9 сентября 2011 г., 27 февраля, 17 августа 2012 г.
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации пункта 1.5 основных мероприятий Республиканской программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года N 80, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на создание собственного бизнеса.
Председатель Правительства Республики Северная |
Н. Хлынцов |
Положение
о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства Республики Северная
Осетия-Алания на создание собственного бизнеса
(утв. постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 9 июля 2010 г. N 179"
9 сентября 2011 г., 27 февраля, 17 августа 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета в рамках реализации Республиканской программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года N 80.
См.:
постановление Правительства РФ от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания"
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 августа 2010 г. N 229 "Об утверждении Порядка финансирования субсидий за счет средств республиканского бюджета на 2010 год"
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 сентября 2011 г. N 239 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Гранты за счет средств федерального бюджета предоставляются в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 мая 1999 г. N 114 "О системе льгот для субъектов малого предпринимательства при заключении договоров аренды государственного имущества или приобретения его в порядке приватизации"
1.3. Гранты за счет средств республиканского бюджета предоставляются в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе для финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.4. Начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в Республике Северная Осетия-Алания и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания менее одного года с момента государственной регистрации (далее - Субъекты).
См. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
1.5. Целью Положения является осуществление мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса, в том числе снижение напряженности на рынке труда, путем увеличения рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, за счет снижения затрат Субъектов на создание собственного бизнеса.
1.6. Размер гранта составляет не более 300 тыс. рублей. В случае, когда учредителями созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. руб.
1.7. В случае, когда учредителями созданного юридического лица, претендующего на получение грантов за счет средств республиканского бюджета, являются несколько физических лиц, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. руб.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 сентября 2011 г. N 239 пункт 1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.8. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 сентября 2011 г. N 239 настоящее Положение дополнено пунктом 1.9
1.9. Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить грант не более одного раза в течение одного календарного года.
2. Требования к участникам
2.1. Гранты предоставляются субъектам, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 292 пункт 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2. Приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов за счет средств федерального бюджета являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил; субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%); субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
2.3. Для получения грантов необходимо соблюдение Субъектом следующих условий:
1) наличие бизнес - проекта Субъекта;
2) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, во внебюджетные фонды (при необходимости);
3) представление в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1. настоящего Положения;
4) ненахождение на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 292 в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения
2.4. Субъекты, претендующие на получение грантов за счет средств федерального бюджета, должны пройти краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности.
Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
3. Порядок отбора
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 февраля 2012 г. N 39 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения
3.1. Для рассмотрения вопроса о получении гранта Субъект представляет в Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства (далее - Управление) заявку, включающую следующие документы:
1) заявление на получение гранта согласно приложению к настоящему Положению;
2) копии учредительных документов (для юридического лица);
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;
5) бизнес-проект;
6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, по состоянию не ранее чем за один месяц до момента подачи документов;
7) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год. Впервые созданные организации или впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют справку о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления;
8) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников).
См. постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"
Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 292 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2. Субъекты, претендующие на получение грантов за счет средств федерального бюджета, помимо документов указанных в пункте 3.1, должны представить следующие документы:
1) копию документа, подтверждающего, что претендент на получение гранта прошел краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
2) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на создание собственного бизнеса в размере не менее 15 % от суммы испрашиваемого гранта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
3) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения (если Субъект относится к одной из указанных категорий).
Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 292 пункт 3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.3. Каждая заявка Субъекта должна быть прошита, пронумерована и скреплена подписью и печатью (при наличии) Субъекта и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления в специальном журнале. Регистрация заявок осуществляется постоянно по мере их поступления, датой поступления заявки является дата ее регистрации. Субъекты отвечают за полноту и достоверность представленных документов.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 февраля 2012 г. N 39 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения
3.4. Отбор Субъектов для получения грантов осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается Управлением.
3.5. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента представления Субъектом документов Комиссия проводит их проверку, оценивает возможность и эффективность реализации проекта, его социальную и экономическую значимость.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 февраля 2012 г. N 39 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения
3.6. Решение Комиссии оформляется протоколом. При положительном решении Комиссии Управление в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с Субъектом договор о предоставлении гранта.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 292 пункт 3.7 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.7. В течение первого года со дня получения гранта Субъект представляет в Управление документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные Получателем, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года представляет в уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной уполномоченным органом.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 февраля 2012 г. N 39 в пункт 3.8 настоящего Положения внесены изменения
3.8. В случае установления фактов нецелевого использования гранта или представления недостоверных сведений Управлением рассматривается вопрос о возврате гранта. В соответствии с решением Управления субъекту малого предпринимательства направляется уведомление (требование) о возврате гранта.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 февраля 2012 г. N 39 в пункт 3.9 настоящего Положения внесены изменения
3.9. Получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате гранта перечислить необоснованно полученный грант в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате гранта в указанный выше срок Управление вправе взыскать необоснованно полученный грант в соответствии с законодательством.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 сентября 2011 г. N 239 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Положению о порядке предоставления грантов
начинающим субъектам малого и среднего
предпринимательства Республики Северная
Осетия-Алания на создание собственного бизнеса
(с изменениями от 9 сентября 2011 г.)
Рег. N ___ от "__" ________ 20___ г.
Заявление
на получение гранта на создание собственного бизнеса
Ознакомившись с условиями предоставления гранта на создание собственного бизнеса, субъект малого и среднего предпринимательства _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________
согласен представить документы для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта за счет средств _________________ бюджета.
Субъект малого и среднего предпринимательства подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Адрес места регистрации и местонахождения __________________________
___________________________________________________________________
Телефон _____________________, факс _______________________________.
Основной вид деятельности: _________________________________________
___________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер _____________________
Кем выдано ________________________________________________________
Дата выдачи _______________________________________________________
Идентификационный номер (ИНН) _____________________________________
КПП _______________________________________________________________
Расчетный счет N ___________________________________________________
Наименование, адрес банка ___________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК) ______________________________
Банковский корреспондентский счет (к/с) _______________________________
Сумма гранта _______________________________________________________
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2010 г. N 179 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на создание собственного бизнеса"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания за июль-август 2010 г. N 4 (дата подписания номера в печать 24 сентября 2010 г.)
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 февраля 2015 г. N 8 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 295
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 201
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 33
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 мая 2013 г. N 184
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 292
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 февраля 2012 г. N 39
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 сентября 2011 г. N 239