Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2021 г. по делу N 16-65/2021

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2021 г. по делу N 16-65/2021-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу защитника Уварова Андрея Сергеевича - Райхман М.И., действующей на основании ордера, на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N73 в Свердловском районе г.Красноярска от 21 января 2015 года, вынесенное в отношении Уварова Андрея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N73 в Свердловском районе г.Красноярска от 21 января 2015 года Уваров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В порядке статьи 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд, защитник просит об отмене постановления, приводя доводы о его незаконности.

Евсеенко Т.В, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения Уварова А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ послужили установленные мировым судьей следующие обстоятельства: 11 января 2015 года в 16 час. 20 мин. Уваров А.С, управляя транспортным средством Хонда партнер, государственный регистрационный знак N, по ул.60 лет Октября, 102 в г.Красноярске совершил дорожно-транспортное происшествие, и оставил место ДТП, участником которого являлся.

Санкция части 2 статьи 12.27 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Уварова А.С. к административной ответственности) предусматривала лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановлением мирового судьи Уваров А.С. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

С таким постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.

Мировым судьей данные требования не соблюдены.

В протоколе об административном правонарушении, в графе "водительское удостоверение" указано "не получал".

Согласно справке ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 21.01.2015, имеющейся в материалах дела (л.д.7) водительское удостоверение на право управления автомототранспортными средствами Уварову А.С. не выдавалось.

Таким образом, мировой судья, не проверив в полном объеме материалы дела, а именно сведения об отсутствии или наличии у Уварова А.С. специального права, необоснованно применил к нему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, чем существенно нарушил нормы законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, административное наказание в виде лишения специального права назначается физическому лицу, обладающему таким правом, в связи с чем назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами лицу, не имеющему такого права, признать обоснованным нельзя.

При изложенных обстоятельствах, указанное является основанием для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Уваров А.С. не являлся субъектом административной ответственности, к которому может быть применена мера административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N73 в Свердловском районе г.Красноярска от 21 января 2015 года, вынесенное в отношении Уварова Андрея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Восьмом кассационном суде срок давности привлечения Уварова А.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение мировому судье для устранения допущенных им нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, производство по настоящему делу в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу защитника Уварова Андрея Сергеевича - Райхман М.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N73 в Свердловском районе г.Красноярска от 21 января 2015 года, вынесенное в отношении Уварова Андрея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.В.Конкина