Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 октября 2010 г. N 286 "Вопросы Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания"

Во исполнение Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2010 года N 31 "О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

перечень подведомственных Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания предприятий и учреждений.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 марта 2008 года N 47 "Об утверждении Положения о Комитете топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Н. Хлынцов

Положение
о Комитете жилищно-коммунального хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 22 октября 2010 г. N 286)

I. Общие положения

1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет) является республиканским органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, который осуществляет государственное регулирование в области жилищно-коммунального хозяйства.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, конституционными законами Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.

ГАРАНТ:

См. Положение о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, утвержденное постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 г. N 533

4. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета, печать с изображением Герба Республики Северная Осетия-Алания, соответствующие штампы и бланки.

5. Имущество Комитета является собственностью Республики Северная Осетия-Алания и принадлежит Комитету на праве оперативного управления. Использование имущества осуществляется строго в соответствии с его назначением.

Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

6. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных предприятий.

7. Комитет не отвечает по обязательствам подведомственных предприятий и учреждений, равно как и последние не отвечают по обязательствам Комитета.

8. Полное наименование: Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

9. Сокращенное наименование: Комитет ЖКХ РСО-Алания.

10. Юридический адрес:

Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5.

II. Задачи Комитета

11. Основными задачами Комитета являются:

1) разработка и обеспечение реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства (жилищный фонд, тепло- и электроснабжение, водообеспечение и водоотведение, инженерная защита, внешнее благоустройство, сбор, захоронение и переработка твердых бытовых отходов, гостиничное хозяйство, ритуальное обслуживание населения, инвентаризация жилых, административных и общественных зданий);

ГАРАНТ:

См. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденный постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июня 2009 г. N 185

2) координация в пределах своей компетенции деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;

3) определение стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в целях его устойчивого функционирования;

4) осуществление правового и организационного обеспечения проведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве;

ГАРАНТ:

См. также Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

5) разработка основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

6) разработка мероприятий, обеспечивающих надежную сохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилищного фонда;

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 октября 2006 г. N 51-РЗ "О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания"

См. также Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 июля 2009 г. N 134-р "О порядке предоставления субсидий для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания"

7) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18 марта 2002 г. N 4-РЗ "О нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания"

8) разработка предложений по энергосбережению в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

III. Полномочия Комитета

12. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет в пределах своей компетенции государственную координацию деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства;

2) представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания и Правительству Республики Северная Осетия-Алания:

предложения по определению приоритетов в области перспективного развития жилищно-коммунального хозяйства;

проекты концепций, стратегий и программ развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

аналитические и статистические материалы, итоговую информацию о деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в виде докладов, отчетов, служебных записок и справок;

предложения к проекту закона о республиканском бюджете на соответствующий период в части финансирования жилищно-коммунального хозяйства;

предложения по мерам государственной поддержки развития коммунальной инфраструктуры в части внедрения передовых инновационных технологий и применения современного технологического оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

предложения в части жилищно-коммунального хозяйства для включения в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;

3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по совершенствованию нормативного правового регулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также предложения по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства республики;

4) в рамках своей компетенции участвует в формировании и реализации на территории Республики Северная Осетия-Алания федеральных адресных инвестиционных программ, республиканских адресных инвестиционных программ, федеральных целевых программ и республиканских целевых программ;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 января 2008 г. N 10 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования республиканской адресной инвестиционной программы Республики Северная Осетия-Алания"

См. Республиканскую программу "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания на 2009 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2008 г. N 171

5) вносит предложения в Правительство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам финансирования жилищно-коммунального хозяйства республики;

6) в рамках своей компетенции рассматривает обращения государственных органов, предприятий, организаций и граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

7) представляет предложения по поддержке и модернизации государственных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства;

8) осуществляет мероприятия по внедрению системы добровольной сертификации работ и услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания;

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 32 "О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации"

9) участвует в подготовке предложений по перспективному развитию производства новых видов оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд жилищно-коммунального хозяйства, а также в разработке норм расхода материально-технических ресурсов, потребности механизмов и транспортных средств на техническое обслуживание, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт жилых домов, систем жизнеобеспечения и других объектов коммунального назначения, в разработке и внедрении энергосберегающих технологий и альтернативных видов топлива;

10) координирует деятельность по подготовке к сезонной эксплуатации предприятий жилищно-коммунального хозяйства республики;

11) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, выступает государственным заказчиком в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

12) готовит информацию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства для размещения в средствах массовой информации;

13) выступает государственным заказчиком:

при размещении заказов на приобретение товаров, работ и услуг для нужд жилищно-коммунального хозяйства;

при размещении заказов на разработку проектов ресурсосберегающих технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

при проведении республиканских мероприятий (семинаров, конференций, конкурсов) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров;

14) организует на базе Государственного унитарного предприятия "Аланиятехинвентаризация" учет недвижимости в жилой сфере;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Положением.

13. Комитет в пределах своих полномочий имеет право:

1) в пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции, обязательные для подведомственных предприятий и учреждений;

2) давать заключения по проектам нормативных правовых актов в области жилищно-коммунального хозяйства;

3) привлекать в пределах своей компетенции организации, специалистов и экспертов для изучения проблем жилищно-коммунального хозяйства;

4) заключать договоры с организациями и гражданами на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с компетенцией Комитета;

5) вносить в установленном порядке и в пределах своей компетенции предложения о кандидатурах представителей Республики Северная Осетия-Алания в органах управления акционерных обществ, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных услуг, акции которых закреплены в республиканской собственности;

6) назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки подведомственных предприятий и учреждений;

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 мая 2006 г. N 68-р "Об утверждении перечня предприятий и организаций, подлежащих обязательным энергетическим обследованиям, и состава рабочей комиссии по координации деятельности в сфере энергоресурсосбережения"

7) в рамках своей компетенции проводить анализ деятельности товариществ собственников жилья и управляющих организаций. Проводить проверку по жалобам и обращениям жильцов, собственников помещений, иных органов и организаций;

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 июля 2008 г. N 138 "О создании на территории Республики Северная Осетия-Алания благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья"

8) запрашивать у республиканских органов исполнителей власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

9) вносить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных предприятий и учреждений.

IV. Организация деятельности Комитета

14. Работники Комитета, за исключением лиц, осуществляющих техническое обслуживание, являются государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 г. N 75-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания"

15. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

16. Председатель имеет трех заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению председателя Комитета.

17. Председатель Комитета:

1) распределяет обязанности между заместителями;

2) руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;

ГАРАНТ:

Условия применения уголовной ответственности к должностным лицам установлены в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности - положениями Гражданского кодекса

3) утверждает структуру, штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Комитета в пределах установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания лимитов бюджетных ассигнований и численности работников;

4) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с действующим законодательством; утверждает должностные регламенты и положения об отделах Комитета;

5) представляет к награждению государственными наградами особо отличившихся работников Комитета, организаций и учреждений, находящихся в ведении Комитета, а также согласовывает вопросы представления к награждению государственными наградами работников отрасли;

6) налагает в установленном законом порядке дисциплинарные взыскания на работников Комитета, в том числе на своих заместителей;

7) в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для работников Комитета и подведомственных предприятий и учреждений;

8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий и учреждений;

9) совместно с Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания утверждает уставы подведомственных предприятий и учреждений;

10) без доверенности представляет Комитет в федеральных органах государственной власти, судах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, а также в российских и иностранных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) утверждает положение о премировании работников Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

18. В Комитете образуется координационный совет (далее - Совет) в целях улучшения взаимодействия между Комитетом и органами местного самоуправления республики по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, а также для обеспечения совместной с органами местного самоуправления республики работы районных жилищно-коммунальных служб по обслуживанию, содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в собственности Республики Северная Осетия-Алания.

Совет возглавляет председатель Комитета. В состав Совета входят эксперты, представители науки, представители органов местного самоуправления республики, а также начальники отделов Комитета.

Состав Совета утверждается председателем Комитета.

Решения Совета принимаются в установленном порядке большинством голосов членов Совета и оформляются протоколами.

19. Комитет может образовывать научно-консультативные и экспертные советы.

Состав научно-консультативных и экспертных советов Комитета и положения о них утверждаются председателем Комитета.

20. Организационно-техническое обеспечение указанных органов осуществляется Комитетом в пределах утвержденной численности работников Комитета и ассигнований на содержание Комитета.

Перечень
подведомственных Комитету жилищно-коммунального хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания предприятий и учреждений
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 22 октября 2010 г. N 286)

Государственное образовательное учреждение "Учебно-курсовой комбинат";

Республиканское государственное предприятие "Севосетинкоммунпроект";

Государственное унитарное предприятие "Аланиятехинвентаризация";

Республиканское государственное унитарное предприятие по эксплуатации групповых водопроводов;

Государственное унитарное предприятие "Гостиница "Коммунальник";

Государственное учреждение "Отдел капитального строительства";

Республиканское государственное учреждение "Бесланское мемориальное кладбище";

Государственное учреждение "Управление по эксплуатации жилого фонда."