Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 412 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы"

В целях реализации государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и во исполнение Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа).

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить финансирование Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

при формировании республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предусматривать выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Рекомендовать администрациям местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания оказывать содействие в реализации Государственной программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания К.Э. Габисова.

Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Северная Осетия-Алания

А. Хадиков

Государственная программа
Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 412)

Паспорт

Ответственный исполнитель Государственной программы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Соисполнители (участники) программы	некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства" (участник программы); некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания" (участник программы); некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания" (участник программы); государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский бизнес-инкубатор" (участник программы).
Структура программы	Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы"; Подпрограмма 2 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы".
Цели программы	1. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания; 2. Повышение эффективности системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.
Задачи программы	1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи. 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). 4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения. 5. Повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере реализации Государственной программы. 6. Повышение качества кадрового обеспечения.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку. 3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом. 4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Этапы и сроки реализации программы	Одним этапом, 2014-2016 годы
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Государственной программы составляет 1 108 881,2 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 856 800 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 305 600 тыс. руб., 2015 год - 285 600 тыс. руб., 2016 год - 265 600 тыс. руб.; средства республиканского бюджета - 252 081,2 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 90 037,2 тыс. руб., 2015 год - 83 329,4 тыс. руб., 2016 год - 78 714,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 78,3 млрд рублей в 2012 году до 90 млрд рублей в 2016 году. 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 единиц в 2013 году до 620 единиц в 2016 году. 3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, с 102% в 2012 году до 106% в 2016 году. 4. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2% в 2012 году до 21% в 2016 году.

1. Характеристика сферы реализации Государственной программы и ее текущего состояния

Малое и среднее предпринимательство играет значительную роль в социально-экономической структуре Республики Северная Осетия-Алания. Оно присутствует во всех отраслях экономики. Деятельность малого и среднего предпринимательства оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие республики: создает конкурентную рыночную среду, обеспечивает занятость населения, наполняемость бюджета налоговыми и неналоговыми доходами, самозанятость граждан, смягчая социальные проблемы.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания, по итогам 2012 года в республике зарегистрировано 23475 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 24 средних предприятия, 6180 малых предприятий, из них 5 672 микропредприятия, и 17271 индивидуальный предприниматель.

Динамика изменений в сфере малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в 2011-2012 годах приведена ниже:

Показатели	2011	2012	В % к 2011 году
Средние предприятия
Количество средних предприятий, ед.	45	24	53,3
Среднесписочная численность работающих на средних предприятиях, тыс. чел.	4,363	3,384	77,6
Оборот средних предприятий, млрд руб.	4,7	2,5	52,5
Малые предприятия
Количество малых предприятий, ед.	431	508	117,9
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях, тыс. чел.	10,8	12,4	115,0
Оборот малых предприятий, млрд руб.	18,8	14,7	77,9
Микропредприятия
Количество микропредприятий, ед.	4 416	5 672	128,4
Среднесписочная численность микропредприятий, тыс. чел.	10,3	11,0	107,3
Оборот микропредприятий, млрд руб.	16,9	17,0	100,7
Индивидуальные предприниматели
Количество ИП, ед.	18 131	17 271	95,3
Количество работающих у ИП, тыс. чел. (расчет)	9,0	8,6	95,5
Оборот ИП, млрд руб.	19,2	20,2	1,0

Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике республики в 2012 году составила 20,2%, что на 1,0% больше, чем в 2011 году. Одновременно с этим наблюдается снижение среднесписочной численности работающих на средних предприятиях.

За 2012 год поступления налогов по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания составили 623 357 тыс. руб., что выше показателя предыдущего года на 17,9%.

Оборот малых предприятий в 2012 году составил 14,7 млрд руб. со снижением к обороту в 2011 году на 22,1%, оборот средних предприятий - 2,5 млрд руб., что ниже аналогичного показателя в 2011 году на 47,5%. Положительная динамика наблюдается у микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Оборот микропредприятий в 2012 году составил 17 млрд руб., что на 0,7% больше аналогичного показателя в 2011 году. Оборот индивидуальных предпринимателей в 2012 году вырос по отношению к обороту в 2011 году на 22,5% и составил 44,1 млрд руб.

Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности на протяжении ряда лет существенно не меняется. Среди малых и средних предприятий 27,7% занято в сфере оптовой и розничной торговли; 15,2% - сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; 14,7% - обрабатывающих производств; 12,3% - операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг.

Среднемесячная заработная плата одного работника малого предприятия (без микропредприятий) составила 8 300 руб. и выросла по сравнению с ее размером в 2011 году на 3,8%.

В рамках Республиканской программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2013 годы" на поддержку малого и среднего предпринимательства за четыре года направлено 722 603,4 тыс. руб. При этом субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды поддержки: информационная, консультационная, образовательная, финансовая, инфраструктурная.

Благодаря финансовой поддержке с 2009 по 2011 годы сохранено 1 171 рабочее место и создано 759 новых рабочих мест.

Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в республике по ряду показателей существует комплекс проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:

недостаточность у субъектов предпринимательской деятельности собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;

высокий уровень арендной платы за используемые производственные помещения;

высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;

недостаток рабочих кадров на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания, а также высококвалифицированных специалистов в муниципальных районах республики;

изменение федерального законодательства, связанного с увеличением налоговых отчислений для индивидуальных предпринимателей;

административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.

Необходимость разработки государственной программы на предстоящие 2014-2016 годы и решения задач по развитию предпринимательства обусловлена рядом объективных факторов:

масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;

потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;

имеющимся положительным опытом, накопленным при реализации Республиканской программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2013 годы".

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"). Кроме того, одной из задач, поставленных Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 года, является улучшение предпринимательского климата, создание максимально широких возможностей для ведения малого и среднего бизнеса.

Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" введена оценка деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, которая включает в себя оценку предпринимательским сообществом условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение предпринимательского климата, повышение доступности энергетической инфраструктуры, улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, качество и доступность производственной и транспортной инфраструктуры и многое другое.

Существенно возросла роль мнения предпринимательского сообщества в определении приоритетов политики государства в области развития малого и среднего предпринимательства и оценке существующего и предполагаемого к введению нового государственного регулирования предпринимательской деятельности (введение институтов оценки регулирующего воздействия и уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, деятельность координационно-совещательных органов различного уровня).

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года", развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений развития республики.

В рамках Государственной программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на поддержку следующих приоритетных отраслей экономики республики:

промышленный комплекс;

сельское хозяйство;

торгово-транспортно-логистический комплекс;

инфраструктурный комплекс;

туристско-рекреационный комплекс (сфера услуг, народные художественные промыслы, производство и переработка экологически чистой продукции);

инновационная сфера.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Государственной программы

Целями Государственной программы являются создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания, а также повышение эффективности системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.

Основными задачами Государственной программы являются:

1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи.

2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.

5. Повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере реализации Государственной программы.

6. Повышение качества кадрового обеспечения.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач Государственной программы являются:

1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом.

4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы указаны в таблице 1.

Сведения о показателе, подлежащего включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

Государственная программа ориентирована на достижение социально-экономического эффекта, заключающегося в привлечении малого и среднего бизнеса к решению приоритетных задач социально-экономического развития республики, росте занятости населения за счет создания новых рабочих мест, повышении конкурентоспособности экономики республики и повышении качества жизни населения.

Реализация Государственной программы должна обеспечить:

активизацию мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства;

активное участие общественных организаций предпринимателей в создании и развитии региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики областях, соответствующих стратегическим приоритетам, целям и задачам республики;

повышение доступности информации в сфере малого и среднего предпринимательства;

создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение занятости молодежи, трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;

повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в регионе;

насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

увеличение объемов производства продукции субъектами малого и среднего предпринимательства и рост валового регионального продукта.

Обеспечение динамичного и устойчивого развития, усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства республики продолжится через:

финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование информационной поддержки, пропаганды предпринимательской деятельности;

развитие, расширение и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.4. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы рассчитана на 2014-2016 годы без подразделения на этапы.

3. Обобщенная характеристика подпрограмм Государственной программы

Государственная программа включает в себя две подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания:

гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;

поддержка социального предпринимательства;

субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат;

гранты на создание инновационной компании;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2009 г. N 21 "О создании некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 ноября 2009 г. N 312 "О порядке и условиях субсидирования части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания"

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов;

создание и материальное-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 34 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования"

обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра;

создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства;

содействие развитию микрофинансирования;

предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпрограмма 2 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы" предусматривает реализацию мероприятия по содержанию органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания. осуществляющего государственную политику в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Государственной программы подпрограмм и сведения об основных мероприятиях приводятся в таблице 3.

План реализации Государственной программы по годам приводится в таблице 9.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться различные меры государственного регулирования. В рамках реализации настоящей Государственной программы предусматривается использование следующих механизмов государственного регулирования:

1) специальные налоговые режимы;

2) меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Применение такой разновидности налогового воздействия, как установление специального льготного налогового режима, предусматривает принятие в республике нормативного правового акта, устанавливающего льготную налоговую ставку в размере 10 процентов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и осуществляющих социально значимые виды экономической деятельности. Данная мера позволит стимулировать налогоплательщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства и частично компенсировать расходы субъектов предпринимательства связанные с ростом отчислений по страховым взносам тем самым снизив налоговое бремя. Снижение ставок налогов (налогового бремени) позволяет увеличивать инвестиции в производство и повышать заработную плату (усиливать мотивацию труда и повышать покупательную способность населения), что в совокупности приведет к повышению эффективности производства, увеличению доходов предприятий и росту товарооборота, а, следовательно, к росту налоговой базы.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, составляет содержание большинства мероприятий Государственной программы, а реализация указанных мероприятий позволит обеспечить достижение установленных программных целей и задач. Порядок, условия и сроки оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут определяться в соответствующих республиканских нормативных правовых актах, которые, как правило, будут приниматься по каждому мероприятию Государственной программы.

Необходимо отметить, что в настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая база, необходимая для реализации большинства мероприятий Государственной программы. В дальнейшем разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будут обусловлены:

изменениями федерального законодательства;

изменениями регионального законодательства;

принятыми управленческими решениями.

Сведения о мерах государственного регулирования указаны в таблицах 4, 5.

5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 1 108 881,2 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 856 800 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 305 600 тыс. руб.,

2015 год - 285 600 тыс. руб.,

2016 год - 265 600 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета - 252 081,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 90 037,2 тыс. руб.,

2015 год - 83 329,4 тыс. руб.,

2016 год - 78 714,6 тыс. руб.

Информация о расходах республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания с распределением по подпрограммам и по годам реализации представлена в таблице 6.

6. Риски реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы может сопровождаться наступлением определенных событий, имеющих отрицательное влияние на реализацию Государственной программы и, соответственно, на достижение заявленных программных целей и результатов. Анализ рисков реализации Государственной программы позволяет выделить ряд наиболее вероятных негативных факторов:

недостаточное финансирование мероприятий Государственной программы из республиканского бюджета. Является внутренним фактором риска с высокой степенью вероятности и с высоким уровнем влияния на реализацию и результаты Государственной программы. Основным способом минимизации указанного риска является нормативное установление развития малого и среднего предпринимательства как приоритетного, первоочередного направления для финансирования из республиканского бюджета, а также оперативный мониторинг состояния республиканского бюджета, осуществляемый ответственным исполнителем Государственной программы и иными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

кризисные явления в мировой экономике. Являются объективными внешними факторами со средней степенью вероятности и с высоким уровнем влияния на реализацию и результаты Государственной программы. Основным способом уменьшения негативного влияния данного риска является перераспределение денежных средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы посредством секвестирования менее актуальных и социально значимых мероприятий Государственной программы;

значительное изменение федерального законодательства в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Является внешним фактором риска. Вероятность наступления средняя. Степень воздействия на реализацию и результаты Государственной программы высокая. Предлагается использовать такую меру управления указанным риском, как актуализация нормативных правовых актов, регламентирующих мероприятия Государственной программы и приведение их в соответствие с действующим федеральным законодательством;

невостребованность и (или) низкая востребованность мероприятий Государственной программы у субъектов малого и среднего предпринимательства республики. Внешний фактор риска со средним уровнем вероятности и высоким уровнем влияния на реализацию и результаты Государственной программы. Способом преодоления риска является широкое информационное освещение условий и порядка участия в мероприятиях государственной поддержки, консультирование представителей бизнес-сообщества республики с целью оказания им содействия в участии в мероприятиях Государственной программы, привлечение с целью популяризации Государственной программы общественных организаций, осуществляющих защиту и представление прав предпринимателей в республике;

недостижение показателей (индикаторов) Государственной программы. Это внутренний фактор риска со средним уровнем вероятности и высоким уровнем влияния на реализацию Государственной программы. Способом преодоления риска является осуществление оперативного мониторинга эффективности реализации программы и принятие безотлагательных мер в случае отклонения показателей (индикаторов) Государственной программы.

7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Методика оценки эффективности Государственной программы включает в себя следующие показатели:

1. Расчет фактического достижения цели Государственной программы:

, где

- показатель "оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями", рассчитываемый по формуле:

, где

- фактическое значение показателя,

- плановое значение показателя;

- показатель "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку", рассчитываемый по формуле:

, где

- фактическое значение показателя,

- плановое значение показателя;

- показатель "прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом", рассчитываемый по формуле:

, где

- фактическое значение показателя,

- плановое значение показателя;

- показатель "доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций", рассчитываемый по формуле:

, где

- фактическое значение показателя,

- плановое значение показателя.

В случае если процентов, цель реализации Государственной программы достигнута;

в случае если процентов, цель реализации Государственной программы не достигнута.

Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Соисполнители (участники) подпрограммы	некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства" (участник программы); некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания" (участник программы); некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания" (участник программы); государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский бизнес-инкубатор" (участник программы).
Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.
Задачи подпрограммы	1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи. 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). 4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку. 3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом. 4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Одним этапом, 2014-2016 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 081 800 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 856 800 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 305 600 тыс. руб., 2015 год - 285 600 тыс. руб., 2016 год - 265 600 тыс. руб.; средства республиканского бюджета - 225 000 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 80 000 тыс. руб., 2015 год - 75 000 тыс. руб., 2016 год - 70 000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 78,3 млрд рублей в 2012 году до 90 млрд рублей в 2016 году. 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 единиц в 2013 году до 620 единиц в 2016 году. 3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, с 102% в 2012 году до 106% в 2016 году. 4. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2% в 2012 году до 21% в 2016 году.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы и ее текущего состояния

Показатели	2011	2012	В % к 2011 году
Средние предприятия
Количество средних предприятий, ед.	45	24	53,3
Среднесписочная численность работающих на средних предприятиях, тыс. чел.	4,363	3,384	77,6
Оборот средних предприятий, млрд руб.	4,7	2,5	52,5
Малые предприятия
Количество малых предприятий, ед.	431	508	117,9
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях, тыс. чел.	10,8	12,4	115,0
Оборот малых предприятий, млрд руб.	18,8	14,7	77,9
Микропредприятия
Количество микропредприятий, ед.	4416	5672	128,4
Среднесписочная численность микропредприятий, тыс. чел.	10,3	11,0	107,3
Оборот микропредприятий, млрд руб.	16,9	17,0	100,7
Индивидуальные предприниматели
Количество ИП, ед.	18131	17271	95,3
Количество работающих у ИП, тыс. чел. (расчет)	9,0	8,6	95,5
Оборот ИП, млрд руб.	19,2	20,2	1,0

Благодаря финансовой поддержке за последние три года (с 2009 по 2011) сохранено 1 171 рабочее место и создано 759 новых рабочих мест.

В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:

высокий уровень арендной платы за используемые производственные помещения;

административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.

Необходимость разработки подпрограммы на предстоящие 2014-2016 годы и решения задач по развитию предпринимательства обусловлена рядом объективных факторов:

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"). Кроме того, одной из задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 22 декабря 2012 года, является улучшение предпринимательского климата, создание максимально широких возможностей для ведения малого и среднего бизнеса.

В рамках подпрограммы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на поддержку следующих приоритетных отраслей экономики республики:

промышленный комплекс;

сельское хозяйство;

торгово-транспортно-логистический комплекс;

инфраструктурный комплекс;

инновационная сфера.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.

Основными задачами подпрограммы являются:

2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы указаны в таблице 1.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Подпрограмма ориентирована на достижение социально-экономического эффекта, заключающегося в привлечении малого и среднего бизнеса к решению приоритетных задач социально-экономического развития республики, росте занятости населения за счет создания новых рабочих мест, повышении конкурентоспособности экономики республики и повышении качества жизни населения.

Реализация подпрограммы должна обеспечить:

активизацию мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства;

повышение доступности информации в сфере малого и среднего предпринимательства;

создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение занятости молодежи, трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;

повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в регионе;

насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2016 годы без подразделения на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания:

гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;

поддержка социального предпринимательства;

субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат;

гранты на создание инновационной компании;

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов;

создание и материальное-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков;

обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра;

создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства;

содействие развитию микрофинансирования;

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации о разработке основной общеобразовательной программы дошкольного образования, направленные письмом Минобрнауки России от 21 октября 2010 г. N 03-248

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться различные меры государственного регулирования. В рамках реализации настоящей подпрограммы предусматривается использование следующих механизмов государственного регулирования:

1) специальные налоговые режимы;

2) меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, составляет содержание большинства мероприятий подпрограммы, а реализация указанных мероприятий позволит обеспечить достижение установленных программных целей и задач. Порядок, условия и сроки оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут определяться в соответствующих республиканских нормативных правовых актах, которые, как правило, будут приниматься по каждому мероприятию подпрограммы.

Необходимо отметить, что в настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая база, необходимая для реализации большинства мероприятий подпрограммы. В дальнейшем разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будут обусловлены:

изменениями федерального законодательства;

изменениями регионального законодательства;

принятыми управленческими решениями.

Сведения о мерах государственного регулирования указаны в таблицах 4, 5.

5. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 081 800 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 856 800 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 305 600 тыс. руб.,

2015 год - 285 600 тыс. руб.,

2016 год - 265 600 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета - 225 000 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 80 000 тыс. руб.,

2015 год - 75 000 тыс. руб.,

2016 год - 70 000 тыс. руб.

Паспорт

Ответственный исполнитель	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Цели подпрограммы	Повышение эффективности системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере реализации Государственной программы. 2. Повышение качества кадрового обеспечения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Одним этапом, 2014-2016 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета - 27 081,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 10 037,2 тыс. руб., 2015 год - 8 329,4 тыс. руб., 2016 год - 8 714,6 тыс. руб.

1. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.

Задачами подпрограммы являются:

1. Повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере реализации Государственной программы.

2. Повышение качества кадрового обеспечения.

2. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета - 27 081,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 10 037,2 тыс. руб.,

2015 год - 8 329,4 тыс. руб.,

2016 год - 8 714,6 тыс. руб.

Таблица 1

Сведения
о показателях Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	отчетный год 2012 г.	текущий год 2013 г.	очередной год 2014 г.	первый год планового периода 2015 г.	второй год планового периода 2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы
Цель: Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания
Задача 1: улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	925	545	600	610	620
2	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом.	%	102	95	104	105	106
Задача 2: развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	925	545	600	610
2	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом.	%	102	95	104	105
Задача 3: пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)
1	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом.	%	102	95	104	105
2	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	млрд	78,3	80	83	86	90
Задача 4: создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения
1	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	20,2	20,0	20,3	20,7	21
Подпрограмма 2 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы"
Цель: Повышение эффективности системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.
Задача 1: . повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере реализации Государственной программы
Задача 2: повышение качества кадрового обеспечения

Таблица 2

Сведения
о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ

N п/п	Наименование показателя	Пункт Федерального плана статистических работ	Субъект официального статистического учета
1.	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями	2.1.4	Росстат
2.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, по сравнению с предыдущим периодом	2.4.13	Росстат
3.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	2.2.2	Росстат

Таблица 2а

Сведения
о показателе государственной программы, подлежащие включению в Федеральный план статистических работ

Субъект официального статистического учета, ответственный за сбор и представление информации		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Начальник отдела государственных программ поддержки предпринимательства, Цховребова Тамара Дмитриевна (8672) 40-25-86, msprso@mail.ru
1	Наименование показателя	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
2	Единица измерения	ед.
3	Определение показателя *(1)	Субъекты малого и среднего предпринимательства
4	Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю *(2)	данные Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - получателей поддержки (официальная публикация на сайте: www.msp.rso-a.ru) в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года N 74 "О создании Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - получателей поддержки"
5	Наблюдаемые характеристики показателя	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
6	Временные характеристики показателя *(3)	постоянно
7	Характеристика разреза наблюдения	полный круг
8	Дополнительные характеристики, необходимые для описания показателя

	Наименования и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) - источник информации	Метод сбора информации, индекс формы отчетности *(4)	Объект и единица наблюдения *(5)	Охват единиц совокупности *(6)
1.	Субъекты малого и среднего предпринимательства	-	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	Административная информация	Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие государственную поддержку	Сплошное наблюдение

___________________________________________________

*(1) Характеристика содержания показателя.

*(2) При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей. Если имеется утвержденная методика расчета показателя, то следует указать ее в приложении к паспорту показателя.

*(3) Указываются периодичность и вид временной характеристики.

*(4) 1 - периодическая отчетность; 2 - перепись; 3 - единовременное обследование (учет); 4 - бухгалтерская отчетность; 5 - финансовая отчетность; 6 - социологический опрос; 7 - административная информация; 8 - прочие (указать).

*(5) Указать предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.

*(6) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.

Таблица 3

Перечень и краткое описание
реализуемых в составе Государственной программы подпрограмм

N п/п	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь с показателями государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.	стагнация сферы малого и среднего предпринимательства, отсутствие необходимой инфраструктуры для полноценного удовлетворения потребностей субъектов предпринимательства, большой объем зарегистрированной безработицы	увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями: 2014 г. - 83 млрд руб.; 2015 г. - 86 млрд руб.; 2016 г. - 90 млрд руб.; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку: 2014 г. - 600 единиц; 2015 г. - 610 единиц; 2016 г. - 620 единиц.; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом. 2014 г. - 104%; 2015 г. - 105%; 2016 г. - 106%; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций: 2014 г. - 20,3%; 2015 г. - 20,7%; 2016 г. - 21%.
1.1	Мероприятие 1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Северная Осетия-Алания путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, обеспечение занятости населения республики путем создания новых рабочих мест, а также экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства. Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства	сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Недопоступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет республики.
1.2	Мероприятие 2. Поддержка социального предпринимательства	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	обеспечение занятости и вовлечение в социально активную деятельность незащищенных слоев населения. Формирование позитивного отношения к социальному предпринимательству в обществе	недополучение дополнительных доходов незащищенными слоями населения и лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации. Сокращение количества рабочих мест. Нарастание социальной напряженности.
1.3	Мероприятие 3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	усиление инновационной активности действующих инновационных предприятий, внедрение результатов интеллектуального труда в производство, расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, услуг и работ. Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности	невозможность коммерциализации результатов интеллектуального труда, сокращение выпуска отечественной конкурентоспособной наукоемкой продукции. Отсутствие благоприятных условий для развития инновационной деятельности.
1.4	Мероприятие 4. Гранты на создание инновационной компании	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	усиление инновационной активности, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в инновационной сфере Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности	невозможность коммерциализации результатов интеллектуального труда, сокращение выпуска отечественной конкурентоспособной наукоемкой продукции. Отсутствие благоприятных условий для развития инновационной деятельности. Сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в инновационной сфере.
1.5	Мероприятие 5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам. Снижение бремени лизинговых платежей для субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших лизинговые договоры	ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам. Сужение лизинговой сферы деятельности в республике. Появление дополнительного лизингового бремени на субъектах малого и среднего предпринимательства, заключивших лизинговые договоры. Сокращение свободных финансовых ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства. Ограничение возможности для технической модернизации производства.
1.6	Мероприятие 6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Снижение кредитного бремени субъектов малого и среднего предпринимательства	недоступность кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Усиление кредитного бремени субъектов малого и среднего предпринимательства. Сокращение свободных финансовых ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства. Ограниченные возможности расширения производства субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.7	Мероприятие 7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности, предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических	отсутствие у бизнес-среды мощного центра по оказанию консультационно-информационных услуг.
1.8	Мероприятие 8. Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	строительство и материально-техническое обеспечение промышленного (индустриального) парка как комплекса объектов недвижимости, в том числе административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих малые и средние производства условиями для их эффективной работы	отсутствие единого промышленного центра с соответствующей инфраструктурой и оборудованием, невозможность компактного размещения субъектов бизнеса, осуществляющих деятельность в сфере производства.
1.9	Мероприятие 9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	увеличение количества субъектов малого и среднего предприниматель ства, занятых в сфере производства товаров, а также развитие и модернизация действующих производств	отсутствие возможности для модернизации производства и ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к технологическому перевооружению.
1.10	Мероприятие 10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	создание единого центра для предоставления информационно-консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям России и стран ЕС, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества. Поддержка экспортно ориентированных субъектов предпринимательства, с целью ориентирования внешнеэкономической деятельности	ограниченность международных деловых контактов для предпринимателей республики, отсутствие роста по внешнеэкономическим сделкам субъектов предпринимательства республики.
1.11	Мероприятие 11. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	создание организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечивающей реализацию комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства	ограниченность доступа предпринимателей к бесплатным программам обучения, бесплатным консультациям.
1.12	Мероприятие 12. Содействие развитию микрофинансирования	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на льготных условиях	отсутствие кредитного механизма, который позволяет предпринимателям получать денежные средства на льготных условиях.
1.13	Мероприятие 13. Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	создание и развитие деятельности центров времяпрепровождения детей, частичное решение социальной проблемы с нехваткой детских дошкольных учреждений, детских садов	нарастание социальной напряженности, вызванной нехваткой мест в детских дошкольных учреждениях, детских садах.
2	Подпрограмма 2 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы"	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.	стагнация сферы малого и среднего предпринимательства, отсутствие необходимой инфраструктуры для полноценного удовлетворения потребностей субъектов предпринимательства, большой объем зарегистрированной безработицы	1. Увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 78,3 млрд рублей в 2012 году до 90 млрд рублей в 2016 году. 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 единиц в 2013 году до 620 единиц в 2016 году. 3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, с 102 % в 2012 году до 106 % в 2016 году. 4. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2 % в 2012 году до 21 % в 2016 году.

Таблица 4

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы				Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	очередной год	первый год планового периода		второй год планового периода
1	2	3	4	5		6	7
1	Подпрограмма 1 Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2014-2016 годы
1.1	Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	15 000		10 000	10 000	способствует самозанятости населения, стимулирует граждан на создание собственного бизнеса.
1.2	Поддержка социального предпринимательства	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	5 000	5 000		5 000	стимулирует субъектов предпринимательства к осуществлению социальных видов деятельности, обеспечивает занятость лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.3	Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	1 000	1 000		1 000	позволяет оказывать поддержку инновационным предприятиям, тем самым увеличивает долю инновационных товаров, работ услуг в общей доле товаров, работ, услуг.
1.4	Гранты на создание инновационной компании	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	0	500		500	обеспечивает начинающие инновационные компании возможностью увеличить объемы производства, обеспечить выпуск новой инновационной продукции.
1.5	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	0	5 000		5 000	снижает кредитную нагрузку на субъекты малого и среднего предпринимательства.
1.6	Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	26 000	25 650		20 650	стимулирует обновление средств производства субъектов предпринимательства, обеспечивает доступность лизинговых продуктов для предпринимателей.
1.7	Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	5 000	3 600		3 600	обеспечивает деятельность управляющей компании бизнес-инкубатора, своевременное и надлежащее функционирование указанного объекта инфраструктуры.
1.8	Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	2 000	10 000		10 000	обеспечивает создание объекта инфраструктуры, способного стать центром промышленного производства республики.
1.9	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	15 500	1 750		1 750	способствует увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства товаров, а также развитию и модернизации уже действующих производств.
1.10	Обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	500	500		500	позволяет создать организацию инфраструктуры, оказывающую содействие субъектам предпринимательства в выходе на международные рынки.
1.11	Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	8 000	5 000		5 000	позволяет создать организацию инфраструктуры, предоставляющую предпринимателям комплексную информационно-консультационную поддержку.
1.12	Содействие развитию микрофинансирования	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	-	5 000		5 000	облегчает доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам.
1.13	Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	2 000	2 000		2 000	позволяет обеспечить снижение социальной напряженности в связи с нехваткой мест в детских дошкольных учреждениях.

Таблица 5

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

N п/п	Наименование нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
	Подпрограмма 1
	1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса
1	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2010 г. N 179 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания"	порядок и условия предоставления поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.2. Поддержка социального предпринимательства
2	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 293 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства"	порядок и условия предоставления поддержки субъектам социального предпринимательства	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат
3	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 августа 2010 г. N 233 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат"	порядок и условия предоставления поддержки действующим инновационным компаниям	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.4. Гранты на создание инновационной компании
4	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 августа 2010 г. N 231 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на создание инновационной компании"	порядок и условия предоставления поддержки на создание инновационной компании	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
5	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	порядок и условия предоставления поддержки на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 год
	1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства
6	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2010 г. N 177 "О порядке субсидирования мероприятий по содействию развития лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания"	порядок и условия предоставления поддержки на компенсацию лизинговых платежей	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов
7	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 г. N 93 "О создании государственного бюджетного учреждения Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский бизнес-инкубатор"	определение организации, обеспечивающей управление бизнес-инкубатором	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.8. Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков
8	Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	порядок создания промышленных (индустриальных) парков	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 год
	1.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
9	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	порядок и условия предоставления поддержки по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 год
	1.10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра
10	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 2012 г. N 390 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидии на создание и обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра Республики Северная Осетия-Алания"	порядок создания и обеспечения деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.11. Создание и обеспечение деятельности Фонда поддержки предпринимательства
11	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 августа 2011 г. N 216 "О создании некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства"	порядок деятельности Фонда поддержки предпринимательства	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.12. Содействие развитию микрофинансирования
12	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2009 г. N 21 "О создании некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания"	порядок деятельности Фонда микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	-
	1.13. Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации
13	Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации	порядок, условия, сроки предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 год

Таблица 6

Ресурсное обеспечение за счет средств республиканского бюджета реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	...
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа	"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	775	X	X	X	90 037,2	83 329,4	78 714,6
Государственная программа		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	X	X	X	90 037,2	83 329,4	78 714,6
Подпрограмма 1	Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2014-2016 годы	всего	775	0412	X	X	80 000,0	75 000,0	70 000,0
Подпрограмма 1		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1610000	X	80 000,0	75 000,0	70 000,0
1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612251	810	15 000,0	10 000,0	10 000,0
1.2. Поддержка социального предпринимательства		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612251	810	5 000,0	5 000,0	5 000,0
1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612251	810	1 000,0	1 000,0	1 000,0
1.4. Гранты на создание инновационной компании		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612251	810	0,0	500,0	500,0
1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612251	810	0,0	5 000,0	5 000,0
1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612251	810	26 000,0	25 650,0	20 650,0
1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612254	612	5 000,0	3 600,0	3 600,0
1.8. Создание и материальное-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612252	414	2 000,0	10 000,0	10 000,0
1.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612251	810	15 500,0	1 750,0	1 750,0
1.10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612253	630	500,0	500,0	500,0
1.11. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612253	630	8 000,0	5 000,0	5 000,0
1.12. Содействие развитию микрофинансирования		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612253	630	0,0	5 000,0	5 000,0
1.13. Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации		Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0412	1612251	810	2 000,0	2 000,0	2 000,0
Подпрограмма 2	Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	775	0113	1620000		10037,2	8329,4	8714,6
Фонд оплаты труда и страховые взносы			775	0113	1620011	121	6136,0	6136,0	6136,0
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда			775	0113	1620019	122	15,0	10,0	10,0
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий			775	0113	1620019	242	435,0	435,0	435,0
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд			775	0113	1620019	244	3434,2	1738,4	2123,6
Уплата налога на имущество организации и земельного налога			775	0113	1620019	851	2,0	2,0	2,0
Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей			775	0113	1620019	852	15,0	8,0	8,0

Таблица 7

Информация
об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы муниципальных образований

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
N п/п		Источники ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	...
1	2	3	4	5	6	7
	Государственная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	395 637,2	368 929,4	344 314,6
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	305 600,0	285 600,0	265 600,0
		республиканский бюджет	90 037,2	83 329,4	78 714,6
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	385 600,0	360 600,0	335 600,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	305 600,0	285 600,0	265 600,0
		республиканский бюджет	80 000,0	75 000,0	70 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	всего	75 000,0	50 000,0	50 000,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	60 000,0	40 000,0	40 000,0
		республиканский бюджет	15 000,0	10 000,0	10 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.2. Поддержка социального предпринимательства	всего	25 000,0	25 000,0	25 000,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	20 000,0	20 000,0	20 000,0
		республиканский бюджет	5 000,0	5 000,0	5 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат	всего	5 000,0	5 000,0	5 000,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	4 000,0	4 000,0	4 000,0
		республиканский бюджет	1 000,0	1 000,0	1 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.4. Гранты на создание инновационной компании	всего	0,0	2 500,0	2 500,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	2 000,0	2 000,0
		республиканский бюджет	0,0	500,0	500,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	всего	0,0	25 000,0	25 000,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	20 000,0	20 000,0
		республиканский бюджет	0,0	5 000,0	5 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	всего	130 000,0	128 250,0	103 250,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	104 000,0	102 600,0	82 600,0
		республиканский бюджет	26 000,0	25 650,0	20 650,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	всего	5 000,0	3 600,0	3 600,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
		республиканский бюджет	5 000,0	3 600,0	3 600,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.8. Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	всего	10 000,0	50 000,0	50 000,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	8 000,0	40 000,0	40 000,0
		республиканский бюджет	2 000,0	10 000,0	10 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	всего	77 500,0	8 750,0	8 750,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	62 000,0	7 000,0	7 000,0
		республиканский бюджет	15 500,0	1 750,0	1 750,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра	всего	2 500,0	2 500,0	2 500,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	2 000,0	2 000,0	2 000,0
		республиканский бюджет	500,0	500,0	500,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.11. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства	всего	40 000,0	25 000,0	25 000,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	32 000,0	20 000,0	20 000,0
		республиканский бюджет	8 000,0	5 000,0	5 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.12. Содействие развитию микрофинансирования	всего	0,0	25 000,0	25 000,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	20 000,0	20 000,0
		республиканский бюджет	0,0	5 000,0	5 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	1.13. Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации	всего	10 000,0	10 000,0	10 000,0
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	8 000,0	8 000,0	8 000,0
		республиканский бюджет	2 000,0	2 000,0	2 000,0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	Подпрограмма 2 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы"	всего	10037,2	8329,4	8714,6
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
		республиканский бюджет	10037,2	8329,4	8714,6
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники

Таблица 8

Аналитическое распределение средств подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы" по подпрограммам и ведомственным целевым программам

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма	Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	775	0113	1620000		10037,2	8329,4	8714,6

Таблица 9

План
реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания на очередной год и плановый период "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 и 2016 годы

Наименование подпрограммы, республиканской целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (республиканский бюджет)	Объем финансирования (тыс. руб.)
	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (республиканский бюджет)	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания	77504121610000000	80 000	75 000	70 000
1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Северная Осетия-Алания путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, обеспечение занятости населения республики путем создания новых рабочих мест, а также экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства. Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства	77504121612251810	15 000,0	10 000,0	10 000,0
1.2. Поддержка социального предпринимательства	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	обеспечение занятости и вовлечение в социально-активную деятельность незащищенных слоев населения. Формирование позитивного отношения к социальному предпринимательству в обществе	77504121612251810	5 000,0	5 000,0	5 000,0
1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	усиление инновационной активности действующих инновационных предприятий, внедрение результатов интеллектуального труда в производство, расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, услуг и работ. Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности	77504121612251810	1 000,0	1 000,0	1 000,0
1.4. Гранты на создание инновационной компании	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	усиление инновационной активности, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в инновационной сфере Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности	77504121612251810	0,0	500,0	500,0
1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Снижение кредитного бремени субъектов малого и среднего предпринимательства	77504121612251810	0,0	5 000,0	5 000,0
1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам. Снижение бремени лизинговых платежей для субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших лизинговые договора	77504121612251810	26 000,0	25 650,0	20 650,0
1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности, предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических	77504121612254612	5 000,0	3 600,0	3 600,0
1.8. Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	строительство и материально-техническое обеспечение промышленного (индустриального) парка как комплекса объектов недвижимости, в том числе административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих малые и средние производства условиями для их эффективной работы	77504121612252414	2 000,0	10 000,0	10 000,0
1.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства товаров	77504121612251810	15 500,0	1 750,0	1 750,0
1.10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	создание единого центра для предоставления информационно-консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям России и стран ЕС, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества. Поддержка экспортно ориентированных субъектов предпринимательства с целью ориентирования внешнеэкономической деятельности	77504121612253630	500,0	500,0	500,0
1.11. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	создание организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечивающей реализацию комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства	77504121612253630	8 000,0	5 000,0	5 000,0
1.12. Содействие развитию микрофинансирова ния	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на льготных условиях	77504121612253630	0,0	5 000,0	5 000,0
1.13. Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014 г.	2016 г.	создание и развитие деятельности центров времяпрепровождения детей, частичное решение социальной проблемы с нехваткой детских дошкольных учреждений, детских садов	77504121612251810	2 000,0	2 000,0	2 000,0
Подпрограмма 2: Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства	2014	2016	формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания	77501131620000000	10037,2	8329,4	8714,6
2.1. Фонд оплаты труда и страховые взносы					77501131620011121	6136,0	6136,0	6136,0
2.2. Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда					77501131620019122	15,0	10,0	10,0
2.3. Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий					775011316200191242	435,0	435,0	435,0
2.4. Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд					775011316200191244	3434,2	1738,4	2123,6
2.5. Уплата налога на имущество организации и земельного налога					775011316200191851	2,0	2,0	2,0
2.6. Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей					775011316200191852	15,0	8,0	8,0
Итого						90037,2	83329,4	78714,6

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 412 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы"

Текст постановления официально опубликован не был

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 445

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 июля 2016 г. N 257

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2016 г. N 55

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 ноября 2015 г. N 243

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 сентября 2015 г. N 214

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 февраля 2015 г. N 30

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 февраля 2015 г. N 9

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 297

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 202

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 33