Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 392 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы"

В целях реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", с учетом постановления Правительства Российской Федерации 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Перед словами "14 июля 2012 года" пропущен предлог "от"

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2011 года N 121 "О Республиканской целевой программе "Развитие семеноводства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 июня 2011 года N 154 "О республиканской целевой программе по профилактике бешенства на 2012 - 2014 годы"

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 июня 2011 года N 157 "О республиканской целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Республики Северная Осетия-Алания на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 сентября 2011 года N 258 "О республиканской целевой программе "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2020 года";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года N 72 "О республиканской целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012 - 2014 годы";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года N 73 "О республиканской целевой программе "Развитие семейных животноводческих молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 мая 2012 года N 153 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года N 72 "О республиканской целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012 - 2014 годы";

пункт 15 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 октября 2012 года N 363 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания";

пункт 16 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 октября 2012 года N 363 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания";

пункт 17 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 октября 2012 года N 363 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года N 424 "Об утверждении республиканской программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на 2013 - 2020 годы";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2013 года N 82 "О Республиканской целевой программе "Развитие рыбного хозяйства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2013 - 2015 годы";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2013 года N 87 "О внесении изменений Республиканскую целевую программу "Развитие семейных животноводческих молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания 17 мая 2013 года N 172 "О республиканской целевой программе "Развитие отрасли птицеводства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2013 - 2015 годы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Перед словами "17 мая 2013 года" пропущен предлог "от"

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания 23 августа 2013 года N 316 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. N 72 "О республиканской целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012 - 2014 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Перед словами "23 августа 2013 года" пропущен предлог "от"

3. Рекомендовать органам местного самоуправления при принятии муниципальных программ, направленных на развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, учитывать положения Государственной программы.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Р.Т. Беликова.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

С. Такоев

Государственная программа
Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Паспорт
Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
Соисполнители Государственной программы	Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания
Структура Государственной программы	Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства 2014 - 2020 годы"; подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"на 2014-2020 годы; подпрограмма N 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма N 7 "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма N 9 "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы.
Цели Государственной программы	Обеспечение продовольственной независимости Республики Северной Осетии-Алании в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120; Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках членства России во Всемирной торговой организации; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Задачи Государственной программы	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологии; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Сроки реализации Государственной программы	2014-2020 годы.
Объем и источники финансирования Государственной программы	Объем финансирования на реализацию Государственной программы за счет средств федерального, республиканского бюджетов, местных бюджетов и внебюджетных источников составляет 9 193 725,5 тыс. рублей (в текущих ценах),в том числе на реализацию: подпрограммы N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014 - 2020 годы" - 2 870 092,1 рублей; подпрограммы N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014 - 2020 годы" - 3 310 941,2 тыс. рублей; подпрограммы N 3 "Развитие мясного скотоводства на 2014 - 2020 годы" - 134 204,9 тыс. рублей; подпрограммы N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы" - 653 302,5 тыс. рублей; подпрограммы N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014 - 2020 годы" - 316 031,4 тыс. рублей; подпрограммы N 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2020 годы" - 1 333 685,9 тыс. рублей; подпрограмма N 7 "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы - 149 701,6 тыс. рублей; подпрограммы N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы - 627 715,0 тыс. рублей; подпрограммы N 9 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" - 1 091 466,8 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств федерального бюджета составит 2 389 445,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 250 644,6 тыс. рублей; в 2015 году - 319 804,4 тыс. рублей; в 2016 году - 340 101,9 тыс. рублей; в 2017 году - 359 267,2 тыс. рублей; в 2018 году - 361 907,1 тыс. рублей; в 2019 году - 372 005,1 тыс. рублей; в 2020 году - 385 714,6 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета составит 2 759 288,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 366 576,3 тыс. рублей; в 2015 году - 381 477,8 тыс. рублей; в 2016 году - 356 554,6 тыс. рублей; в 2017 году - 411 146,7 тыс. рублей; в 2018 году - 416 061,7 тыс. рублей; в 2019 году - 406 024,1 тыс. рублей; в 2020 году - 421 477,3 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств местных бюджетов муниципальных образований составит 52 518,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 2 007,0 тыс. рублей; в 2015 году - 9 335,6 тыс. рублей; в 2016 году - 10 311,9 тыс. рублей; в 2017 году - 9 089,0 тыс. рублей; в 2018 году - 6 459,0 тыс. рублей; в 2019 году - 7 110,0 тыс. рублей; в 2020 году - 8 206,0 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств внебюджетных источников составит 3 982 473,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 486 905,7 тыс. рублей; в 2015 году - 524 523,2 тыс. рублей; в 2016 году - 596 519,6 тыс. рублей; в 2017 году - 614 710,0 тыс. рублей; в 2018 году - 571 716,0 тыс. рублей в 2019 году - 590 314,0 тыс. рублей; в 2020 году - 597 785,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Повышение удельного веса местных продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров с учетом структуры переходящих запасов к 2020 году: зерна - до 76 процентов, растительного масла - до 33,3 процента, картофеля - до 100 процентов, мяса и мясопродуктов - до 93,0 процентов, молока и молокопродуктов - до 100,0 процентов; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к показателю в 2012 году на 50,1 процента, пищевых продуктов - на 60,9 процента; обеспечение среднегодового индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 104,6 процента; повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 5,3 процента (с учетом субсидий); доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике республики до 66,8 процента.

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

Приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий республики.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий Государственной программы и показатели их результативности.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16 октября 2009 г. N 38-РЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Северная Осетия-Алания"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 19 июля 2000 г. N 12-РЗ "О сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в Республике Северная Осетия-Алания"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20 февраля 1996 г. "О сельскохозяйственном товаропроизводителе Республики Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2011 г. N 358  "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2010 г. N 255 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения"

1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 21 апреля 2008 г. N 10-РЗ, (далее - Республиканская программа на 2008 - 2012 годы) был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006-2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 8,1 процента, пищевых продуктов - 5,1 процента. По сравнению с показателями за предыдущий 5-летний период валовой сбор зерна вырос в 2,5 раза, картофеля - на 71 процент, прирост производства скота и птицы в 2011 году к показателю за 2006 год достиг 12,5 процента, молока - 50,8 процента.

Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года, охватившая территорию республики, негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства республики из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети.

Итоги реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Республиканской программы на 2008 - 2012 годы отражены в отчетных докладах коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания за 2006 - 2012 годы и докладах о ходе и результатах реализации Республиканской программы на 2008 - 2012 годы за отчетные годы.

1.2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 года

Динамика развития агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм и республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу.

В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к показателю 2012 году - 150,1 процента, в том числе продукции растениеводства - 149,2 процента, продукции животноводства - 160,0 процента;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки в 2020 году к показателю в 2012 году - 160,9 процента;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к показателю в 2012 году - 104,6 процента;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - 5,3 процента (с учетом субсидий);

соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях и среднего уровня заработной платы по экономике страны к 2020 году - до 66,8 процента.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить 105 процентов, производства пищевых продуктов - 106 процентов. Более высокие темпы намечены в отношении производства мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также плодоовощной продукции.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого импорта) обеспечить питание населения республики по рациональным нормам и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее - Доктрина).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Государственной программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Государственная программа базируется на следующих документах и положениях: Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Доктрина, Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р, Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Республиканская программа на 2008 - 2012 годы, а также ряда других федеральных и ведомственных целевых программ по проблемам развития агропромышленного комплекса страны и республики.

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом членства России во Всемирной торговой организации (ВТО). Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны в рамках вступления в ВТО.

2.2. Цели и задачи реализации Государственной программы

Целями Государственной программы являются:

обеспечение продовольственной независимости республики и продовольственной безопасности республики в параметрах, заданных Доктриной;

повышение конкурентоспособности производимой в республике сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках членства России в ВТО;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологии;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.

2.3. Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы и по каждой из подпрограмм.

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государственной программы приведены в приложении N 1.

2.4. Ожидаемые конечные результаты и сроки реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины.

В результате удельный вес продукции, производимой в республике, в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих запасов) составит:

зерна - 76 процентов;

растительного масла - 33,3 процента;

картофеля - 100 процентов;

мяса и мясопродуктов - 93,0 процента;

молока и молокопродуктов - 100 процентов.

Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 583,9 тыс. тонн против 375,5 тыс. тонн в среднем за 2006 - 2010 годы, или на 55,5 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с показателем в 2010 году, до 8,8 тыс. тонн, или на 14 процентов, молока - до 58,7 тыс. тонн, или на 29,7 процента. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 20,0 тыс. рублей, или до 66,8 процента среднего ее уровня по экономике региона.

Для этих целей предполагается обеспечить среднегодовой индекс инвестиций в сельское хозяйство в размере 92,9 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 5,3 процента (с учетом субсидий).

С учетом членства страны в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение.

Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2020 годах.

Подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2020 годы" предполагается реализовать в 2 этапа - 2014 - 2017 годы и 2018 - 2020 годы. Это соответствует положениям Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и ее подпрограмм

Основные мероприятия подпрограмм Государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость страны и продовольственную безопасность республики, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели. Реализация ведомственных целевых программ не предусматривается.

Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" на 2014 - 2020 годы включает следующие основные мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте;

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

управление рисками в подотраслях растениеводства;

регулирование рынков продукции растениеводства;

поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений и виноградников, удельный вес местного производства в ресурсах внутреннего рынка зерна, растительного масла и картофеля.

В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014 - 2020 годы выделяются следующие основные мероприятия:

племенное животноводство;

развитие молочного животноводства;

развитие овцеводства и козоводства;

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в республике;

поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания в области животноводства;

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

управление рисками в подотраслях животноводства;

регулирование рынков продукции животноводства.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, сыров, масла сливочного, мощностей по убою скота и его первичной переработке, удельный вес российской мясной и молочной продукции в общих их ресурсах.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" на 2014 - 2020 годы включает следующие основные мероприятия:

предоставление субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства;

субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014 - 2020 годы включает в себя мероприятия, продолжающие и расширяющие меры государства в области поддержки малого предпринимательства:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.

Индикаторами указанной подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" на 2014 - 2020 годы включает следующие основные мероприятия:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе (в том числе развитие социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения);

развитие биотехнологии.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);

удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве;

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;

рост применения биологических ветеринарных препаратов;

удельный вес вакцин, диагностических наборов, лечебных препаратов отечественного производства;

удельный вес ферментов российского производства;

удельный вес пищевого белка российского производства;

доля отходов пищевого производства, переработанных методами биотехнологии.

В рамках подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;

противопаводковые мероприятия;

мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации опустыненных земель;

ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;

сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы включает следующие основные мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений;

грантовая поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности;

поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития;

научно-методическое обеспечение реализации мероприятий.

Индикаторами реализации мероприятий указанной подпрограммы являются ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, а также количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.

Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы включает следующие основные мероприятия:

профилактика и ликвидация бешенства на территории Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Республике Северная Осетия-Алания;

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы включает следующие основные мероприятия:

совершенствование обеспечения реализации Государственной программы;

обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

сохранение существующего уровня участия Республики Северная Осетия-Алания в реализации Государственной программы (наличие в Республике Северная Осетия-Алания региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия);

доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания;

доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основной мерой государственного регулирования реализации Государственной программы является таможенно-тарифное регулирование, применяемое в целях поддержки российских производителей продукции животноводства, с учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынков.

Основные мероприятия Государственной программы по поддержке малых форм хозяйствования на 2014 - 2020 годы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.

В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

5. Характеристика основных мероприятий Государственной программы, реализуемых Республикой Северная Осетия-Алания, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Все мероприятия Государственной программы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие мероприятия. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию и изменяется от 20 до 50 процентов общих затрат на мероприятие.

Кроме предусмотренных в Государственной программе мероприятий, могут разрабатываться дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.

В ходе реализации Государственной программы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания может вносить коррективы в целевые индикаторы, что влечет за собой корректировку финансирования из федерального бюджета. Прогнозируемый объем расходов республиканского бюджета на осуществление мероприятий Государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет 9 294 070,2 тыс. рублей.

В реализации подпрограммы принимают участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

6. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Прогнозный объем финансового обеспечения реализации Государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 2 389 424,7 тыс. рублей (в текущих ценах), оценка бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета составляет 2 759 288,5 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 52 518,5 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 3 982 473,5 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета на 2014, 2015 и 2016 годы определен на основе проекта закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10-15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства;

себестоимость продукции и ее структура;

цена реализации;

уровень рентабельности;

необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета и внебюджетных источников на реализацию Государственной программы приведены в приложении N 2.

7. Анализ рисков реализации Государственной программы

При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся:

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.

8. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к показателям в предыдущем году, так и нарастающим итогом к показателям в базовом году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели реализации подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в Республике Северная Осетия-Алания ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации Государственной программы для представления информации в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, а также для размещения этой информации на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Для повышения эффективности использования средств федерального бюджета Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предполагает ежегодно заключать с Правительством Республики Северная Осетия-Алания соглашение о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства (далее - соглашения о предоставлении субсидий), в которых должны быть предусмотрены следующие обязательства:

представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации утвержденных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, определяющих порядок и условия предоставления средств государственной поддержки получателям;

еженедельное представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информации о доведении средств государственной поддержки до получателей;

подготовка и утверждение решением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания графика доведения средств государственной поддержки до получателей и согласование его с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до подписания соглашения о предоставлении субсидий.

Оценка эффективности реализации Государственной программы производится на основе информации, ежеквартально представляемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания представляет по установленной форме необходимые для проведения анализа данные, на основании которых, в случае выявления отклонения от взятых на себя Республикой Северная Осетия-Алания обязательств, проводится работа по определению причин невыполнения.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания ежегодно, до 1 мая, готовит доклад о ходе и результатах реализации Государственной программы. В докладе дается оценка хода реализации Государственной программы и ее подпрограмм за прошедший год (по наиболее значимым показателям (индикаторам) - нарастающим итогом). В отношении каждой подпрограммы проводится анализ выполнения намеченных задач, достижения предусмотренных в них значений показателей (индикаторов) и эффективности использования бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе оценки:

степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной программе;

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы, представленных в приложении N 2 к Государственной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный бюджет, республиканский бюджет, внебюджетные источники);

степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограмм по годам.

Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:

,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

До начала очередного года реализации Государственной программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания по каждому показателю (индикатору) реализации Государственной программы (подпрограммы) устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация Государственной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95 процентов планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75 процентов планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 95 процентов и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 80 процентов и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Государственной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Соисполнители отсутствуют.
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"; основное мероприятие 2 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"; основное мероприятие 3 "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"; основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания в области растениеводства"; основное мероприятие 5 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"; основное мероприятие 6 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"; основное мероприятие 7 "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"; основное мероприятие 8 "Коренное улучшение сельскохозяйственных угодий и освоение новых земель" основное мероприятие 9 "Мероприятия на защиту сельскохозяйственных культур от градобития".
Цели подпрограммы	Обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции растениеводства; повышение конкурентоспособности продукции растениеводства собственного производства на внутреннем и внешнем рынках.
Задачи подпрограммы	увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; увеличение производственного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей и плодов; площадь закладки многолетних насаждений и виноградников; производство муки, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами; производство подсолнечного масла и плодоовощных консервов; удельный вес продукции собственного производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, товарность по зерну, картофелю и овощам.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Объем финансирования на реализацию подпрограммы составит 2 870 091,7 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе: за счет средств федерального бюджета 1 245 702,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 135 539,4 тыс. рублей; в 2015 году - 151 025,3 тыс. рублей; в 2016 году - 167 286,0 тыс. рублей; в 2017 году - 179 563,2 тыс. рублей; в 2018 году - 189 644,3 тыс. рублей; в 2019 году - 203 806,8 тыс. рублей; в 2020 году - 218 837,9 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета 388 389,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 45 521,5 тыс. рублей; в 2015 году - 39 117,5 тыс. рублей; в 2016 году - 36 554,4 тыс. рублей; в 2017 году - 64 646,9 тыс. рублей; в 2018 году - 63 549,6 тыс. рублей; в 2019 году - 67 735,9 тыс. рублей; в 2020 году - 71 263,4 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников 1 236 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 120 000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 156 000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 216 000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 216 000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 168 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 180 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 180 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение производства: Зерна - до 538,9 тыс. тонн, картофеля на уровне до 173,6 тыс. тонн; овощей - 51,3 тыс. тонн; плодово-ягодной продукции - 29,9 тыс. тонн. Сохранение площади закладки многолетних насаждений на уровне 0,3 тыс. гектаров в год, виноградников - 0,08 тыс. гектаров в год. Увеличение производства: плодоовощных консервов - до 23,1 млн условных банок; хлебобулочных изделий - до 19,7 тыс. тонн; подсолнечного масла - до 200 тонн. Доведение удельного веса продукции собственного производства в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих остатков): зерна - до 76 процентов; масла растительного - до 33,3 процента. Сохранение удельного веса картофеля собственного производства в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих остатков) на уровне 100%.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий дальнейшего развития и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный и плодоовощеконсервный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение производственного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке продукции растениеводства, сырья и продовольствия;

повышение удельного веса продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства в республике, до уровня, обеспечивающего потребности населения республики;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;

регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению продукции на внешние рынки;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растениеводства;

повышение конкурентоспособности продукции растениеводства собственного производства на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, а также увеличить производственный потенциал продукции растениеводства и продуктов ее переработки.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей и плодово-ягодной продукции;

площадь закладки многолетних насаждений и виноградников;

производство муки, хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами;

производство подсолнечного масла и плодоовощных консервов;

удельный вес продукции собственного производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, товарность по зерну, картофелю и овощам.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства зерна до 538,9 тыс. тонн, хлебобулочных изделий до 19,7 тыс. тонн;

увеличение производства картофеля до 173,6 тыс. тонн;

увеличение производства овощей до 51,3 тыс. тонн;

увеличение производства плодово-ягодной продукции до 29,9 тыс. тонн;

увеличение производства плодоовощных консервов до 23,1 млн условных банок;

увеличение производства подсолнечного масла до 200 тонн;

доведение удельного веса продукции собственного производства в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих остатков):

зерна - до 76 процентов;

масла растительного - до 33,3 процента.

Сохранение удельного веса картофеля собственного производства в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих остатков) на уровне 100%.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"

Реализация основного мероприятия по развитию элитного семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур 75 процентов потребности рынка Республики Северная Осетия-Алания, что будет способствовать развитию отечественной селекции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия намечается обеспечение доступности приобретения элитных семян.

С этой целью предусматривается субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту).

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять сельхозтоваропроизводителям на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета в соответствии с уровнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год, для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.

Основное мероприятие 2 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"

Реализация основного мероприятия по развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками направлена на поддержку развития садоводства и виноградарства, а также на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

закладка виноградников на уровне 0,08 тыс. гектаров в год и сохранение объемов производства винограда на уровне 3,6 тыс. тонн;

увеличение производства плодово-ягодной продукции до 29,9 тыс. тонн за счет вступления в период товарного плодоношения садов, закладка которых осуществлялась ранее, заложенных при государственной поддержке;

закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений на уровне 0,3 тыс. гектаров в год;

увеличение средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур на уровне 88,0 центнеров с 1 гектара.

В целях реализации указанного основного мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками, направленное на сохранение и развитие виноградарства. Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджетов предоставляются на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих закладку и уход за виноградниками, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих разовую закладку или имеющих на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 гектар на закладку виноградников и работ по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения, установленной исходя из частичного возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов понесенных затрат на указанные цели;

субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, направленное на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений. Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджетов предоставляются на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади, установленной исходя из частичного возмещения за счет средств федерального бюджета затрат на указанные цели;

субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, направленное на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения. Субсидии за счет средств федерального бюджета будут предоставляться на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющих площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, хмельников, питомников и ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 гектара при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 гектар на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения, установленной исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели за счет средств федерального и республиканского бюджетов;

финансирование мероприятий научно-исследовательских и опытно-констукторских# работ, направленное на разработку новых ресурсосберегающих технологий по выращиванию многолетних плодовых и ягодных культур, хранению плодово-ягодной продукции, обеспечивающих повышение урожайности и качества продукции, разработку ресурсосберегающих средств механизации трудоемких процессов в садоводстве и питомниководстве, новых сортов и эффективных технологий возделывания винограда и формирование базы виноградопригодных земель. Финансирование мероприятий предусматривается за счет средств федерального бюджета. Выполнение мероприятий по научно-исследовательским и опытно-констукторским# работам будет осуществляться по результатам конкурсного отбора участников подпрограммы.

Основное мероприятие 3 "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"

Реализация мероприятия по развитию производства продукции растениеводства в защищенном грунте направлена на разработку новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных овощных культур, а также на разработку новых и усовершенствование существующих конструкций теплиц, технологического оборудования и систем обеспечения микроклимата в теплицах и грибоводческих комплексах, обеспечивающих повышение урожайности и качества овощей.

Финансирование мероприятий по выполнению научно-исследовательских и опытно-констукторских# работ предусматривается за счет средств федерального бюджета.

Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания в области растениеводства"

Реализация мероприятия по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли растениеводства и увеличения объемов производства продукции растениеводства.

В рамках осуществления этого мероприятия планируются стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, подработка, хранение и переработка зерна, развитие кооперации и логистических центров, программы по развитию овощеводства в закрытом грунте, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы. В целях эффективной реализации мероприятия Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания согласно и постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01 февраля 2013 г. N 16 "О порядке разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения или досрочного прекращения ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания" будет самостоятельно осуществлять разработку и реализацию ведомственных целевых программ по поддержке экономически значимых программ в области растениеводства.

Реализация мероприятия по развитию производства продукции растениеводства в защищенном грунте направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

увеличение валового производства тепличных овощей на основе реконструкции имеющихся тепличных комплексов и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур;

увеличение площади теплиц;

увеличение урожайности тепличных овощных культур.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов по следующим направлениям:

реконструкция и строительство теплиц и объектов малой энергетики (котельных);

техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;

приобретение тепличными предприятиями энергоносителей - технологического газа, тепловой энергии и электрической энергии.

Реализация мероприятия по развитию питомниководства направлена на обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

восстановление системы питомниководства;

техническая и технологическая модернизация питомников.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов по следующим направлениям:

приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;

техническая и технологическая модернизация питомников;

создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;

строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.

Реализация мероприятия по развитию логистических центров направлена на формирование условий для развития новой подотрасли сельской экономики в регионе, которая окажет существенное влияние на рост социально-экономического развития сельских территорий Республики Северная Осетия-Алания и создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета при условии выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета по следующим направлениям:

создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;

организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;

организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и др.);

контроль качества и проверка на соответствие нормам безопасности реализуемой продукции;

поддержание и стимулирование сбыта зерна и продуктов его переработки из удаленных районов Республики Северная Осетия-Алания, обладающих высоким потенциалом производства, в районы потребления.

Реализация мероприятия по развитию мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения направлена на создание экономических и технологических условий гарантированного производства продукции растениеводства.

В рамках осуществления этого мероприятия планируется возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, по следующим направлениям (в целях компенсации части затрат):

строительство, реконструкция и техническое перевооружение орошаемых и осушаемых земель сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и техническое перевооружение капельного орошения на землях сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и техническое перевооружение польдерных земель сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и техническое перевооружение отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

приобретение мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов.

Основное мероприятие 5 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства субсидии предоставляются из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод и винограда, подсолнечника, сои, риса, и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, в том числе виноградников, холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета при условии финансирования за счет средств республиканского бюджета, возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства федерального бюджета будут предоставляться в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Средства республиканского бюджета будут предоставляться в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Реализация мероприятия по развитию переработки продукции растениеводства направлена на обеспечение продовольственной безопасности республики по социально значимым продуктам питания, а также на повышение конкурентоспособности продукции собственного производства на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

увеличение объемов производства муки, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, а также растительных масел и плодоовощных консервов;

расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;

строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;

рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.

Поддержку планируется оказывать посредством выделения субсидированных кредитов на развитие организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, а также субсидирования мероприятий региональных экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка зерна направлена на увеличение оснащенности производства и потребления зерна современными мощностями по подработке, хранению и перевалке продукции за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

использование методических рекомендаций по созданию информационной системы размещения мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых и масличных культур;

использование методических рекомендаций по внедрению эффективных строительных и технологических решений для вновь возводимых, реконструируемых и модернизируемых объектов зерновой и масличной инфраструктуры;

строительство, реконструкция и модернизация мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета возмещения организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых и масличных культур.

Необходимы расширение пропускной способности железнодорожной сети, оптимизация технологии перевозки зерна железнодорожным транспортом путем внедрения маршрутной системы транспортировки зерновых грузов.

Предстоит совершенствование правового регулирования отношений в сфере деятельности товарных складов общего пользования, оборота складских свидетельств, а также конкретизации прав и обязанностей хранителей зерна, поклажедателей и владельцев зерна.

Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению этой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации, а также на формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация хранилищ картофеля, овощей и фруктов;

развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями.

Государственная поддержка строительства, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета возмещения организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.

Основное мероприятие 6 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета в соответствии с уровнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год, для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и республиканского бюджетов будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения).

Основное мероприятие 7 "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"

Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв и будет осуществляться за счет оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Субсидии за счет средств федерального бюджета будут предоставляться на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Для получения поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания справку о постановке на налоговый учет, взять на себя обязательство по осуществлению производства на территории Республики Северная Осетия-Алания еще минимум на 3 года, начиная с 1-го платежа субсидии, и обязательство осуществить страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений после осуществления их сева (посадки) с уровнем страховой защиты не ниже установленного в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета.

Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия будет осуществляться Управлением Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и центром агрохимической службы по Республике Северная Осетия-Алания на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала районов и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность республики.

Основное мероприятие 8 "Коренное улучшение сельскохозяйственных угодий и освоение новых земель"

В целях повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий, а также высвобождения занятой кормовыми посевами пашни под зерновые культуры, увеличения качества грубых и сочных кормов предусматривается провести работу по коренному улучшению сельскохозяйственных угодий, включая культуротехнические работы на площади 3,0 тыс. га. В рамках основного мероприятия сельскохозяйственным товаропроизводителям будут предоставляться субсидии на проведение мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв.

Значительное внимание будет уделено улучшению горных природных кормовых угодий, включая культуротехнические мероприятия и окультуривание, создание высокопродуктивных сенокосов и пастбищ. Для поддержания высокой продуктивности улучшенных угодий предусматривается увеличить объем работ по перезалужению площадей старовозрастных выродившихся травостоев и выбитых пастбищ, шире применять противоэрозионные технологии.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета, а также за счет средств внебюджетных источников, определенных федеральными законами "О мелиорации земель", "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и другими нормативными актами.

Государство оказывает экономическую поддержку и стимулирует землепользователей в выполнении почвоулучшающих мероприятий путем финансирования разработки проектов землеустройства, полной или частичной компенсации произведенных затрат по охране земель и повышению плодородия почв.

Объемы финансирования мероприятий, предусмотренных на реализацию мероприятия, устанавливаются ежегодно при формировании федерального и республиканского бюджетов и в пределах средств, выделяемых на государственную поддержку сельского хозяйства.

Основное мероприятие 9 "Мероприятия на защиту сельскохозяйственных культур от градобития"

Реализация основного мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития направлена на снижение рисков сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

Финансирование мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития предусматривается за счет средств республиканского бюджета.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основной мерой государственного регулирования реализации подпрограммы является таможенно-тарифное регулирование, применяемое в целях поддержки российских производителей продукции растениеводства, с учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынков.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых в Республике Северная Осетия-Алания, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета. Ставки софинансирования определены по каждому мероприятию и меняются от 20 до 70 процентов общих затрат на мероприятие.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального и республиканского бюджетов и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты.

Прогнозируемый объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 2 870 092,1 тыс. рублей.

В реализации подпрограммы принимают участие открытые акционерные общества "Росагролизинг", "Россельхозбанк" и "Объединенная зерновая компания".

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1 245 702,9 тыс. рублей, республиканского бюджета - 388 389,2 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1 236 000,0 тыс. рублей (в текущих ценах).

При расчетах учтены условия и тенденции развития растениеводства за последние 10-15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства продукции растениеводства;

себестоимость продукции растениеводства и ее структура;

цена реализации;

уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции растениеводства с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Необходимость осуществления государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;

международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую и финансовую поддержку производства продукции растениеводства в республике выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств республики за ее пределами, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.

Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Соисполнители отсутствуют.
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"; основное мероприятие 2 "Развитие молочного скотоводства"; основное мероприятие 3 "Развитие овцеводства и козоводства"; основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания в области животноводства"; основное мероприятие 5 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"; основное мероприятие 6 "Управление рисками в подотрасли животноводства"; основное мероприятие 7 "Регулирование рынков продукции животноводства"; основное мероприятие 9 "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов"; основное мероприятие 10 "Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий"; основное мероприятие 11 "Развитие пчеловодства"; основное мероприятие 12 "Поддержка рыбоводства".
Цели подпрограммы	Обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводства; комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Задачи подпрограммы	Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, - обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости сельского населения; развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Северная Осетия-Алания, касающейся африканской чумы свиней; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Производство скота и птицы на убой (в живом весе); производство молока в хозяйствах всех категорий; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; производство молока; производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного; удельный вес отечественной продукции в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) мяса и молока; увеличение маточного поголовья овец и коз.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет средств федерального и республиканского бюджетов, внебюджетных источников составляет 3 310 941,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 422 709,6 тыс. рублей; в 2015 году - 437 758.4 тыс. рублей; в 2016 году - 454 020,0 тыс. рублей; в 2017 году - 489 779,6 тыс. рублей; в 2018 году - 495 464,7 тыс. рублей; в 2019 году - 501 522,5 тыс. рублей; в 2020 году - 509 680,2 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета составляет 806 138,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 77 243,0 тыс. рублей; в 2015 году - 100 019,8 тыс. рублей; в 2016 году - 116 377,6 тыс. рублей; в 2017 году - 128 440,5 тыс. рублей; в 2018 году - 128 081,6 тыс. рублей; в 2019 году - 127 510,4 тыс. рублей; в 2020 году - 128 466,3 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 644 803,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 90 466,6 тыс. рублей; в 2015 году - 77 739,6 тыс. рублей; в 2016 году - 72 645,8 тыс. рублей; в 2017 году - 91 342,0 тыс. рублей; в 2018 году - 97 383,0 тыс. рублей; в 2019 году - 104 012,1 тыс. рублей; в 2020 году - 111 213,9 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 1 860 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 255 000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 260 000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 265 000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 270 000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 270 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 270 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 270 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение производства скота и птицы на убой до 64,5 тыс. тонн; прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на 800,0 тонн; рост потребления мяса на душу населения - с 49,4 до 53,1 кг; рост глубины переработки скота с 50 до 70 процентов, птицы с 65 до 85 процентов; увеличение производства молока до 255,9 тыс. тонн; увеличение производства сыров и сырных продуктов до 209,0 тонн; увеличение производства сливочного масла до 115,4 тонны; рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) с 325 до 355 кг; рост товарности молока с 83 до 90 процентов; увеличение маточного поголовья овец и коз на 2,8 тыс. голов.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определяющих здоровье нации.

В 1991 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в Республике Северная Осетия-Алания достигало 56 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 26 тыс. тонн в убойном весе, в том числе 8,3 тыс. тонн крупного рогатого скота, 10,3 тыс. тонн свиней, 6,8 тыс. тонн мяса птицы и 0,6 тыс. тонн овец и коз. В структуре потребления мяса преобладали говядина и мясо птицы.

В 1991 - 1999 годах российский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения к 1999 году в республике снизилось до 41 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе - до 23,2 тыс. тонн, в том числе крупного рогатого скота - до 11,2 тыс. тонн, свиней - до 8,2 тыс. тонн, птицы - до 2,5 тыс. тонн, овец и коз - 0,9 тыс. тонн. Произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы.

С 2000 по 2005 год тенденция спада производства мяса приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления, особенно наращивания объемов мяса свиней, птицы. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2005 году до 48 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе до 29,2 тыс. тонн, в том числе крупного рогатого скота - до 10,2 тыс. тонн, свиней - до 13,4 тыс. тонн, птицы - до 4,7 тыс. тонн, овец и коз - 0,9 тыс. тонн.

С 2006 по 2011 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей отечественного мясного животноводства. Собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе в 2011 году составило 35,2 тыс. тонн, в том числе крупного рогатого скота - 12,7 тыс. тонн, свиней - 9,9 тыс. тонн, птицы - 12,0 тыс. тонн, овец и коз - 0,6 тыс. тонн. Потребление мяса на душу населения в 2011 году достигло 49,4 кг. Потребление мяса относительно рациональной нормы (75 кг) составляет 79 процентов. В структуре потребления на долю говядины приходилось 36,1 процента (17,8 кг), мяса птицы - 34,1 процента (16,8 кг), свинины - 28,1 процента (13,9 кг) и баранины - 1,7 процента (0,8 кг).

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы на 2008 - 2012 годы.

При этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса, потребность населения Республики Северная Осетия-Алания в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается только на 59,2 процента, республика продолжает импортировать мясо и мясную продукцию, что наносит ущерб ее экономике. Удельный вес Республики Северная Осетия-Алания в российском производстве мяса значительно ниже ее потенциала и составляет около 0,5 процента.

Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных, эпизоотическая ситуация по которым на территории Республики Северная Осетия-Алания за последние годы значительно ухудшилась (африканская чума свиней). В первую очередь необходимо срочно снизить и стабилизировать эпизоотическую ситуацию, касающуюся африканской чумы свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства.

Для выхода отечественной мясной продукции на внешние рынки необходима гармонизация ветеринарного законодательства Российской Федерации и потенциальных стран-импортеров с учетом обеспечения режима максимального благоприятствования для российского экспорта, а также реализация мер по обеспечению благополучия территории Республики Северная Осетия-Алания по особо опасным болезням животных.

Молочное скотоводство в Республике Северная Осетия-Алания является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 1990 году во всех категориях хозяйств было произведено 159,1 тыс. тонн молока, или 229 кг в расчете на душу населения. Основными производителями молока в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия - 91,3 тыс. тонн (57,4 процента), на долю частного сектора приходилось 67,8 тыс. тонн (42,6 процента).

В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока. В 2000 году его объемы к уровню в 1990 году снизились на 15,7 тыс. тонн, За этот период (1990-2000 годы) поголовье коров уменьшилось на - 2,4 тысячи.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.

В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать 4 объекта (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню в 2005 году на 67,1 тыс. тонн. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 2077 кг и составил в 2011 году 4522 кг.

В 2009 - 2012 годах реализовывалась отраслевая программа по развитию молочного скотоводства, которая была направлена на увеличение производства молока и рост численности поголовья коров. В рамках этой программы осуществлялось софинансирование из федерального бюджета мероприятий, предусмотренных в экономически значимых региональных программах по молочному скотоводству.

Недостаток сырья, особенно в осенне-зимний период, сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение импорта молока и молочных продуктов.

В случае с малыми формами хозяйствования важным направлением является кооперация с крупными производителями и переработчиками молока, которая позволяет выстроить высокоэффективные интегрированные структуры, производящие продукт с высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособные и финансово устойчивые.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2010 году в целом по республике реализовано и переработано около 163,7 тыс. тонн молока, или 83 процента от всего производства. При этом если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 91 процент, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 60,7 процента, то в хозяйствах населения всего 42 процента.

Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.

Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидий на племенную поддержку, принятие мер таможенно-тарифного и технического регулирования, реализация ведомственных целевых программ по увеличению производства молочной продукции. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года.

2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводства;

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, - обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости сельского населения;

развитие переработки продукции животноводства;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Северная Осетия-Алания, касающейся африканской чумы свиней;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.

Показателями реализации подпрограммы являются:

производство скота и птицы на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою и его первичной переработке;

производство молока;

производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного;

удельный вес отечественной продукции в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) мяса и молока.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства скота и птицы на убой до 64,5 тыс. тонн;

прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на 800,0 тонн;

рост потребления мяса на душу населения с 49,4 до 53,1 кг;

рост среднего уровня товарности скота с 73 до 80 процентов, птицы - с 95 до 98 процентов;

рост глубины переработки скота с 50 до 70 процентов, птицы с 65 до 85 процентов;

увеличение производства молока до 255,9 тыс. тонн;

увеличение производства сыров и сырных продуктов до 209,0 тонн;

увеличение производства сливочного масла до 115,4 тонны;

рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) с 325 до 355 кг;

рост товарности молока с 83 до 90 процентов;

увеличение маточного поголовья овец и коз на 2,8 тыс. голов.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"

Реализация основного мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

развитие селекционно-генетических центров;

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии на поддержку племенного животноводства из федерального и республиканского бюджетов предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение эмбрионов;

приобретение племенного молодняка.

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Основное мероприятие 2 "Развитие молочного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

Субсидии из федерального бюджета будут предоставляться при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, а также при условии реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий из федерального бюджета определяется из расчета за 1 литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.

Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

Основное мероприятие 3 "Развитие овцеводства и козоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз.

Субсидии из федерального бюджета предполагается предоставлять на содержание маточного поголовья овец и коз для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.

Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания в области животноводства"

Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания в области животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли животноводства, имеющих экономическое значение, с учетом особенностей региона.

Средства федерального бюджета, предусматриваемые на поддержку экономически значимых региональных программ, предполагается предоставлять на конкурсной основе в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Северная Осетия-Алания, предоставив целевую ведомственную программу, подготовленную с учетом Государственной программы, на реализацию следующих мероприятий:

развитие молочного скотоводства;

развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;

развитие глубокой переработки продукции свиноводства;

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания;

развитие переработки и сбыта продукции животноводства;

выполнение прочих мероприятий, направленных на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий Республики Северная Осетия-Алания, и поддержание традиционной для республики подотрасли животноводства.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы. В целях эффективной реализации мероприятия Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01 февраля 2013 г. N 16 "О порядке разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения или досрочного прекращения ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания", будет самостоятельно осуществлять разработку и реализацию ведомственных целевых программ по поддержке экономически значимых программ в области животноводства.

В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

создание сервисных центров по искусственному осеменению крупного рогатого скота;

покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;

приобретение и трансплантация эмбрионов от выдающихся родителей;

улучшение естественных кормовых угодий;

приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

Реализация мероприятий по развитию селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров направлена на выведение и совершенствование племенного поголовья "материнских" и "отцовских" специализированных сочетающихся линий свиней методом замкнутого линейного чистопородного разведения и получения кроссированного молодняка.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается увеличение удельного веса племенного поголовья в общем поголовье свиней, а также прирост реализации племенного молодняка специализированных линий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей для создания селекционно-генетических и селекционно-гибридных центров.

В рамках осуществления мероприятия по развитию глубокой переработки продукции свиноводства предусматривается наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на:

строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней;

на приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства.

В рамках мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Перепрофилирование крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, занимающихся выращиванием свиней, на разведение альтернативных видов животных" на 2014 - 2015 годы, направленной на стабилизацию эпизоотической ситуации, касающейся африканской чумы свиней, на территории Республики Северная Осетия-Алания, предотвращение распространения этого заболевания из неблагополучных регионов в зоны с развитым свиноводством и минимизацию риска, связанного с возможностью заноса вируса африканской чумы свиней, для промышленного свиноводства на ближайшие годы.

ГАРАНТ:

Cм. Инструкцию о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней утвержденную Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР 21 ноября 1980 г.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства.

Реализация мероприятия по развитию переработки и сбыта продукции животноводства направлена на создание условий для формирования в республике продовольственных цепочек, отечественных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

В рамках осуществления мероприятия в части формирования продовольственных цепочек предусматривается формирование сырьевых зон республиканских перерабатывающих предприятий, урегулирование отношений между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на основе формирования региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета при условии софинансирования из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на частичное возмещение затрат по формированию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

Основное мероприятие 5 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета (при условии софинансирования за счет средств республиканского бюджета) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства федерального бюджета будут предоставляться:

по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Средства из республиканского бюджета будут предоставляться:

по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

С 1 января 2015 г. прекращается субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 г. - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.

Реализация мероприятия по развитию переработки продукции животноводства направлена на обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства мяса до 4,8 тыс. тонн за счет прироста мощностей по убою скота и его первичной переработке на 800,0 тонн, увеличения производства цельномолочной продукции до 8,5 тыс. тонн, сыров и сырных продуктов - до 209 тонн, масла сливочного - до 115,4 тонн, повышение качества мясной и молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:

осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;

внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования;

расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей), и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток, увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и др.) для выработки различных видов продукции и довести интегрированный показатель глубины переработки до 90-95 процентов;

снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.

В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается:

осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;

обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;

расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения;

уменьшить ресурсоемкость производства сливочного масла и сыров за счет использования современных технологий, снизить энергопотребление и улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Реализация мероприятий по созданию основ функционирования национальной системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения направлена на гармонизацию мировых и российских требований по обеспечению контроля за безопасностью и качеством продукции животного происхождения, поступающей на отечественный рынок, а также на экспорт.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается разработка методических рекомендаций по созданию национальной системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;

приобретение молоковозов для транспортировки молока.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Основное мероприятие 6 "Управление рисками в подотрасли животноводства"

Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования" и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидий из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и республиканского бюджетов будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:

крупный рогатый скот - буйволы, быки, волы, коровы, яки;

мелкий рогатый скот - козы, овцы;

свиньи;

лошади, лошаки, мулы, ослы;

кролики, пушные звери;

птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

семьи пчел.

Основное мероприятие 7 "Регулирование рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия по регулированию рынка мяса направлена на повышение конкурентоспособности мясной продукции собственного производства в целях импортозамещения и обеспечения потребностей населения республики.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

создание условий равной конкуренции продукции собственного производства и ввозимой продукции;

повышение инвестиционной привлекательности производства мяса;

повышение инвестиционной привлекательности производства яиц.

Мерами государственного регулирования рынка мяса служат прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и др.).

Реализация мероприятия по регулированию рынка молока направлена на повышение конкурентоспособности молочной продукции местного производства в целях импортозамещения.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

создание условий равной конкуренции продукции собственного производства и ввозимой по импорту;

повышение инвестиционной привлекательности производства молока.

Мерами государственного регулирования рынка молока служат мероприятия, обеспечивающие рентабельность его реализации, достаточную для расширенного воспроизводства, прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко).

Государственная поддержка будет осуществляться посредством субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей республики производства реализуемой животноводческой продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

Основное мероприятие 9 "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов"

Реализация основного мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов направлена на снижение рисков, возникающих в результате роста цен на корма, в том числе на концентрированные корма, обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства.

Субсидии из федерального бюджета будут предоставляться при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 единицу произведенной продукции.

Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.

Основное мероприятие 10 "Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий"

Реализация основного мероприятия по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий позволит обеспечить устойчивый рост производства животноводческой продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства.

Субсидии выделяются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год, в размере до 75 процентов от фактически произведенных затрат, осуществляющим деятельность в отрасли животноводства и представляющим отчеты в управления (отделы) сельского хозяйства администраций местного самоуправления муниципальных районов по месту территориального расположения хозяйства независимо от места налогового учета и регистрации после первого года деятельности по следующим видам работ:

а) обильное орошение дезинфицирующими растворами территории ферм, загонов, выгульных дворов, животноводческих помещений и других объектов;

б) очищение от навоза территории ферм, истребление грызунов, насекомых и бродячих животных;

в) вывоз и сжигание мусора;

г) проведение санитарного ремонта в коровниках, телятниках, в родильных отделениях и профилакториях, побелка ферм;

д) демонтаж деревянных полов, снятие верхнего слоя почвы и вывоз его за пределы ферм;

е) ремонт или замена кормушек, инвентаря, рам, дверей, ворот, оборудование въездных (входных) дезковриков;

ж) дезинфекция поверхностного слоя освобожденной от навоза почвы на выгульных площадках территории ферм, а также всего оборудования, включая молокопроводы, находящиеся в помещениях в период их эксплуатации;

з) обеззараживание спецодежды обслуживающего персонала, внутрифермского транспорта и другие сопутствующие работы, определенные главным ветеринарным врачом хозяйства;

и) профилактика птицеводческих помещений от микоплазмоза, сальмонеллеза, колибактериоза и пастереллеза.

Основное мероприятие 11 "Развитие пчеловодства"

Реализация основного мероприятия по развитию пчеловодства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности пчеловодства, создание условий для воспроизводства в пчеловодстве, стимулирование повышения товарности меда во всех формах хозяйствования.

Субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предполагается предоставлять для# сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию расходов по приобретению технологического оборудования.

Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания критериев эффективности производства меда исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке.

Основное мероприятие 12 "Поддержка рыбоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию рыбоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности рыбоводства, создание условий для воспроизводства в рыбоводстве, стимулирование повышения товарности рыбной продукции во всех формах хозяйствования.

Субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство товарной рыбы, реализованной всем видам потребителей, а также на компенсацию установленной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями всех категорий (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), прудового рыбопосадочного материала.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основной мерой государственного регулирования реализации подпрограммы является таможенно-тарифное регулирование, применяемое в целях поддержки российских производителей продукции животноводства, с учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынков.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых Республикой Северная Осетия-Алания, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие мероприятия. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию и изменяется от 20 до 50 процентов общих затрат на мероприятие.

Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий могут разрабатываться дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания может вносить коррективы в целевые индикаторы, что влечет за собой корректировку финансирования из федерального бюджета. Прогнозируемый объем расходов республиканского бюджета на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 644 802,9 тыс. рублей.

В реализации подпрограммы принимают участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается осуществление открытым акционерным обществом "Росагролизинг" начиная с 2014 года, ежегодно, поставок животноводческого оборудования - не менее 400 скотомест.

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит 3 310 941,2 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе за счет средств федерального бюджета - 806 138,2 тыс. рублей, республиканского бюджета - 644 803,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1 860 000,0 тыс. рублей.

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

В целях выполнения показателя Доктрины производство молока в 2020 году к уровню в 2012 году должно увеличиться на 20,9 тыс. тонн. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств.

Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального бюджета (при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.

Финансовая поддержка племенного животноводства из федерального бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального и республиканского бюджетов позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в ведущих племенных заводах, поставляющих племенную продукцию в различные регионы страны, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, производство продукции животноводства которого составляет более 85 процентов, при этом молочную продуктивность крупного рогатого скота планируется довести до 5000 кг молока.

Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью.

Выделение средств федерального и республиканского бюджетов позволит компенсировать затраты на содержание овец и коз до 15 процентов, увеличить маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении лучших популяций тонкорунного овцеводства. Это в определенной мере стабилизирует ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении N 2 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Республики Северная Осетия-Алания;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса отечественного производства;

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;

продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;

обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

совершенствование тарифно-таможенного регулирования мясного и молочного рынков;

создание современных лабораторий, осуществление поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.

Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Соисполнители отсутствуют.
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие 1 "Развитие племенной базы мясного скотоводства"; основное мероприятие 2 "Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания по развитию мясного скотоводства"; основное мероприятие 3 "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства".
Цели подпрограммы	Повышение конкурентоспособности продукции мясного скотоводства.
Задачи подпрограммы	Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 134 204,9 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы: за счет средств федерального бюджета - 84 183,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 11 237,7 тыс. рублей; в 2015 году - 9 942,2 тыс. рублей; в 2016 году - 11 583,8 тыс. рублей; в 2017 году - 12 020,1 тыс. рублей; в 2018 году - 12 477,1 тыс. рублей; в 2019 году - 13 153,2 тыс. рублей; в 2020 году - 13 769,7 тыс. рублей; средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 50 021,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 6 636,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5 702,4 тыс. рублей; в 2016 году - 5 328,8 тыс. рублей; в 2017 году - 7 519,0 тыс. рублей; в 2018 году - 7 872,7 тыс. рублей; в 2019 году - 8 275,9 тыс. рублей; в 2020 году - 8 686,3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Рост в 2020 году по сравнению с показателем в 2013 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 4,6 тыс. голов (с 12,9 тыс. голов до 17,5 тыс. голов).

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию роста и в настоящее время составляет более 26 тыс. тонн в живой массе.

Одними из основных производителей крупного рогатого скота на убой в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия, которые произвели 11,4 тыс. тонн скота в живой массе, или 46 процентов от общего объема его производства в республике - 24,6 тыс. тонн.

В дальнейшем произошло резкое снижение производства крупного рогатого скота на убой. Так, в 2000 году его объемы уменьшились на 3,1 тыс. тонн в живой массе, что было вызвано снижением поголовья крупного рогатого скота с 186,1 тыс. голов в 1990 году до 128,4 тыс. голов в 2000 году. В 2010 году по сравнению с показателем в 2000 году было произведено на 15 процентов больше и составило 24,7 тыс. тонн в живой массе.

При этом и сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота в Республике Северная Осетия-Алания характеризуется умеренными среднесуточными приростами на выращивании, откорме и нагуле, которые составляют 700 г, средняя живая масса скота, реализованного на убой, составляет 392 кг, доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров, составляет 7 процентов.

Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов не осталось. В большинстве районов республики выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.

Вместе с тем в республике накоплен положительный научный и производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на крупных предприятиях и фермах, свидетельствующий о том, что при эффективной государственной поддержке в производстве крупного рогатого скота, есть такие же хорошие перспективы роста, как у других подотраслей мясного животноводства.

Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.

По мере роста благосостояния населения роль специализированного мясного скотоводства как источника производства высококачественного "красного мяса", будет возрастать, гарантом чему являются естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации республиканской программы по развитию мясного скотоводства.

В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора в обеспечении населения республики высококачественной говядиной преимущественно за счет собственного производства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в республике ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

Достижение цели подпрограммы позволит увеличить в 2020 году в сравнении с показателем в 2013 году поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, с 12,9 до 17,5 тыс. голов, или на 4,6 тыс. голов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267.

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка региональных программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволяет достигнуть поставленную цель.

Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления с 12,9 тыс. голов в 2012 году до 17,5 тыс. голов в 2020 году, или на 4,6 тыс. голов.

Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для импортозамещения.

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Развитие племенной базы мясного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

развитие селекционно-генетических центров;

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления за счет средств федерального и республиканского бюджетов предполагается предоставлять:

сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на:

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение племенного молодняка.

Основное мероприятие 2 "Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания по развитию мясного скотоводства"

В рамках основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания по развитию мясного скотоводства будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Республики Северная Осетия-Алания на 2013 - 2015 годы", которая направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования расходов республиканского бюджета в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым в установленном порядке на очередной финансовый год по следующим направлениям:

приобретение помесного и товарного скота;

коренное улучшение естественных пастбищ;

технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы. В целях эффективной реализации мероприятия Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, согласно постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01 февраля 2013 г. N 16 "О порядке разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения или досрочного прекращения ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания", будет самостоятельно осуществлять разработку и реализацию ведомственных целевых программ по поддержке экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства.

Основное мероприятие 3 "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования из республиканского бюджета в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Основной мерой государственного регулирования реализации подпрограммы является таможенно-тарифное регулирование, применяемое в целях поддержки российских производителей продукции животноводства, с учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынка.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых Республикой Северная Осетия-Алания, участие государственных корпораций,акционерных обществ с государственным участием

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств из республиканского бюджета на соответствующие мероприятия. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию и составляет от 20 до 50 процентов общих затрат на мероприятие.

Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий могут разрабатываться дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания может вносить коррективы в целевые индикаторы, что влечет за собой корректировку финансирования из федерального бюджета. Прогнозируемый объем расходов республиканского бюджета на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 50 021,1 тыс. рублей.

В реализации подпрограммы принимают участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из федерального бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Финансирование республиканских программ по развитию мясного скотоводства из федерального и республиканского бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.

В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 17,5 тыс. голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит в структуре общих объемов производства говядины более 13 процентов по сравнению с 10 процентами к началу реализации подпрограммы.

Такой вид поддержки будет направлен на реализацию следующих основных мероприятий:

технологическая модернизация производственных объектов;

содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова-теленок";

приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);

коренное улучшение естественных пастбищ.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит 134 204,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 84 183,8 тыс. рублей, республиканского бюджета - 50 021,1 тыс. рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Республики Северная Осетия-Алания;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота отечественного производства;

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

увеличение доли частных инвестиций через создание условий для привлечения инвестиций в развитие мясного скотоводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;

продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;

совершенствование тарифно-таможенного регулирования мясного рынка;

создание современных лабораторий, осуществление поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

создание условий для привлечения инвестиций в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции к потребителю.

Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию).
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"; основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"; основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"; основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств".
Цели подпрограммы	Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Задачи подпрограммы	Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 653 302,5 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 458 674,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 58 307,0 тыс. рублей; в 2015 году - 59 076,7 тыс. рублей; в 2016 году - 62 540,5 тыс. рублей; в 2017 году - 64 942,4 тыс. рублей; в 2018 году - 67 536,4 тыс. рублей; в 2019 году - 71 623,1 тыс. рублей; в 2020 году - 74 648,8 тыс. рублей; республиканского бюджета - 100 229,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 17 000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 14 608,4 тыс. рублей; в 2016 году - 13 651,2 тыс. рублей; в 2017 году - 13 635,0 тыс. рублей; в 2018 году - 13 635,0 тыс. рублей; в 2019 году - 13 850,0 тыс. рублей; в 2020 году - 13 850,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 94 398,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 15 783,7 тыс. рублей; в 2015 году - 13 649,4 тыс. рублей; в 2016 году - 13 460,9 тыс. рублей; в 2017 году - 12 801,0 тыс. рублей; в 2018 году - 12 801,0 тыс. рублей; в 2019 году - 12 951,0 тыс. рублей; в 2020 году - 12 951,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Создание к 2020 году дополнительно 126 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 376 среднегодовых работников; полная реализация подпрограммы создания животноводческих ферм к 2020 году, позволяющая увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 10,4 тыс. тонн (23 фермы по 100 голов, средняя продуктивность одной коровы по республике в 2011 году 4522 кг); прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составит 15 процентов (средний прирост с 2008 года по 2011 год составил 13%).

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий дальнейшего развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

По данным Федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства производят более половины валовой и около 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.

В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий. В 2011 году зарегистрировано 1012 крестьянских (фермерских) хозяйств. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.

2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения.

Основными показателями результатов реализации подпрограммы будут являться:

количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 126 ед.;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 23 ед.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи для их бытового обустройства.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 38 "Об утверждении правил предоставления начинающим фермерам из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство"

Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям, электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Единовременная помощь может быть направлена на:

приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета на предоставление начинающим фермерам гранта и единовременной помощи для их бытового обустройства.

Выделение грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство будет осуществляться в соответствии с правилами предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия определяет место и время приема заявок и конкурсной документации, принимает конкурсные заявки и конкурсную документацию, определяет дату и время проведения конкурсного отбора и очного собеседования.

Субсидии выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Отбор начинающих фермеров производится на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.

Каждый начинающий фермер в соответствии с правилами представляет отчет о целевом использовании полученного гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания ежеквартальный отчет о целевом расходовании гранта.

Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременная помощь на бытовое обустройство могут быть выделены начинающему фермеру только один раз.

Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

В рамках основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2014 - 2016 годы", которая направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства и предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

За счет гранта может осуществляться:

разработка проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупка сельскохозяйственных животных.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета на развитие семейных животноводческих ферм.

Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов на развитие семейных животноводческих ферм, утверждаемыми Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемого конкретному главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, созданной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, с учетом собственных средств фермера и его плана расходов в целях, который не может быть более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы и не должен превышать 21,6 млн рублей.

Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Субсидии выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для подтверждения целевого использования полученного гранта глава крестьянского (фермерского) хозяйства ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания ежеквартальный отчет о целевом расходовании гранта.

Грант на развитие семейных животноводческих ферм может быть выделен главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 37 "Об утверждении правил предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на развитие семейных животноводческих ферм"

Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств республиканского бюджета - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300,0 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700,0 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5,0 млн рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10,0 млн рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15,0 млн рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40,0 млн рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Субсидии предполагается предоставлять из федерального бюджета при условии софинансирования за счет средств республиканского бюджета в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа).

Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.

Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства должны предоставляться из республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 14 мая 2004 г. N 17-РЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений в Республике Северная Осетия-Алания" приватизация и предоставление в собственность земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, а также занятых зданиями и сооружениями, осуществляется через 49 лет со дня вступления в силу указанного Закона.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.

В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых в Республике Северная Осетия-Алания, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Мероприятия подпрограммы предусматривают их софинансирование. Средства федерального бюджета предоставляются только при условии выделения в бюджете Республики Северная Осетия-Алания достаточного объема средств на софинансирование расходов и наличия необходимой нормативно-правовой базы. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

В целях предоставления земельных участков для создания, расширения и модернизации малых форм хозяйствования Республики Северная Осетия-Алания, а также муниципальные образования, входящие в его состав, ежемесячно размещают на общедоступных сайтах актуализированные сведения о наличии земельных участков сельскохозяйственного назначения в соответствующем фонде перераспределения земель.

При предоставлении земельных участков из фонда перераспределения земель уполномоченный орган исполнительной власти предусматривает не менее 15 процентов площади земель, находящихся в составе фонда перераспределения, для предоставления начинающим фермерам.

В реализации подпрограммы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе открытое акционерное общество "Россельхозбанк", лизинговые компании, в том числе открытое акционерное общество "Росагролизинг", общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) и другие заинтересованные лица.

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 649 190,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 458 674,9 тыс. рублей, республиканского - 229,6 тыс. рублей, внебюджетных источников - 94 398,0 тыс. рублей.

В отношении основных мероприятий подпрограммы "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" предполагаемый объем финансирования в 2014 - 2020 годах рассчитан исходя из уровня объема финансирования по этим направлениям на 2012 год с учетом коэффициентов-дефляторов.

Объем предполагаемого финансирования в 2014 - 2020 годах мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" составляет 209 283,9 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 156 645,3 тыс. рублей, республиканского - 33 612,8 тыс. рублей, внебюджетных источников - 19 025,8 тыс. рублей; мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" - 188 430,5 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 73 090,8 тыс. рублей, республиканского - 39 967,5 тыс. рублей, внебюджетных источников - 75 372,2 тыс. рублей; мероприятия "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" - 255 588,2 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 228 938,8 тыс. рублей, республиканского - 26 649,3 тыс. рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками является отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка в среднем 17 начинающих фермеров и 3 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов. Предполагается, что конкурсы смогут обеспечить общественную открытость конкурсных отборов для повышения доверия населения к мероприятиям подпрограммы.

Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Соисполнители отсутствуют.
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники"; основное мероприятие 2 "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе"; основное мероприятие 3 "Развитие биотехнологий"; основное мероприятие 4 "Оказание информационно-консультационной поддержки сельскому населению и сельским товаропроизводителям".
Цели подпрограммы	Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; выход агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.
Задачи подпрограммы	Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе; создание и развитие институциональной среды, в том числе информационно-консультационной деятельности, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны); количество реализованных инновационных проектов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; количество оказанных информационно-консультационных услуг.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 316 031,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 172 176,0 тыс.  рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 10 200,0 тыс. рублей; в 2015 году - 26 129,0 тыс. рублей; в 2016 году - 25 593,0 тыс. рублей; в 2017 году - 26 209,0 тыс. рублей; в 2018 году - 26 702,0 тыс. рублей; в 2019 году - 28 302,0 тыс. рублей; в 2020 году - 29 041,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 86 142,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 8 000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 6 874,5 тыс. рублей; в 2016 году - 6 424,1 тыс. рублей; в 2017 году - 15 012,3 тыс. рублей; в 2018 году - 15 596,2 тыс. рублей; в 2019 году - 16 737,8 тыс. рублей; в 2020 году - 17 497,4 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 57 713,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 7 416,0 тыс. рублей; в 2016 году - 9 125,0 тыс. рублей; в 2017 году - 9 490,0 тыс. рублей; в 2018 году - 9 782,0 тыс. рублей; в 2019 году - 10 731,0 тыс. рублей; в 2020 году - 11 169,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям 280 тракторов и 186 комбайнов, в том числе новых моделей (с оказанием мер государственной поддержки) - 32 тракторов, 21 зерноуборочного комбайна, 6 кормоуборочных комбайнов; Увеличение количества реализованных инновационных проектов до 8; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году) на 32,2 процента; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,5 процента; оказание сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению 31000 индивидуальных консультаций, 93 групповых консультаций, 120 услуг по договорам, проведение 91 обучающего мероприятия.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Аграрный сектор экономики Республики Северная Осетия-Алания оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление глобальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики Республики Северная Осетия-Алания, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недостаточные для решения проблемы продовольственной безопасности республики уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.

Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать:

устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;

усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;

создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.

В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Необходимо создать сеть институтов развития, поддерживающих инновационные проекты на всех стадиях реализации. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах, налажена передача таких проектов от одного института развития к другому. Планируется создание базы данных, включающей информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых институтами развития инновационных проектах.

Финансирование инновационных проектов в области агропромышленного комплекса будет осуществляться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации самостоятельно и (или) через фонды, в том числе государственные, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Реализацию инновационных проектов в агропромышленном комплексе намечается проводить с участием отраслевых союзов и ассоциаций. Работа фондов будет нацелена на поддержку развития реципиентов под конкретные проекты и по установленным правилам. При этом средства фондов являются переходящими из года в год, что позволяет избавиться от ряда недостатков бюджетного распределения средств через систему казначейства. Внедрение фондового механизма будет способствовать профессионализации работы с финансовыми потоками, устранению лишних промежуточных звеньев, бюрократизации, минимизации административных структур.

Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В целях выхода агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в следующих документах:

Доктрина;

Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике";

Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Стратегия социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренная на общем годичном собрании Российской академии сельскохозяйственных наук 17 февраля 2011 г.;

Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная Межведомственной комиссией по научно- инновационной политике;

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;

Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализация подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Основными целями подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

выход агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии.

Основными задачами подпрограммы являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;

создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

объемы реализации новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);

количество реализованных инновационных проектов;

количество оказанных информационно-консультационных услуг;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям 280 тракторов и 186 комбайнов, в том числе (с оказанием мер государственной поддержки);

увеличение количества реализованных инновационных проектов до 8;

увеличение количества индивидуальных консультаций до 31 тысячи, групповых консультаций до 93, услуг по договорам до 120, обучающих и практических мероприятий до 91;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (в процентах к 2010 году) до 32,2 процента;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии - 11,5 процента.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники"

Целью осуществления основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В целях осуществления этого основного мероприятия за счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям республики со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, а также предоставление за счет средств республиканского бюджета субсидий на компенсацию первоначального взноса и части текущих лизинговых платежей.

Основное мероприятие 2 "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе"

Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.

В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:

инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;

инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;

инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;

инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.

Предусматриваются разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.

Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального и республиканского бюджетов и внебюджетные источники исходя из расчета:

в 2015 году - 33,3 процента за счет средств федерального бюджета, 33,3 процента за счет средств республиканского бюджета, 33,3 процента за счет средств внебюджетных источников;

с 2016 года - 18 процентов за счет средств федерального бюджета, 41 процент за счет средств республиканского бюджета и 41 процент за счет средств внебюджетных источников.

Значительная часть инвестиций может быть привлечена от международных корпораций, заинтересованных в локализации производственных мощностей в России, часть финансирования составят средства, привлекаемые на республиканском, российском и международном рынках капитала.

Государственная поддержка развития производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения направлена на создание условий для осуществления мер, предусмотренных Доктриной, по снижению уровня бедности, обеспечению приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств для организации здорового питания, а также на организацию здорового питания беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания в учреждениях социальной сферы (далее - социальное питание).

Развитие системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения является одним из важных инструментов поддержки отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Под социальным питанием понимается питание отдельных групп населения на основе рациональных норм потребления за счет или с участием бюджетов различных уровней непосредственно в государственных (муниципальных) учреждениях.

Система социального питания включает в себя органы управления, учреждения, в которых организуется социальное питание, организации, производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы населения, для которых организуется социальное питание.

Продовольственная помощь - способы государственной поддержки уязвимых слоев населения, направленные на улучшение питания и достижение его сбалансированности, с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов.

Создание условий реализации положений Доктрины по формированию системы социального питания, достижению экономической и физической доступности безопасного и качественного питания на базе предприятий по производству социального питания будет реализовываться за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

Основное мероприятие 3 "Развитие биотехнологий"

Основное мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.

Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Целью осуществления этого основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.

Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.

В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:

развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;

развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);

развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств);

органические кислоты: лимонная, молочная, уксусная и другие, - продукты глубокой переработки пищевого сырья);

развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).

Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального и республиканского бюджетов исходя из расчета:

65 процентов за счет средств федерального бюджета;

35 процентов за счет средств республиканского бюджета.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики северная Осетия-Алания (при условии софинансирования за счет средств республиканского бюджета) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.

Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Основное мероприятие 4 "Оказание информационно-консультационной поддержки сельскому населению и сельским товаропроизводителям"

Основное мероприятие по оказанию информационно-консультационной поддержки сельского населения и сельских товаропроизводителей направлено на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, развитие инновационной деятельности на основе тесного взаимодействия консультантов с научными организациями для опытно-демонстрационной отработки научных разработок.

Целью осуществления этого основного мероприятия является развитие информационно-консультационной системы, способной методами консультационной деятельности, используя механизмы трансфера научно-технических достижений инновационной продукции научных организаций, предприятий и фирм, распространяя передовой производственный опыт, оказывая помощь при внедрении инноваций и организуя консультационное сопровождение, обеспечить повышение эффективности и устойчивости агропромышленного производства.

Предусматривается совместная работа консультационной службы с научными и образовательными организациями республики по внедрению результатов научных работ и переподготовки специалистов для сельского хозяйства.

Основными источниками финансирования реализации мероприятия являются средства республиканского бюджета.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых в Республике Северная Осетия-Алания

Ряд мероприятий подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета. Средства федерального бюджета предоставляются только при условии выделения из республиканского бюджета достаточного объема средств на софинансирование расходов. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий республика может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.

Прогнозируемый объем расходов республиканского бюджета на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 86 142,4 тыс. рублей.

В реализации подпрограммы принимают участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

Предоставляемые открытым акционерным обществом "Россельхозбанк" финансовые услуги будут направлены на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, внедрение практики производственной кооперации малых форм хозяйствования с крупными сельскохозяйственными производителями, применение современных агротехнологий.

Основной задачей открытого акционерного общества "Росагролизинг" в рамках реализации подпрограммы в части технической и технологической модернизации сельского хозяйства будет поставка новой сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудования для мелиорации и орошения, оборудования для точного земледелия.

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета 86 142,3 тыс. рублей.

По основному мероприятию "Обновление парка сельскохозяйственной техники" предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Эти средства предполагается направить производителям сельскохозяйственной техники для реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям современных видов сельскохозяйственной техники, обеспечивающей внедрение интенсивных агротехнологий, со скидкой от ее стоимости.

Правила предоставления указанных субсидий и размер скидки определяются Правительством Российской Федерации.

С учетом реализации подпрограммы за 7 лет планируется поставка сельскохозяйственной техники со скидкой сельскохозяйственным товаропроизводителям республики, в том числе 280 тракторов, 144 зерноуборочных комбайнов, 42 кормоуборочных комбайнов.

При этом должны быть решены вопросы стабилизации к 2020 году имеющегося в агропромышленном комплексе парка техники, обновления его высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением для обеспечения дальнейшего развития сельскохозяйственного производства.

Потребность в средствах федерального бюджета на реализацию мероприятия определена исходя из потребности в технике, представленной Республикой Северная Осетия-Алания в 2011 году, и прогнозируемого уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Общий объем финансирования мероприятия "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" в 2014 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета 18 076,0 тыс. рублей, при этом за весь период предусматривается реализация 8 инновационных проектов. Основная часть средств необходима для приобретения современного оборудования, обновления материально-технической базы с целью доработки и внедрения инновационных разработок в производство (лабораторное и диагностическое оборудование, реактивы, технологические линии и др.) и консалтинговые услуги в сфере трансфера технологий.

Количество инновационных проектов в растениеводстве, включая ресурсосберегающие технологии и точное земледелие, за 2015 - 2020 годы составит:

по инновационным проектам стоимостью 10 млн рублей - 1 единица.

Количество инновационных проектов в животноводстве, включая ресурсосберегающие технологии, за 2015 - 2020 годы составит:

по инновационным проектам стоимостью 50 млн рублей - 1 единица;

по инновационным проектам стоимостью 100 млн рублей - 1 единица.

Количество инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения за 2015 - 2020 годы составит:

по инновационным проектам стоимостью 20 млн рублей - 1 единица.

Количество инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения за 2015 - 2020 годы составит:

по инновационным проектам стоимостью 50 млн рублей - 1 единица.

Количество инновационных проектов создания альтернативных источников энергии стоимостью 20 млн рублей, в том числе производства биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства, за 2015 - 2020 годы составит 1 единицу.

Количество других инновационных проектов за 2014 - 2020 годы составит по инновационным проектам стоимостью 5 млн рублей 2 единицы.

Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;

снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости.

Подпрограмма N 6 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
Соисполнители подпрограммы	ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Северная Осетия-Алания"
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие 1 "Меры по восстановлению и развитию мелиорируемых земель и мелиоративных систем"; основное мероприятие 2 "Реконструкция межхозяйственных оросительных каналов и головных водозаборных сооружений"; основное мероприятие 3 "Ремонт и восстановление внутрихозяйственной оросительной сети"; основное мероприятие 4 "Применение органических удобрений"; основное мероприятие 5 "Возмещение части затрат на оплату электроэнергии, потребляемой электрифицированными мелиоративными станциями".
Цели подпрограммы	Восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель; экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной природной зоне; развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья сельскохозяйственных животных, гарантированное обеспечение населения овощной и плодово-ягодной продукцией; экологически безопасное использование для орошения животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения; создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания.
Задачи подпрограммы	Создание общих условий функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях для наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов, нейтрализации влияния засух, избыточного увлажнения на продуктивность сельскохозяйственных культур при сохранении, восстановлении и воспроизводстве почвенного плодородия и экономии водных ресурсов; развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях за счет реализации подпрограммы восстановления и развития мелиоративного фонда и мероприятий комплексных мелиораций; обоснование состава, масштабов и очередности осуществления комплексной мелиорации; совершенствование научно-технического и кадрового обеспечения мелиоративной отрасли в составе агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания; поддержка финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей на мелиорируемых землях путем бюджетного финансирования и интенсификации привлечения капитала в мелиоративный сектор экономики на основе повышения его инвестиционной привлекательности, связанной с минимизацией возможных потерь и длительности инвестиционного цикла.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим сельскохозяйственную продукцию на мелиорируемых землях; развитие и внедрение инновационных способов, методов и технологий комплексных мелиораций, обеспечивающих создание мелиоративных систем нового поколения, использующих замкнутый водооборот, ресурсосберегающие способы орошения, орошение животноводческими стоками, прогрессивные технологии облицовки каналов и технические средства водоучета, что позволяет экономить водные ресурсы на 25-30%; применение современной мелиоративной и поливной техники, обеспечивающей коэффициенты эксплуатационной надежности, полезного действия и использования земли не ниже 0,9%, экономию материальных, людских и денежных ресурсов на 15-20%, водных ресурсов - на 30-40%; внедрение ресурсосберегающих, экологически безопасных агротехнологий возделывания сельскохозяйственных культур в системе адаптивно-ландшафтного обустройства территорий, обеспечивающих эффективное использование природно-ресурсного потенциала мелиорированных земель и быстрый оборот инвестиций; освоение инновационных природоохранных технологий повышения плодородия сельскохозяйственных угодий, очистки дренажных и сточных вод, детоксикации загрязненных почв, орошения животноводческими и другими стоками, обеспечивающими экологическую безопасность и сохранность природной среды; обеспечение защиты и безопасности гидротехнических сооружений, предотвращение затопления и подтопления территорий и развития чрезвычайных ситуаций; мониторинг мелиоративных систем, гидротехнических сооружений, мелиорируемых и прилегающих к ним территорий; развитие системы контроля и учета водоподачи, водоотведения, качества почвенного покрова и водных ресурсов; обводнение территорий, повышение водо-обеспеченности и улучшение сельскохозяйственного водоснабжения; восстановление инфраструктуры на существующих гидромелиоративных системах и ее создание на строящихся объектах; развитие производственной базы для нужд мелиорации.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1 333 685,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 605 800,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составляет: в 2014 году - 74 000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 77 700,0 тыс. рублей; в 2016 году - 81 800,0 тыс. рублей; в 2017 году - 86 300,0 тыс. рублей; в 2018 году - 90 800,0 тыс. рублей; в 2019 году - 95 200,0 тыс. рублей; в 2020 году - 100 000,0 тыс. рублей. республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 23 485,9 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составляет: в 2014 году - 3 600,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3 093,5 тыс. рублей; в 2016 году - 2 890,8 тыс. рублей; в 2017 году - 3 586,0 тыс. рублей; в 2018 году - 3 255,3 тыс. рублей; в 2019 году - 3 582,4 тыс. рублей; в 2020 году - 3 477,9 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 704 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам составляет: в 2014 году - 90 100,0 тыс. рублей; в 2015 году - 88 200,0 тыс. рублей; в 2016 году - 95 700,0 тыс. рублей; в 2017 году - 101 100,0 тыс. рублей; в 2018 году - 105 300,0 тыс. рублей; в 2019 году - 109 800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 114 200,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Повышение урожайности сельскохозяйственных культур: озимых зерновых - до 50-60 ц/га, кукурузы на зерно - до 80-90 ц/га, подсолнечника - до 12-14 ц/га, овощей - до 200 ц/га; прирост сельскохозяйственной продукции не менее 140 тыс. тонн зерновых единиц; восстановление и развитие деятельности ряда перерабатывающих отраслей промышленности; предотвращение дальнейшего снижения плодородия почв как основы жизнеобеспечения; повышение устойчивости агросферы к природно-антропогенным нагрузкам.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Северная Осетия-Алания на период до 2020 года" разработана в соответствии с Федеральным Законом от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель".

Анализ современного состояния и развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по ремонту и восстановлению мелиоративного фонда республики, обеспечению повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, а также улучшению общей экологической обстановки в республике.

По данным ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Северная Осетия-Алания", в республике имеется 92,8 тыс. га мелиоративных земель, из которых 76,7 тыс. га - орошаемые и 16,1 тыс. га - осушаемые.

Из-за резкого ухудшения за последнее десятилетие технического состояния мелиоративных систем и особенно внутрихозяйственной оросительной сети сельхозтоваропроизводители республики имеют сегодня возможность орошать не более 12-13 тыс. га.

К настоящему времени износ большинства сооружений мелиоративного назначения составляет до 70%. Из-за длительного срока эксплуатации многие гидротехнические сооружения мелиоративного назначения требуют реконструкции и ремонта.

Результаты инвентаризации орошаемых земель республики, проведенной межведомственной комиссией в 2011 году, показали, что ремонтно-восстановительные работы необходимо провести на площади 62,0 тыс. га на сумму более 11,5 млрд рублей, приобрести 420 единиц поливальной техники.

В связи с отсутствием у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств на эти цели им необходима государственная поддержка.

Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства.

Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.

Подпрограмма должна создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса республики, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения республики качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

В настоящее время назрела необходимость:

реконструкции и восстановления мелиорируемых земель и мелиоративных систем;

проведения комплекса агрохимических мероприятий, направленных на повышение эффективности использования удобрений и мелиорантов в сельском хозяйстве;

выполнения гидромелиоративных, культуртехнических, противоэрозионных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;

осуществления агролесомелиоративных мероприятий.

Подпрограмма предусматривает проведение комплекса взаимосвязанных технических, организационных, экологических, технологических и хозяйственных мероприятий с соответствующим финансовым, материально-техническим, научным и информационным обеспечением.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит восстановить мелиоративный фонд республики и повысить плодородие почв земель сельскохозяйственного назначения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы являются создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Основными задачами подпрограммы являются восстановление мелиоративного фонда республики за счет реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем, воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, получение стабильных урожаев и улучшение баланса питательных веществ в почвах с учетом биоклиматического потенциала агроландшафтов.

Задачами подпрограммы являются:

создание общих условий функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях для наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов, нейтрализации влияния засух и избыточного увлажнения на продуктивность сельскохозяйственных культур при восстановлении мелиоративного фонда, повышении плодородия почв и экономии водных ресурсов;

развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях за счет реализации подпрограммы восстановления и развития мелиоративного фонда и мероприятий комплексных мелиораций;

совершенствование научно-технического и кадрового обеспечения мелиоративной отрасли в составе агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания;

поддержка финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей на мелиорируемых землях путем бюджетного финансирования и интенсификации привлечения капитала в мелиоративный сектор экономики на основе повышения его инвестиционной привлекательности, связанной с минимизацией возможных потерь и длительности инвестиционного цикла;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии;

внесение в почву минеральных удобрений;

снижение степени кислотности почв;

научное, нормативное правовое и методическое обеспечение подпрограммы;

создание стимулов для сельскохозяйственных товаропроизводителей по интенсификации сельскохозяйственного производства;

сохранение существующих и создание новых рабочих мест в сельскохозяйственном производстве.

Важнейшими целевыми показателями подпрограммы являются:

ремонт и восстановление внутрихозяйственной оросительной сети;

реконструкция межхозяйственных оросительных каналов и головных водозаборных сооружений;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий;

вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

увеличение внесения в почву минеральных удобрений до 40 тыс. тонн д.в.;

защита земель от водной и ветровой эрозии, затопления;

уменьшение степени кислотности почв путем проведения их известкования.

Реализация подпрограммы предусматривает:

работы по реконструкции и восстановлению мелиоративных систем, орошению и осушению земель сельскохозяйственного назначения, строительству противоэрозионных гидротехнических сооружений;

агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв, составление картограмм и формирование базы данных агрохимических работ;

развитие материально-технической базы государственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, в том числе услуг в области содержания и эксплуатации государственных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения;

разработка научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Меры по восстановлению и развитию мелиорируемых земель и мелиоративных систем"

В республике имеется 92,8 тыс. га мелиорированных земель, из которых 76,7 тыс. га орошаемых и 16,1 тыс. га осушаемых, 46 межхозяйственных магистральных каналов, общая длина которых составляет 544,4 км, из них 76,9 км облицовано железобетонными лотками, бетоном и железобетоном. Остальные каналы - в земляном русле. На межхозяйственных каналах имеется 912 различных гидротехнических сооружений. Забор воды из источников орошения осуществляется 118 водозаборами. На балансе филиалов имеется 74 насосные станции.

Одним из основных условий получения высоких и стабильных урожаев является наличие развитой системы орошения, без которой ряд культур, таких, как овощи, кормовые, многолетние и почти все однолетние, кукуруза на зерно, сады, вырастить невозможно.

Такая система была построена и до 90-х годов функционировала на площади 76,7 тыс. га. Для полива этой площади в хозяйствах районов имелось порядка 630 дождевальных машин различных марок, половина из которых работала в 2 смены, хозяйства были укомплектованы кадрами гидротехников и поливальщиков.

Ежегодно ФГУ "Управление мелиорации земель и сельско-хозяйственного водоснабжения по Республике Северная Осетия-Алания" вводилось 2-3 тыс. га реконструкции и нового орошения. Однако за последние 15 лет ввиду недостатка финансирования не было введено в эксплуатацию ни одного объекта реконструкции или нового орошения, а то, что было построено и введено до 90-х годов, морально и физически устаревает, изнашивается, разрушается. Так, например, срок службы насосно-силового оборудования составляет 5 лет, водозаборных скважин - 15 лет, трубопроводов - 40 лет, лотковых каналов - 25 лет.

В настоящее время резко ухудшилось состояние оросительных систем. Особенно пострадала сложная сеть транспортирующих и распределительных каналов, водозаборных сооружений, насосных станций, сбросной и коллекторно-дренажной сети. Из-за отсутствия необходимых ремонтно-эксплуатационных работ, замены технического оборудования, работ по реконструкции мелиоративных объектов деградация мелиоративных систем достигла критического уровня, износ большинства сооружений мелиоративного назначения составляет до 70%.

На средства, выделяемые федеральным и республиканским бюджетом Республики Северная Осетия-Алания, ежегодно проводятся мероприятия по ремонту и восстановлению мелиоративной сети, однако этих средств недостаточно на полное восстановление оросительной сети, дождевальной техники и насосно-силового оборудования. В настоящее время оросительная система работает на площади до 30 тыс. га.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что без восстановления оросительной сети, дождевальной техники и насосно-силового оборудования, сельскохозяйственное производство в республике не имеет перспективы своего развития. Важное значение имеет данный фактор для создания собственной кормовой базы и выполнения программы "Ускоренное развитие животноводства" национального проекта "Развитие АПК".

Учитывая высокую стоимость восстановления мелиоративной сети, дождевальной техники и насосно-силового оборудования, поставленную задачу можно решить только поэтапно.

Данное мероприятие предусматривает увеличение производства сельскохозяйственной продукции на основе орошения. Для выполнения поставленных задач необходимо довести площадь орошаемых земель до 55 тыс. га к 2020 году. Парк дождевальных машин для полива этой площади должен составлять к 2020 году 420 единиц.

В составе реконструкции оросительной сети на площади 20 тыс. га планируется частичная замена традиционных дождевальных машин ДДА-100МА и "Фрегат" на более современные, менее энергоемкие машины в количестве до 170 штук. Овощи, сады и виноградники планируется поливать с помощью систем капельного орошения.

Основное мероприятие 2 "Реконструкция межхозяйственных оросительных каналов и головных водозаборных сооружений"

Для реализации подпрограммы необходимо до 2020 года провести реконструкцию межхозяйственных оросительных каналов и головных гидротехнических сооружений с целью недопущения потерь оросительной воды, увеличения общих площадей орошения, защиты от затопления и подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов.

Планируется реконструкция Кора-Урсдонского, Архонского, Ардонского, Дигорского, Цалыкского головных водозаборных сооружений и примыкающих к ним межхозяйственных магистральных каналов на площади 25,8 тыс. га общей протяженностью 75,7 км.

Намечается также реконструкция защитного вала протяженностью 11,2 км по защите восточной части г. Моздок от затопления стоимостью 110,0 млн руб., реконструкция защитной дамбы протяженностью 3,2 км на правом берегу р. Терек по защите с. Эльхотово стоимостью 150,0 млн руб.

Основное мероприятие 3 "Ремонт и восстановление внутрихозяйственной оросительной сети"

Использование водных ресурсов в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, увеличивает ценность земли, способствует росту урожайности, имеет также важное природоохранное значение, особенно в последние засушливые годы.

Однако к настоящему времени резко ухудшилось состояние оросительных систем. Особенно пострадала сложная сеть транспортирующих и распределительных каналов, водозаборных сооружений, насосных станций сбросной и коллекторно-дренажной сети. Из-за отсутствия необходимых ремонтно-эксплуатационных работ, замены технического оборудования, работ по реконструкции мелиоративных объектов деградация мелиоративных систем достигла критического уровня, износ большинства сооружений мелиоративного назначения составляет до 70%. Ввиду длительного срока работы многие из гидротехнических сооружений мелиоративного назначения требуют реконструкции и ремонта.

Проведенной инвентаризацией оросительной сети на всей орошаемой площади установлено, что 62,0 тыс. га требуют полной реконструкции и ремонтно-восстановительных работ, а именно необходимы:

на 26,0 тыс. га замена лотков на сумму 34,7 млн руб.;

на 6,0 тыс. га замена трубопроводов протяженностью 76,7 км на сумму 65,2 млн руб.;

на 12,0 тыс. га восстановление насосно-силового оборудования стоимостью 25,0 млн руб.;

на 18,0 тыс. га ремонт гидротехнических сооружений на сумму 46,7 млн руб.;

ремонт дождевальных машин в количестве 46 штук на сумму 9,2 млн руб.

Основной задачей гидромелиорации на период до 2020 года, с учетом результатов инвентаризации мелиорированных земель, является повышение технического уровня действующих оросительных систем, на которые будут направлены средства в размере 199,4 млн руб.

Намеченные к комплексной реконструкции первоочередные массивы Ардонского, Алагирского, Дигорского, Моздокского районов, Архонского орошаемого массива в Пригородном районе в современном состоянии представлены неинженерными водозаборами и сетью земляных каналов с поверхностными способами поливов и дождеванием машинами ДДН-70, поэтому на этих и других объектах необходимо построить водозаборные сооружения на поверхностных и подземных водоисточниках, каналы с профильтрованными облицовками, сооружения по внутрисистемному регулированию и использованию сбросных вод с организацией поливов широкозахватной высокопроизводительной дождевальной техникой типа "Кубань". Кроме того, необходимо предусмотреть мероприятия по улучшению и развитию производственной базы эксплуатационных водохозяйственных организаций республики.

Намечается также осуществить некоторые мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации в республике. При этом выполнение планируемых работ позволит:

восстановить 57 га нагульных и 6 га выростных прудов, что даст ежегодный прирост производства 50-60 тонн товарной рыбы и до 0,2 млн штук рыбопосадочного материала;

снять угрозу прорыва каскада прудов с возникновением катастрофической паводковой волны, в зону поражения которой попадают автодорога "Кавказ", железная дорога Ростов-Баку и ряд населенных пунктов Северной Осетии и Кабардино-Балкарии.

Основное мероприятие 4 "Применение органических удобрений"

По данным агрохимического обследования, по состоянию на 1 января 2011 года в Республике Северная Осетия-Алания насчитывается 112 тыс. га пахотных почв, характеризующихся низким и очень низким содержанием гумуса, что составляет 62% от площади обследованной пашни. Истощение запасов гумуса отрицательно влияет на агрофизические, физико-химические свойства и биологическую активность почвы, ухудшает ее водно-воздушный, тепловой и пищевой режимы.

По данным научных учреждений, для бездефицитного баланса гу муса необходимо ежегодно вносить в пахотные почвы республики 1,3-1,5 млн тонн органических удобрений, а для расширенного воспроизводства - около 2,0 млн тонн.

Однако в республике нет возможности в настоящее время применять такое количество органических удобрений в связи со значительным сокращением поголовья скота и снижением выхода навоза, а также из-за нехватки технических и финансовых средств на выполнение работ по заготовке, хранению и внесению в почву органических удобрений. Имеющееся поголовье скота во всех категориях хозяйств республики позволяет получить и заготовить около 400,0 тыс. тонн навоза в год.

В целях рационального использования имеющихся ресурсов органических удобрений предусматривается:

довести применение органических удобрений к 2020 году - до 3,32 млн тонн. Обеспечить внесение 70-80% органики под пропашные культуры, шире использовать зеленое удобрение и запашку соломы зерновых культур для увеличения запасов органического вещества в почве, организовать производство биогумуса;

возобновить и провести комплексное агрохимическое окультуривание полей до 2020 года на площади 9,7 тыс. гектаров;

увеличить использование в качестве удобрения птичьего помета и стоков животноводческих комплексов и ферм с соблюдением технических условий их применения;

в севооборотах для повышения запасов биологического азота расширить площади многолетних трав, особенно бобовых, увеличить применение ризоторфина, цеолитов, сапропеля и сидеральных культур.

Применение минеральных удобрений

В Республике Северная Осетия-Алания в настоящее время удобряются не все сельскохозяйственные угодья, в частности, не получают минеральной подкормки горные природные сенокосы и пастбища. Дефицит минеральных удобрений в полевых севооборотах привел к увеличению площадей пашни с низким содержанием питательных веществ.

Расчетная потребность сельского хозяйства республики в минеральных удобрениях составляет 40-45 тыс. тонн в действующем веществе, или в среднем 220 кг/га на пашне и 100 кг/га на других сельхозугодиях. Внесение такого количества удобрений улучшит баланс питательных веществ в земледелии и значительно увеличит урожайность сельскохозяйственных культур.

Подпрограммой предусматривается выделить 2,8 млн руб. на научные исследования и значительно расширить работы по изучению микроэлементного состава почв, содержания тяжелых металлов, остаточных количеств пестицидов, радионуклидов нитратов и нитритов в почвах и растительной продукции. Будет также продолжено проведение мониторинга состояния плодородия почв на всей территории республики.

С целью повышения эффективности использования удобрений намечается:

дифференцированно вносить удобрения в почву в соответствии с данными агрохимического обследования почв;

увеличить объемы локального внесения удобрений при посеве зерновых культур, организовать дробное внесение азотных удобрений, сочетая подкормки с применением микроэлементов и регуляторов роста;

увеличить объемы применения фосфорных и калийных удобрений на эродированных почвах при вспашке зяби.

С целью повышения плодородия почв предусматривается:

обеспечить поставку сельскому хозяйству в необходимых количестве и ассортименте минеральных удобрений, микроэлементов, регуляторов роста растений;

осуществить внедрение эффективных приемов применения минеральных удобрений, микроудобрений, регуляторов роста растений на основе данных почвенной и растительной диагностики питания растений;

поставить сельскому хозяйству необходимую технику для внесения в почву сухих и жидких туков, а также организовать пункт технического обслуживания и проката специализированной техники для крестьянских (фермерских) хозяйств и других землепользователей;

разработать меры по более эффективному использованию землепользователями органических и минеральных удобрений для устойчивого повышения плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур.

Химическая мелиорация почв

По данным агрохимического обследования, по состоянию на 1 января 2011 года в Республике Северная Осетия-Алания насчитывается 112 тыс. га пахотных почв, характеризующихся низким и очень низким содержанием гумуса, что составляет 62% от площади обследованной пашни.

В Республике Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января 2011 года более 56,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий характеризуется повышенной кислотностью, из них 28 тыс. га пашни сильно- и среднекислых почв требует первоочередного известкования.

По данным научных исследований, ежегодно необходимо известковать 10-12 тыс. га сельскохозяйственных угодий, для чего требуется 80-90 тыс. тонн известковых удобрений.

Защита почв от эрозии

Эрозия почв разрушает исторически сложившееся динамическое равновесие в окружающей природной среде. Она по мере усиления процесса снижает плодородие почв на 26-80%, а при очень сильной эродированности почва разрушается и полностью теряет плодородие, тем самым наносится невосполнимый ущерб народному хозяйству.

В комплексе мер по борьбе с эрозией первостепенное место отводится организационно-хозяйственным, агротехническим, гидротехническим и лесомелиоративным мероприятиям. В этих целях планируется:

развивать ландшафтно-адаптивное земледелие с введением почвозащитных севооборотов и размещением культур с учетом крутизны склонов, нарезкой рабочих участков, дорог по горизонталям местности или под углом к ним, выполнение комплекса гидротехнических, лесо-лугомелиоративных, противоэрозионных мероприятий;

применительно к природным зонам республики ввести нормативные ограничения на размещение пропашных культур на склоновых землях, осуществить залужение пашни, подверженной эрозии в сильной степени, и провести посев многолетних трав на 15 тыс. га пашни вне севооборотных участков, подверженных эрозии в средней степени;

применить в полном объеме почвозащитные технологии возделывания сельскохозяйственных культур на основе минимизации обработки почв, применять безотвальную обработку почвы с учетом почвенно-климатических условий конкретных зон. Довести до оптимальных объемов применение других агротехнических противоэрозионных мероприятий, включая щелевание почв, полосное размещение сельскохозяйственных культур, пожнивное мульчирование почвы, посев сидеритов;

осуществить меры по предотвращению переуплотнения структуры почвы путем совмещения операций, применения широкозахватных агрегатов, ограничения проведения полевых работ при высокой влажности почвы, внесения в почву органических удобрений, запахивания соломы и сидеритов, разуплотнения почв глубоким рыхлением.

Большое значение имеет уход за защитными лесными насаждениями на склонах Кабардино-Сунженского хребта и в Моздокской степи.

В целях получения максимального эффекта от защитного лесо разведения предусматривается:

заложить полезащитные лесные насаждения на площади 90 га; рубки ухода в полезащитных лесных полосах осуществить на площади 90 га; полезащитные лесные полосы размещать поперек склонов и контурно в соответствии с противоэрозионной организацией территории;

провести инвентаризацию защитных лесо насаждений на землях сельскохозяйственных предприятий и организаций; на основе полученных материалов разработать и осуществить меры, направленные на своевременное проектирование, агролесомелиоративное устройство лесонасаждений, повышение их эффективности.

Водной эрозией ежегодно наносится огромный ущерб сельскому хозяйству республики. На пахотные угодья, расположенные у основания Терского хребта, устремляются потоки воды, стекающие с открытых затяжных склонов в период летних ливней. Смываются плодородный слой и часть посевов, происходят оползневые процессы и просадочные деформации грунтов, разрушаются коммуникации и постройки. Аналогичные процессы происходят и на землях, расположенных по берегам горных рек. Обследованиями установлены массивы общей площадью 11 тыс. га, на которых разрушительные процессы действуют наиболее активно. На этих массивах предусмотрено построить 5,0 км водонаправляющих каналов и дамб, 0,2 тыс. га береговых защитных, противоселевых и противооползневых сооружений.

Основное мероприятие 5 "Возмещение части затрат на оплату электроэнергии, потребляемой электрифицированными мелиоративными станциями"

В рамках реализации основного мероприятия будут предоставляться субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, имеющим на своем балансе электрифицированные мелиоративные насосные станции, подающие воду для орошения, в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год, на оплату 50% стоимости потребленной электроэнергии, представляющим отчеты в управления (отделы) сельского хозяйства администраций местного самоуправления муниципальных районов по месту территориального расположения хозяйства независимо от места налогового учета и регистрации после первого года деятельности.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, которое организует ее выполнение совместно с ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Северная Осетия-Алания", ФГУ "Станция агрохимической службы "Северо-Осетинская", Северо-Кавказским научно-исследовательским институтом горного и предгорного сельского хозяйства, Горским государственным аграрным университетом (по согласованию).

Организационное обеспечение подпрограммы предусматривает реализацию намеченных мероприятий сельхозтоваропроизводителями за счет соблюдения научно обоснованных систем земледелия и введения ландшафтного землеустройства в каждой зоне республики.

Главным результатом применения системы земледелия является обеспечение повышения плодородия почв и высоких экономических показателей. Предусматриваются мероприятия по нейтрализации неблагоприятных воздействий на почву, комплекс мер по оптимизации внутрипочвенных процессов, способствующих повышению почвенного плодородия и продуктивности растений, совершенствование зональных научно обоснованных систем земледелия, проектирование и по необходимости введение севооборотов, обеспечивающих защиту почв от эрозии и повышение плодородия почв.

Непосредственная реализация землепользователями и собственниками земель предусмотренных подпрограммой мероприятий по восстановлению и развитию мелиоративного фонда, повышению плодородия почв осуществляются по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания на основе утвержденных проектов землеустройства и применения средств химизации.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых республикой, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие мероприятия. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию в размере от 20 до 50 процентов общих затрат на мероприятие.

Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий, могут разрабатываться дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания может вносить коррективы в целевые индикаторы, что влечет за собой корректировку финансирования из федерального бюджета. Прогнозируемый объем расходов республиканского бюджета на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 23 485,9 тыс. рублей.

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование намеченных подпрограммой мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также за счет средств внебюджетных источников, определенных федеральными законами "О мелиорации земель", "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и другими нормативными актами.

Ресурсное обеспечение предоставляется существующими государственными водохозяйственными и агрохимическими предприятиями, лесхозами и лесомелиоративными станциями, учреждениями и различными акционерными и другими предприятиями, привлекаемыми в качестве подрядчиков. Часть работ будет выполняться непосредственно землепользователями.

Имеющаяся производственная база недостаточна для выполнения намеченных работ, так как за последние годы совершенно не пополнялся парк почвообрабатывающей мелиоративной техники, машин для проведения агрохимических и других работ. В связи с чем требуется поставка большого количества техники. Необходимы также меры по укреплению производственной базы водохозяйственных эксплуатационных организаций, агрохимической службы и лесхозов.

На выполнение планируемых работ и в целом на реализацию подпрограммы потребуются денежные средства в объемах, приведенных в приложении 2 к Государственной программе.

Расчет стоимости проведения мероприятий подпрограммы на 2014 - 2020 годы произведен в действующих на начало 2012 года ценах с ежегодной индексацией и составляет всего 1 333 685,9 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 605 800,0 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 23 485,9 тыс. руб. и средств хозяйств - 704 400,0 тыс. рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов продукции отечественного производства;

членство России в ВТО и расширение Европейского союза, оказывающее все большее давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;

создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению сельскохозяйственной продукции к потребителю.

Подпрограмма N 7 "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; государственные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания; Комитет охотничьего хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
Структура подпрограмм	Основное мероприятие 1 "Профилактика и ликвидация бешенства на территории Республики Северная Осетия-Алания". Основное мероприятие 2 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Республике Северная Осетия-Алания". Основное мероприятие 3 "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания".
Цель подпрограммы	Совершенствование ветеринарного обеспечения Республики Северная Осетия-Алания, направленного на предупреждение и ликвидацию болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защиту населения от болезней общих для человека и животных.
Задачи подпрограммы	Охрана территории республики от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств; проведение диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Республики Северная Осетия-Алания; выявление пунктов опасных и карантинных заболеваний, регулируемых вакцинопрофилактикой; осуществление контроля соблюдения требований законодательства в области ветеринарии на территории Республики Северная Осетия-Алания; проведение мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; развитие материально-технической базы государственных бюджетных учреждений ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания и Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания; организация своевременной медицинской помощи пострадавшим от укусов животных; проведение мероприятий по регулированию численности диких вредных животных; проведение семинаров и повышение квалификации работников государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество выявленных неблагополучных пунктов особо опасных и карантинных заболеваний, регулируемых вакцинопрофилактикой; выполнение утвержденного плана проверок соблюдения требований законодательства в области ветеринарии на территории Республики Северная Осетия-Алания и внеплановых проверок; количество проведенных лабораторных исследований проб от домашних свиней и диких кабанов на африканскую чуму свиней; количество систем для постановки диагноза методом полимеразной цепной реакции (далее - ПЦР); сумма затрат на приобретение материально-технических запасов для профилактики африканской чумы свиней; количество приобретенных ДУК-2 на шасси ГАЗ-3309 (или аналогов); приобретение и ввод в эксплуатацию крематоров для животных и биологических отходов; количество ветеринарных специалистов, прошедших обучение по вопросам диагностики предупреждения и ликвидации африканской чумы свиней; количество проведенных исследований по диагностики бешенства животных; количество ветеринарных специалистов, прошедших стажировку по вопросам диагностики, предупреждения и ликвидации бешенства животных; сумма затрат на информационное обеспечение специалистов и населения; сумма затрат на организацию и проведения отстрела диких хищных животных; организация своевременной медицинской помощи пострадавшим от укусов животных.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирование подпрограммы составляет 149674,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 71508,8 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 год - 9058,0 тыс. рублей; в 2015 год - 9634,2 тыс. рублей; в 2016 год - 9963.3 тыс. рублей; в 2017 год - 10243,2 тыс. рублей; в 2018 год - 10559,9 тыс. рублей; в 2019 год - 10870,4 тыс. рублей; в 2020 год - 11179,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 78165,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 год - 10089,3 тыс. рублей; в 2015 год - 9281,1 тыс. рублей; в 2016 год - 8970,1 тыс. рублей; в 2017 год - 15028,1 тыс. рублей; в 2018 год - 24597,1 тыс. рублей; в 2019 год - 5093,1 тыс. рублей; в 2020 год - 5093,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Выполнение комплекса запланированных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Республики Северная Осетия-Алания до 100 процентов; количество проведенных лабораторных исследований: на африканскую чуму свиней - не менее 1000 проб; на бешенство - не менее 100 проб; минимизация количества неблагополучных пунктов по особо опасным и карантинным болезням животных, регулируемым вакцинопрофилактикой, до 10 пунктов; быстрая ликвидация очагов инфекционных болезней животных; надежное обеспечение утилизации трупов животных в очагах инфекции без вреда для экологии и с минимальными затратами труда; количество ветеринарных специалистов, прошедших обучение по вопросам диагностики, предупреждения и ликвидации африканской чумы свиней, бешенства 15 человек; своевременная медицинская помощь пострадавшим от укусов животных 100 процентов.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в Республике Северная Осетия-Алания и перспективы ее развития, способствующих стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей.

Угрозу эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию представляют целый ряд причин и факторов риска. Это прежде всего напряженная эпизоотическая ситуации в соседних субъектах Российской Федерации и сопредельных государствах. Большая часть инфекционных болезней имеет строго выраженную цикличность. На начало XXI века прогнозируются и уже зарегистрированы пики активизации инфекционного процесса по большинству особо опасных и карантинных болезней, многие из которых свойственны как домашним, так и диким животным (грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бешенство, сибирская язва, ящур, классическая и африканская чума свиней).

В связи с напряженной эпизоотической обстановкой в ряде субъектов Российской Федерации постоянно существует угроза заноса на территорию Республики Северная Осетия-Алания возбудителей болезней животных, в том числе зооантропонозов и болезней экзотических для России. С ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок риски заноса существенно возросли. Зараженное сырье может поступать как из-за границы, так и из соседних регионов.

Возникновение инфекционных болезней неминуемо влечет введение карантина (карантинных ограничений), что наряду с ущербом от гибели животных и потери их продуктивности, ведет к потерям от ограничений хозяйственной деятельности, особого режима обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов.

Рост предпринимательской активности в сферах, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, способствует увеличению потенциально опасной продукции и животных. Кроме того, не все сельскохозяйственные предприятия республики в силу своего экономического положение способны создать должный уровень ветеринарно-санитарной защищенности. Без реализации комплексных высоко координированных и синхронизированных мероприятий органами власти, подведомственными учреждениями, собственниками животных Республики Северная Осетия-Алания невозможно предупредить занос болезней, выявить их в кратчайшие сроки, ограничить распространение, уничтожить очаги инфекций и обеспечить организацию и соблюдение карантинных мероприятий.

Реализация мероприятий, запланированных в подпрограмме, обеспечит развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Республики Северная Осетия-Алания в условиях поддержания эпизоотического благополучия территории, а также сыграет значительную роль в обновлении материально-технической базы государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

совершенствование системы планирования и проведения диагностических и профилактических мероприятий, обеспечение охвата всего поголовья животных комплексом лечебно-профилактических мероприятий;

расширение сети сельских подразделений государственной ветеринарной службы (создание мобильных бригад) для обеспечения максимального охвата поголовья животных ветеринарными обработками, объективной оценки эпизоотической ситуации, выработки и принятия экстренных мер;

систематизация и периодическое обновление данных о наличии и деятельности предприятий, подконтрольных государственному ветеринарному надзору;

оптимизация структуры государственной ветеринарной службы, оснащение ее современными экспресс-методами диагностики болезней животных, оценки безопасности продукции и сырья животного происхождения;

развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений республики в целях обеспечения ветеринарных обработок в оптимальные сроки, сокращение времени на проведение диагностики, купирование и ликвидацию очагов болезней.

2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является совершенствование ветеринарного обеспечения Республики Северная Осетия-Алания, направленного на предупреждение и ликвидацию болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защиту населения от болезней общих для человека и животных.

Задачи подпрограммы:

охрана территории Республики Северная Осетия-Алания от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств;

проведение диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории республики;

осуществление контроля соблюдения требований законодательства в области ветеринарии на территории Республики Северная Осетия-Алания;

проведение мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;

развитие материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания и Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания;

организация своевременной медицинской помощи пострадавшим от укусов животных;

проведение мероприятий по регулированию численности диких вредных животных;

проведение семинаров и повышение квалификации работников государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания.

Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы

В результате реализации подпрограммы повысится уровень организации ветеринарного обслуживания и надзора, мониторинга инфекционных болезней, материально-технического обеспечения ветеринарной службы средствами диагностики, дезинфекции, утилизации биологических отходов. Реализация подпрограммы неизбежно будет иметь мультипликативный эффект для животноводства республики в целом, поскольку большинство запланированных мероприятий направлено на улучшение работы ветеринарной службы республики.

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень защищенности сельскохозяйственного производителя и способность ветеринарной службы организовать мероприятия по ликвидации инфекционных болезней, в Республике Северная Осетия-Алания.

Социальные последствия реализации подпрограммы связаны с сохранением комфортных условий для граждан: трудовой занятости населения в сельской местности, обеспечением рабочих мест в пищевой промышленности, беспрепятственным передвижением людей и товаров, развитием туризма, бесперебойным и сбалансированным потреблением мясопродуктов населением.

Экологический ущерб от мероприятий по ликвидации инфекционных болезней обусловлен необходимостью сжигания трупов животных, автомобильных шин, захоронения останков животных на обширных территориях, использованием в ходе дезинфекции десятков тонн хлорсодержащих веществ, щелочи, формалина. Эффективность мероприятий позволит избежать нанесение возможного ущерба окружающей среде.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач по обеспечению эпизоотического благополучия территории республики.

Основное мероприятие 1 "Профилактика и ликвидация бешенства на территории Республики Северная Осетия-Алания"

Реализация основного мероприятия по профилактике и ликвидации бешенства позволит обеспечить быструю ликвидацию очага заболевания и недопущение выноса возбудителя болезни за пределы первой угрожаемой зоны.

Проведение своевременной лечебно-профилактической иммунизации лиц, пострадавших от укусов животных.

В рамках осуществления этого мероприятия планируется осуществить регулирование численности вредных хищников, что позволит минимизировать случаи бешенства в дикой фауне, вести профилактические мероприятия.

С этой целью предусматриваются затраты на приобретение материально-технических запасов, включая приобретение диагностикумов для исследования на бешенство, антирабических препаратов для вакцинации домашних и диких животных, приобретение антирабических препаратов (вакцин, иммуноглобулинов) для лечебно-профилактической иммунизации лиц, пострадавших от укусов животных, а также на информационное обеспечение населения.

Выделение средств из федерального бюджета планируется путем поставки в республику диагностикумов и антирабических препаратов. Из средств республиканского бюджета будут осуществляться затраты на приобретение дезинфекционных средств, игл и шприцев для проведения вакцинопрофилактики и проведению отстрелов вредных хищников.

Расходы на реализацию профилактических, противоэпизоотических мероприятий на территории республики сформированы с учетом потребности в финансовых средствах для организации и выполнения соответствующих мероприятий, которые рассчитываются исходя из количества поголовья восприимчивых животных, подлежащих исследованию, и стоимости расходных материалов на проведение данных мероприятий.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Республике Северная Осетия-Алания"

Реализация основного мероприятия направлена на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение противоэпизоотических мероприятий в области профилактики и лечения заболеваний животных.

В связи с этим предусмотрены виды работ, связанные с проведением диагностических исследований животных, профилактическая и лечебная работа, приобретение биопрепаратов, противоакарицидных и дезинфекционных средств, а также защитной одежды для работников, привлеченных на борьбу с эпизоотиями.

Финансирование мероприятий предусматривается из республиканского бюджета в размере до 75 процентов от фактически произведенных затрат.

Основное мероприятие 3 "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания"

Реализация основного мероприятия позволит обеспечить автоматическую регистрацию и интерпретацию результатов полимеразной цепной реакции, быструю ликвидацию очага африканской чумы свиней, замену дезинфекционных установок, надежное обеспечение утилизации трупов свиней в очагах инфекции без вреда для экологии, а также обеспечения высокого уровня квалификации специалистов ветеринарной службы.

В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:

оснащение оборудованием для проведения полимеразной цепной реакции-анализа в режиме реального времени;

приобретение диагностикумов для проведения полимеразной цепной реакции в режиме реального времени;

приобретение дезинфекционных установок для ветеринарных служб республики;

приобретение мобильных мощностей для утилизации трупов животных и биологических отходов;

приобретение материально-технических запасов, включая лабораторные диагностикумы, средства индивидуальной защиты, дезинфекционные средства;

подготовка специалистов для проведения мониторинга африканской чумы свиней;

подготовка и издание для ветеринарных специалистов методических рекомендаций, обучающих программ.

Финансирование мероприятий из федерального бюджета будет осуществляться путем поставки в республику диагностических препаратов для проведения лабораторных исследований. Из средств республиканского бюджета будут осуществляться затраты на приобретение оборудования, дезинфекционных установок и средств, подготовку специалистов для обеспечения мониторинга африканской чумы свиней.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Нормативно-правовое регулирование представлено в приложении N 6 к государственной программе.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых республикой, с участием государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие мероприятия. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию в размере от 20 до 50 процентов общих затрат на мероприятие.

Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий, могут разрабатываться дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания может вносить коррективы в целевые индикаторы, что влечет за собой корректировку финансирования из федерального бюджета. Прогнозируемый объем расходов республиканского бюджета на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 149674,7 тыс. рублей.

6. Ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма направлена на выполнение задач в области обеспечения эпизоотического благополучия территории республики, сохранения здоровья животных, осуществления государственного регионального ветеринарного надзора за соблюдением ветеринарного законодательства, обеспечения выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, достижения намеченных целей и улучшения материально-технического потенциала ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания.

Реализацию подпрограммы планируется осуществить за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

Общий объем в финансирования мероприятий подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 149674,7 (в текущих ценах) тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 71508,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 9058,0 тыс. руб.; 2015 год - 9634,2 тыс. руб.; 2016 год - 9963,3 тыс. руб.; 2017 год - 10243,2 тыс. руб.; 2018 год - 10559,9 тыс. руб.; 2019 год - 10870,4 тыс. руб.; 2020 год - 11179,8 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 78165,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 10089,3 тыс. руб.; 2015 год - 9281,1 тыс. руб. 2016 год - 8970,1 тыс. руб.; 2017 год - 15028,1 тыс. руб; 2018 год - 24597,1 тыс. руб.; 2019 год - 5093,1 тыс. руб.; 2020 год - 5093,1 тыс. руб.

Средства республиканского бюджета будут направлены на обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений, содержание Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, реализацию мероприятий, направленных на проведение противоэпизоотических мероприятий на территории республики, развитие и поддержание материально-технической базы государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Биологические риски обусловлены возможностью сохранения после ликвидации очагов инфекционных болезней на территории Республики Северная Осетия-Алания биологических и иных объектов, содержащих вирусы, заносом вируса из соседних республик мигрирующими дикими кабанами, а также снижением патогенности циркулирующих в Российской Федерации вирусов, что затруднит своевременное обнаружение инфицированных животных и повысит вероятность распространения болезни на территории республики.

Ресурсные риски обусловлены снижением возможностей финансирования подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников в результате развития международного экономического кризиса.

Законодательные риски выражают в недостаточном совершенстве законодательной базы из-за сложной системы утверждения нормативных правовых документов и внесения изменений в них.

Правовые и организационные риски обусловлены отсутствием обязательного, чрезвычайного статуса решений специальных противоэпизоотических комиссий, недостаточным уровнем кооперации владельцев, ветеринарных служб и администраций территорий, непониманием опасности инфекционных процессов хозяйствующими субъектами и населением, сокрытием ранних фактов заболевания и падежа животных, отсутствием единой политики в отношении дикой фауны.

Внешние риски обусловлены вероятностью биологических диверсий или террористических атак.

Подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия Министерство образования и науки Республики Северная Осетия Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта; Министерство культуры Республики Северная Осетия Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям; администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
Структура подпрограммы	Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"; основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры"; основное мероприятие 3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"; основное мероприятие 4 "Поощрение и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий".
Цели подпрограммы	Укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения; формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.
Задачи подпрограммы	Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений; удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе; поддержка инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Площадь жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие дошкольных общеобразовательных учреждений; обеспечение нормативного состояния зданий всех общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений в сельской местности; ввод в действие и капитальный ремонт фельдшерско-акушерских пунктов; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; ввод в действие распределительных газовых сетей и увеличение уровня газификации в сельской местности; ввод в действие локальных водопроводов и увеличение уровня обеспеченности населения питьевой водой; комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку; реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа.
Срок реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансирования на реализацию подпрограммы составит 627 715,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 190 962,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 10 598,0 тыс. рублей, в 2015 году - 37 303,6 тыс. рублей, в 2016 году - 32 243,7 тыс. рублей, в 2017 году - 31 112,0 тыс. рублей, в 2018 году - 25 750,0 тыс. рублей, в 2019 году - 25 346,0 тыс. рублей, в 2020 году - 28 609,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 296 558,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 13 748,0 тыс. рублей, в 2015 году - 65 555,0 тыс. рублей, в 2016 году - 58 464,7 тыс. рублей, в 2017 году - 48 393,0 тыс. рублей, в 2018 году - 38 010,0 тыс. рублей, в 2019 году - 34 466,0 тыс. рублей, в 2020 году - 37 922,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований - 52 518,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 2 007,0 тыс. рублей, в 2015 году - 9 335,6 тыс. рублей, в 2016 году - 10 311,9 тыс. рублей, в 2017 году - 9 089,0 тыс. рублей, в 2018 году - 6 459,0 тыс. рублей, в 2019 году - 7 110,0 тыс. рублей, в 2020 году - 8 206,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 87 675,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 6 022,0 тыс. рублей, в 2015 году - 6 673,8 тыс. рублей, в 2016 году - 6 358,7 тыс. рублей, в 2017 году - 14 809,0 тыс. рублей, в 2018 году - 15 615,0 тыс. рублей, в 2019 году - 17 563,0 тыс. рублей, в 2020 году - 20 634,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение жилищных условий 235 семей, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 151 молодой семьи и молодых специалистов; удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах; повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 96,6 процента, водой - до 90 процентов; повышение инвестиционной активности в агропромышленном комплексе; повышение налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований; преодоление оторванности жителей села от основных социальных учреждений, более полное удовлетворение их общественно-культурных потребностей; снижение миграционного оттока сельского населения, прежде всего молодежи; улучшение демографической ситуации в сельской местности и сохранение тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения; повышение общественной значимости развития сельских территорий в общереспубликанских интересах и привлекательности сельской местности для проживания и работы.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. N 2071-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

В 2008 - 2012 годах в республике была реализована Республиканской# целевой# программы# "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 - 2012 годы", одним из основных направлений, которой являлись мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры, инженерного обустройства сельских поселений и улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов.

За период с 2008 по 2012 год на реализацию Программы было выделено 126,1 млн руб., в том числе из федерального бюджета 85,7 млн руб., из республиканского бюджета - 40,4 млн руб.

Целевые показатели мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 - 2012 годы" выполнены по вводу и приобретению жилья для граждан, проживающих в сельской местности. За анализируемый период было введено 13,5 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 10,9 тыс. кв. метров для молодых семей и специалистов.

Выполнены показатели развития водоснабжения и газификации. За пять лет обеспеченность сельского населения водой увеличилась на 15,2 процентных пункта и составила в 2012 году 80,2%, уровень газификации домов сетевым газом достиг 94,2%, что на 4,2 процентных пункта больше, чем в 2008 году.

Для Республики Северная Осетия-Алания, как и в целом для Российской Федерации, характерен рост количества малых форм хозяйствования на селе, причем динамично развиваются как сектор малого предпринимательства, состоящий из крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, так и личные подсобные хозяйства граждан. В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Республики Северная Осетия-Алания составил 103,1%, в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 113,2%. Росту объемов производства способствовала господдержка и привлечение частных инвестиций.

За период 2008 - 2012 годы объем субсидий, полученных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, составил более 130,2 млн руб. Возросла государственная поддержка в виде субсидий на уплату процентов по кредитам и займам, полученным малыми формами хозяйствования.

Реализация Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 - 2012 годы", а также Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" положительно отразилась на условиях жизнедеятельности сельского населения. Несмотря на достигнутые результаты, требуется их закрепление и дальнейшее развитие, что отражено в настоящей подпрограмме.

2. Основные цели, задачи, сроки, целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы

Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р (далее - Концепция).

В соответствии с Концепцией целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

С учетом целевых установок Концепции подпрограммой предусмотрено достижение следующих основных целей:

укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;

формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.

Мероприятия подпрограммы направлены на решение следующих основных задач:

1) в области укрепления и качественного улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности:

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем;

2) в области стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе:

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

3) в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения:

грантовая поддержка местных инициатив по решению отдельных общественно значимых вопросов местного значения;

4) в области формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни:

организация участия республиканских средств массовой информации во всероссийском конкурсе информационно-просветительских проектов по сельской тематике;

привлечение молодежных активов республики для участия во всероссийском молодежном проекте по сохранению культурно-исторического наследия села и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях;

организация участия сельских спортсменов во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта;

проведение республиканских зимних и летних сельских спортивных игр;

организация участия муниципальных образований и физкультурно-спортивных учреждений республики во Всероссийском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в сельской местности.

Реализация подпрограммы предусмотрена в 1 этап - в течение 2014 - 2020 годов.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности;

ввод в действие офисов врачей общей практики в сельской местности;

ввод в действие плоскостных спортивных учреждений в сельской местности;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;

уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;

количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий (приложение N 1 к подпрограмме).

Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат на строительство и приобретение жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и местных бюджетов;

софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала.

Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, местных бюджетов и внебюджетных источников в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предоставляются бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования мероприятий подпрограммы, осуществляемого в порядке и на условиях предоставления межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Минсельхозпрод РСО-Алания) и органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания на основании заключаемых между ними соглашений обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Размеры социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемых в рамках настоящей подпрограммы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и местных бюджетов, (далее - социальные выплаты) составляют не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья при реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

В предоставляемом размере социальной выплаты доля консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет 40 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, из которых доля средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и рекомендуемая доля средств местных бюджетов - 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Исходными показателями (индикаторами) при распределении субсидий федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания, и субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных районов на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, являются:

количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности в рамках настоящей Программы, (человек) с весовым коэффициентом 1,0;

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. метров), с весовым коэффициентом 0,9;

площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в сельских поселениях (тыс. кв. метров) с весовым коэффициентом 0,8;

индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (процентов к соответствующему периоду предыдущего года) с весовым коэффициентом 0,7;

производство сельскохозяйственной продукции на 100 га сельхозугодий (тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,6.

Исходными показателями (индикаторами) при распределении субсидий федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания, и субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных районов на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, являются:

количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования, (единиц) с коэффициентом 1,0;

потребность в молодых специалистах для организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы (человек) с коэффициентом 0,9;

количество молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности в рамках настоящей подпрограммы (человек), с весовым коэффициентом 0,8;

индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (процентов к соответствующему периоду предыдущего года) с весовым коэффициентом 0,7;

производство сельскохозяйственной продукции на 100 га сельхозугодий (тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,6.

При распределении субсидий проводится ранжирование муниципальных районов по значениям исходных показателей (индикаторов) и с поправкой на весовой коэффициент, учитывающий значимость показателя, после чего определяется ранг муниципального района, начиная с наивысшего значения и заканчивая наименьшим (от 8 до 1).

Ранг муниципального района по каждому показателю определяется как произведение количества баллов, присваиваемых в зависимости от места, занимаемого муниципальным районом по значению каждого показателя, на весовой коэффициент.

,

где:

- ранг муниципального района по каждому показателю;

- количество баллов, присваиваемых в зависимости от места, занимаемого муниципальным районом по значению каждого показателя;

- весовой коэффициент (от 0,6 до 1,0).

Весовой коэффициент применяется в целях приведения абсолютного показателя "количество баллов, присваиваемых в зависимости от места, занимаемого муниципальным районом по значению каждого показателя" в относительный показатель для дальнейшего расчета доли муниципального района в интегральном показателе.

При ранжировании по показателю "общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. метров)" ранг муниципального района определяется, начиная с наименьшего значения и заканчивая наивысшим (от 1 до 8).

Далее рассчитывается доля каждого муниципального района в интегральном показателе () по следующей формуле:

,

где:

- сводный показатель по каждому муниципальному району, определяемый на основе суммирования полученных рангов;

- интегральный показатель в целом по всем муниципальным районам.

Объем субсидий, предоставляемый бюджету муниципального района на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем субсидий, предоставляемый бюджету i муниципального района на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания, и субсидий республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных районов на финансирование мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, на текущий финансовый год;

- объем субсидий, предоставляемый бюджету i муниципального района на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности. Определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания, и субсидий республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных районов на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, на текущий финансовый год.

Реализация мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия около 235 сельских семей, в том числе 151 молодой семьи и молодых специалистов;

построить и приобрести 18,8 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, из них 12,1 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере на селе, а также приостановить миграцию сельской молодежи.

Основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры"

Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

В целях удовлетворения возросших образовательных потребностей населения необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы сельских общеобразовательных учреждений, создание здоровых и безопасных условий труда и учебы, повышение уровня обеспеченности учебно-лабораторными кабинетами, спортивными комплексами, строительство новых и реконструкция существующих зданий учреждений образования.

Реализация мероприятий позволит повысить доступность и качество общего образования для учащихся сельских образовательных учреждений.

Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности.

Реализация мероприятий предусмотрена с участием муниципальных образований, к обязательствам которым отнесены:

оформление при необходимости прав на земельные участки, выделяемые под строительство модульных фельдшерско-акушерских пунктов;

получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию модульных фельдшерско-акушерских пунктов;

создание необходимой инфраструктуры для строительства и ввода в эксплуатацию фельдшерско-акушерского пункта;

получение технических условий на подключение к существующим наружным инженерным сетям (газопровод, водопровод, электрические сети);

разработка проектной документации на прокладку наружных инженерных сетей до здания фельдшерско-акушерского пункта (газопровод, водопровод, электрические сети);

технологическое присоединение к существующим наружным инженерным сетям (газопровод, водопровод, электрические сети);

устройство выгребных септиков;

благоустройство территорий (дорога, тротуар, малые архитектурные формы, озеленение);

исполнительную съемку наружных инженерных сетей и благоустройства;

ограждение и освещение территории фельдшерско-акушерского пункта.

Реализация мероприятий позволит обеспечить дальнейшее совершенствование системы охраны и укрепления здоровья населения, доступность качественной медицинской помощи сельскому населению на основе приоритетного использования современных медицинских профилактических технологий.

Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

Для дальнейшего массового приобщения населения к активным занятиям физической культурой и спортом необходимо улучшение спортивной инфраструктуры по месту жительства населения путем строительства спортивных плоскостных сооружений.

Реализация мероприятий позволит расширить возможности сельского населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению активного здорового образа жизни.

Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

Анализ творческой деятельности модернизированных учреждений культуры свидетельствует об их развитии и востребованности. С передачей клубным учреждениям современного оборудования улучшилась работа клубных формирований, появились студии звукозаписи, картинные галереи, школы любителей живописи, спортивные клубы, молодежные театры.

Повышению доступности услуг культурно-досуговых учреждений, их качества и разнообразия, развитию активного досуга для сельского населения будет способствовать строительство новых зданий учреждений культуры, отвечающих современным требованиям культурно-досуговой деятельности в сельской местности.

Развитие газификации в сельской местности

Основными целями подпрограммы в области развития газификации являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:

осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;

повышение уровня газификации жилого фонда;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования природного газа.

Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований по строительству объектов газоснабжения муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.

Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности Республики Северная Осетия-Алания позволить улучшить экологическую среду и бытовые условия жизни сельского населения. Уровень газификации в сельской местности республики повысится до 96,6%.

Развитие водоснабжения в сельской местности

Главными целями подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

монтаж и введение в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды.

Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований по строительству и реконструкции объектов водоснабжения муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90%.

Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

Целью мероприятия является создание современной социально-инженерной инфраструктуры для компактного жилищного строительства вблизи объектов сельскохозяйственного производства.

В рамках мероприятия предусматривается государственная поддержка проектов, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки (далее - проекты комплексной застройки).

В состав проектов комплексной застройки включаются:

компактная жилищная застройка;

инженерная подготовка площадки под компактную жилищную застройку;

строительство (реконструкция) объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

Условиями реализации проектов комплексной застройки являются:

территориальная взаимосвязь с предприятиями агропромышленного комплекса и реализуемыми инвестиционными проектами агропромышленного комплекса;

преимущественное право выделения земельного участка для строительства жилого дома или приобретения жилого дома работникам, в том числе молодым специалистам предприятий агропромышленного комплекса;

доля работников предприятий агропромышленного комплекса, строящих либо приобретающих жилые дома на территории комплексной застройки, должна составлять не менее 25 процентов от общего количества предусмотренных жилых домов.

К реализации принимаются проекты комплексной застройки, отобранные в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Государственная поддержка проектов комплексной застройки предусматривается за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и местных бюджетов.

Проектно-сметная документация оплачивается за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

За счет средств местных бюджетов муниципальных районов и (или) сельских поселений осуществляется финансирование технического надзора за ходом строительных работ.

За период реализации подпрограммы предусматривается реализовать 7 проектов комплексной застройки в сельских поселениях республики для обеспечения специалистами новых инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. Финансирование проектов будет осуществляться за счет средств инвесторов на обустроенных площадках. Таким образом будет реализован принцип государственно-частного партнерства.

Основное мероприятие 3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

Целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;

консолидация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований;

максимальное использование особенностей развития муниципальных образований, связанных с природными условиями, этнической самобытностью, культурным наследием для эффективного местного развития.

Приоритетными направлениями предоставления грантов является реализация проектов в области:

создания и обустройства зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранения и восстановления природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержки национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Отбор проектов с целью предоставления грантов осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

В результате реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив предполагается осуществление 6 проектов.

Основное мероприятие 4 "Поощрение и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий"

Целями реализации мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий являются:

формирование в обществе позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни;

снижение миграционных настроений в сельской местности, в первую очередь молодежи;

привлечение специалистов и квалифицированных кадров массовых профессий для сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест;

общественное признание необходимости развития сельских территорий в общереспубликанских интересах.

В рамках указанных мероприятий предусматривается:

организация участия республиканских средств массовой информации во всероссийском конкурсе информационно-просветительских проектов по сельской тематике;

привлечение молодежных активов республики для участия во всероссийском молодежном проекте по сохранению культурно-исторического наследия села и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях;

организация участия сельских спортсменов во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта;

проведение республиканских зимних и летних сельских спортивных игр;

организация участия муниципальных образований и физкультурно-спортивных учреждений республики во Всероссийском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в сельской местности.

Финансирование данного мероприятия подпрограммы предусматривается в пределах бюджетных ассигнований на текущую деятельность соответствующего министерства Республики Северная Осетия-Алания, и местных бюджетов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания является ответственным исполнителем подпрограммы мероприятий в части:

улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

реализации проектов комплексного обустройства сельских поселений;

грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Соисполнителями по выполнению мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания являются:

Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания - в части развития газификации в сельской местности, развития водоснабжения в сельской местности;

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания - в части развития сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в части развития сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;

Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта - в части развития сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий;

Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания - в части развития сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям - в части поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий.

Реализация подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания (органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченным высшим органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания) о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы в пределах своих полномочий заключает соглашения с соисполнителями подпрограммы и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания о реализации мероприятий подпрограммы.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых республикой, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие мероприятия. Уровень софинансирования определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий, могут разрабатываться дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания может вносить коррективы в целевые индикаторы, что влечет за собой корректировку финансирования из федерального бюджета.

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Объем бюджетного финансирования определяется в установленном порядке в процессе формирования республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период.

Корректировка мероприятий, ожидаемых результатов их реализации, перечня проектов и объектов осуществляется в соответствии с объемом выделяемых бюджетных средств и средств других источников, а также по результатам анализа выполнения мероприятий подпрограммы.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 627 715,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 190 962,3 тыс. рублей, республиканского бюджета - 296 558,7 тыс. рублей, местных бюджетов муниципальных образований - 52 518,5 тыс. рублей, внебюджетных источников - 87 675,5 тыс. рублей. Софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета осуществляется в соответствии с Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Ответственный исполнитель подпрограммы в процессе ее реализации проводит работы по привлечению дополнительных внебюджетных источников финансирования подпрограммы, а также средств федерального бюджета и местных бюджетов.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Необходимо отметить следующие риски, которые могут повлиять на реализацию мероприятий подпрограммы:

правовые - связанные с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Северная Осетия-Алания, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий;

административные - связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе вызванные следующими обстоятельствами:

несогласованность действий ответственного исполнителя подпрограммы с соисполнителями подпрограммы при формировании ее основных показателей;

неэффективная работа ответственного исполнителя подпрограммы с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по привлечению субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы.

Административные риски могут привести к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств;

финансовые - связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по следующим причинам:

конкурсный отбор Министерством сельского хозяйства Российской Федерации региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий;

недостаточный объем финансирования за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников мероприятий подпрограммы;

непривлечение субсидий из федерального бюджета в запланированных объемах.

непредвиденные - связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Северная Осетия-Алания, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

В целом результаты проведенного анализа преимуществ и рисков свидетельствуют о том, что выбранный вариант программно-целевого решения проблемы устойчивого развития сельских территорий в рамках настоящей подпрограммы за счет источников финансирования различных уровней бюджетной системы и внебюджетных средств является наиболее оптимальным.

Вышеуказанный подход к реализации подпрограммы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки устойчивого развития сельских территорий на основе государственно-частного партнерства, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий участников подпрограммы.

Приложение N 1

к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий

Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы

Мероприятия подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Северная Осетия-Алания на" 2014-2020 годы

N пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования	В том числе за счет средств				Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты
				Федерального бюджета	Республиканского бюджета	Местных бюджетов	Внебюджетных источников
1.	Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (тыс. кв. метров):
	2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 2,8 3,0	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	20073 17249 16119 44200 46800 53200 60000	6022 5174,8 4835,7 13260 14040 15960 18000	6022 5174,8 4835,7 13260 14040 15960 18000	2007 1724,6 1611,9 4420 4680 5320 6000	6022 5174,8 4835,7 13260 14040 15960 18000	Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных образований	повышение доступности улучшения жилищных условий для граждан, проживающих в сельской местности
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв. метров) 1,5 1,5 1,6 1,7 1,9 1,9 2,0	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	11578 9933 9283 34200 36100 40000	3474 2980 2785 8670 10260 10830 12000	3474 2980 2785 8670 10260 10830 12000	1156 993 928 2890 3420 3610 4000	3474 2980 2785 8670 10260 10830 12000	Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных образований	повышение доступности улучшения жилищных условий для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности
2.	Ввод в действие общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений							Минобрнауки РСО-Алания Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных образований	обновление основных фондов, повышение территориальной доступности общеобразовательных учреждений в сельской местности.
	Строительство детского сада в с. Карджин Кировского района на 60 мест	2015-2017	17500	5250	11250	1000	-
	Строительство детского сада в ст. Луковская на 240 мест	2015-2017	70000	21000	42000	7000	-
	Реконструкция средней школы с. Одола Ирафского района	2015	5800	1750	3500	550	-
3.	Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики							Минздрав РСО-Алания, Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных образований	развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и улучшение первичной доврачебной медицинской помощи сельскому населению.
	Реконструкция здания амбулатории в ст. Николаевская Дигорского района	2015	1000	300	600	100
	Строительство амбулатории в с. Лескен Ирафского района	2015-2016	12000	3600	7200	1200
	Строительство ФАП в с. Даргавс Пригородного района	2016-2017	12000	3600	7200	1200
	Строительство ФАП в с. Старая Саниба Пригородного района	2016-2017	12000	3600	7200	1200
	Строительство ФАП в с. Ахсарисар Ирафского района	2018-2019	12000	3600	7200	1200
	Строительство амбулатории в с. Карджин Кировского района	2015-2016	12000	3600	7200	1200
4.	Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности:							Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания, Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных образований	создание условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности
	с. Кадгарон Ардонского района	2015	1000	300	600	1	99
	с. Дзинага Ирафского района	2015	650	195	195	260	-
	с. Мичурино Ардонского района	2016	1000	300	600	1	99
	с. Дунта Ирафского района	2016	650	195	195	260	-
	с. Фаснал Ирафского района	2016	450	135	135	180	-
	с. Рассвет Ардонского района	2017	1000	300	600	1	99
	с. Фиагдон Ардонского района	2018	1000	300	600	1	99
	с. Нарт Ардонского района	2019	1000	300	600	1	99
	с. Кирово Ардонского района	2020	1000	300	600	1	99
5.	Ввод в действие распределительных газовых сетей							Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления и муниципальных образований	повышение уровня газификации сетевым газом в сельской местности
	Строительство газопровода до с/т Майрамадаг Алагирского района протяженностью 1 км	2016	1700	510	1190	-	-
	Строительство газопровода в п. Л. Кондратенко Моздокского района протяженностью 3,3 км	2015	5610	1683	3927	-	-
	Строительство распределительного газопровода в населенных пунктах Унальского сельского поселения Алагирского района протяженностью 3,5 км	2017-2018	5950	1785	4165	-	-
	Строительство распределительного газопровода в населенных пунктах Фиагдонского сельского поселения Алагирского района протяженностью 4 км	2019-2020	6800	2040	4760	-	-
6.	Ввод в действие и реконструкция локальных водопроводов и систем водоснабжения:							Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных образований	повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
	Бурение скважины в с. Ольгинское	2014-2015	15211	6996,8	8214,2
	2-я очередь реконструкции водопроводных сетей в с. Лескен Ирафского района	2014-2015	13100	3930	9170	-	-
	Реконструкция водопроводных сетей с. Иран Кировского района	2015	2500	750	1500	250
	Реконструкция водопроводных сетей с. Комгарон Пригородного района	2015	5800	1750	3500	550
	Строительство локального водопровода в с. Змейская Кировского района протяженностью 7 км	2015-2016	19250	5775	13475	-	-
	Реконструкция водопроводных сетей с. Коста и с. Цмити Ардонского района	2015	2500	750	1500	250
	Реконструкция водопроводных сетей по ул. Епхиева в с. Октябрьское Пригородного района 3,5 км	2015-2016	18000	5400	10800	1800	-	-	-
	Водоснабжение с. Дзинага Ирафского района	2016	3800	1150	2300	350		-	-
	Строительство водозабора и водопровода в с. Цамад Алагирского района протяженностью 2 км	2017	5900	1770	4130	-	-	-	-
	Реконструкция уличных водопроводных сетей в с. Карман-Синдзикау Дигорского района протяженностью 3,5 км	2018	9625	2888	6737	-	-	-	-
	Реконструкция уличных водопроводных сетей в ст. Николаевская Дигорского района протяженностью 3 км	2018	8250	2475	5775	-	-	-	-
	Реконструкция водопроводных сетей в с. Тарское Пригородного района протяженностью 3,5 км	2019	9625	2888	6737	-	-	-	-
	Реконструкция водопроводных сетей в с. Кирово Ардонского района протяженностью 3,5 км	2020	9625	2888	6737	-	-	-	-
7	Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
	Строительство клуба в с. Стур-Дигора Дигорского района	2016	7600	2300	4600	700
8.	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности 1 1 1 1 1 2	2015 2016 2017 2018 2019 2020	10000 10000 10000 10000 10000 20000	3000 3000 3000 3000 3000 6000	5000 5000 5000 5000 5000 10000	1000 1000 1000 1000 1000 2000	1000 1000 1000 1000 1000 2000	Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных образований
9.	Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку (единиц):							Минсельхозпрод РСО-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных образований
	1 1 1 1 1 1	2015 2016 2017 2018 2019 2020	1 000,0 1 060,0 1 123,0 1 189,0 1 260,0 1 346,0	300,0 318,0 337,0 357,0 378,0 401,0	150,0 159,0 168,0 178,0 189,0 205,0	150,0 159,0 168,0 178,0 189,0 205,0	400,0 424,0 450,0 476,0 504,0 535,0

Подпрограмма N 9 "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
Соисполнители подпрограммы	Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие 1 "Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы"; основное мероприятие 2 "Совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"; основное мероприятие 3 "Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом".
Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Задачи подпрограммы	Осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности; обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания как ответственного исполнителя Государственной программы; обеспечение деятельности Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания как ответственного соисполнителя Государственной программы; повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя с муниципальными районами Республики Северная Осетия-Алания по реализации мероприятий Государственной программы; формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом; обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Уровень участия муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания в реализации Государственной программы (наличие в муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия); доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности; укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и Управлении ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания; доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств республиканского бюджета составляет 1 091 466.8 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания - 202 474,7 тыс. рублей; Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания - 888 9921 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета по годам составляет: в 2014 году - 171 514,9 тыс. рублей; в 2015 году - 159 475.7 тыс. рублей; в 2016 году - 151 624.6 тыс. рублей; в 2017 году - 151 970.5 тыс. рублей; в 2018 году - 152 126.8 тыс. рублей; в 2019 году - 152 291,0 тыс. рублей; в 2020 году - 152 463,3 тыс. рублей; в том числе: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания: в 2014 году - 28 749,6 тыс. рублей; в 2015 году - 28 608,9 тыс. рублей; в 2016 году - 28 552,6 тыс. рублей; в 2017 году - 28 898,5 тыс. рублей; в 2018 году - 29 054,8 тыс. рублей; в 2019 году - 29 219,0 тыс. рублей; в 2020 году - 29 391,3 тыс. рублей; Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания: в 2014 году - 142 765,3 тыс. рублей; в 2015 году - 130 866,8 тыс. рублей; в 2016 году - 123 072,0 тыс. рублей; в 2017 году - 123 072,0 тыс. рублей; в 2018 году - 123 072,0 тыс. рублей; в 2019 году - 123 072,0 тыс. рублей; в 2020 году - 123 072,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий; повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей пищевых продуктов, включая напитки, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.

Система управления реализацией Государственной программы и разграничение функций управления между органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания определяются федеральными законами "О развитии сельского хозяйства" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Практика реализации Государственной программы за 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе.

Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения в полном объеме финансирования основных мероприятий Государственной программы, доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией Государственной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей республики и социальное развитие сельских территорий;

повышение роли и финансовых возможностей Республики Северная Осетия-Алания в осуществлении мероприятий Государственной программы и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

Целью реализации подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач:

осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы;

обеспечение деятельности Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания как ответственного соисполнителя Государственной программы

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципальными районами Республики Северная Осетия-Алания по реализации мероприятий Государственной программы;

формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

уровень участия муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания в реализации Государственной программы (наличие в муниципальных районах Республики Северная Осетия-Алания муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия);

доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и Управлении ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания;

доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

обеспечение выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Государственной программы;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы,участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Основное мероприятие 1 "Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы"

Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Государственной программы являются:

обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и выполнение им функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений, оказания государственных услуг, управления государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Республики Северная Осетия-Алания;

организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания как государственного заказчика Государственной программы с муниципальными органами Республики Северная Осетия-Алания в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

Механизм реализации основного мероприятия предусматривает:

осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания как государственного заказчика Государственной программы во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;

финансирование расходов на содержание Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

Муниципальным районам Республики Северная Осетия-Алания рекомендуется на основе Государственной программы разработать и утвердить муниципальные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Взаимодействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется на основе заключения соглашений о реализации мероприятий Государственной программы, которые предусматривают обязательства Республики Северная Осетия-Алания по:

софинансированию мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета и средств внебюджетных источников;

выполнению Республикой Северная Осетия-Алания показателей мероприятий Государственной программы.

Порядок предоставления предусмотренных Государственной программой субсидий из федерального и республиканского бюджетов устанавливается Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Правительство Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий Государственной программы должно заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.

Основными показателями результативности реализации основного мероприятия являются:

сохранение существующего уровня участия муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания в реализации Государственной программы (наличие в муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия);

увеличение доли государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и Управлении ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания.

Основное мероприятие 2 "Совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"

Целью осуществления основного мероприятия по совершенствованию системы механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и предотвращение негативных последствий их банкротства.

Совершенствование финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется на основе внесения изменений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и другие нормативные правовые акты, регламентирующие финансовое оздоровление.

За период реализации этого мероприятия предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве.

Основное мероприятие 3 "Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом"

В 2008 - 2010 годах были реализованы мероприятия целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (2008-2010 годы)", направленные на создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

В 2010 - 2012 годах в рамках реализации Доктрины реализованы мероприятия по формированию на федеральном и региональном уровнях автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности Российской Федерации, а также ситуационного центра продовольственной безопасности.

В результате реализации указанных мероприятий заложены основы для обеспечения комплексного мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности страны, увеличено количество региональных органов управления агропромышленного комплекса, предоставляющих информационные услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличен охват региональных и муниципальных органов управления Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, увеличен охват регионов ценовым мониторингом агропродовольственного рынка и дистанционным мониторингом сельскохозяйственных угодий.

Участниками процесса реализации мероприятий являлись федеральные, региональные и муниципальные органы власти и управления, негосударственные организации, занятые в сфере агропромышленного комплекса и обеспечивающие консолидированное решение проблемы.

Проведенные мероприятия в рамках ведомственной целевой программы позволили создать предпосылки для дальнейшего формирования государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение представления органам государственной власти и органам местного самоуправления, региональным и муниципальным органам управления агропромышленного комплекса, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах, обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.

Создание государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом предполагает решение следующих задач:

совершенствование процессов сбора и обработки ведомственной статистической информации, обеспечение поэтапного перехода от использования форм отчетности федерального и регионального уровней к автоматизированным процессам учета и обработки статистических показателей на основе "облачных" технологий и сервисов;

развитие ведомственной защищенной информационно-коммуникационной сети;

автоматизация процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих на текущее и прогнозное состояние продовольственной безопасности Российской Федерации и развитие агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

развитие системы оказания государственных услуг в электронном виде;

обеспечение государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

повышение оперативности и качества принятия управленческих решений в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

упрощение и оптимизация спектра показателей агропромышленной информации, сокращение сроков сбора, обработки данных и представления потребителям;

повышение достоверности результатов сельскохозяйственной переписи и сведений о сельскохозяйственных товаропроизводителях;

уменьшение времени получения данных о гидрометеорологических условиях, фитосанитарной и эпизоотической обстановке, состоянии рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, состоянии технических, земельных и кадровых ресурсов;

сокращение времени оперативного реагирования на вызовы и угрозы с целью обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности России за счет применения современных научных методов формирования качественных долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития сферы сельскохозяйственного производства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также рекомендаций в области управления агропромышленным комплексом;

максимальное расширение спектра предоставляемых в электронном виде государственных услуг и информационных сервисов региональным и муниципальным органам власти и сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности;

инвентаризация и мониторинг земель сельскохозяйственного назначения, повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для равного доступа граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса;

интенсификация предоставления научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса.

Выполнение основного мероприятия будет направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления агропромышленного комплекса республиканского и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, на предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на создание республиканского и муниципальных ситуационных центров.

Это потребует модернизации и обеспечения в интересах агропромышленного комплекса взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем.

Показателем результативности реализации основного мероприятия является доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основной мерой государственного регулирования реализации подпрограммы является таможенно-тарифное регулирование, применяемое в целях поддержки российских производителей продукции животноводства, с учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынков.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами российской федерации, участие государственных корпораций,акционерных обществ с государственным участием

Все мероприятия подпрограммы предусматривают финансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в целях достижения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных Доктриной и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета 1 091 466,8 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы связаны с:

макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходов и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;

недостаточным штатным и техническим обеспечением;

недофинансированием мероприятий Государственной программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации Государственной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс и на экономику республики;

подготовки и представления в Правительство Республики Северная Осетия-Алания доклада о ходе реализации Государственной программы, в который будут включаться в случаях необходимости предложения о ее корректировке;

технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Государственной программы.

Приложение N 1

к Государственной программе

РСО-Алания "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государственной программы РСО-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

		Единицы измерения	Годы
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа РСО-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
Цель 1 - обеспечение продовольственной независимости Республики в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации
Задача 1 - стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	105,5	106,0	106,5	106,5	106,7	104,3	104,3	104,3	104,3
2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	105,0	105,7	106,1	106,1	106,3	103,7	103,7	103,7	103,6
3.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	105,8	106,2	106,7	106,7	106,9	104,6	104,6	104,6	104,7
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	105,0	105,5	105,8	106,0	106,1	106,1	106,3	106,5	106,8
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	95,3	104,1	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105	105,1
6.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	4,4	4,5	4,6	4,7	4,9	5,0	5,1	5,2	5,3
7.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	6 920,0	8 900,0	10 800,0	11 400,0	13 100,0	15 400,0	16 200,0	18 000,0	20 000,0
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства " на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции растениеводства
Задача 1 - увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства
8	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:	тыс. тонн
	зерновых и зернобобовых		472,4	477,3	481,5	486,1	494,9	506,2	518,2	529	538,9
	картофеля		144,6	148,2	151,9	155,5	159,1	162,7	166,3	170	173,6
	овощей		46,8	47,4	47,9	48,5	49,1	49,6	50,2	50,7	51,3
	плодов		21,9	22,9	23,9	24,9	25,9	26,9	27,9	28,8	29,9
9	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. гектаров	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
10	Площадь закладки виноградников	тыс. гектаров	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
11	Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	тыс. гектаров	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
12	Площадь подготовки низкопродуктивной пашни	тыс. гектаров	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
Цель 2 - повышение конкурентоспособности продукции растениеводства собственного производства на внутреннем и внешнем рынках
Задача 1 - увеличение производственного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
13	Производство муки из зерновых культур и смеси из них	тыс. тонн	3,21	3,25	3,27	3,27	3,28	3,29	3,31	3,33	3,34
14	Производство крупы	тыс. тонн	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
15	Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами	тыс. тонн	7,65	7,72	8,09	8,83	9,56	11,03	13,13	16,41	19,70
16	Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций	тонн	50	60	70	80	100	120	150	180	200
18	Производство плодоовощных консервов	млн. условных банок	18,3	18,9	19,5	20,1	20,7	21,2	21,8	22,4	23,1
19	Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):	процентов
	зерно		68,1	68,5	70	70,5	71,5	73	74	75	76
	масло растительное		11,1	12,2	13,3	16,7	20	23,3	26,7	30	33,3
	картофель		100	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводства
Задача 1 - увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства
20	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	60,0	60,3	61,3	62,0	62,4	62,9	63,3	63,9	64,5
21	Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн	0,4	0,45	0,5	0,55	0,6	0,65	0,7	0,75	0,8
22	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	215,0	220,0	224,0	230,0	234,5	238,0	243,0	248,0	255,9
Цель 2 - комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки
Задача 1 - развитие переработки продукции животноводства
23	Производство сыров и сырных продуктов	тонн	189,4	199,3	199,3	201,0	201,9	202,9	204,9	206,9	209,0
24	Производство масла сливочного	тонн	105,3	108,5	108,5	108,9	110,0	111,2	112,5	113,7	115,4
Задача 2 - расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки
25	Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):	процентов
	мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)		78,4	80,9	81,7	82,5	82,8	90,1	92,0	92,5	93,0
	молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)		97,8	97,9	98,0	99,0	99,4	99,6	99,8	99,9	100,0
26	Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
27	Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
28	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	28,5	28,9	29,2	29,5	29,8	30,3	30,7	30,9	31,3
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - повышение конкурентоспособности продукции мясного скотоводства
Задача 1 - увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
31	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	12,2	12,9	13,5	14,2	14,9	15,6	16,2	16,9	17,5
Подпрограмма N 4"Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задача 1 - создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства
32	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	14	17	17	17	18	18	18	19	19
33	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	3	3	3	3	3	3	3	4	4
34	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам	тыс. гектаров	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие " на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Задача 1 - стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования
35	Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям:	штук
	тракторы		-	35	37	39	40	40	40	42	42
	зерноуборочные комбайны		-	17	18	20	20	20	22	22	22
	кормоуборочные комбайны		-	4	5	5	6	6	6	7	7
Цель 2 - создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задача 1 - повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
36	Количество реализованных инновационных проектов	штук	-	-	-	2	1	1	1	2	2
Цель 3 - выход агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии
Задача 1 - создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве
37	Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	процентов к 2010 году	-	-	-	27,1	27,3	27,9	28,9	30,3	32,2
38	Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии	процентов	-	-	-	10	10,5	10,7	10,9	11,2	11,5
Задача 2 - создание и развитие институциональной среды, в том числе информационно-консультационной деятельности, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций
39	Индивидуальные консультации	штук		10000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000
40	Групповые консультации (услуг/кол-во участников)	штук		23/345	10/150	10/150	10/150	10/150	10/150	10/150	10/150
41	Услуг по договорам	штук		15	15	15	15	15	15	15	15
42	Обучающие и практические мероприятия (услуг/кол-во участников)	штук		21/315	10/150	10/150	10/150	10/150	10/150	10/150	10/150
Подпрограмма N 6 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Северная Осетия-Алания " на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель
Задача 1 - создание общих условий функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях для наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов, нейтрализации влияния засух, избыточного увлажнения на продуктивность сельскохозяйственных культур при сохранении, восстановлении и воспроизводстве почвенного плодородия и экономии водных ресурсов
62	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	тыс. гектаров	-	-	5,4	5,5	5,5	5,7	5,8	5,8	5,9
63	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ	тыс. гектаров	-	-	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25
64	Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления	тыс. гектаров	-	-	1,025	1,025	1,025	1,025	1,025	1,025	2,05
65	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	тыс. гектаров	-	-	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,02
66	Cохранение существующих и создание новых рабочих мест	тыс. мест	-	-	0,5	0,5	0,5	0,6	0,65	0,65	0,7
Подпрограмма N 7 "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - совершенствование ветеринарного обеспечения Республики Северная Осетия-Алания направленного на предупреждение и ликвидацию болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защиту населения от болезней общих для человека и животных
Задача 1 - проведение диагностических исследований, ветеринарно профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Республики Северная Осетия-Алания
47	Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных	процент количества проведенных исследований от поголовья свиней	11,2	9,1	8,2	7,5	7,0	6,6	6,2	6,0	5,6
48	Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории РСО-Алания	процент положительных проб от общего количества исследований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности
Задача 1 - удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе
50	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего	тыс. кв. метров	-	-	2,6	2,6	2,5	2,6	2,6	2,8	3,0
51	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. метров	-	-	1,5	1,5	1,6	1,7	1,9	1,9	2,0
Цель 2 - стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Задача 1 - комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений
52	Ввод в действие общеобразовательных учреждений	мест	-	-	-	-	120	310	240	240	240
53	Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики	единиц	-	-	1	-	1	1	1	1	1
54	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	тыс. кв. метров	-	-	1	2	3	1	1	1	1
55	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест	-	-	-	-	100	-	-	-	150
56	Ввод в действие распределительных газовых сетей	километров	-	-	3,2	3,2	3,9	3,3	3,5	3,5	4
57	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	процентов	-	-	94,8	95,1	95,4	95,7	96	96,3	96,6
58	Ввод в действие локальных водопроводов	километров	-	-	7	-	-	2	3,5	3	3,5
59	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	процентов	-	-	82,5	83,5	84,5	85,5	87	88,5	90
Цель 3 - формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни
Задача 1 - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе
60	Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	единиц	-	-	-	1	1	1	1	1	2
Задача 2 - поддержка инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности
61	Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку	единиц	-	-	1	1	1	1	1	1	2
Подпрограммы N 9 "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы
Цель 1 - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задача 1 - формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя с муниципальными районами Республики Северная Осетия-Алания по реализации мероприятий Государственной программы
43	Сохранение существующего уровня участия муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания в реализации Государственной программы (наличие в муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия)	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 2 - обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, как ответственного исполнителя Государственной программы; обеспечение деятельности Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, как ответственного соисполнителя Государственной программы
44	Доля государственных гражданских служащих Минсельхоза России и Россельхознадзора, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет:	процентов
	Минсельхозпрод РСО-Алания		7	21	20	20	20	25	25	25	25
	Управление ветеринарии РСО-Алания		10,84	12,27	12,27	12,27	12,27	12,27	12,27	12,27	12,27
	Укомплектованность должностей государственной гражданской службы:	процентов
	Минсельхозпрод РСО-Алания		100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Управление ветеринарии РСО-Алания		99,91	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 3 - формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
45	Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом РСО-Алания	процентов	-	37,5	50,0	62,5	75,0	87,5	100,0	100,0	100,0
46	Уровень выполнения республиканскими бюджетными учреждениями государственных услуг и работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2

к Государственной программе

РСО-Алания "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета и внебюджетных источников на реализацию Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор, источники финансирования	2013 год отчетный	Всего	в том числе
					2014 год первый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
		всего	592 846,1	9 183 725,5	1 106 133,6	1 235 111,0	1 303 488,0	1 394 212,9	1 356 143,8	1 375 453,2	1 413 183,0
		федеральный бюджет*	134810,2	1245702,94646553	135539,36416551	151025,30983587	167285,97472	179563,229344	189644,34369152	203806,779186842	218837,945521789
		республиканский бюджет	27075,5	388389,181093312	45521,5	39117,5	36554,4	64646,9	63549,6	67735,9	71263,4
		внебюджетные источники	0	1236000	120000	156000	216000	216000	168000	180000	180000
Основное мероприятие	Развитие элитного семеноводства	всего	6 504,7	48 630,4	6 504,7	6 142,4	6 133,6	6 624,3	7 154,2	7 726,5	8 344,7
		федеральный бюджет*	2 504,7	22 349,0	2 504,7	2 705,1	2 921,5	3 155,2	3 407,6	3 680,2	3 974,6
		республиканский бюджет	4 000,0	26 281,4	4 000,0	3 437,3	3 212,1	3 469,1	3 746,6	4 046,3	4 370,0
		внебюджетные источники
	Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян	федеральный бюджет*	2 504,7	22 349,0	2 504,7	2 705,1	2 921,5	3 155,2	3 407,6	3 680,2	3 974,6
		республиканский бюджет	4 000,0	26 281,4	4 000,0	3 437,3	3 212,1	3 469,1	3 746,6	4 046,3	4 370,0
Основное мероприятие	Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками	всего	21 743,6	184 740,9	22 072,1	22 738,9	23 938,9	25 737,3	27 794,2	30 034,8	32 424,7
		федеральный бюджет*	16 993,6	155 394,6	17 572,1	18 872,0	20 325,3	21 884,3	23 633,5	25 537,0	27 570,3
		республиканский бюджет	4 750,0	29 346,3	4 500,0	3 866,9	3 613,6	3 852,9	4 160,7	4 497,9	4 854,4
		внебюджетные источники
	Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками	федеральный бюджет*	0,0	3 764,0	578,5	518,9	504,0	477,3	513,9	567,8	603,6
		республиканский бюджет	0,0	1 422,7	250,0	214,8	200,8	167,1	180,0	198,7	211,3
	Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей	федеральный бюджет*	1 602,0	14 294,3	1 602,0	1 730,2	1 868,6	2 018,1	2 179,5	2 353,9	2 542,2
		республиканский бюджет	500,0	3 285,1	500,0	429,7	401,5	433,6	468,3	505,8	546,2
	Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	федеральный бюджет*	15 391,6	137 336,2	15 391,6	16 622,9	17 952,8	19 389,0	20 940,1	22 615,3	24 424,5
		республиканский бюджет	4 250,0	24 638,5	3 750,0	3 222,4	3 011,3	3 252,2	3 512,4	3 793,4	4 096,8
	Финансирование мероприятий НИОКР	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Поддержка экономически значимых программ РСО-Алания в области растениеводства	всего		1 347 000,0	124 000,0	161 000,0	225 000,0	243 000,0	189 000,0	202 500,0	202 500,0
		федеральный бюджет*		49 000,0	4 000,0	5 000,0	9 000,0	9 000,0	7 000,0	7 500,0	7 500,0
		республиканский бюджет		62 000,0	0,0	0,0	0,0	18 000,0	14 000,0	15 000,0	15 000,0
		внебюджетные источники		1 236 000,0	120 000,0	156 000,0	216 000,0	216 000,0	168 000,0	180 000,0	180 000,0
Основное мероприятие	Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет*	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Субсидирование части затрат на приобретение семян с учетом доставки	федеральный бюджет*	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне	федеральный бюджет*	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	всего	23 386,2	224 849,1	25 082,8	28 516,3	29 935,6	33 441,2	34 257,5	35 786,3	37 829,4
		федеральный бюджет*	16 960,7	141 391,0	13 111,3	18 228,9	20 322,3	21 629,5	21 797,5	22 579,4	23 722,0
		республиканский бюджет	6 425,5	83 458,2	11 971,5	10 287,3	9 613,3	11 811,7	12 460,0	13 206,9	14 107,4
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2014 года)	федеральный бюджет	8 470,9	102 260,6	10 105,8	14 325,8	14 516,7	15 141,3	15 462,9	15 950,1	16 758,0
		республиканский бюджет	4 171,5	32 210,0	4 171,5	3 584,6	3 349,8	5 047,1	5 154,3	5 316,7	5 586,0
	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	федеральный бюджет*	8 489,8	39 130,4	3 005,5	3 903,1	5 805,6	6 488,2	6 334,6	6 629,3	6 964,0
		республиканский бюджет	2 254,0	51 248,2	7 800,0	6 702,7	6 263,5	6 764,6	7 305,7	7 890,2	8 521,4
Основное мероприятие	Управление рисками в подотраслях растениеводства	всего	18 000,0	158 493,2	18 000,0	19 241,4	20 668,2	22 321,6	24 107,3	26 035,9	28 118,8
		федеральный бюджет*	17 100,0	152 579,9	17 100,0	18 468,0	19 945,4	21 541,1	23 264,4	25 125,5	27 135,6
		республиканский бюджет	900,0	5 913,2	900,0	773,4	722,7	780,5	843,0	910,4	983,2
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	федеральный бюджет*	17 100,0	152 579,9	17 100,0	18 468,0	19 945,4	21 541,1	23 264,4	25 125,5	27 135,6
		республиканский бюджет	900,0	5 913,2	900,0	773,4	722,7	780,5	843,0	910,4	983,2
Основное мероприятие	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства	всего	92 251,2	829 222,7	93 751,2	98 492,8	104 809,1	118 099,5	127 547,5	137 751,3	148 771,4
		федеральный бюджет*	81 251,2	724 988,5	81 251,2	87 751,3	94 771,4	102 353,1	110 541,4	119 384,7	128 935,4
		республиканский бюджет	11 000,0	104 234,2	12 500,0	10 741,5	10 037,7	15 746,4	17 006,1	18 366,6	19 835,9
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	федеральный бюджет*	81 251,2	724 988,5	81 251,2	87 751,3	94 771,4	102 353,1	110 541,4	119 384,7	128 935,4
		республиканский бюджет	11 000,0	104 234,2	12 500,0	10 741,5	10 037,7	15 746,4	17 006,1	18 366,6	19 835,9
Основное мероприятие	Коренное улучшение сельскохозяйственных угодий и освоение новых земель	всего	6 500,0	32 851,4	5 000,0	4 296,6	4 015,1	4 336,3	4 683,2	5 057,8	5 462,4
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	6 500,0	32 851,4	5 000,0	4 296,6	4 015,1	4 336,3	4 683,2	5 057,8	5 462,4
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на проведение мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	6500.0	32 851,4	5 000,0	4 296,6	4 015,1	4 336,3	4 683,2	5 057,8	5 462,4
Основное мероприятие	Мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития	всего	6 650,0	44 304,5	6 650,0	5 714,5	5 340,0	6 650,0	6 650,0	6 650,0	6 650,0
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	6 650,0	44 304,5	6 650,0	5 714,5	5 340,0	6 650,0	6 650,0	6 650,0	6 650,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	6 650,0	44 304,5	6 650,0	5 714,5	5 340,0	6 650,0	6 650,0	6 650,0	6 650,0
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014-2020 годы
		всего	150 004,2	3 310 941,2	422 709,6	437 758,4	454 020,5	489 779,6	495 464,6	501 522,5	509 680,2
		федеральный бюджет*	66 773,4	806 138,2	77 243,0	100 018,8	116 377,6	128 440,5	128 081,6	127 510,4	128 466,3
		республиканский бюджет	83 230,8	644 803,0	90 466,6	77 739,6	72 645,8	91 342,0	97 383,0	104 012,1	111 213,9
		внебюджетные источники	0,0	1 860 000,0	255 000,0	260 000,0	265 000,0	270 000,0	270 000,0	270 000,0	270 000,0
Основное мероприятие	Племенное животноводство	всего	17 641,7	198 879,7	18 064,0	25 826,5	29 875,5	29 493,5	30 953,0	31 857,3	32 809,8
		федеральный бюджет*	9 577,7	145 897,0	10 000,0	18 897,0	23 400,0	22 500,0	23 400,0	23 700,0	24 000,0
		республиканский бюджет	8 064,0	52 982,7	8 064,0	6 929,5	6 475,5	6 993,5	7 553,0	8 157,3	8 809,8
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Поддержка племенного животноводства	федеральный бюджет*	9 577,7	145 897,0	10 000,0	18 897,0	23 400,0	22 500,0	23 400,0	23 700,0	24 000,0
		республиканский бюджет	8 064,0	52 982,7	8 064,0	6 929,5	6 475,5	6 993,5	7 553,0	8 157,3	8 809,8
Основное мероприятие	Развитие молочного скотоводства	всего	68 880,9	491 730,9	67 807,9	62 926,5	67 567,8	69 913,2	72 074,3	74 360,2	77 081,0
		федеральный бюджет*	45 307,9	343 899,7	45 307,9	43 591,8	49 500,0	50 400,0	51 000,0	51 600,0	52 500,0
		республиканский бюджет	23 573,0	147 831,2	22 500,0	19 334,7	18 067,8	19 513,2	21 074,3	22 760,2	24 581,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на 1 литр реализованного молока	федеральный бюджет*	45 307,9	343 899,7	45 307,9	43 591,8	49 500,0	50 400,0	51 000,0	51 600,0	52 500,0
		республиканский бюджет	23 573,0	147 831,2	22 500,0	19 334,7	18 067,8	19 513,2	21 074,3	22 760,2	24 581,0
Основное мероприятие	Развитие овцеводства и козоводства	всего	5 730,1	76 941,9	5 900,0	10 211,7	10 830,2	11 200,0	12 000,0	12 800,0	14 000,0
		федеральный бюджет*	2 330,1	55 390,0	2 500,0	7 290,0	8 100,0	8 400,0	9 000,0	9 600,0	10 500,0
		республиканский бюджет	3 400,0	21 551,9	3 400,0	2 921,7	2 730,2	2 800,0	3 000,0	3 200,0	3 500,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз	федеральный бюджет*	2 330,1	55 390,0	2 500,0	7 290,0	8 100,0	8 400,0	9 000,0	9 600,0	10 500,0
		республиканский бюджет	3 400,0	21 551,9	3 400,0	2 921,7	2 730,2	2 800,0	3 000,0	3 200,0	3 500,0
Основное мероприятие	Развитие пчеловодства	всего	340,0	2 265,2	340,0	292,2	273,0	340,0	340,0	340,0	340,0
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	340,0	2 265,2	340,0	292,2	273,0	340,0	340,0	340,0	340,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на пчеловодство	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	340,0	2 265,2	340,0	292,2	273,0	340,0	340,0	340,0	340,0
Основное мероприятие	Развитие северного оленеводства и табунного коневодства	всего	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
		федеральный бюджет*	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
		республиканский бюджет	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
		внебюджетные источники	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
	Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья оленей, маралов, мясных и молочных табунных лошадей	федеральный бюджет*	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
		республиканский бюджет	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
Основное мероприятие	Поддержка экономически значимых программ в области животноводства	всего	0,0	2 023 156,7	264 749,6	268 378,0	272 829,1	303 600,0	304 000,0	304 600,0	305 000,0
		федеральный бюджет*	0,0	81 578,3	4 874,8	4 189,0	3 914,5	16 800,0	17 000,0	17 300,0	17 500,0
		республиканский бюджет	0,0	81 578,3	4 874,8	4 189,0	3 914,5	16 800,0	17 000,0	17 300,0	17 500,0
		внебюджетные источники	0,0	1 860 000,0	255 000,0	260 000,0	265 000,0	270 000,0	270 000,0	270 000,0	270 000,0
	Субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ	федеральный бюджет*	0,0	81 578,3	4 874,8	4 189,0	3 914,5	16 800,0	17 000,0	17 300,0	17 500,0
		республиканский бюджет	0,0	81 578,3	4 874,8	4 189,0	3 914,5	16 800,0	17 000,0	17 300,0	17 500,0
Основное мероприятие	Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	всего	16 691,5	212 905,1	19 520,9	30 289,2	35 323,8	34 920,2	32 532,0	30 569,4	29 749,7
		федеральный бюджет*	8 657,7	173 268,1	13 733,1	25 315,6	30 676,1	29 498,3	26 739,5	24 339,8	22 965,7
		республиканский бюджет	8 033,8	39 637,0	5 787,8	4 973,6	4 647,7	5 421,9	5 792,5	6 229,6	6 784,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	федеральный бюджет*	922,0	50 612,7	1 000,0	8 185,2	7 044,0	7 811,7	8 182,6	8 733,2	9 656,0
		республиканский бюджет	1 787,8	13 355,9	1 787,8	1 536,3	1 435,6	1 952,9	2 046,0	2 183,3	2 414,0
	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	федеральный бюджет*	7 735,7	122 655,4	12 733,1	17 130,4	23 632,1	21 686,6	18 556,9	15 606,6	13 309,7
		республиканский бюджет	6 246,0	26 281,1	4 000,0	3 437,3	3 212,1	3 469,0	3 746,5	4 046,3	4 370,0
Основное мероприятие	Управление рисками в подотраслях животноводства	всего	1 000,0	6 067,1	826,6	720,7	766,7	841,6	941,5	970,0	1 000,0
		федеральный бюджет*	900,0	5 400,9	726,6	634,8	686,4	741,6	841,5	870,0	900,0
		республиканский бюджет	100,0	666,2	100,0	85,9	80,3	100,0	100,0	100,0	100,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Компенсация части затрат по страховым платежам	федеральный бюджет*	900,0	5 400,9	726,6	634,8	686,4	741,6	841,5	870,0	900,0
		республиканский бюджет	100,0	666,2	100,0	85,9	80,3	100,0	100,0	100,0	100,0
Основное мероприятие	Регулирование рынков продукции животноводства	всего	29 970,0	232 259,2	35 350,0	30 376,9	28 386,5	30 657,4	33 110,0	35 758,8	38 619,5
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	29 970,0	232 259,2	35 350,0	30 376,9	28 386,5	30 657,4	33 110,0	35 758,8	38 619,5
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на животноводческую продукцию	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	29 970,0	232 259,2	35 350,0	30 376,9	28 386,5	30 657,4	33 110,0	35 758,8	38 619,5
Основное мероприятие	Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов	всего	18 980,0	26 281,1	4 000,0	3 437,3	3 212,1	3 469,0	3 746,5	4 046,3	4 370,0
		федеральный бюджет*	13 980,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	5 000,0	26 281,1	4 000,0	3 437,3	3 212,1	3 469,0	3 746,5	4 046,3	4 370,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов	федеральный бюджет*	13 980,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	5 000,0	26 281,1	4 000,0	3 437,3	3 212,1	3 469,0	3 746,5	4 046,3	4 370,0
Основное мероприятие	Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий	всего	3 600,0	23 653,0	3 600,0	3 093,5	2 890,8	3 122,1	3 371,9	3 641,6	3 933,0
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	3 600,0	23 653,0	3 600,0	3 093,5	2 890,8	3 122,1	3 371,9	3 641,6	3 933,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	3 600,0	23 653,0	3 600,0	3 093,5	2 890,8	3 122,1	3 371,9	3 641,6	3 933,0
Основное мероприятие	Поддержка рыбоводства	всего	1 247,7	16 801,4	2 550,6	2 205,9	2 068,0	2 225,4	2 395,4	2 578,9	2 777,2
		федеральный бюджет*	97,7	704,2	100,6	100,6	100,6	100,6	100,6	100,6	100,6
		республиканский бюджет	1 150,0	16 097,2	2 450,0	2 105,3	1 967,4	2 124,8	2 294,8	2 478,3	2 676,6
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охрана водных биологических ресурсов	федеральный бюджет*	97,7	704,2	100,6	100,6	100,6	100,6	100,6	100,6	100,6
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на поддержку рыбоводства	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	1 150,0	16 097,2	2 450,0	2 105,3	1 967,4	2 124,8	2 294,8	2 478,3	2 676,6
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" на 2014-2020 годы
		всего	14 604,6	134 204,9	17 873,7	15 644,6	16 912,6	19 539,1	20 349,8	21 429,1	22 456,0
		федеральный бюджет*	8 568,6	84 183,8	11 237,7	9 942,2	11 583,8	12 020,1	12 477,1	13 153,2	13 769,7
		республиканский бюджет	6 036,0	50 021,1	6 636,0	5 702,4	5 328,8	7 519,0	7 872,7	8 275,9	8 686,3
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления	всего	2 435,6	32 441,9	2 436,0	4 504,3	4 551,6	4 850,0	5 000,0	5 400,0	5 700,0
		федеральный бюджет*	1 499,6	25 700,0	1 500,0	3 700,0	3 800,0	3 900,0	4 000,0	4 300,0	4 500,0
		республиканский бюджет	936,0	6 741,9	936,0	804,3	751,6	950,0	1 000,0	1 100,0	1 200,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления	федеральный бюджет*	1 499,6	25 700,0	1 500,0	3 700,0	3 800,0	3 900,0	4 000,0	4 300,0	4 500,0
		республиканский бюджет	936,0	6 741,9	936,0	804,3	751,6	950,0	1 000,0	1 100,0	1 200,0
Основное мероприятие	Поддержка экономически значимых республиканских программ по развитию мясного скотоводства	всего	12 169,0	67 829,3	12 500,0	7 657,1	7 540,1	9 379,0	9 819,5	10 251,5	10 682,1
		федеральный бюджет*	7 069,0	30 195,6	7 500,0	3 360,5	3 525,0	3 695,0	3 868,5	4 038,5	4 208,1
		республиканский бюджет	5 100,0	37 633,7	5 000,0	4 296,6	4 015,1	5 684,0	5 951,0	6 213,0	6 474,0
		внебюджетные источники
	Поддержка экономически значимых республиканских программ по развитию мясного скотоводства	федеральный бюджет*	7 069,0	25 384,6	2 689,0	3 360,5	3 525,0	3 695,0	3 868,5	4 038,5	4 208,1
		республиканский бюджет	5 100,0	37 633,7	5 000,0	4 296,6	4 015,1	5 684,0	5 951,0	6 213,0	6 474,0
Основное мероприятие	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства	всего	0,0	33 933,7	2 937,7	3 483,2	4 820,9	5 310,1	5 530,3	5 777,6	6 073,9
		федеральный бюджет*	0,0	28 288,2	2 237,7	2 881,7	4 258,8	4 425,1	4 608,6	4 814,7	5 061,6
		республиканский бюджет	0,0	5 645,5	700,0	601,5	562,1	885,0	921,7	962,9	1 012,3
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства	федеральный бюджет*	0,0	28 288,2	2 237,7	2 881,7	4 258,8	4 425,1	4 608,6	4 814,7	5 061,6
		республиканский бюджет	0,0	5 645,5	700,0	601,5	562,1	885,0	921,7	962,9	1 012,3
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014-2020 годы
		всего	73 277,9	653 302,5	91 090,7	87 334,4	89 652,6	91 378,4	93 972,5	98 424,1	101 449,8
		федеральный бюджет*	47 647,1	458 674,9	58 307,0	59 076,7	62 540,5	64 942,4	67 536,5	71 623,1	74 648,8
		республиканский бюджет	14 374,8	100 229,6	17 000,0	14 608,4	13 651,2	13 635,0	13 635,0	13 850,0	13 850,0
		внебюджетные источники	11 256,0	94 398,0	15 783,7	13 649,4	13 460,9	12 801,0	12 801,0	12 951,0	12 951,0
Основное мероприятие	Поддержка начинающих фермеров	всего	23 872,8	209 283,9	29 287,7	28 436,5	29 459,7	29 700,0	29 700,0	31 350,0	31 350,0
		федеральный бюджет*	17 328,0	156 645,3	21 125,2	21 125,2	22 365,0	22 365,0	22 365,0	23 650,0	23 650,0
		республиканский бюджет	4 374,8	33 612,8	5 500,0	4 726,2	4 416,6	4 635,0	4 635,0	4 850,0	4 850,0
		внебюджетные источники	2 170,0	19 025,8	2 662,5	2 585,1	2 678,2	2 700,0	2 700,0	2 850,0	2 850,0
	Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров	федеральный бюджет*	17 328,0	156 645,3	21 125,2	21 125,2	22 365,0	22 365,0	22 365,0	23 650,0	23 650,0
		республиканский бюджет	4 374,8	33 612,8	5 500,0	4 726,2	4 416,6	4 635,0	4 635,0	4 850,0	4 850,0
Основное мероприятие	Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	всего	22 715,0	188 430,5	32 803,0	27 660,6	26 956,8	25 252,5	25 252,5	25 252,5	25 252,5
		федеральный бюджет*	7 629,0	73 090,8	12 181,8	10 151,5	10 151,5	10 151,5	10 151,5	10 151,5	10 151,5
		республиканский бюджет	6 000,0	39 967,5	7 500,0	6 444,9	6 022,6	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
		внебюджетные источники	9 086,0	75 372,2	13 121,2	11 064,3	10 782,7	10 101,0	10 101,0	10 101,0	10 101,0
	Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	федеральный бюджет*	12 181,8	73 090,8	12 181,8	10 151,5	10 151,5	10 151,5	10 151,5	10 151,5	10 151,5
		республиканский бюджет	6 000,0	39 967,5	7 500,0	6 444,9	6 022,6	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
Основное мероприятие	Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования	всего	26 690,1	255 588,2	29 000,0	31 237,3	33 236,1	36 425,9	39 020,0	41 821,6	44 847,3
		федеральный бюджет*	22 690,1	228 938,8	25 000,0	27 800,0	30 024,0	32 425,9	35 020,0	37 821,6	40 847,3
		республиканский бюджет	4 000,0	26 649,3	4 000,0	3 437,3	3 212,1	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования	федеральный бюджет*	22 690,1	228 938,8	25 000,0	27 800,0	30 024,0	32 425,9	35 020,0	37 821,6	40 847,3
		республиканский бюджет	4 000,0	26 649,3	4 000,0	3 437,3	3 212,1	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0
Основное мероприятие	Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам	всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет*	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	федеральный бюджет*	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" на 2014-2020 годы
		всего	17 000,0	316 031,4	18 200,0	40 419,5	41 142,1	50 711,3	52 080,2	55 770,8	57 707,4
		федеральный бюджет*	10 200,0	172 176,0	10 200,0	26 129,0	25 593,0	26 209,0	26 702,0	28 302,0	29 041,0
		республиканский бюджет	6 800,0	86 142,3	8 000,0	6 874,5	6 424,1	15 012,3	15 596,2	16 737,8	17 497,4
		внебюджетные источники	0,0	57 713,0	0,0	7 416,0	9 125,0	9 490,0	9 782,0	10 731,0	11 169,0
Основное мероприятие	Обновление парка сельскохозяйственной техники	всего	15 200,0	104 251,4	15 200,0	14 496,6	14 215,1	14 536,3	14 883,2	15 257,8	15 662,4
		федеральный бюджет*	10 200,0	71 400,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0
		республиканский бюджет	5 000,0	32 851,4	5 000,0	4 296,6	4 015,1	4 336,3	4 683,2	5 057,8	5 462,4
		внебюджетные источники
	Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику	федеральный бюджет*		0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на компенсацию первоначального взноса и части текущих лизинговых платежей	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	5 000,0	32 851,4	5 000,0	4 296,6	4 015,1	4 336,3	4 683,2	5 057,8	5 462,4
	Субсидии производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники	федеральный бюджет*	10 200,0	71 400,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0	10 200,0
		республиканский бюджет
Основное мероприятие	Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	всего	0,0	133 502,0	0,0	14 832,0	18 250,0	23 146,0	23 859,0	26 173,0	27 242,0
		федеральный бюджет*	0,0	57 713,0	0,0	7 416,0	9 125,0	9 490,0	9 782,0	10 731,0	11 169,0
		республиканский бюджет	0,0	18 076,0	0,0	0,0	0,0	4 166,0	4 295,0	4 711,0	4 904,0
		внебюджетные источники	0,0	57 713,0	0,0	7 416,0	9 125,0	9 490,0	9 782,0	10 731,0	11 169,0
	Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	федеральный бюджет*	0,0	57 713,0	0,0	7 416,0	9 125,0	9 490,0	9 782,0	10 731,0	11 169,0
		республиканский бюджет	0,0	18 076,0	0,0	0,0	0,0	4 166,0	4 295,0	4 711,0	4 904,0
		внебюджетные источники	0,0	57 713,0	0,0	7 416,0	9 125,0	9 490,0	9 782,0	10 731,0	11 169,0
	Субсидии на развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Развитие биотехнологии	всего	0,0	58 291,0	0,0	8 513,0	6 268,0	10 029,0	10 338,0	11 340,0	11 803,0
		федеральный бюджет*	0,0	43 063,0	0,0	8 513,0	6 268,0	6 519,0	6 720,0	7 371,0	7 672,0
		республиканский бюджет	0,0	15 228,0	0,0	0,0	0,0	3 510,0	3 618,0	3 969,0	4 131,0
		внебюджетные источники		0,0
	Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции	федеральный бюджет*	0,0	43 063,0	0,0	8 513,0	6 268,0	6 519,0	6 720,0	7 371,0	7 672,0
		республиканский бюджет	0,0	15 228,0	0,0	0,0	0,0	3 510,0	3 618,0	3 969,0	4 131,0
Основное мероприятие	Оказание консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению	всего	1 800,0	19 987,0	3 000,0	2 578,0	2 409,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	1 800,0	19 987,0	3 000,0	2 578,0	2 409,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0
		внебюджетные источники		0,0
	Субсидии на развитие консультационной помощи	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	1 800,0	19 987,0	3 000,0	2 578,0	2 409,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0
Подпрограмма N 6 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Северная Осетия-Алания "на 2014-2020 годы
		всего	182 900,0	1 333 685,9	167 700,0	168 993,5	180 390,8	190 986,0	199 355,3	208 582,4	217 677,9
		федеральный бюджет	101 600,0	605 800,0	74 000,0	77 700,0	81 800,0	86 300,0	90 800,0	95 200,0	100 000,0
		республиканский бюджет	3 600,0	23 485,9	3 600,0	3 093,5	2 890,8	3 586,0	3 255,3	3 582,4	3 477,9
		внебюджетные источники	77 700,0	704 400,0	90 100,0	88 200,0	95 700,0	101 100,0	105 300,0	109 800,0	114 200,0
Основное мероприятие	Мероприятия по восстановлению внутрихозяйственных оросительных мелиоративных сетей	всего	0,0	17 956,1	2 800,0	2 406,1	2 248,4	2 586,0	2 455,3	2 782,4	2 677,9
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	17 956,1	2 800,0	2 406,1	2 248,4	2 586,0	2 455,3	2 782,4	2 677,9
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятия по восстановлению внутрихозяйственных оросительных мелиоративных сетей	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	17 956,1	2 800,0	2 406,1	2 248,4	2 586,0	2 455,3	2 782,4	2 677,9
Основное мероприятие	Возмещение части затрат на оплату электроэнергии, потребляемой электрифицированными мелиоративными станциями	всего	307,0	5 529,9	800,0	687,5	642,4	1 000,0	800,0	800,0	800,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	307,0	5 529,9	800,0	687,5	642,4	1 000,0	800,0	800,0	800,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на оплату электроэнергии, потребляемой электрифицированными мелиоративными станциями	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	307,0	5 529,9	800,0	687,5	642,4	1 000,0	800,0	800,0	800,0
Подпрограмма N 7 "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы" на 2014-2020 годы
		всего	0,0	149 701,6	19 148,2	18 915,3	18 933,4	25 285,3	35 193,0	15 943,5	16 282,9
		федеральный бюджет*		71 509,7	9 058,9	9 634,2	9 963,3	10 243,2	10 559,9	10 870,4	11 179,8
		республиканский бюджет		78 191,9	10 089,3	9 281,1	8 970,1	15 042,1	24 633,1	5 073,1	5 103,1
		внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Мероприятия по профилактике и ликвидации бешенства	всего	593.1	0,0	3847.1	3847.1	3847.1	3847.1	3847.1	3847.1	3847.1
		федеральный бюджет*	0.0	22 778,0	3 254,0	3 254,0	3 254,0	3 254,0	3 254,0	3 254,0	3 254,0
		республиканский бюджет	0,0	17 212,9	5 589,3	4 781,1	4 470,1	593,1	593,1	593,1	593,1
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Приобретение материально-технических запасов для профилактики бешенства животных	федеральный бюджет*	0.0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		3 941,7	563,1	563,1	563,1	563,1	563,1	563,1	563,1
	Приобретение диагностикумов для исследования на бешенство	федеральный буджет#		378,0	54,0	54,0	54,0	54,0	54,0	54,0	54,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Сумма затрат на антирабические препараты для вакцинации животных	федеральный бюджет		22 400,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0	3 200,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Затраты на информационное обеспечение	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		210,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	Обеспечение мероприятий по регулированию численности вредных хищников	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		2 066,2	1 331,2	523,0	212,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Организация своевременной оказания медицинской помощи гражданам, пострадавшим от укусов животных	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		10 995,0	3 665,0	3 665,0	3 665,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Республике Северная Осетия-Алания	всего	7 354,9	60 767,7	7 184,9	7 929,0	8 354,7	8 716,7	9 126,4	9 527,9	9 928,1
		федеральный бюджет	5 554,9	46 981,7	5 554,9	6 130,2	6 459,3	6 739,2	7 055,9	7 366,4	7 675,8
		республиканский бюджет	4 500,0	27 230,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0
		внебюджетные источники		0,0
	НИОКР	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на проведение противоэпизоотических мероприятий	федеральный бюджет	5 554,9	46 981,7	5 554,9	6 130,2	6 459,3	6 739,2	7 055,9	7 366,4	7 675,8
		республиканский бюджет	4 500,0	27 230,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0	3 890,0
Основное мероприятие	Мероприятия по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней(АЧС)	всего	0,0	35 499,0	860,0	860,0	860,0	10 809,0	20 400,0	840,0	870,0
		федеральный бюджет*	0.0	1 750,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		республиканский бюджет		33 749,0	610,0	610,0	610,0	10 559,0	20 150,0	590,0	620,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Приобретение оборудования для проведения ПЦР-анализа в режиме реального времени (Real-Time PCR)	федеральный бюджет*	0.0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		4 000,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0
	Приобретение диагностикумов для ОТ ПЦР-РВ	федеральный бюджет	0.0	1 750,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Подготовка специалистов для обеспечения мониторинга АЧС	федеральный бюджет		0,0
		республиканский бюджет	0.0	329,0	50,0	50,0	50,0	29,0	60,0	30,0	60,0
	Приобретение материально-технических запасов для профилактики АЧС	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0.0	3 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
	Приобретение ДУК-2 е на шасси ГА3-309 (или аналогов) для ветеринарных служб районов	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0.0	14 500,0	0,0	0,0	0,0	8 000,0	6 500,0	0,0	0,0
	Приобретение мобильных мощностей по утилизации трупов животных и биологических отходов	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0	0,0	0,0
	Подготовка и издание для ветеринарных специалистов методических рекомендаций, обучающих программ и образцов документов по предупреждению заноса, распространения и ликвидации АЧС	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	420,0	60,0	60,0	60,0	30,0	90,0	60,0	60,0
Подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года на 2014-2020 годы"
		всего	0,0	627 715,0	32 375,0	118 868,0	107 379,0	103 403,0	85 834,0	84 485,0	95 371,0
		федеральный бюджет*	0,0	190 962,3	10 598,0	37 303,6	32 243,7	31 112,0	25 750,0	25 346,0	28 609,0
		республиканский бюджет	0,0	296 558,7	13 748,0	65 555,0	58 464,7	48 393,0	38 010,0	34 466,0	37 922,0
		местные бюджеты		52 518,5	2 007,0	9 335,6	10 311,9	9 089,0	6 459,0	7 110,0	8 206,0
		внебюджетные источники	0,0	87 675,5	6 022,0	6 673,8	6 358,7	14 809,0	15 615,0	17 563,0	20 634,0
Основное мероприятие	Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	всего		257 641,0	20 073,0	17 249,0	16 119,0	44 200,0	46 800,0	53 200,0	60 000,0
		федеральный бюджет*		77 292,5	6 022,0	5174,8	4835,7	13 260,0	14 040,0	15 960,0	18 000,0
		республиканский бюджет		77 292,5	6 022,0	5174,8	4835,7	13 260,0	14 040,0	15 960,0	18 000,0
		местные бюджеты		25 763,5	2 007,0	1724,6	1611,9	4 420,0	4 680,0	5 320,0	6 000,0
		внебюджетные источники		77 292,5	6 022,0	5174,8	4835,7	13 260,0	14 040,0	15 960,0	18 000,0
	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	федеральный бюджет*		77 292,5	6 022,0	5174,8	4835,7	13 260,0	14 040,0	15 960,0	18 000,0
		республиканский бюджет		77 292,5	6 022,0	5174,8	4835,7	13 260,0	14 040,0	15 960,0	18 000,0
		местные бюджеты		25 763,5	2 007,0	1724,6	1611,9	4 420,0	4 680,0	5 320,0	6 000,0
	в том числе на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов	федеральный бюджет*		50 999,0	3 474,0	2980	2785	8 670,0	10 260,0	10 830,0	12 000,0
		республиканский бюджет		50 999,0	3 474,0	2980	2785	8 670,0	10 260,0	10 830,0	12 000,0
		местные бюджеты		16 997,0	1 156,0	993	928	2 890,0	3 420,0	3 610,0	4 000,0
Основное мероприятие	Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений	всего		363 096,0	12 302,0	100 619,0	90 200,0	58 080,0	37 845,0	30 025,0	34 025,0
		федеральный бюджет*		111 578,8	4 576,0	31 828,8	27 090,0	17 515,0	11 353,0	9 008,0	10 208,0
		республиканский бюджет		218 217,2	7 726,0	60 230,2	53 470,0	34 965,0	23 792,0	18 317,0	19 717,0
		местные бюджеты		25 706,0	0,0	7 461,0	8 541,0	4 501,0	1 601,0	1 601,0	2 001,0
		внебюджетные источники		7 594,0	0,0	1 099,0	1 099,0	1 099,0	1 099,0	1 099,0	2 099,0
	Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	федеральный бюджет*		28 000,0	0,0	10 500,0	8 750,0	8 750,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		56 750,0	0,0	21 250,0	17 750,0	17 750,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты		8 550,0	0,0	3 350,0	2 600,0	2 600,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности	федеральный бюджет*		18 300,0	0,0	3 850,0	8 050,0	2 800,0	1 800,0	1 800,0	0,0
		республиканский бюджет		36 600,0	0,0	7 700,0	16 300,0	5 400,0	3 600,0	3 600,0	0,0
		местные бюджеты		6 100,0	0,0	1 450,0	2 550,0	900,0	600,0	600,0	0,0
		внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	федеральный бюджет*		2 325,0	0,0	495,0	630,0	300,0	300,0	300,0	300,0
		республиканский бюджет		4 125,0	0,0	795,0	930,0	600,0	600,0	600,0	600,0
		местные бюджеты		706,0	0,0	261,0	441,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		внебюджетные источники		594,0	0,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0
	Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	федеральный бюджет*		2 300,0	0,0	0,0	2 300,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		4 600,0	0,0	0,0	4 600,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты		700,0	0,0	0,0	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Развитие газификации в сельской местности	федеральный бюджет*		6 018,0	0,0	1 683,0	510,0	895,0	890,0	1 020,0	1 020,0
		республиканский бюджет		14 042,0	0,0	3 927,0	1 190,0	2 085,0	2 080,0	2 380,0	2 380,0
		местные бюджеты		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Развитие водоснабжения в сельской местности	федеральный бюджет*		33 635,8	4 576,0	12 300,8	3 850,0	1 770,0	5 363,0	2 888,0	2 888,0
		республиканский бюджет		67 100,2	7 726,0	21 558,2	7 700,0	4 130,0	12 512,0	6 737,0	6 737,0
		местные бюджеты		2 650,0	0,0	1 400,0	1 250,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Разработка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры	федеральный бюджет*		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений	федеральный бюджет*		21 000,0	0,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	6 000,0
		республиканский бюджет		35 000,0	0,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	10 000,0
		местные бюджеты		7 000,0	0,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	2 000,0
		внебюджетные источники		7 000,0	0,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	2 000,0
Основное мероприятие	Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности	всего		6 978,0	0,0	1 000,0	1 060,0	1 123,0	1 189,0	1 260,0	1 346,0
		федеральный бюджет*		2 091,0	0,0	300,0	318,0	337,0	357,0	378,0	401,0
		республиканский бюджет		1 049,0	0,0	150,0	159,0	168,0	178,0	189,0	205,0
		местные бюджеты		1 049,0	0,0	150,0	159,0	168,0	178,0	189,0	205,0
		внебюджетные источники		2 789,0	0,0	400,0	424,0	450,0	476,0	504,0	535,0
Основное мероприятие	Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий	всего		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет*		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма N 9 "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
		всего	127 983,9	1 091 466,8	171 514,9	159 475,7	151 624,6	151 970,5	152 126,8	152 291,0	152 463,3
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	127 983,9	1 091 466,8	171 514,9	159 475,7	151 624,6	151 970,5	152 126,8	152 291,0	152 463,3
		Минсельхозпрод РСО-Алания	24 885,4	202 474,7	28 749,6	28 608,9	28 552,6	28 898,5	29 054,8	29 219,0	29 391,3
		Управление ветеринарии РСО-Алания	103 098,5	888 992,1	142 765,3	130 866,8	123 072,0	123 072,0	123 072,0	123 072,0	123 072,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания	всего	23 885,4	173 403,3	24 771,9	24 771,9	24 771,9	24 771,9	24 771,9	24 771,9	24 771,9
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	23 885,4	173 403,3	24 771,9	24 771,9	24 771,9	24 771,9	24 771,9	24 771,9	24 771,9
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	18 350,0	135 660,0	19 380,0	19 380,0	19 380,0	19 380,0	19 380,0	19 380,0	19 380,0
	Расходы на обеспечение функций государственных органов,в том числе территориальных органов	федеральный бюджет	0,0					0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	5 535,4	37 743,3	5 391,9	5 391,9	5 391,9	5 391,9	5 391,9	5 391,9	5 391,9
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания	всего	0,0	22 409,1	2 977,7	2 977,7	2 977,7	3 126,6	3 282,9	3 447,1	3 619,4
		федеральный бюджет*	0	0,0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет		22 409,1	2 977,7	2 977,7	2 977,7	3 126,6	3 282,9	3 447,1	3 619,4
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет		22 409,1	2 977,7	2 977,7	2 977,7	3 126,6	3 282,9	3 447,1	3 619,4
Основное мероприятие	Мероприятия на проведение выставочной деятельности	всего	1 000,0	6 662,3	1 000,0	859,3	803,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	1 000,0	6 662,3	1 000,0	859,3	803,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятия на проведение выставочной деятельности	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	1 000,0	6 662,3	1 000,0	859,3	803,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	всего	4 490,8	30 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	4 490,8	30 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8	4 662,8
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	4 210,5	30 662,8	4 380,4	4 380,4	4 380,4	4 380,4	4 380,4	4 380,4	4 380,4
	Расходы на обеспечение функций государственных органов,в том числе территориальных органов	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	280,3	0,0	282,4	282,4	282,4	282,4	282,4	282,4	282,4
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	всего	98 607,7	856 352,5	138 102,5	126 204,0	118 409,2	118 409,2	118 409,2	118 409,2	118 409,2
		федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	98 607,7	856 352,5	138 102,5	126 204,0	118 409,2	118 409,2	118 409,2	118 409,2	118 409,2
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	98 607,7	856 352,5	138 102,5	126 204,0	118 409,2	118 409,2	118 409,2	118 409,2	118 409,2

Приложение N 3

к Государственной программе

РСО-Алания "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Показатели
реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы, включенные в Федеральный план статистических работ

	Наименование показателя	Пункт Федерального плана статистических работ	Субъект официального статистического учета
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	1.16.1	Росстат
2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	1.16.1	Росстат
3.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	1.16.1	Росстат
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	1.19.2	Росстат
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	1.28.3	Росстат
6.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	1.30.1	Росстат
7.	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:	1.16.10	Росстат
	зерновых и зернобобовых	1.16.10	Росстат
	картофеля	1.16.10	Росстат
8.	Площадь закладки многолетних насаждений	1.16.10	Росстат
9.	Площадь закладки виноградников	1.16.10	Росстат
11.	Производство муки из зерновых культур, и других растительных культур; смеси из них	1.19.5	Росстат
12.	Производство крупы	1.19.5	Росстат
13.	Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами	1.19.5	Росстат
14.	Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций	1.19.5	Росстат
16.	Производство плодоовощных консервов	1.19.5	Росстат
17.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	1.16.17	Росстат
18.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	1.16.15	Росстат
19.	Производство сыров и сырных продуктов	1.19.5	Росстат
20.	Производство масла сливочного	1.19.5	Росстат
23.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	1.16.16	Росстат
24.	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	1.16.16	Росстат
26.	"Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014-2020 годы	30.19	Минсельхоз России
27.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	30.20	Минсельхоз России
29.	Внесение минеральных удобрений	30.20	Минсельхоз России
30.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	30.20	Минсельхоз России
31.	Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации	30.20	Минсельхоз России
32.	Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления	30.20	Минсельхоз России
33.	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	30.20	Минсельхоз России
34.	Сохранение существующих и создание новых рабочих мест	30.20	Минсельхоз России

Приложение N 4

к Государственной программе

РСО-Алания "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы за счет средств республиканского бюджета

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа		всего	X	X	X	X	366 576,3	381 447,8	356 554,5
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	213 721,7	241 299,9	224 512,4
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	147 858,4	135 959,9	128 165,1
		Комитет охотничьего хозяйства РСО-Алания		X	X	X	1 331,2	523,0	212,0
		Министерство здравоохранения РСО-Алания		X	X	X	3 665,0	3 665,0	3 665,0
Подпрограмма 1	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	всего		X	X	X	45 521,5	39 117,4	36 554,3
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	45 521,5	39 117,4	36 554,3
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.1	Развитие элитного семеноводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612050	810	4 000,0	3 437,3	3 212,1
Основное мероприятие 1.2	Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками	Минсельхозпрод РСО-Алания					4 500,0	3 866,9	3 613,6
Основное мероприятие 1.2.1	Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612051	810	250,0	214,8	200,8
Основное мероприятие 1.2.2	Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612052	810	500,0	429,7	401,5
Основное мероприятие 1.2.3	Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612053	810	3 750,0	3 222,4	3 011,3
Основное мероприятие 1.3	Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.4	Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания в области растениеводства	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.5	Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Минсельхозпрод РСО-Алания					11 971,5	10 287,3	9 613,3
Основное мероприятие 1.5.1	Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2014 года)	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612055	810	4 171,5	3 584,6	3 349,8
Основное мероприятие 1.5.2	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612056	810	7 800,0	6 702,7	6 263,5
Основное мероприятие 1.6	Управление рисками в подотраслях растениеводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612057	810	900,0	773,4	722,7
Основное мероприятие 1.7	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612058	810	12 500,0	10 741,5	10 037,7
Основное мероприятие 1.8	Коренное улучшение сельскохозяйственных угодий и освоение новых земель	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612059	810	5 000,0	4 296,6	4 015,1
Основное мероприятие 1.9	Мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0612061	244	6 650,0	5 714,5	5 340,0
Подпрограмма 2	Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	всего		X	X	X	90 466,6	77 739,6	72 645,8
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	90 466,6	77 739,6	72 645,8
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.1	Племенное животноводство	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622066	810	8 064,0	6 929,5	6 475,5
Основное мероприятие 2.2	Развитие молочного скотоводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622065	810	22 500,0	19 334,7	18 067,8
Основное мероприятие 2.3	Развитие овцеводства и козоводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622067	810	3 400,0	2 921,7	2 730,2
Основное мероприятие 2.4	Развитие пчеловодства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622064	810	340,0	292,2	273,0
Основное мероприятие 2.5	Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания в области животноводства	Минсельхозпрод РСО-Алания					4 874,8	4 189,0	3 914,5
Ведомственная целевая программа 2.1	Перепрофилирование крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, занимающихся выращиванием свиней, на разведение альтернативных видов животных в 2014 - 2015 годах	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622068	810	4 874,8	4 189,0	3 914,5
Основное мероприятие 2.6	Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	Минсельхозпрод РСО-Алания					5 787,8	4 973,6	4 647,7
Основное мероприятие 2.6.1	Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622069	810	1 787,8	1 536,3	1 435,6
Основное мероприятие 2.6.2	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622070	810	4 000,0	3 437,3	3 212,1
Основное мероприятие 2.7	Управление рисками в подотрасли животноводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0602071	810	100,0	85,9	80,3
Основное мероприятие 2.8	Регулирование рынков продукции животноводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622062	810	35 350,0	30 376,9	28 386,5
Основное мероприятие 2.9	Субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622073	810	4 000,0	3 437,3	3 212,1
Основное мероприятие 2.10	Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622072	810	3 600,0	3 093,5	2 890,8
Основное мероприятие 2.11	Поддержка рыбоводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0622063	810	2 450,0	2 105,3	1 967,4
Подпрограмма 3	Развитие мясного скотоводства	всего		X	X	X	6 636,0	5 702,4	5 328,8
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	6 636,0	5 702,4	5 328,8
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.1	Развитие племенной базы мясного скотоводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0632074	810	936,0	804,3	751,6
Основное мероприятие 3.2	Поддержка экономически значимых программ Республики Северная Осетия-Алания по развитию мясного скотоводства	Минсельхозпрод РСО-Алания					5 000,0	4 296,6	4 015,1
Ведомственная целевая программа 3.1	Развитие мясного скотоводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0632076	810	5 000,0	4 296,6	4 015,1
Основное мероприятие 3.3	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0632075	810	700,0	601,5	562,1
Подпрограмма 4	"Поддержка малых форм хозяйствования"	всего		X	X	X	17 000,0	14 608,4	13 651,2
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	17 000,0	14 608,4	13 651,2
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.1	Поддержка начинающих фермеров	Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	5 500,0	4 726,2	4 416,6
Ведомственная целевая программа 4.1	Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0642077	810	5 500,0	4 726,2	4 416,6
Основное мероприятие 4.2	Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	Минсельхозпрод РСО-Алания					7 500,0	6 444,9	6 022,6
Ведомтсвенная# целевая программа 4.2	Развитие семейных животноводческих молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2014 - 2016 годы	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0642078	810	7 500,0	6 444,9	6 022,6
Основное мероприятие 4.3	Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0642079	810	4 000,0	3 437,3	3 212,1
Основное мероприятие 4.4	Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 5	Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие	всего		X	X	X	8 000,0	6 874,5	6 424,1
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	8 000,0	6 874,5	6 424,1
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.1	Обновление парка сельскохозяйственной техники	Минсельхозпрод РСО-Алания					5 000,0	4 296,6	4 015,1
Основное мероприятие 5.1.1	Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.1.2	Субсидии на компенсацию первоначального взноса и части текущих лизинговых платежей	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0652080	810	5 000,0	4 296,6	4 015,1
Основное мероприятие 5.1.3	Субсидии производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.2	Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.2.1	Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.2.2	Субсидии на развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.3	Развитие биотехнологий	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.4	Оказание информационно-консультационной поддержки сельскому населению и сельским товаропроизводителям	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0652081	810	3 000,0	2 578,0	2 409,0
Подпрограмма 6	Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Северная Осетия-Алания на период до 2020 года	всего		X	X	X	3 600,0	3 093,5	2 890,8
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	3 600,0	3 093,5	2 890,8
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.1	Мероприятия по восстановлению внутрихозяйственных оросительных мелиоративных сетей	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0692092	244	2 800,0	2 406,1	2 248,4
Основное мероприятие 6.2	Возмещение части затрат на оплату электроэнергии, потребляемой электрифицированными мелиоративными станциями	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0692093	810	800,0	687,5	642,4
Подпрограмма 7	Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы	всего		X	X	X	10 089,3	9 281,1	8 970,1
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	0,0	0,0	0,0
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	10 089,3	9 281,1	8 970,1
Основное мероприятие 7.1	Мероприятия по профилактике и ликвидации бешенства	Управление ветеринарии РСО-Алания					5 589,3	4 781,1	4 470,1
Основное мероприятие 7.1.1	Приобретение материально-технических запасов для профилактики бешенства животных	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0662083	610	563,1	563,1	563,1
Основное мероприятие 7.1.2	Затраты на информационное обеспечение	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0662083	610	30,0	30,0	30,0
Основное мероприятие 7.1.3	Обеспечение мероприятий по регулированию численности вредных хищников	Комитет охотничьего хозяйства РСО-Алания	771	0405	0662083	610	1 331,2	523,0	212,0
Основное мероприятие 7.1.4	Организация своевременной оказания медицинской помощи гражданам, пострадавшим от укусов животных	Министерство здравоохранения РСО-Алания	734	0909	0662083	244	3 665,0	3 665,0	3 665,0
Основное мероприятие 7.2	Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Республике Северная Осетия-Алания	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0662082	810	3 890,0	3 890,0	3 890,0
Основное мероприятие 7.3	Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания	Управление ветеринарии РСО-Алания					610,0	610,0	610,0
Основное мероприятие 7.3.1	Приобретение оборудования для проведения ПЦР-анализа в режиме реального времени (Real-Time PCR)	Управление ветеринарии РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.3.2	Подготовка специалистов для обеспечения мониторинга африканской чумы свиней	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0662084	610	50,0	50,0	50,0
Основное мероприятие 7.3.3	Приобретение материально-технических запасов для профилактики африканской чумы свиней	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0662084	610	500,0	500,0	500,0
Основное мероприятие 7.3.4	Приобретение ДУК-2 е на шасси ГА3-309 (или аналогов) для ветеринарных служб районов	Управление ветеринарии РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.3.5	Приобретение мобильных мощностей по утилизации трупов животных и биологических отходов	Управление ветеринарии РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.3.6	Подготовка и издание для ветеринарных специалистов методических рекомендаций, обучающих программ и образцов документов по предупреждению заноса, распространения и ликвидации африканской чумы свиней	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0662084	610	60,0	60,0	60,0
Подпрограмма 8	"Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014-2017 годы и на период до 2020 года	всего		X	X	X	13 748,0	65 555,0	58 464,7
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	13 748,0	65 555,0	58 464,7
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8.1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0682086	521	6 022,0	5 174,8	4 835,7
Основное мероприятие 8.1.1	в том числе на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов	Минсельхозпрод РСО-Алания					3 474,0	2 980,0	2 785,0
Основное мероприятие 8.2	Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений	Минсельхозпрод РСО-Алания					7 726,0	60 230,2	53 470,0
Основное мероприятие 8.2.1	Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	21 250,0	17 750,0
Основное мероприятие 8.2.2	Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	7 700,0	16 300,0
Основное мероприятие 8.2.3	Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	795,0	930,0
Основное мероприятие 8.2.4	Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	4 600,0
Основное мероприятие 8.2.5	Развитие газификации в сельской местности	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	3 927,0	1 190,0
Основное мероприятие 8.2.6	Развитие водоснабжения в сельской местности	Минсельхозпрод РСО-Алания					7 726,0	21 558,2	7 700,0
Основное мероприятие 8.2.7	Разработка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8.2.8	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	5 000,0	5 000,0
Основное мероприятие 8.3	Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	150,0	159,0
Основное мероприятие 8.4	Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий	Минсельхозпрод РСО-Алания					0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 9	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы"	всего		X	X	X	171 514,9	159 475,7	151 624,6
		Минсельхозпрод РСО-Алания		X	X	X	28 749,6	28 608,9	28 552,6
		Управление ветеринарии РСО-Алания		X	X	X	142 765,3	130 866,8	123 072,0
Основное мероприятие 9.1	Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания	Минсельхозпрод РСО-Алания					24 771,9	24 771,9	24 771,9
Основное мероприятие 9.1.1	Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670011		19 380,0	19 380,0	19 380,0
	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670011	120	19 380,0	19 380,0	19 380,0
Основное мероприятие 9.1.2	Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670019		5 391,9	5 391,9	5 391,9
	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670019	120	830,0	830,0	830,0
	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670019	240	4 361,9	4 361,9	4 361,9
	Закупка товаров,работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670011	242	1 750,0	1 750,0	1 750,0
	Прочая закупка товаров,работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670011	244	2 611,9	2 611,9	2 611,9
	Уплата налогов, сборов и иных платежей Уплата налогов, сборов и иных платежей	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670019	850	200,0	200,0	200,0
	Уплата налогов на имущество организаций и земельного налога	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670011	851	150,0	150,0	150,0
	Уплата прочих налогов,сборов и иных платежей	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0670011	852	50,0	50,0	50,0
Основное мероприятие 9.2	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания	Минсельхозпрод РСО-Алания					2 977,7	2 977,7	2 977,7
	Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0505	0671104	110	2 667,7	2 667,7	2 667,7
	Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0505	0671104	240	310,0	310,0	310,0
Основное мероприятие 9.3	Мероприятия по проведению выставочной деятельности	Минсельхозпрод РСО-Алания	743	0405	0672085	244	1 000,0	859,3	803,0
Основное мероприятие 9.4	Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	Управление ветеринарии РСО-Алания					4 662,8	4 662,8	4 662,8
Основное мероприятие 9.4.1	Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0670011		4 380,4	4 380,4	4 380,4
	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	Минсельхозпрод РСО-Алания	780	0405	0670011	120	4 380,4	4 380,4	4 380,4
Основное мероприятие 9.4.2	Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0670019		282,4	282,4	282,4
	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	Минсельхозпрод РСО-Алания	780	0405	0670019	120	137,4	137,4	137,4
	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Минсельхозпрод РСО-Алания	780	0405	0670019	240	140,0	140,0	140,0
	Закупка товаров,работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	Минсельхозпрод РСО-Алания	780	0405	0670011	242	100,0	100,0	100,0
	Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Минсельхозпрод РСО-Алания	780	0405	0670011	244	40,0	40,0	40,0
	Уплата налогов, сборов и иных платежей	Минсельхозпрод РСО-Алания	780	0405	0670019	850	5,0	5,0	5,0
Основное мероприятие 9.5	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	Управление ветеринарии РСО-Алания	780	0405	0671114	610	138 102,5	126 204,0	118 409,2

Приложение N 5

к Государственной программе

РСО-Алания "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

		Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат	Последствия нереализации основного мероприятия		Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" на 2014 - 2020 годы
1.	Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75 процентов потребности рынка РСО-Алания, что также будет способствовать развитию отечественной селекции		отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян	увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет доведения удельного веса семенных посевов в общей площади посевов до 20 процентов
2.	Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	наращивание производства плодово-ягодной продукции способствует обеспечению продовольственной независимости республики		недостаток качественного сертифицированного посадочного материала винограда, плодовых и ягодных насаждений, низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства приведет к полной потере продовольственной безопасности при снабжении населения свежим виноградом и плодово-ягодной продукцией	увеличение производства плодово-ягодной продукции до 29,9 тыс. тонн, увеличение валового сбора винограда до 3,6 тыс. тонн, сохранение площади закладки многолетних насаждений на уровне 2,1 тыс. гектаров, увеличение площади закладки виноградников до 560 гектаров
3.	Основное мероприятие "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	разработка новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных культур, разработка новых и усовершенствование существующих конструкций теплиц, технологического оборудования и систем обеспечения микроклимата в теплицах, обеспечивающих повышение урожайности и качества овощей		технологическое отставание от передовых производств	увеличение средней урожайности овощных культур защищенного грунта до 36,8 кг/кв. м
4.	Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ субъектов Российской Федерации в области растениеводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	наращивание производства продукции на основе технической и технологической модернизации производств, а также строительство новых и реконструкция действующих мощностей по производству, первичной и последующей (промышленной) переработке продукции традиционных для регионов производств		сокращение площадей, снижение объемов производства, рост социальной напряженности	выполнение индикаторов программы
5.	Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 91,8 млрд рублей ежегодно в среднем за 2014-2020 годы для стимулирования инвестиций и не менее 106,8 млрд рублей субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств, доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков современными зернохранилищами до 43,03 процента, линейными элеваторами - до 49,13 процента, узловыми элеваторами - до 64,52 процента, производственными элеваторами - до 50,21 процента, прирост современных мощностей единовременного хранения на 17,07 млн тонн, на основе модернизации действующих предприятий и строительства новых предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной, масложировой и плодоовощной консервной промышленности увеличится выработка муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, подсолнечного масла, плодоовощных консервов		спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры, отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будут сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, включая экспорт, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции агропромышленного комплекса, отсутствие современного оборудования по производству крупы, муки снижает их конкурентоспособность, влияет на снижение продовольственной безопасности в республике	производство зерна, маслосемян подсолнечника, картофеля, овощей открытого грунта, сои, рапса, плодов и ягод, винограда, площадь закладки виноградников и садов, удельный вес отечественного производства зерна, масла растительного, картофеля в общем объеме их ресурсов с учетом структуры переходящих запасов, увеличение производства муки до 3,34 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 19,7 тыс. тонн, увеличение производства подсолнечного масла до 200 тонн, увеличение производства плодоовощных консервов до 23,1 млн условных банок
6.	Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур		неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях	производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, картофель, плодоовощные и масличные культуры
7.	Основное мероприятие "Регулирование рынков продукции растениеводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	повышение продовольственной безопасности России за счет увеличения отечественного производства продукции растениеводства и достижения в 2020 году удельного веса отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов): зерна - до 76 процентов, растительного масла - до 33,3 процента, картофеля - до 100 процентов		отсутствие мер регулирования рынков продукции растениеводства приведет к потере продовольственной безопасности в стране	удельный вес отечественного производства зерна, масла растительного, сахара из сахарной свеклы, картофеля в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) процентов
8.	Основное мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2017 год	2020 год	будут решаться вопросы стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям		без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур	производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, картофель, плодоовощные и масличные культуры
9.	Основное мероприятие "Коренное улучшение сельскохозяйственных угодий и освоение новых земель"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий, а также высвобождения занятой кормовыми посевами пашни под зерновые культуры, увеличение качества грубых и сочных кормов		недостаток высокопродуктивных сельскохозяйственных угодий	улучшение сельскохозяйственных угодий и освоение новых земель
10.	Основное мероприятие "Защита сельскохозяйственных культур от градобития"		2014год	2020 год	снижение рисков сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение урожайности сельскохозяйственных культур
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы"
11.	Основное мероприятие "Племенное животноводство"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность	низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада		повышение доли племенных животных в структуре стада
12.	Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	наращивание производства молока будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы	недостаточное производство молока приведет к потере продовольственной безопасности, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов		увеличение производства молока до 255,9 тыс. тонн
13.	Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	наращивание маточного поголовья овец и коз на территориях их традиционного содержания, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения районов, обеспечение бараниной и козьим молоком населения республики в полном объеме их потребности	необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью, кроме того, в силу природно-климатических условий овцеводческих регионов, эта отрасль по существу является единственным источником существования местного населения		увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах до 31,3 тыс. голов, в том числе увеличение поголовья молочных коз
14.	Основное мероприятие "Развитие пчеловодства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год
15.	Субсидии бюджетам на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	Снижение рисков, возникающих в результате роста цен на корма, в том числе на концентрированные корма, обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства	Изменит уровень рентабельности производства продукции животноводства, приведет к снижению объемов производства и, как следствие, невыполнение показателей Доктрины продовольственной безопасности		Увеличение производства животноводческой продукции
16.	Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ РСО-Алания в области животноводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	поддержка региональных программ развития молочного скотоводства обеспечит эффективное развитие экономически значимых отраслей в регионах их размещения, поддержка республиканских программ развития селекционно-генетических свиноводческих центров, а также убоя и глубокой переработки обеспечит эффективное развитие экономически значимых отраслей, создание условий для предотвращения дальнейшего распространения африканской чумы свиней, снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве	отсутствие прямых мер поддержки развития молочного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота, отсутствие прямых мер поддержки развития селекционно-генетических свиноводческих центров, убойных пунктов и производственных мощностей по глубокой переработке свинины влияет на эффективность отрасли свиноводства в целом, при нереализации мероприятий Государственной программы африканская чума свиней неминуемо распространится на территории Республики Северная Осетия-Алания, что приведет к значительным экономическим потерям в промышленном свиноводстве		прирост производства молока, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, увеличение производства молочной продукции позволит снизить риск распространения африканской чумы свиней в РСО-Алания объемов свиноводческой продукции
17.	Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	обеспечение доступности не менее 125,1 млн рублей вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 312 млн рублей ежегодно, в среднем за 2014-2020 годы глубина переработки скота возрастет с 50 до 70 процентов, птицы - с 65 до 85 процентов, товарность молока увеличится с 83 до 90 процентов, формирование современной рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное продвижение мяса и молока от производителя к потребителю, потребление мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) на душу населения за год возрастет с 49,4 до 53,1 килограмма, молока и молочных продуктов с 325 до 355 килограммов, учет и идентификация сельскохозяйственных животных будет способствовать экспорту мясной и молочной продукции, совершенствованию системы контроля и документированного обеспечения ее качества	спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли животноводства, перерабатывающей промышленности, обеспечивающих инфраструктуру отрасли, недостаток производственных мощностей по промышленному забою скота, отсутствие современной инфраструктуры повлияет на снижение объемов производства мяса и мясных продуктов, недостаток современных производственных мощностей по переработке молока приведет к дальнейшему снижению объемов производства и потребления качественной молочной продукции отечественного производства, нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности, узкого ассортимента и невысокого качества продукции, что приведет к дальнейшему снижению ее конкурентоспособности и потере продовольственной безопасности в стране		производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, производство молочной продукции, удельный вес отечественного производства мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) в общем объеме их ресурсов
18.	Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях животноводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных	возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)		производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
19.	Основное мероприятие "Регулирование рынков продукции животноводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	повышение продовольственной безопасности республики за счет увеличения удельного веса отечественного мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в общих их ресурсах до 93 процентов, молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - до 100 процентов	отсутствие мер регулирования рынков не позволит создать условия равной конкуренции отечественной и ввозимой по импорту продукции будет сдерживать экспорт отечественной продукции, приведет к потере продовольственной безопасности		производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства на 2014 - 2020 годы"
20.	Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	укрепление племенной базы мясного скотоводства	низкая доля племенных животных интенсивных мясных пород отечественной селекции		повышение доли интенсивных пород мясного крупного рогатого скота в структуре стада
21.	Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	укрепление племенной базы мясного скотоводства	отсутствие прямых мер поддержки развития мясного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота мясных пород		прирост поголовья крупного рогатого скота мясных пород, увеличение производства высококачественной говядины
22.	Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины	отсутствие современной глубокой переработки мясного крупного рогатого скота снижает эффективность производства от его реализации		прирост производственных мощностей по убою скота и его переработки
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014 - 2020 годы
23.	Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия	2014 год	2020 год	рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения	миграция сельского населения в города		количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
24.	Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия	2014 год	2020 год	рост числа начинающих фермеров, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения	миграция сельского населения в города		количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
25.	Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия	2014 год	2020 год	рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины	депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины		количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
26.	Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2017 год	расширение доступа малых форм хозяйствования к земле	высокие издержки оформления земельных участков в собственность		площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" на 2014 - 2020 годы
27.	Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	реализация производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе 280 тракторов, 144 зерноуборочных комбайнов, 42 кормоуборочных комбайнов	недостаток современной сельскохозяйственной техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства		производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока
28.	Основное мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	будут созданы условия для вовлечения в гражданский оборот прав на результаты сельскохозяйственной науки и введены в употребление новые или значительно улучшенные продукты и процессы в агропромышленном комплексе	снижение эффективности агропромышленного производства вследствие недостаточной государственной поддержки процессов передачи достижений от науки в производство, использование данного потенциала для повышения спроса на пищевую продукцию отечественного производства не может быть реализовано в полной мере без государственного регулирования и государственной поддержки данной сферы, а негативные тенденции не будут преодолены		увеличение количества реализованных инновационных проектов
29.	Основное мероприятие "Развитие биотехнологии"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия	2014 год	2020 год	в результате реализации мероприятия будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, выхода агропромышленного комплекса республики на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии	снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии и увеличение импортозависимости		рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства разработанных методами нанотехнологии
30.	Основное мероприятие "Оказание консультационной помощи сельхозпроизводителям и сельскому населению"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия	2014 год	2020 год	в результате реализации мероприятия будет развиваться информационно-консультационная поддержка сельскому населению и сельским товаропроизводителям, которая направлена на повышение эффективности сельскохозяйственного производства	снижение эффективности развития инновационной деятельности в сельскохозяйственном производстве
Подпрограмма N 6 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
31.	Основное мероприятие "Восстановление и ремонт оросительных сетей"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия	2014 год	2020 год	повышение урожайности сельскохозяйственных культур, восстановление мелиоративного фонда республики за счет реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем	снижения плодородия почв сельскохозяйственных земель		реконструкция межхозяйственных оросительных каналов на площади 5,6 тыс. гектаров реконструкция 5 головных водозаборных сооружений
32.	Основное мероприятие "Возмещение части затрат на оплату электроэнергии, потребляемой электрифицированными мелиоративными станциями"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия	2014 год	2020 год	развитие материально-технической базы государственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, в том числе услуг в области содержания и эксплуатации государственных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений	ухудшение состояния оросительных систем и гидротехнических сооружений.		ремонт и восстановление внутрихозяйственной оросительной сети.
Подпрограммы N 7 "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы" на 2014-2020 годы
33	Основное мероприятие "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания"	Управление по ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	создание условий для предотвращения дальнейшего распространения данного заболевания, снижения риска экономических потерь в промышленном свиноводстве, обеспечения выработки запланированного объема качественной свиноводческой продукции, модернизации материально-технической базы государственных учреждений и улучшения их технической оснащенности для возможности оперативного мониторинга, диагностики и ликвидации африканской чумы свиней, усовершенствование методов диагностики африканской чумы свиней и разработка методов экспресс-диагностики африканской чумы свиней в полевых условиях	при нереализации мероприятий африканская чума свиней неминуемо распространится на большей части территории Республики Северная Осетия-Алания, что приведет к значительной потере в промышленном свиноводстве на долгий период времени, и, соответственно, - к снижению отечественной свиноводческой продукции и нарушению баланса продовольственной безопасности республики в целом, рост убытков за счет выплат компенсаций за отчужденных животных в республике, где регистрировались вспышки африканской чумы свиней, без учета упущенной экономической выгоды от неполученного приплода, запрета на торговлю животноводческой продукцией		охват исследованиями по африканской чуме свиней к 2020 году 0,44 процента поголовья восприимчивых животных; выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Северная Осетия-Алания к 2020 году не менее 3,9 процента от общего количества исследований
34	Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Республики Северная Осетия-Алания".	Управление по ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения во всех регионах для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от отечественных производителей	недостаточное и несвоевременное обеспечение Республики Северная Осетия-Алания лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения создает риски срыва мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных, увеличения количества эпизоотических очагов и их повсеместного распространения во всех районах республики, в конечном результате это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках		реализация мероприятий позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия Республики Северная Осетия-Алания по экономически значимым заразным заболеваниям животных, улучшить эпизоотическую ситуацию по бешенству, а также обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции на внутренний и внешний продовольственные рынки
Подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2020 годы
35.	Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	Улучшение жилищных условий 235 семей, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 151 молодой семьи и молодых специалистов	отток населения из сельских местностей, в том числе сельской молодежи и молодых специалистов		улучшение жилищных условий 235 семей, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 151 молодой семьи и молодых специалистов
36	Основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры"	Минсельхозпрод Республики Северная Осетия-Алания	2014 год	2020 год	получение технических условий на подключение к существующим наружным инженерным сетям (газопровод, водопровод, электрические сети);	ухудшение качества жизни граждан, проживающей в сельской местности		повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 96.6 процента, водой - до 90 процентов

Приложение N 6

к Государственной программе

РСО-Алания "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы

	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки исполнения
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" на 2014-2020 годы
1.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий за счет средств республиканского и федерального бюджетов на поддержку отдельных подотраслей растениеводства	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
2.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и субсидии федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
3.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
4.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского и федерального бюджетов	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
5.	Постановление Правительства РСО-Алания	правила предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств федерального и республиканского бюджетов	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014-2020 годы
6.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета республики северная Осетия-Алания и субсидии федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
7.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
8.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского и федерального бюджетов	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
9.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставления субсидий из республиканского бюджета на осуществление государственной поддержки животноводства за счет федерального и республиканского бюджетов	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания Минэкономразвития РСО-Алания	I квартал 2013 г.
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" на 2014-2020 годы
10.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета республики северная Осетия-Алания и субсидии федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
11.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского и федерального бюджетов	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
12.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий из республиканского бюджета на осуществление государственной поддержки животноводства за счет федерального и республиканского бюджетов	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания Минэкономразвития РСО-Алания	I квартал 2013 г.
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014-2020 годы
13.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление грантов за счет средств федерального и республиканского бюджетов на развитие семейных животноводческих ферм	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	II квартал 2012 г.
14.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление грантов за счет средств федерального и республиканского бюджетов на поддержку начинающих фермеров	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	II квартал 2012 г.
15.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского и федерального бюджетов	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г.
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" на 2014-2020 годы
16.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г
17.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского и федерального бюджетов	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г
Подпрограмма N 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" на 2014-2020 годы
18.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г
Подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014-2020 годы
19.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания Минэкономразвития РСО-Алания	I квартал 2013 г.
20.	Постановление Правительства РСО-Алания	утверждение "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2020 годы" в составе Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы.	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	IV квартал 2013 г.
Подпрограмма N 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" на 2014-2020 годы
21.	Постановление Правительства РСО-Алания	предоставление субсидий на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета	Минсельхозпрод РСО-Алания Минфин РСО-Алания	I квартал 2013 г