12 ноября 2010 г., 13 мая 2011 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Адресную программу Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год (далее - Программа).
См.:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2010 г. N 153 "Об Адресной программе Республики Северная Осетия-Алания "Дополнительные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год"
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 августа 2009 г. N 241 "Об Адресной программе Республики Северная Осетия-Алания "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2009-2010 годы"
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, участвующим в Программе, принять меры по выполнению Программы, предусмотрев в местных бюджетах необходимые средства для ее софинансирования.
3. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" подготовить заявку в Фонд на предоставление финансовой поддержки за счет его средств в пределах остатка неиспользованного лимита в объеме 34 121 898 рублей.
4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять контроль за целевым использованием выделенных средств в части представляемых отчетов о расходовании средств Фонда и местных бюджетов по реализации Программы.
5. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания осуществлять в течение 2010 года контроль за целевым использованием выделенных Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средств и местных бюджетов в части объемов выполненных работ.
См. также распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 июля 2009 г. N 134-р "О порядке предоставления субсидий для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания"
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания B.C. Базрова.
Председатель Правительства Республики |
Н. Хлынцов |
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 г. N 324 название настоящей Программы изложено в новой редакции
Адресная программа
Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010-2011 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 октября 2010 г. N 285)
12 ноября 2010 г., 13 мая 2011 г.
О ходе реализации настоящей программы см. Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 сентября 2011 г. N 246-р
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 г. N 324 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт Адресной программы Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год
Наименование Программы |
- Адресная программа Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010-2011 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) |
Государственный заказчик Программы |
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
Государственный координатор Программы |
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
Разработчики Программы |
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления: муниципального образования городской округ город Владикавказ; Правобережного муниципального района. |
Цели и задачи Программы |
- Цели: организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории вышеуказанных муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Задачи: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки; поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2007 года и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания, которые выполнили условия финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. |
Сроки реализации Программы |
- Программа реализуется в течение 2010-2011 годов. |
Исполнители Программы |
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления, выполнившие предусмотренные статьей 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда: муниципального образования городской округ город Владикавказ; Правобережного муниципального района. |
Объемы и источники финансирования Программы |
- Общий объем финансирования Программы составляет 41 765 258 рублей, в том числе за счет средств: Фонда - 34 121 898 рублей - остаток неиспользованного лимита, предоставленного республике Фондом на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; местных бюджетов - 7 643 360 рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и оценка ее социально-экономической эффективности |
- Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Фонда и местных бюджетов 2554,45 кв. метра аварийного жилищного фонда с отселением 49 семей (170 граждан) из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания. В целом по республике доля жителей, переселенных в рамках выполнения республиканских адресных программ по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы (накопительным итогом), составит 20,6%. |
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией |
- Координатор Программы - Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников Программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд, Правительство Республики Северная Осетия-Алания. |
Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы |
- Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания представляют в Фонд отчетность об исполнении Программы как по муниципальным образованиям, так и по Республике Северная Осетия-Алания в целом, в установленные Фондом сроки. |
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания и обеспечение их благоустроенным жильем.
Программа сформирована на основании муниципальных программ муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, согласно статье 14 Федерального закона.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью проведения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации большого комплекса мероприятий. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2007 года и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.
См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 октября 2006 г. N 51-РЗ "О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания".
См. также Концепцию федеральной целевой программы "Комплексная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы", утвержденную распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 102-р
3. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований республики, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
В рамках реализации Программы решаются следующие задачи:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2007 года и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
предоставление муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания финансовой поддержки за счет средств Фонда, которые выполнили условия финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 г. N 324 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Срок реализации Программы
Программа реализуется в течение 2010-2011 годов.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 г. N 324 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Объемы и источники финансирования Программы
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского и местных бюджетов Республики Северная Осетия-Алания рассчитывается в порядке, установленном статьей 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Минимальный объем долевого финансирования для Республики Северная Осетия-Алания составляет 6,76%.
Настоящая Программа предусматривает финансирование из средств Фонда в сумме 34 121 898 рублей.
Фактическая доля софинансирования из местных бюджетов составляет 7 643 360 рублей (18,3% от общей суммы Программы), что соответствует требованиям части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Исходя из приведенных выше данных, распределение объема финансирования Программы по муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице N 1.
Таблица N 1
Распределение объема финансирования Программы по муниципальным образованиям
(руб.)
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем финансирования Программы |
|||
всего |
в том числе финансовая поддержка за счет средств: |
||||
Фонда |
республиканского бюджета |
местных бюджетов |
|||
1 |
Городской округ г. Владикавказ |
26224583 |
21425484 |
0 |
4799099 |
2 |
Правобережный район |
15540675 |
12696414 |
0 |
2844261 |
Всего по РСО-Алания |
41765258 |
34121898 |
0 |
7643360 |
Общий объем финансирования Программы определен как произведение общей площади жилых помещений, ранее занимаемых гражданами, подлежащими переселению, и предельной стоимости строительства 1 кв. метра общей площади предоставляемого жилого помещения. Размер предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении в 2010 году жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", установлен для Республики Северная Осетия-Алания приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 года N 86 в размере 16 350 рублей.
Общая площадь жилых помещений аварийного жилого фонда, ранее занимаемых гражданами, подлежащими переселению в построенное в рамках данной Программы жилье, и размер предельной стоимости 1 кв. метра общей жилой площади представляемого жилого помещения в зависимости от способа переселения, представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Общая площадь аварийного жилфонда |
Предельная стоимость 1 кв. м общей жилой площади предоставляемого жилого помещения в зависимости от способа переселения |
||
всего в кв. м |
в том числе |
новое строительство жилья, руб./кв. м |
|||
муниципальная собственность |
частная собственность |
||||
1 |
Городской округ г. Владикавказ |
1603,95 |
450,06 |
1153,89 |
16350 |
2 |
Правобережный район |
950,5 |
0 |
950,5 |
16350 |
Всего по РСО-Алания |
2554,45 |
450,06 |
2104,39 |
16350 |
Объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в зависимости от собственности жилых помещений по муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания представлены в таблице N 3.
Таблица N 3
Объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в зависимости от собственности жилых помещений
(руб.)
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объемы средств на изъятие помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, и переселение граждан в зависимости от собственности жилых помещений |
||
всего |
в том числе: |
|||
из жилых помещений частного жилищного фонда |
из жилых помещений муниципального жилищного фонда |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Городской округ г. Владикавказ |
26224583 |
18866102 |
7358481 |
2 |
Правобережный район |
15540675 |
15540675 |
0 |
Всего по РСО-Алания |
41765 258 |
34406777 |
7358481 |
6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Участниками Программы, получающими финансовую поддержку за счет средств Фонда, являются муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, которые выполнили условия, предусмотренные пунктами 5, 7-9 части 1 статьи 14 Федерального закона, что подтверждено представлением этими муниципальными образованиями установленных документов.
Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, приведен в таблице N 4.
Таблица N 4
Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе
N п/п |
Наименование муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания |
1. |
Городской округ г. Владикавказ |
2. |
Правобережный район |
Средства Фонда, республиканского и местных бюджетов, предусмотренные на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, используются администрациями муниципальных образований республики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилых помещений, находящихся в признанном аварийным многоквартирном доме, принимается после истечения установленного органом местного самоуправления срока, в течение которого собственники помещений должны были осуществить снос или реконструкцию признанного аварийным дома.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанная регистрация проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
Общее руководство, управление Программой и контроль ее реализации осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда и республиканского и местных бюджетов осуществляют Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и Фонд, за соблюдением порядка переселения - муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, участвующие в Программе.
Отчет муниципальных образований - участников Программы о реализации Программы должен содержать:
реестр государственных контрактов на приобретение жилых помещений;
отчет о ходе реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
реестр разрешений на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию;
отчет о расходовании средств Фонда и республиканского бюджета на реализацию Программы;
предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляют:
муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, участвующие в Программе, после согласования с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за годом реализации Программы.
Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания осуществляется обобщение и подготовка информации о ходе реализации мероприятий в Фонд еженедельно и ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания совместно с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления принимают меры по обеспечению своевременности, доступности и доходчивости информации о:
содержании правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления республики по выполнению Программы;
правах собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, и о необходимых действиях по защите этих прав;
планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам и нанимателям жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальные сайты в сети Интернет исполнительных и представительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления республики;
официальные печатные издания Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления республики;
печатные издания, имеющие широкое распространение в Республике Северная Осетия-Алания и муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации, действующие на территории Республики Северная Осетия-Алания.
7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Критериями эффективности реализации Программы являются:
количество граждан и семей, переселенных из аварийного жилищного фонда;
размер привлекаемых ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
снижение удельного веса граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
Реализация Программы обеспечит:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
значительное уменьшение аварийного жилищного фонда в Республике Северная Осетия-Алания.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2011 г. N 132 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Система программных мероприятий
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2011 г. N 132 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Адресной программе Республики
Северная Осетия-Алания
"Отдельные меры по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда" на 2010 год
Перечень аварийных многоквартирных домов
12 ноября 2010 г., 13 мая 2011 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2011 г. N 132 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Адресной программе Республики Северная
Осетия-Алания "Отдельные меры по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда" на 2010-2011 годы
Планируемые показатели
выполнения Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда всего по Программе
12 ноября 2010 г., 13 мая 2011 г.
N п/п |
Наименование МО |
Расселенная площадь |
Количество расселенных помещений |
Количество переселенных жителей |
||||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
ед. |
ед. |
ед. |
ед. |
ед. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
2011 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в целом по Республике Северная Осетия-Алания |
0,00 |
0 |
0,00 |
2554,45 |
2 554,45 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
170 |
170 |
1 |
Город Владикавказ |
0,00 |
0 |
0,00 |
1603,95 |
1 603,95 |
0 |
0 |
0 |
34 |
34 |
0 |
0 |
0 |
104 |
104 |
2 |
Правобережный муниципальный район |
0,00 |
0 |
0,00 |
950,50 |
950,50 |
0 |
0 |
0 |
18 |
16 |
0 |
0 |
0 |
66 |
66 |
|
Итого по программе |
0,00 |
0 |
0,00 |
2554,45 |
2 554,45 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
170 |
170 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 октября 2010 г. N 285 "Об Адресной программе Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания" за октябрь 2011 г. N 8
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2012 г. N 224
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2011 г. N 132
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 г. N 324