Приложение 2. Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жильяи коммунальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 20 июня 1997 г. N 153

Положение
о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания

1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - Компенсации) предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

2. Компенсации предоставляются гражданам центрами по выплате компенсаций (субсидий), которые образуются при органах местного самоуправления города, района.

3. Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, определяется как максимальное значение компенсаций, рассчитанных по двум основаниям.

Величина компенсаций по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, определяемых настоящим Положением.

Величина компенсаций по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется по первому основанию.

Компенсация не может превышать фактически начисленную оплату за жилье и коммунальные услуги.

4. При расчете величины компенсаций недопустимо исключение отдельных видов коммунальных услуг водоснабжение, канализация, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение.

5. Правительство Республики Северная Осетия-Алания по представлению органов местного самоуправления устанавливает предельно допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, учитывая, что к 2003 году ее величина не должна превышать 25 процентов совокупного дохода семьи.

6. Компенсации предоставляются:

- гражданам-нанимателям жилых помещений в домах государственного и муниципального фонда;

- членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

- гражданам, имеющим в собственности жилые помещения. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на компенсацию.

7. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если величина компенсации, рассчитанная в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, является положительной величиной.

8. Компенсация назначается после предоставления гражданином необходимых документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилья и коммунальных услуг, совокупном доходе семьи на основании соглашения участника программы с Центром по выплате компенсаций (субсидий).

9. Компенсация назначается семье сроком на 1 год с момента подачи заявления. Через год Центром по выплате компенсаций (субсидий) проводится переаттестация семей, которая не отличается от процедуры первоначального оформления права на компенсацию. Через 6 месяцев после начисления компенсации или годичной переаттестации проводится полугодовая (промежуточная) упрощенная аттестация.

Начало срока начисления компенсаций - 1 число текущего месяца - при обращении заявителя до 15 числа месяца и 1 число следующего за месяцем подачи заявления - при обращении после 15 числа с требуемым набором необходимых подтверждающих документов.

В месяц ввода новых ставок жилищно-коммунальных услуг - при подаче заявлений в течение этого стартового месяца компенсация назначается, начиная с этого месяца, независимо от дня подачи заявления.

При задержке по вине заявителя, если заявитель не представил в установленные сроки полный комплект подтверждающих документов, то срок назначения компенсации сдвигается на месяц, следующий за месяцем приемки документов.

Предоставление компенсаций всем имеющим на это право гражданам является непременным условием законности решений органов местного самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.

Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями на местном уровне не может служить основанием для отказа либо задержки предоставления гражданам компенсаций.

10. В качестве источников средств, направляемых на компенсации, используются:

- средства соответствующих бюджетов;

- часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги;

- собственные средства организаций, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд;

- иные средства, предусмотренные действующим законодательством.

При этом организации, имеющие в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный и муниципальный жилищный фонд, обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлением компенсаций, всем имеющим на то право гражданам, проживающим в вышеуказанном фонде, за счет собственных средств.

11. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.

Порядок предоставления и учета средств, направляемых на компенсации, устанавливаются органами местного самоуправления.

12. Выплаты компенсаций гражданам приостанавливаются на время, если участник программы:

- не представил информацию для повторной аттестации;

- отказывается от подписки соглашения;

- не вносит платежи за найм жилых помещений, ремонт и техническое обслуживание мест общего пользования в жилых зданиях, а также за коммунальные услуги;

- не возмещает каких-либо сумм компенсаций, выплаченных излишне вследствие неправильной отчетности или других нарушений программы семьей.

Возобновление выплаты компенсаций наступает, когда семья устраняет причину приостановления.

13. Выплата компенсаций прекращается, если:

- семья добровольно выходит из программы, уведомив Центр по выплате компенсаций (субсидий) о своем решении;

- изменение местожительства, состава, дохода семьи делает ее более не соответствующей участию в программе компенсаций;

- семья не выполнила своих обязательств по соглашению и после процедуры приостановления;

- предоставление неправильной информации семьей может расцениваться как мошенничество.

14. В случае искажения гражданами информации, необходимой для получения компенсаций, ими возмещаются убытки, на них также могут налагаться штрафные санкции в размере одного минимального должностного оклада.