности и снижение межэтнической напряженности, - 80;

увеличение общего охвата населения Республики Северная Осетия-Алания, принимающего участие в реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями мероприятиях в сфере гармонизации межнациональных отношений до 47,0 тыс. человек;

количество информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций в области молодежной политики, физической культуры и спорта, размещенных в средствах массовой информации, - 70;

количество молодежных и детских некоммерческих организаций - 40;

рост числа постоянных членов молодежных и детских некоммерческих организаций до 7 процентов от числа молодежи;

рост числа граждан, участвующих в добровольческой деятельности в области молодежной политики, до 4 процентов от числа молодежи;

количество участников природоохранных акций - 2100 человек.

Приложение N 1

к Республиканской целевой программе

"Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций, не являющихся

государственными (муниципальными), в Республике

Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы"

Программные мероприятия

тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные за исполнение	Объем финансирования				Механизм
			Всего	в том числе:
				2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	Всего		68 010,0	20 841,0	22 617,0	24 552,0
1.	Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций		775,0	246,0	258,0	271,0
1.1	Освещение в республиканских средствах массовой информации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты населения	Министерство труда и социального развития РСО-Алания
1.2	Содействие в изготовлении и распространении социальной рекламы по созданию положительного образа и популяризации деятельности некоммерческих организаций	заинтересованные органы исполнительной власти
1.3	Информационное обеспечение и популяризация деятельности молодежных и детских некоммерческих организаций	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	775,0	246,0	258,0	271,0	В рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
1.4	Размещение информации о ходе реализации Программы в сети Интернет	Министерство экономического развития РСО-Алания
2.	Подготовка кадров для некоммерческих организаций		2 081,0	653,0	693,0	735,0
2.1	Повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов республиканских органов власти, работников и добровольцев некоммерческих организаций	заинтересованные органы исполнительной власти
2.2	Проведение конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов" на республиканском уровне, а также обеспечение участия представителей республиканских некоммерческих организаций во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, направленных на развитие гражданского общества	заинтересованные органы исполнительной власти
2.3	Проведение молодежным и детским некоммерческим организациям семинаров, тренингов, "круглых столов"	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	33,0	10,0	11,0	12,0	В рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
2.4	Участие молодежных и детских некоммерческих организаций в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	478,0	150,0	159,0	169,0	В рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
2.5	Проведение конкурса программ и проектов молодежных, детских и физкультурно-спортивных некоммерческих организаций	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	1 474,0	463,0	491,0	520,0	В рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
2.6	Проведение республиканского этапа Всероссийского конкурса лидеров и руководителей, детских и молодежных общественных объединений	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	96,0	30,0	32,0	34,0	В рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
3.	Развитие нормативно-правовой и методической базы деятельности некоммерческих организаций
3.1	Разработка и издание методических материалов для работников некоммерческих организаций, специалистов по работе с общественными объединениями	заинтересованные органы исполнительной власти
3.2	Разработка порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания социально ориентированным некоммерческим организациям	Министерство экономического развития РСО-Алания
3.3	Разработка постановления Правительства РСО-Алания "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки"	Министерство экономического развития РСО-Алания
4.	Оказание поддержки деятельности некоммерческих организаций		65 154,0	19 942,0	21 666,0	23 546,0
4.1	Поддержка проектов, направленных на сохранение этнической самобытности народов, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания	Министерство общественных и внешних связей РСО-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	13 000,0	3 000,0	4 500,0	5 500,0	Субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в рамках Программы развития институтов гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания
4.2	Поддержка проектов по развитию казачества	Министерство общественных и внешних связей РСО-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	7 900,0	2 400,0	2 500,0	3000,0	Субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в рамках Республиканской целевой программы "Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2011-2012 годы"
4.3	Поддержка деятельности творческих союзов Республики Северная Осетия-Алания	Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	13 500,0	4 500,0	4 500,0	4 500,0	Субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
4.4	Поддержка 6 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной поддержки ветеранов и оказания им комплексных услуг, создание условий для активизации и совершенствования деятельности данных организаций	Министерство труда и социального развития РСО-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	6 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	Субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
4.5	Поддержка 10 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной поддержки и адаптации инвалидов, детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами и оказания им реабилитационных услуг, создание условий для активизации и совершенствования деятельности данных организаций	Министерство труда и социального развития РСО-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	6 200,0	2 000,0	2 000,0	2 200,0	Субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
4.6	Поддержка 3 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты граждан, пострадавших в террористических актах, межнациональных конфликтах, и членов их семей, оказания им реабилитационных услуг, создание условий для активизации деятельности указанных организаций	Министерство труда и социального развития РСО-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	7 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	Субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
4.7	Поддержка 2 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в т.ч. детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей из малоимущих семей и т.п.), создание условий для активизации деятельности данных организаций	Министерство труда и социального развития РСО-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	2 475,0	803,0	825,0	847,0	За счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных в рамках исполнения текущих обязательств
4.8	Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной поддержки ветеранов межнациональных конфликтов и оказания им комплексных услуг, создание условий для активизации и совершенствования деятельности данных организаций	Министерство труда и социального развития РСО-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	2 225,0	655,0	735,0	835,0	За счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с распоряжением Главы Республики Северная Осетия-Алания или Правительства Республики Северная Осетия-Алания
4.9	Поддержка 2 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, оказаний им реабилитационных услуг, создание условий для активизации деятельности данных организаций	Министерство труда и социального развития РСО-Алания, социально ориентированные некоммерческие организации	750,0	250,0	250,0	250,0	За счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с распоряжением Главы Республики Северная Осетия-Алания или Правительства Республики Северная Осетия-Алания
4.10	Субсидии молодежным и детским некоммерческим организациям на реализацию мероприятий патриотической направленности	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, социально ориентированные некоммерческие организации	222,0	70,0	74,0	78,0	В рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
4.11	Субсидии молодежным и детским некоммерческим организациям на проведение интеллектуальных игр ("Брэйн-ринг, "Своя игра" и т.д.)	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, социально ориентированные некоммерческие организации	988,0	250,0	360,0	378,0	За счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
4.12	Выделение субсидий республиканским некоммерческим организациям на реализацию проектов по развитию движения студенческих отрядов	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, социально ориентированные некоммерческие организации	328,0	103,0	109,0	116,0	В рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
4.13	Выделение субсидий республиканским некоммерческим организациям на реализацию проектов по развитию добровольческого движения	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, социально ориентированные некоммерческие организации	770,0	215,0	313,0	242,0	В рамках Республиканской целевой программы "Молодежь Осетии" на 2011-2014 гг.
4.14	Мероприятия по развитию целостной системы экологического просвещения, повышению уровня экологической культуры населения республики	Комитет РСО-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов	3 296,0	1 196,0	1 000,0	1 100,0	В рамках Республиканской целевой программы по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания Осетии на 2009-2011 годы.

Приложение N 2

к Республиканской целевой программе

"Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций, не являющихся

государственными (муниципальными), в Республике

Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы"

Сводная таблица
целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы

N п/п	Показатель	Единица измерения	Целевой индикатор			Ответственный исполнитель
			2011 год	2012 год	2013 год
1	Увеличение доли граждан, включая семьи с детьми, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, семьи инвалидов, пожилых граждан, граждан, пострадавших в результате техногенных и природных катастроф, террористических актов и их семьи, межнациональных конфликтах, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, от общей численности граждан указанных категорий, получивших социальные услуги	процентов	9.1	9,7	10	Министерство труда и социального развития РСО-Алания
2	Количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты населения	штук	6	10	11	Министерство труда и социального развития РСО-Алания
3	Численность привлекаемых социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений	штук	7	11	17	Министерство труда и социального развития РСО-Алания
4	Численность работников (без внешних совместителей) социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений	человек	12	19	29	Министерство труда и социального развития РСО-Алания
5	Прирост объема услуг (выполненных работ), оказанных на территории Республики Северная Осетия-Алания социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в общем объеме вазового регионального продукта за предыдущий отчетный год	процентов	-	57	52	Министерство труда и социального развития РСО-Алания
6	Численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением государственных (муниципальных) учреждений	человек	25	45	55	Министерство труда и социального развития РСО-Алания
7	Количество материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты населения, размещенных в средствах массовой информации и сети Интернет	штук	30	30	31	Министерство труда и социального развития РСО-Алания
8	Численность социально ориентированных некоммерческих организаций, привлекаемых к реализации социально значимых проектов в сфере гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания	штук	32	34	37	Министерство общественных и внешних связей РСО-Алания
9	Численность социально ориентированных некоммерческих организаций, привлекаемых к реализации социально значимых проектов в сфере сохранения и укрепления межнационального и межконфессионального мира и согласия в Республике Северная Осетия-Алания	штук	32	34	37	Министерство общественных и внешних связей РСО-Алания
10	Количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на поддержку казачества в Республике Северная Осетия-Алания	штук	18	21	25	Министерство общественных и внешних связей РСО-Алания
11	Количество поддержанных в рамках Программы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на сохранение и развитие национально-культурных традиций народов Республики Северная Осетия-Алания, укрепление толерантности и снижение межэтнической напряженности	штук	60	70	80	Министерство общественных и внешних связей РСО-Алания
12	Увеличение общего охвата населения Республики Северная Осетия-Алания, принимающего участие в реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями мероприятиях в сфере гармонизации межнациональных отношений	тыс. человек	35	41	47	Министерство общественных и внешних связей РСО-Алания
13	Количество информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций в области молодежной политики, физической культуры и спорта, размещенных в средствах массовой информации	штук	50	60	70	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта
14	Количество молодежных и детских некоммерческих организаций	штук	25	30	40	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта
15	Рост числа постоянных членов молодежных и детских некоммерческих организаций	процентов от числа молодежи	5	6	7	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта
16	Рост числа граждан, участвующих в добровольческой деятельности в области молодежной политики	процентов от числа молодежи	2	3	4	Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта
17	Количество участников природоохранных акций	человек	1 500	1 800	2 100	Комитет РСО-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов

Приложение N 3

к Республиканской целевой программе

"Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций, не являющихся

государственными (муниципальными), в Республике

Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы"

Распределение средств республиканского бюджета на реализацию Программы по государственным заказчикам

тыс. рублей

N п/п	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Всего	в том числе:
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
	Всего	68 010,0	20 841,0	22 617,0	24 532,0
	в том числе:
1.	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания	25 150,0	8 208,0	8 310,0	8 632,0
2.	Министерство общественных и внешних связей Республики Северная Осетия-Алания	20 900,0	5 400,0	7 000,0	8 500,0
3.	Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	5 164,0	1 537,0	1 807,0	1 820,0
4.	Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания	13 500,0	4 500,0	4 500,0	4 500,0
6.	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов	3 296,0	1 196,0	1 000,0	1 100,0