7 февраля 2014 г.
В целях повышения эффективности организации бюджетного процесса в Республике Северная Осетия-Алания и в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2013 года N 269 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания:
от 23 июля 2010 года N 205 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" (2010-2014 годы)";
от 12 ноября 2010 года N 323 "Об утверждении новой редакции Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года";
от 3 августа 2012 года N 270 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года";
от 29 марта 2013 года N 109 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года";
от 4 октября 2013 года N 361 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 года N 323 "Об утверждении новой редакции Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Первый заместитель Председателя |
А. Хадиков |
Государственная программа
Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 408)
7 февраля 2014 г.
Паспорт Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. |
Соисполнители Программы |
Отсутствуют. |
Структура Программы |
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания". Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры". Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике". Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения". Подпрограмма 5 "Популяризация энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания". Подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания". |
Цели Программы |
Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности. |
Задачи Программы |
Задача 1. Развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности в Республике Северная Осетия-Алания Задача 2. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении. Задача 3. Пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Задача 4. Оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов. Задача 5. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Задача 6. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в системах коммунальной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания. Задача 7. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в энергетике Республики Северная Осетия-Алания. Задача 8. Оснащение систем наружного освещения энергоэкономичными осветительными приборами. Задача 9. Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения. Задача 10. Создание обучающих курсов и проведение обязательного обучения руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию зданий и энергетическую эффективность зданий. |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
1. Энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) 2. Удельный расход энергетических ресурсов в государственном секторе. 3. Средний удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде. 4. Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий). 5. Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование. 6. Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями. 7. Объем потерь воды при ее передаче. 8. Объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям. 9. Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания. 10. Объем потерь тепловой энергии при ее передаче. 11. Объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения. 12. Количество выпускаемых рекламных роликов в год. 13. Количество установленных рекламных щитов. 14. Количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области энергосбережения. |
Этапы и сроки реализации Программы |
2014-2020 годы, реализуется в один этап. |
Объем и источники финансирования Программы |
Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Программы, составляет 1 097 644,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 225 291 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета рассчитываются ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 746; за счет средств республиканского бюджета - 872 353,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 110 000,00 тыс. рублей; 2015 год - 20 944,00 тыс. рублей; 2016 год - 6 413,90 тыс. рублей; 2017 год - 170 246,40 тыс. рублей; 2018 год - 184 043,60 тыс. рублей; 2019 год - 190 519,00 тыс. рублей; 2020 год - 190 187,00 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета за весь период в разрезе подпрограмм: подпрограмма 1 - 267 551,00 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 158 100,00 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 300 657,90 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 78 295,40 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 45 249,60 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 22 500,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Снижение энергоемкости валового регионального продукта в 2020 году на 13,5% к показателю в 2007 году за счет реализации Программы. Удельный расход энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе - 46 кг.у.т./кв. м в год. Средний удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде к 2020 году - 31,2 кг. у.т./кв. м в год. Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) - 2,72%. Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, - 100%. Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, - 6,75 тыс. Гкал. Объем потерь воды при ее передаче - 7 072 тыс. куб. м. Объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям - 641700 тыс. кВт·ч. Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания, - 100%. Объем потерь тепловой энергии при ее передаче - 363 тыс. Гкал. Объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения - Количество выпускаемых рекламных роликов в год - 80 шт. Количество установленных рекламных щитов - 60 шт. Количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области энергосбережения, - 600 человек. |
1. Характеристика сферы реализации Программы, ее текущего состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития
Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" разработана с учетом результатов реализации Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 г. N 323 "Об утверждении новой редакции Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года".
См.:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2014 г. N 130 "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Северная Осетия-Алания на 2015-2019 годы"
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2014 г. N 176 "Об утверждении порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания"
Программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Республики Северная Осетия-Алания, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
В республике насчитывается более ста предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Степень износа их основных фондов составляет более 60%, удельный вес полностью изношенных основных фондов более 30%.
Республика Северная Осетия-Алания является условно дефицитной. Потребление электроэнергии Республикой Северная Осетия-Алания в 2012 году составило 2 305,1 млн кВт·ч, что на 4 млн кВт·ч (0,17%) больше, чем в 2011 году, или 88,8% от потребления в 1990 году (ОЭС Юга - 93,9%, ЕЭС России - 98,6%).
Потребность в электроэнергии в 2012 году собственными генерирующими источниками удовлетворена на 14,8%, дефицит ОАО "Севкавказэнерго" компенсирует за счет покупной электроэнергии с оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - ОРЭМ). По производству в расчете на душу населения республика занимает одно из последних мест среди регионов страны (0,49 тыс. кВт·ч против 6,7 тыс. кВт·ч по стране в целом). Ежегодно около 2,0 млрд кВт·ч приобретается за пределами республики, что несет риски полной зависимости от внешних поставщиков топливных энергоресурсов.
Наблюдается дисбаланс между располагаемым потенциалом использования гидроэнергетических ресурсов и фактическими гидрогенерирующими мощностями. ГЭС региона используется 6,5% экономически выгодного энергопотенциала рек.
Отчетная динамика потребления и производства электроэнергии в республике за последние 5 лет по сведениям, представленным системным оператором, приведена в таблице 1.
Таблица 1
Периоды |
Потребление электроэнергии, млн кВт·ч |
Производство электроэнергии, млн кВт·ч |
Доля производства, % |
2008 год |
2 187,3 |
354,7 |
16,2 |
2009 год |
2 140,8 |
371,8 |
17,4 |
2010 год |
2 166,2 |
412,7 |
19,0 |
2011 год |
2 301,1 |
367,3 |
16,0 |
2012 год |
2 305,1 |
341,2 |
14,8 |
Среднегодовой прирост |
29,45 |
-3,38 |
|
Уровень газификации республики природным газом достаточно высок и составляет 86,3%, в том числе в городах и поселках - 92,4%, на селе - 72,2%.
Одним из основных интегральных показателей (индикаторов) эффективности использования энергетических ресурсов в Республике Северная Осетия-Алания является ВРП, который характеризуется высокой энергоемкостью, так, в 2007 г. она составила 40,65 кг.у.т./тыс. руб.
Одним из важнейших инструментов снижения энергоемкости ВРП является снижение потерь энергии на всех технологических этапах.
Для определения экономической эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов при производстве ВРП в целом по республике рассчитывается показатель энергоемкости ВРП. Энергоемкость ВРП - это обобщающий показатель, характеризующий уровень потребления топливно-энергетических ресурсов, приходящихся на единицу ВРП.
Показатель энергоемкости определяется как отношение объема валового потребления топливно-энергетических ресурсов на все производственные и непроизводственные нужды в тоннах условного топлива к величине ВРП.
Сохранение высокой энергоемкости республиканской экономики приведет к снижению энергетической безопасности республики и сдерживанию экономического роста. Формирование в Республике Северная Осетия-Алания энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития экономики республики по инновационному пути. Переход к энергоэффективному варианту развития должен быть совершен в ближайшие годы, иначе экономический рост будет сдерживаться из-за высоких цен и снижения доступности энергетических ресурсов.
Общий вклад Программы в экономическое развитие республики заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов будут созданы дополнительные условия для повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности российской экономики, роста уровня и качества жизни населения.
Основным показателем по итогам реализации Программы является обеспечение снижения энергоемкости ВРП республики за счет реализации подпрограмм не менее чем на 13,5 процента по отношению к уровню в 2007 году.
В Республике Северная Осетия-Алания ожидается рост потребления электрической энергии примерно на 21% к 2015 году по отношению к уровню в 2009 году, при этом крупнейшими потребителями среди базовых отраслей будут металлургия, пищевая промышленность и сельское хозяйство.
Прогноз спроса на электроэнергию по Республике Северная Осетия-Алания составлен на базе фактических показателей электропотребления за последние годы с учетом анализа имеющихся заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии к электрическим сетям с оценкой прироста потребности в электроэнергии. При составлении прогноза использованы указанные в заявках сведения о максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств, сроках их ввода в эксплуатацию, а также о характере нагрузки (вид экономической деятельности (ВЭД) хозяйствующего субъекта), позволяющие оценить распределение прироста потребности в электроэнергии по ВЭД и годам прогнозирования.
Прогнозный баланс потребления электроэнергии, разработанный системным оператором с учетов реализации крупных инвестиционных проектов и с учетов ввода объектов генерирующих объектов с высокой вероятностью реализации (основной вариант), представлен в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Показатель |
Всего по республике |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Потребление, млн кВтч\cell |
2 415 |
2 461 |
2 527 |
2 597 |
2 644 |
Среднегодовые темпы прироста, % |
2,1 |
1,9 |
2,7 |
2,8 |
1,8 |
Производство, млн кВтч\cell |
368,3 |
368,5 |
369,8 |
372,8 |
375,9 |
Среднегодовые темпы прироста, % |
- |
- |
0,35 |
0,81 |
0,8 |
Доля покрытия, % |
15,3 |
15,0 |
14,6 |
14,4 |
14,2 |
Сальдо-переток (покупная) |
2 046,7 |
2 092,5 |
2 157,2 |
2 224,2 |
2 268,1 |
Доля покупной, % |
84,7 |
85,0 |
85,4 |
85,6 |
85,8 |
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережения являются:
1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии;
2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1. Цели и задачи Программы
В соответствии с заданными приоритетами определена следующая цель реализации Программы - формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
Для достижения указанной цели планируется решение следующих задач:
1) развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности в Республике Северная Осетия-Алания;
2) внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении;
3) пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
4) оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;
5) внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
6) внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в системах коммунальной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания;
7) внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в энергетике Республики Северная Осетия-Алания;
8) оснащение систем наружного освещения энергоэкономичными осветительными приборами;
9) разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения;
10) организация обучающих курсов и проведение обязательного обучения руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий.
2.2. Показатели (индикаторы) реализации Программы
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей или решение задач Программы являются:
1) энергоемкость валового регионального продукта;
2) удельный расход энергетических ресурсов в государственном секторе (кг.у.т./тыс. руб.);
3) средний удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде;
4) доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий)
5) доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование;
6) объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями;
7) объем потерь воды при ее передаче;
8) объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям;
9) доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания;
10) объем потерь тепловой энергии при ее передаче;
11) объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения;
12) количество выпущенных рекламных роликов в год;
13) количество установленных рекламных щитов;
14) количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области энергосбережения.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы отражены в таблице 2.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225, сформированы и представлены в таблице 2.1.
Перечень индикаторов, применяемых для расчета значений целевых показателей Программы, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации 7 июня 2010 г. N 273, представлен в таблице 2.2.
В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов:
1) снижение энергоемкости ВРП к 2020 году на 13,5% к 2007 году;
2) удельный расход энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе - 46 кг.у.т./кв. м в год;
3) средний удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде к 2020 году - 31,2 кг.у.т./кв. м в год;
4) доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) - 2,72%;
5) доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, - 100%;
6) объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, - 6,75 тыс. Гкал;
7) объем потерь воды при ее передаче - 7 072 тыс. куб. м;
8) объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям - 641700 тыс. кВт·ч;
9) доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания, - 100%;
10) объем потерь тепловой энергии при ее передаче - 363 тыс. Гкал;
11) объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения - 84170 тыс. кВт·ч;
12) количество выпущенных рекламных роликов в год - 80 шт.;
13) количество установленных рекламных щитов - 60 шт;
14) количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области энергосбережения, - 600 человек.
Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 3.
2.3 Сроки реализации Программы
Реализация Программы планируется в 2014-2020 годах. Программа реализуется в один этап.
3. Обобщенная характеристика Программы
Программа состоит из следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания":
основное мероприятие 1 "Проведение обязательных энергетических обследований органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, образовательных государственных (муниципальных) учреждений и иных организаций с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания", не включенных в другие подпрограммы;
основное мероприятие 2 "Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления тепловой энергии и воды";
подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры":
основное мероприятие 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения";
подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике":
основное мероприятие 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике";
основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоэнергетике";
подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения":
основное мероприятие 1 "Оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света";
подпрограмма 5 "Популяризация энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания":
основное мероприятие 1 "Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения";
подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания":
основное мероприятие 1 "Разработка методологической, учебно-методической и просветительской литературы, проведение обучающих курсов и публичных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Обобщенная характеристика подпрограмм Программы приведена на основе обобщения сведений по основным мероприятиям Программы и представлена в таблице 4.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены.
Основными мерами государственного регулирования в области реализации Программы являются меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках Программы
В рамках реализации Программы государственные услуги не оказываются.
6. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 872 353,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 110 000,00 тыс. рублей;
2015 год - 20 944,00 тыс. рублей;
2016 год - 6 413,90 тыс. рублей;
2017 год - 170 246,40 тыс. рублей;
2018 год - 184 043,60 тыс. рублей;
2019 год - 190 519,00 тыс. рублей;
2020 год - 190 187,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета в 2014 г. составит 225 291 тыс. руб. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746.
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе.
Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации Программы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе.
7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации Программы
Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации Программы.
8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации Программы
Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации Программы не принимают участия.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
Реализация Программы может быть подвергнута техногенным и экологическим рискам, снижающим эффективность ее исполнения.
С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60-70%, вероятность аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная авария, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В последние годы риски подобных происшествий повысились в связи с увеличением вероятности террористических действий. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций и международных финансовых институтов.
Минимизировать риски аварий возможно с помощью обновления основных фондов, перехода к прогрессивным технологиям и реализации мероприятий риск-менеджмента.
10. Методика оценки эффективности реализации Программы
Методика оценки эффективности Программы включает в себя следующие показатели:
1) расчет фактического выполнения цели Программы:
2) расчет выполнения задач Программы, необходимых для достижения цели (целей) реализации Программы:
фактическое выполнение задачи Программы:
3) среднее значение выполнения задач Программы:
, где:
- значение выполнения задачи Программы;
n - количество задач;
4) интегральная оценка достижения цели Программы:
, где:
- значение выполнения цели Программы;
- весовой коэффициент, присваиваемый каждой цели Программы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно единице.
Среднее значение выполнения целей подпрограмм Программы будет являться расчетной оценкой выполнения цели Программы:
в случае если процентов, цель реализации Программы выполняется;
в случае если процентов, цель реализации Программы не выполняется;
5) сравнение среднего значения выполнения цели Программы со средним значением выполнения задач Программы:
- показатели задач в полном объеме способствуют достижению целей Программы;
- показатели задач в полном объеме не способствуют достижению целей Программы.
Оценка эффективности Программы осуществляется по следующим направлениям:
степень достижения целевых показателей Программы;
степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского и федерального бюджетов;
степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Исходными данными для проведения оценки являются сведения, представленные в таблице 2.2 настоящей Программы.
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания"
Паспорт
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описания основных проблем и прогноз ее развития
В Республике Северная Осетия-Алания 1507 организаций бюджетной сферы, расходующих 15% (104,28 тыс. т.у.т.) энергетических ресурсов, потребляемых в республике.
Сохраняется низкая оснащенность бюджетных учреждений и иных организаций с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований приборами учета энергетических ресурсов.
При благоприятных социально-экономических условиях реализация основных мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания" позволит добиться эффективного и рационального использования энергоресурсов в бюджетных учреждениях, что, в свою очередь, снизит объем бюджетных средств, выделяемых на их содержание.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются:
1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии;
2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1. Цель и задача подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Основными целевыми показателями подпрограммы являются:
доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий);
доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование;
объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями.
В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов:
доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) - 2,72%;
доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, - 100%.
2.3. Сроки реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) проведение обязательных энергетических обследований органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, бюджетных учреждений и иных организаций с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
2) разработка и реализация пообъектных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) оснащение современными приборами учета энергетических ресурсов, замена устаревших приборов учета на приборы повышенного класса точности.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены.
Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета и средств субсидий из федерального бюджета.
Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета 267 551,00 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
в 2014 году - 17 551,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 70 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 70 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 60 000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году - 28 159,1 тыс. рублей. В последующие годы объем субсидий из федерального бюджета определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе.
Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе.
7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы.
8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее исполнения:
риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий подпрограммы.
Минимизировать риски аварий возможно с помощью обновления основных фондов, перехода к прогрессивным технологиям и реализации мероприятий риск-менеджмента.
Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры"
Паспорт
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития
Коммунальное хозяйство Республики Северная Осетия-Алания охватывает более 20 организаций коммунального комплекса.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется уровнем износа, превышающим 60%, в том числе:
около 17% котельных с износом 30-50% и 37% котельных с износом более 50%;
износ тепловых сетей - 70,1%;
износ сетей водоснабжения - 74,9%;
износ сетей водоотведения - 73,9%.
Одним из главных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит добиться следующих результатов:
снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры;
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры путем внедрения ресурсосберегающих технологий.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются:
1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии;
2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1. Цель и задача подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в системах коммунальной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Основным целевым показателем реализации подпрограммы является показатель объема потерь воды при ее передаче.
В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов:
повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;
объем потерь воды при ее передаче - 7 072 тыс. куб. метров.
2.3 Сроки реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) проведение энергетических обследований организаций коммунального комплекса и последующая их паспортизация;
2) разработка и реализация пообъектных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) строительство тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляции;
4) модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
5) модернизация контрольно-измерительных приборов и автоматики в котельных (КИП и А);
6) установка в центральных тепловых пунктах частотных преобразователей (ЦТП);
7) внедрение автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ);
8) модернизация ветхих теплотрасс с использованием современных технологий и видов изоляции;
9) установка приборов учета воды на магистральных водопроводах, на водопроводных станциях и зонах водоснабжения;
10) замена труб в системах водоснабжения и водоотведения с истекшим сроком эксплуатации с использованием современных технологий;
11) разработка систем диспетчеризации с автоматическим управлением на центральном диспетчерском пульте, а также системы АСКУЭ на насосных станциях и приводов переменного тока.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены.
Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета и средств субсидий из федерального бюджета.
Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 158 100 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
в 2014 году - 5 100,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 30 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 40 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 43 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 40 000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году составит 10 100,00 тыс. рублей. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе.
Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе.
7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы.
8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организации в реализации подпрограммы не принимают участия.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы может быть подвергнута техногенным рискам, снижающим эффективность ее исполнения.
С учетом того, что износ основных фондов в коммунальной инфраструктуре в среднем 50-60%, вероятность аварии является довольно высокой. Любая крупная авария, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов коммунального сектора. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций и международных финансовых институтов.
Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике"
Паспорт
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития
На территории Республики Северная Осетия-Алания осуществляют деятельность 8 энергосбытовых организаций, 24 сетевых организаций и хозяйствующих субъектов, имеющих объекты сетевого хозяйства, 3 генерирующие организации.
Протяженность электрических сетей в Республике Северная Осетия-Алания составляет 8828 км с износом от 64% до 80%.
Основными направлением реализации подпрограммы является инвестиционно-инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии.
Реализация подпрограммы в перспективе позволит провести масштабную модернизацию электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень; достичь повышения экономической и энергетической эффективности электроэнергетики; повышения надежности функционирования электроэнергетики; ограничения негативного воздействия электроэнергетики на окружающую среду.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются:
1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии;
2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1. Цель и задача подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение энергетической эффективности в энергетике.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в Республике Северная Осетия-Алания.
2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Основными целевыми показателями реализации подпрограммы являются:
1) объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям;
2) объем потерь тепловой энергии при ее передаче;
3) доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 3.
В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов:
повышение энергетической эффективности в энергетике;
модернизация систем теплоснабжения;
объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям - 641700 тыс. кВт·ч;
доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания, - 100%;
объем потерь тепловой энергии при ее передаче - 363 тыс. Гкал.
2.3. Сроки реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы:
1) снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды энергоснабжающей организации, включая модернизацию трансформаторных подстанций;
2) внедрение систем автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ);
3) модернизация электрических сетей;
4) реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов;
5) расширение использования малых генерирующих установок, автономных систем энергосбережения и других возможностей малой энергетики;
6) введение и реализация механизма перераспределения (высвобождения) присоединенной мощности;
7) повышение уровня компенсации реактивной мощности на трансформаторных подстанциях;
8) оптимизация режимов работы и распределение нагрузки электрических сетей и трансформаторных подстанций.
Проведение данных мероприятий позволит достичь необходимых результатов реализации подпрограммы.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены.
Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета и средств субсидий из федерального бюджета.
Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 300 657,9 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
в 2014 году - 48 300,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 20 944,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 6 413,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 70 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 54 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 46 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 55 000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году - 172 831,9 тыс. рублей. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе.
Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе.
7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы.
8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам, связанным с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке энергоресурсов, повышение тарифов на природный газ, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы.
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения"
Паспорт
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития
Большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления.
Для повышения энергетической эффективности наружного освещения необходимы замена ламп накаливания и ламп типа ДРЛ на современные натриевые энергосберегающие лампы, планомерная замена существующих неизолированных воздушных линий 0,4 кВ на самонесущий изолированный провод (СИП), внедрение автоматизированных систем контроля и управления потреблением и сбытом энергии в сетях наружного освещения.
При развитии систем наружного освещения приобретает актуальность оснащение систем наружного освещения энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света на основе светодиодных ламп.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются:
1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии;
2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1. Цель и задача подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение энергетической эффективности в энергетике.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в системе наружного освещения Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Основным целевым показателем реализации подпрограммы является объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения Республики Северная Осетия-Алания.
Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 4.
В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов:
объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения Республики Северная Осетия-Алания - 84170 тыс. кВт·ч;
модернизация систем уличного освещения;
оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света.
2.3 Сроки реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Основное мероприятие подпрограммы - оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света предполагает снижение энергопотребление в системах наружного освещения.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены.
Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета и средств субсидий из федерального бюджета.
Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 78 295,4 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
в 2014 году - 9 049,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 15 246,40 тыс. рублей;
в 2018 году - 15 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 19 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 20 000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета в 2014 г. составит 14 200 тыс. руб. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе.
Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе.
7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы.
8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам, связанным с организационно-экономическими факторами, ввиду того, что большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления.
Подпрограмма 5 "Популяризация энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания"
Паспорт
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития
Недостаточность информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности приводит к бесконтрольному и нерациональному использованию энергоресурсов.
Распространение информации о преимуществах и технологиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности является необходимой предпосылкой формирования энергосберегающего поведения граждан, обеспечивающего сознательное ограничение потребления энергетических ресурсов и их эффективное использование.
Особое значение имеют проекты в области пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые реализуются по инициативе энергоснабжающих организаций.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются:
1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии;
2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1. Цель и задача подпрограммы
Целью подпрограммы является распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу разработки и размещения социальной рекламы, освещения в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения.
2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Основными целевыми показателями реализации подпрограммы являются:
количество установленных рекламных щитов;
количество выпущенных рекламных роликов в год.
Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 3.
В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов:
разработка и размещение рекламы на билбордах, разработка и размещение рекламы на местном телеканале;
распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения;
количество выпущенных рекламных роликов в год - 80 шт;
количество установленных рекламных щитов - 60 шт.
2.3. Сроки реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) проведение опросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) создание, пропаганда и поддержка сайта Программы, включая сбор, обработку, согласование и оперативное размещение информации по мониторингу текущих проектов, а также размещение информации, включенной в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;
4) разработка и размещение информации об энергосбережении на оборотной стороне уведомлений об оплате коммунальных услуг;
5) проведение специализированных конкурсов, разработка методик и ведение рейтингов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены.
Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 45 980,6 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
в 2014 году - 7 500,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 5 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 5 043,60 тыс. рублей;
в 2019 году - 12 519,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 15 187,00 тыс. рублей.
Финансирование в 2014 году за счет субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы не предусмотрено.
В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе.
Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлено в таблице 7 к Программе.
7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы.
8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам управленческого характера, снижающим эффективность ее исполнения:
пассивное отношение потребителей энергоресурсов - юридических и физических лиц к требованиям энергосбережения при потреблении электроэнергии, тепловой энергии, воды и природного газа.
Подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания"
Паспорт
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем, и прогноз ее развития
Недостаточное владение и использование нормативно-правовой базы в области энергосбережения, методов и способов снижения потребления энергоресурсов лицами, работающими в бюджетной сфере и ответственными за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, приводит к неэффективной работе в организациях, а также значительно снижает эффективность управления энергоресурсами.
Повышение уровня знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности является необходимой предпосылкой эффективного использования энергоресурсов, обеспечивающего сознательное ограничение их потребления.
Особое значение имеет создание обучающих курсов и проведение обязательного обучения руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются:
1) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
2) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1. Цель и задача подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие кадрового потенциала отрасли через переобучение и повышение квалификации персонала.
Для достижения указанной целей необходимо решить задачи:
организация обучающих курсов;
проведение обязательного обучения руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий.
2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Основным целевым показателем реализации подпрограммы является количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области энергосбережения.
Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 4.
В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов:
организация обучающих курсов и проведение обязательного обучения руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий;
количество лиц, прошедших обучение и переподготовку - 600 человек.
2.3. Сроки реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является разработка учебно-методической и просветительской литературы, проведение обучающих курсов и публичных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Это позволит повысить уровень квалификации работников бюджетной сферы, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены.
Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 22 500 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
в 2014 году - 22 500,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,00 тыс. рублей.
Финансирование за счет субсидий из федерального бюджета и местных бюджетов на реализацию подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе.
7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы.
8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Минимизировать риски аварий возможно с помощью обновления основных фондов, перехода к прогрессивным технологиям, и реализации мероприятий риск-менеджмента.
Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам, управленческого характера, снижающим эффективность ее исполнения, в том числе: пассивное отношение лиц ответственных за энергосбережение в бюджетных организациях к проводимым курсам повышения квалификации.
Таблица 2
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||||||||
2007 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||||
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | |||||||||||||||
Цель 1. Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности | |||||||||||||||
Задача 1. Развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности в Республике Северная Осетия-Алания | |||||||||||||||
1 |
Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) |
кг.у.т./ тыс. руб. |
40,65 |
24,99 |
24,00 |
23,84 |
23,50 |
23,17 |
23,01 |
22,96 |
22,90 |
||||
Задача 2. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении | |||||||||||||||
2 |
Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями |
тыс. Гкал |
40,65 |
54,99 |
84,00 |
23,84 |
23,50 |
23,17 |
23,01 |
22,96 |
22,90 |
||||
Задача 3. Пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности. | |||||||||||||||
3 |
Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) |
% |
40,65 |
24,99 |
44,00 |
23,84 |
23,90 |
23,17 |
23,9 |
22,96 |
22,90 |
||||
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||||||
Цель 1. Повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений | |||||||||||||||
Задача 1. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания | |||||||||||||||
4 |
Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) |
% |
0,0 |
1,31 |
1,34 |
1,38 |
1,40 |
1,51 |
1,63 |
1,76 |
2,72 |
||||
5 |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
0 |
95,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||||
6 |
Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями |
тыс. Гкал |
76,75 |
85,04 |
84,05 |
100,85 |
164,73 |
161,44 |
152,21 |
144,60 |
76,75 |
||||
Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры" | |||||||||||||||
Цель 1. Повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | |||||||||||||||
Задача 1. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в системах коммунальной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания | |||||||||||||||
7 |
Объем потерь воды при ее передаче |
тыс. куб. м |
9 558 |
9 555 |
9 952 |
9 455 |
8 957 |
8 459 |
7 962 |
7 464 |
7 027 |
||||
Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике" | |||||||||||||||
Цель 1. Повышение энергетической эффективности в энергетике | |||||||||||||||
Задача 1. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования | |||||||||||||||
8 |
Объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям |
Тыс. кВт·ч |
552 501 |
578 928 |
586 546 |
537 500 |
549100 |
546100 |
552960 |
552240 |
641700 |
||||
9 |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||||
10 |
Объем потерь тепловой энергии при ее передаче |
тыс. Гкал |
363 |
378 |
358 |
337 |
315 |
293 |
271 |
327 |
363 |
||||
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения" | |||||||||||||||
Цель 1. Повышение энергетической эффективности в энергетике в системе наружного освещения" | |||||||||||||||
Задача 1. Оснащение систем наружного освещения энергоэкономичными осветительными приборами | |||||||||||||||
11 |
Объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения |
Тыс. кВт·ч |
40 822 |
45 202 |
56 150 |
60 188 |
64 020 |
76 555 |
79 952 |
80280 |
84170 |
||||
Подпрограмма 5 "Популяризация энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания" | |||||||||||||||
Цель 1. Распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения | |||||||||||||||
Задача 1. Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения | |||||||||||||||
12 |
Количество выпущенных рекламных роликов в год |
шт. |
0 |
0 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
||||
13 |
Количество установленных рекламных щитов |
шт. |
0 |
0 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
||||
Подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания" | |||||||||||||||
Цель 1. Развитие кадрового потенциала отрасли через переобучение и повышение квалификации персонала | |||||||||||||||
Задача 1. Организация обучающих курсов и проведение обязательного обучения в руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий | |||||||||||||||
14 |
Количество лиц, прошедших обучение и переподготовку |
чел. |
0 |
0 |
300 |
350 |
400 |
450 |
500 |
550 |
600 |
Таблица 2.1
Перечень
целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей по годам |
|||||||
2007 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019-2020 |
|||
A. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||
A.1 |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта |
кг у.т./ тыс. руб. |
40,65 |
24,99 |
24,00 |
23,84 |
23,50 |
23,17 |
23,01 |
22,96 |
A.2 |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
99,60 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
A.3 |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
19,22 |
20,36 |
21,78 |
66,16 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
A.4 |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
30,53 |
30,64 |
31,10 |
70,78 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
A.5 |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
83,4 |
84,00 |
85,0 |
93,19 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
A.6 |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
т.у.т. |
-2140,35 |
6 394,00 |
9 367,00 |
7 720,00 |
7 240,00 |
6 550 |
2 410,00 |
578 930,00 |
A.7 |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
29,02 |
32,40 |
34,59 |
37,00 |
39,00 |
40 |
42,00 |
75,00 |
A.8 |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы |
% |
0 |
0 |
91,18 |
48,46 |
50,14 |
55,45 |
56,86 |
52,56 |
B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий) | ||||||||||
B.1 |
Экономия электрической энергии: |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
в натуральном выражении |
тыс. кВт·ч |
490 456,06 |
541 049,7 |
555 019,6 |
591 265,7 |
628 267,04 |
667 911,30 |
|||
в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
784 729,70 |
865 679,52 |
888 031,36 |
946 025,12 |
1 005227,26 |
1068658,08 |
|||
B.2 |
Экономия тепловой энергии: |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
500,83 |
552,51 |
566,77 |
603,78 |
641,56 |
682,04 |
|||
в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
400 664,00 |
442 000,00 |
453 412,00 |
483 024,00 |
513 248,00 |
545 636,80 |
|||
B.3 |
Экономия воды: |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
19 665,55 |
21 694,20 |
22 254,32 |
23 707,66 |
25 191,28 |
26 780,85 |
|||
в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
117 993,3 |
130 165,20 |
133 525,92 |
142 245,96 |
151 147,68 |
160 685,10 |
|||
B.4 |
Экономия природного газа: |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
383 564,50 |
423 131,59 |
434 056,83 |
462 403,40 |
491 340,52 |
522 344,15 |
|||
в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
690 416,10 |
761 636,86 |
781 302,29 |
832 326,12 |
884 412,90 |
940 219,47 |
|||
C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | ||||||||||
C.1 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.2 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
48,73 |
48,83 |
49,0 |
60,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.3 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
68,0 |
74,02 |
74,02 |
98,80 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.4 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.5 |
Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) |
% |
0 |
1,34 |
1,38 |
1,40 |
1,51 |
1,63 |
1,76 |
2,72 |
C.6 |
Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий) |
% |
0 |
0,99 |
1,03 |
1,36 |
1,14 |
1,17 |
1,22 |
1,25 |
C.7 |
Динамика расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий) |
млн руб. |
0 |
-1,21 |
-5,26 |
12,87 |
15,03 |
16,24 |
17,53 |
129,08 |
C.8 |
Динамика расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) |
млн руб. |
0 |
-1,21 |
-6,47 |
6,4 |
21,43 |
37,67 |
55,20 |
184,28 |
C.9 |
Доля расходов республиканского бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
C.10 |
Динамика расходов республиканского бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
C.11 |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследовании |
% |
0 |
0 |
0 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.12 |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками |
шт. |
0 |
0 |
0 |
20,00 |
30,00 |
40,00 |
50,00 |
150,00 |
C.13 |
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
% |
0 |
0 |
0 |
10,00 |
15,00 |
30,00 |
40,00 |
70,00 |
C.14 |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении) |
% |
0 |
0 |
10,00 |
20,00 |
30,00 |
40,00 |
50,00 |
75,00 |
C.15 |
Удельные расходы республиканского бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) |
тыс. руб./чел. |
2,45 |
2,89 |
3,99 |
4,30 |
4,72 |
5,19 |
5,70 |
8,02 |
D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | ||||||||||
D.1 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.2 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
28,01 |
75,05 |
89,59 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.3 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
68,83 |
98,9 |
99,28 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.4 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Республики Северная Осетия-Алания (за исключением многоквартирных домов) |
% |
20,00 |
94,65 |
95,19 |
98,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.5 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
1,07 |
1,12 |
1,21 |
60,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.6 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
12,93 |
13,17 |
15,72 |
73,78 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.7 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
3,28 |
3,34 |
3,4 |
41,56 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.8 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
3,73 |
4,23 |
4,45 |
11,79 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.9 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
25,85 |
34,34 |
77,37 |
92,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.10 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
% |
15,89 |
18,23 |
33,30 |
35,46 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.11 |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
D.12 |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | ||||||||||
E.1 |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Республикой Северная Осетия-Алания |
шт. |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
20 |
E.2 |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Республикой Северная Осетия-Алания, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
шт. |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
200 |
Таблица 2.2
Индикаторы для расчета значений целевых показателей
N п/п |
Общие сведения |
Единица измерения |
Годы |
|||||||
2007 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
20149 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
п1 |
Валовой региональный продукт |
млрд руб. |
52,81 |
58,55 |
66,34 |
80,39 |
82,05 |
85,58 |
90,45 |
110,49 |
п2 |
Потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) |
тыс. т.у.т. |
2 146,78 |
1 953,01 |
1835,18 |
2 116,01 |
2 129,32 |
2 138,67 |
2 171,75 |
2 536,81 |
п3 |
Объем потребления электрической энергии (далее - ЭЭ) |
тыс. кВтч |
1 534 799,00 |
1 478 154,00 |
1 558 450,00 |
1 560 900,00 |
1 570 900,00 |
1 607 040,00 |
1 639 180,00 |
1 923 700,00 |
п4 |
Объем потребления тепловой энергии (далее - ТЭ) |
тыс. Гкал |
1 567,28 |
1 437,88 |
1 394,74 |
1 352,90 |
1 312,31 |
1 272,94 |
1 234,75 |
1 335,12 |
п5 |
Объем потребления воды |
тыс. куб. м |
61 540,00 |
62 945,16 |
62 355,00 |
61 731,45 |
61 114,13 |
60 503,00 |
59 897,96 |
62 415,32 |
п6 |
Объем потребления природного газа |
тыс. куб. м |
1 200 300,00 |
1 065 967,00 |
945 435,00 |
1 193 450,00 |
1 207 220,00 |
1 209 600,00 |
1 233 600,00 |
1 452 100,00 |
п7 |
Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета) |
тыс. кВтч |
1 528 659,80 |
1 475 976,70 |
1 556 891,50 |
1 560 900,00 |
1 570 900,00 |
1 607 040,00 |
1 639 180,00 |
1 923 700,00 |
п8 |
Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета) |
тыс. Гкал |
301,16 |
292,72 |
303,76 |
895,07 |
1 312,31 |
1 272,94 |
1 234,75 |
1 335,12 |
п9 |
Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета) |
тыс. куб. м |
18 789,00 |
19 286,52 |
19 394,81 |
43 693,89 |
61 114,13 |
60 503,00 |
59 897,96 |
62 415,32 |
п10 |
Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета) |
тыс. куб. м |
1 001 050,2 |
895 408,08 |
803 361,0 |
1 112 194,74 |
1 207 220,00 |
1 209 600,00 |
1 233 600,00 |
1 452 100,00 |
п11 |
Средневзвешенный тариф на ЭЭ |
руб./кВтч |
1,60 |
2,20 |
2,46 |
2,76 |
3,09 |
3,46 |
3,88 |
7,65 |
п12 |
Средневзвешенный тариф на ТЭ |
руб./Гкал |
800,00 |
1 050,00 |
1 176,00 |
1 317,12 |
1 475,17 |
1 652,20 |
1 850,46 |
3 652,48 |
п13 |
Средневзвешенный тариф на воду |
руб./куб. м |
6,00 |
7,90 |
8,85 |
9,91 |
11,10 |
12,43 |
13,92 |
27,48 |
п14 |
Средневзвешенный тариф на природный газ |
руб./тыс. куб. м |
1,80 |
2,00 |
2,24 |
2,51 |
2,81 |
3,15 |
3,52 |
6,96 |
п15 |
Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
тыс. т.у.т. |
117,53 |
128,63 |
138,0 |
145,72 |
152,96 |
159,51 |
161,92 |
740,85 |
п16 |
Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории Республики Северная Осетия-Алания |
тыс. т.у.т. |
404,79 |
398,77 |
398,97 |
396,84 |
394,84 |
392,30 |
385,8 |
987,80 |
|
электроэнергия |
тыс. кВтч |
342,37 |
374,21 |
401,68 |
423,0 |
444,0 |
463,0 |
470,0 |
2 150,0 |
|
тепло |
тыс. Гкал |
1 930,37 |
1 815,94 |
1 753,66 |
1 690,07 |
1 627,72 |
1 566,6 |
1506,66 |
1663,00 |
п17 |
Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности региональной Программы |
млрд руб. |
0,00 |
0,00 |
0,136 |
0,846 |
0,92 |
0,83 |
0,82 |
1,76 |
п18 |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
млрд руб. |
0,00 |
0,00 |
0,124 |
0,410 |
0,46 |
0,46 |
0,46 |
0,93 |
п19 |
Объем потребления ЭЭ бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кВтч |
309 067,00 |
304 524,00 |
302 987,00 |
296 928,00 |
290 989,00 |
285 169,00 |
279 465,00 |
265 492,00 |
п20 |
Объем потребления ЭЭ БУ |
тыс. кВтч |
309 067,00 |
304 524,00 |
302 987,00 |
296 928,00 |
290 989,00 |
285 169,00 |
279 465,00 |
265 492,00 |
п21 |
Объем потребления ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. Гкал |
76,75 |
85,04 |
84,05 |
100,85 |
164,73 |
161,44 |
152,21 |
144,60 |
п22 |
Объем потребления ТЭ БУ |
тыс. Гкал |
157,5 |
176,06 |
171,52 |
168,09 |
164,73 |
161,44 |
152,21 |
144,60 |
п23 |
Объем потребления воды БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. куб. м |
5 853,44 |
6 863,26 |
6 994,89 |
8408,80 |
9 075,78 |
8 894,26 |
8 716,37 |
8 280,55 |
п24 |
Объем потребления воды БУ |
тыс. куб. м |
8 608,00 |
9 272,18 |
9 450,00 |
9 261,0 |
9 075,78 |
8 894,26 |
8 716,37 |
8 280,55 |
п25 |
Объем потребления природного газа БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. куб. м |
44 298,00 |
44 330,00 |
43 000,00 |
42 575,00 |
42 144,30 |
41 722,85 |
41 305,28 |
40 486,06 |
п26 |
Объем потребления природного газа БУ |
тыс. куб. м |
44 298,00 |
44 330,00 |
43 000,00 |
42 575,00 |
42 144,30 |
41 722,85 |
41 305,28 |
40 486,06 |
п27 |
Республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания |
млрд руб. |
13,45 |
13,50 |
13,70 |
13,86 |
17,86 |
18,67 |
19,43 |
29,26 |
п28 |
Расходы республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами БУ |
млн руб. |
181,52 |
180,31 |
175,05 |
187,92 |
202,95 |
219,19 |
236,72 |
365,80 |
п29 |
Расходы республиканского бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
п30 |
Общее количество БУ |
шт. |
215,00 |
215,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
п31 |
Количество БУ, финансируемых за счет республиканского бюджета, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
шт. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
120,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
п32 |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками |
шт. |
0,00 |
0,00 |
0.00 |
10,00 |
20,00 |
30,00 |
40,00 |
50,00 |
п33 |
Общее количество государственных заказчиков |
шт. |
215,00 |
215,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
228,00 |
п34 |
Количество государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты) |
шт. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
22,00 |
34,00 |
68,00 |
92,00 |
193,00 |
п35 |
Общий объем товаров, работ, услуг из перечня товаров, работ, услуг, которые должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, закупаемых для государственных нужд |
млн руб. |
9 415,00 |
9 450,00 |
9 590,00 |
9 702,00 |
12 502,00 |
13 069,00 |
13 601,00 |
20 741,00 |
п36 |
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности |
млн руб. |
0,00 |
0,00 |
24,16 |
51,32 |
79,90 |
111,84 |
146,80 |
308,32 |
п37 |
Расходы республиканского бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
млн руб. |
138,84 |
167,49 |
237,98 |
259,04 |
287,95 |
316,75 |
348,42 |
522,64 |
п38 |
Количество граждан, которым предоставляется социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
тыс. чел. |
56,67 |
57,89 |
59,70 |
60,30 |
60,90 |
61,01 |
61,12 |
65,17 |
п39 |
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Республики Северная Осетия-Алания |
тыс. кВтч |
130 506,00 |
135 364,00 |
140 866,00 |
142 274,00 |
143 697,00 |
145 339,00 |
146 585,00 |
155 380,00 |
п40 |
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Республики Северная Осетия-Алания, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кВтч |
130 506,00 |
135 364,00 |
140 866,00 |
142 274,00 |
143 697,00 |
145 339,00 |
146 585,00 |
155 380,00 |
п41 |
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
тыс. кВтч |
194 691,00 |
198 252,00 |
215 066,00 |
217 217,00 |
219 389,00 |
221 582,00 |
223 798,00 |
237 225,00 |
п42 |
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
тыс. кВтч |
54 547,20 |
148 797,00 |
192 678 |
217 217,00 |
219 389,00 |
221 582,00 |
223 798,00 |
237 225,00 |
п43 |
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета |
тыс. кВтч |
134 004,6 |
196 074,7 |
213 507,5 |
217 217,00 |
219 389,00 |
221 582,00 |
223 798,00 |
237 225,00 |
п44 |
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Республики Северная Осетия-Алания (за исключением многоквартирных домов) |
тыс. Гкал |
161,78 |
207,88 |
210,11 |
212,20 |
214,33 |
216,48 |
218,64 |
229,58 |
п45 |
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Республики Северная Осетия-Алания, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. Гкал |
32,36 |
196,75 |
200,00 |
207,96 |
214,33 |
216,48 |
218,64 |
229,58 |
п46 |
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
тыс. Гкал |
916,77 |
1 051,13 |
956,30 |
965,86 |
975,52 |
985,28 |
997,36 |
1047,22 |
п47 |
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
тыс. Гкал |
9,78 |
11,80 |
11,60 |
579,51 |
975,52 |
985,28 |
997,36 |
1047,22 |
п48 |
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов) |
тыс. куб. м |
18 876,34 |
20 702,00 |
20 265,37 |
21 759,96 |
21 977,56 |
22 197,33 |
22 419,31 |
23 798,54 |
п49 |
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Республики Северная Осетия-Алания (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. куб. м |
2 441,52 |
2 726,26 |
3 185,65 |
16 055,97 |
21 977,56 |
22 197,33 |
22 419,31 |
23 798,54 |
п50 |
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
тыс. куб. м |
21 815,8 |
24 299,90 |
24 365,67 |
24 609,00 |
24 855,42 |
25 103,97 |
25355,01 |
26 876,31 |
п51 |
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
тыс. куб. м |
715,56 |
810,98 |
828,43 |
10 226,30 |
24 855,42 |
25 103,97 |
25355,01 |
26 876,31 |
п52 |
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета |
тыс. куб. м |
813,84 |
1 027,00 |
1 086,16 |
2 901,33 |
24 855,42 |
25 103,97 |
25355,01 |
26 876,31 |
п53 |
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах на территории Республики Северная Осетия-Алания (за исключением многоквартирных домов) |
тыс. куб. м |
209 352,80 |
468 846,88 |
410 235,00 |
414 337,35 |
418 807,23 |
422 665,53 |
426 892,18 |
448 236,60 |
п54 |
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах на территории Республики Северная Осетия-Алания (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. куб. м |
54 122,83 |
161 009,50 |
317 386,27 |
381 190,04 |
418 807,23 |
422 665,53 |
426 892,18 |
448 236,60 |
п55 |
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания |
тыс. куб. м |
52 338,20 |
75 786,84 |
73 806,50 |
74 544,56 |
75 290,05 |
76 042,90 |
76 803,33 |
81 411,53 |
п56 |
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета |
тыс. куб. м |
8 318,37 |
13 815,50 |
24 581,23 |
26 436,61 |
75 290,05 |
76 042,90 |
76 803,33 |
81 411,53 |
п57 |
Число жилых домов на территории Республики Северная Осетия-Алания |
ед. |
107 016,00 |
108 135,00 |
110 587,00 |
110 698,00 |
110 739,00 |
110 867,00 |
111 000,00 |
111 500,00 |
п58 |
Число жилых домов на территории Республики Северная Осетия-Алания, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
ед. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
п59 |
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется в Республике Северная Осетия-Алания |
ед. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5,00 |
10,00 |
15,00 |
20,00 |
100,00 |
п60 |
Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется в Республике Северная Осетия-Алания, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
ед. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
100,00 |
150,00 |
200,00 |
400,00 |
п74 |
Удельный расход топлива на выработку ТЭ |
т.у.т./Гкал |
0,188 |
0,184 |
0,182 |
0,180 |
0,178 |
0,176 |
0,174 |
0,165 |
п75 |
Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
кВт·ч |
552 501 000 |
586 546 000 |
537 500 000 |
549 100 000 |
546 100 000 |
552 960 000 |
552 240 000 |
641 700 000 |
п76 |
Объем потерь ТЭ при ее передаче |
Гкал |
363 090,00 |
378 060,00 |
358 920,00 |
337 170,00 |
315 410,00 |
293 660,00 |
271 910,00 |
327 880,00 |
п77 |
Объем потерь воды при ее передаче |
куб. м |
9 558 284,96 |
9 952 400,00 |
9 455 103,00 |
8 957 466,00 |
8 459 829,00 |
7 962 192,00 |
7 464 555,00 |
7 027 730,36 |
Таблица 3
Сведения
о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ
N п/п |
Наименование показателя |
Пункт Федерального плана статистических работ |
Субъект официального статистического учета |
1 |
Снижение энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации за счет реализации мероприятий Программы (к 2007 году) |
1.2.2, 1.19.5, 1.35.3 |
Росстат |
2 |
Отношение ежегодного объема финансирования Программы за счет средств внебюджетных источников, к объему финансирования Программы за счет средств консолидированного бюджета Российской Федерации |
2.1.165 |
Министерство финансов Российской Федерации |
3 |
Удельный расход, энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе |
1.5.82.2.111 |
Росстат |
4 |
Средний удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде |
1.5.8, 2.1.121, 2.2.110 |
Росстат |
6 |
Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) |
1.2.2, 1.19.5, 1.35.3 |
Росстат |
7 |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследовании |
2.1.165 |
Росстат |
8 |
Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями |
1.5.82.2.111 |
Росстат |
9 |
Объем потерь воды при ее передаче |
1.2.2, 1.19.5, 1.35.3 |
Росстат |
10 |
Объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям |
2.1.165 |
Росстат |
11 |
Количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области энергосбережения |
1.5.82.2.111 |
Росстат |
12 |
Объем потерь тепловой энергии при ее передаче |
1.5.8, 2.1.121, 2.2.110 |
Росстат |
13 |
Объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения |
1.2.2, 1.19.5, 1.35.3 |
Росстат |
14 |
Количество выпущенных рекламных роликов в год |
1.2.2, 1.19.5, 1.35.3 |
Росстат |
15 |
Количество установленных рекламных щитов |
2.1.165 |
Росстат |
Таблица 4
Перечень и краткое описание
подпрограмм, реализуемых в составе Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
N п/п |
Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | |||||||
1 |
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания" |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания" |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) |
1.1 |
Основное мероприятие 1.1. Проведение обязательных энергетических обследований органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, образовательных государственных (муниципальных) учреждений и иных организаций с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, не включенных в другие подпрограммы |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
разработка энергетических паспортов в бюджетных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания |
Не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследовании |
1.2 |
Основное мероприятие 2. Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления тепловой энергии и воды |
|
2014 |
2020 |
повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений в сфере потребления тепловой энергии и воды |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями |
2 |
Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры" |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
объем потерь воды при ее передаче |
2.1 |
Основное мероприятие 2.1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
повышение энергетической эффективности коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
объем потерь воды при ее передаче |
3 |
Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике" |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
повышение энергетической эффективности в энергетике |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям |
3.1 |
Основное мероприятие 3.1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
Снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды энергосберегающей организации, включая модернизацию трансформаторных подстанций, Внедрение систем АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии) |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям |
3.2 |
Основное мероприятие 3.2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоэнергетике |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
модернизация систем теплоснабжения |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
объем потерь тепловой энергии при ее передаче |
4 |
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения" |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
модернизация систем уличного освещения |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения |
4.1 |
Основное мероприятие 4.1. Оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения |
5 |
Подпрограмма 5 "Популяризация энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания" |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
количество выпущенных рекламных роликов в год -80 шт. |
5.1 |
Основное мероприятие 5.1. Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2020 |
разработка и размещение рекламы на билбордах, разработка и размещение рекламы на местном телеканале |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
количество выпущенных рекламных роликов в год -80 шт., количество установленных рекламных щитов - 60 шт. |
6 |
Подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания" |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2014 |
повышение квалификации сотрудников, ответственных за энергосбережение |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
количество лиц, прошедших обучение и переподготовку, - 600 человек |
6.1 |
Основное мероприятие 6.1. Разработка методологической, учебно-методической и просветительской литературы, проведение обучающих курсов и публичных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
2014 |
2014 |
создание обучающих курсов и проведение обязательного обучения руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий |
не исполнение (показателей) индикаторов, указанных в таблице 2 |
количество лиц, прошедших обучение и переподготовку, - 600 человек |
Таблица 5
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
N п/п |
Наименование нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О внесении изменений в Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" |
приведение в соответствие с нормативно-правовой базой Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания |
Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
в течение 2014-2020 годов, по мере необходимости |
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 17 таблица 6 настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица 6
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" за счет средств республиканского бюджета
7 февраля 2014 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 17 таблица 7 настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица 7
Информация
об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации Государственной программы муниципальных образований
7 февраля 2014 г.
(в тыс. руб.)
|
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик - координатор |
2013 г. |
Всего |
В том числе: |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017-2020 годы |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||
Основное мероприятие 1.1 |
Проведение обязательных энергетических обследований органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований РСО-Алания, образовательных государственных (муниципальных) учреждений и иных организаций с участием РСО-Алания и муниципальных образований РСО-Алания, не включенных в другие подпрограммы |
всего |
|
|
1 600,00 |
|
|
70 000,00 |
|
федеральный бюджет |
|
|
1 500,00 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
100,00 |
|
|
70 000,00 |
|||
местные бюджеты |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Основное мероприятие 1.2 |
Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления электрической энергии |
всего |
|
|
19 175,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
9 500,00 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
9 675,00 |
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Установка преобразователей частоты для электроприводов, лифтов, модернизация лифтового хозяйства |
федеральный бюджет |
|
|
9 500,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Основное мероприятие 1.3 |
Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления тепловой энергии и воды |
всего |
|
|
7 544,722 |
|
|
180 000,00 |
|
федеральный бюджет |
|
|
4 376,299 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
3 168,423 |
|
|
180 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Замена дверных и оконных конструкций, утепление помещений (установка пластиковых стеклопакетов, теплоотражающих пленок и прокладок для окон |
федеральный бюджет |
|
|
2 576,299 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
0 |
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Утепление теплового контура зданий, модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования, замена кровли, оконных блоков, дверей. Реконструкция тепловых сетей с использованием современных технологий |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
2 249,23 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Модернизация автономных котельных с использованием современных технологий и видов изоляции |
федеральный бюджет |
|
|
700,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
100,00 |
|
|
180 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Ремонт и утепление зданий (установка пластиковых стеклопакетов, теплоотражающих экранов за радиаторами) |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Ремонт и утепление кровли |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Утепление зданий дошкольных учреждений (установка пластиковых стеклопакетов, теплоотражающих пленок и прокладок для окон, теплоотражающих экранов за радиаторами) |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Утепление зданий детских садов и школ Дигорского района (установка пластиковых стеклопакетов, теплоотражающих пленок и прокладок для окон, теплоотражающих экранов за радиаторами) |
федеральный бюджет |
|
|
1 100,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
819,193 |
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры" | |||||||||
Основное мероприятие 2.1 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения |
всего |
|
|
15 200,00 |
|
|
153 000,00 |
|
федеральный бюджет |
|
|
10 100,00 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
5 100,00 |
|
|
153 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Модернизация системы водоснабжения, в том числе приобретение и монтаж энергоэффеткивного# оборудования: |
федеральный бюджет |
|
|
10 100,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
5 100,00 |
|
|
153 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Ардонский район |
федеральный бюджет |
|
|
3 700,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
2 000,00 |
|
|
70 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Дигорский район |
федеральный бюджет |
|
|
4 000,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
2 000,00 |
|
|
42 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Кировский район |
федеральный бюджет |
|
|
2 400,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
1 100,00 |
|
|
41 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике" | |||||||||
Основное мероприятие 3.1 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике |
всего |
|
|
44 558,00 |
|
|
105 000,00 |
|
федеральный бюджет |
|
|
37 658,00 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
6 900,00 |
|
|
105 000,00 |
|||
местные бюджеты |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды энергосберегающей организации, включая модернизацию трансформаторных подстанций |
федеральный бюджет |
|
|
3 000,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
4 000,00 |
|
|
58 000,00 |
|||
местные бюджеты |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Внедрение систем АСКУЭ ( автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии) |
федеральный бюджет |
|
|
34 658,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
2 900,00 |
|
|
47 000,00 |
|||
местные бюджеты |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Основное мероприятие 3.2 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоэнергетике |
всего |
|
|
193 828,41 |
20944,00 |
6413,90 |
120 000,00 |
|
федеральный бюджет |
|
|
135 173,90 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
58 654,51 |
20944,00 |
6413,90 |
120 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Модернизация систем теплоснабжения Ардонского района (модернизация оборудования в теплоэнергетике, схемы теплоснабжения) |
федеральный бюджет |
|
|
62 700,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
4 300,00 |
|
|
21 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Модернизация систем теплоснабжения Кировского района (модернизация оборудования в теплоэнергетике, схемы теплоснабжения) |
федеральный бюджет |
|
|
50 200,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
5 800,00 |
|
|
21 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Модернизация автономных котельных с использованием энергоэффективных котлов |
федеральный бюджет |
|
|
6 280,9 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
100,00 |
|
|
11 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Модернизация котельного оборудования и теплотрасс (закупка энергоэффективного оборудования) |
федеральный бюджет |
|
|
15 993,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
100,00 |
|
|
14 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Модернизация системы теплоснабжения г. Владикавказ |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
48 354,51 |
20 944,00 |
6 413,90 |
63 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения" | |||||||||
Основное мероприятие 4.1 |
Оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света, в том числе: |
всего |
|
|
6 499,21 |
|
|
69 246,4 |
|
федеральный бюджет |
|
|
422,143 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
6 077,067 |
|
|
69 246,4 |
|||
местный бюджет |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Ардонский район |
федеральный бюджет |
|
|
103,98 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
3 005,51 |
|
|
20 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Пригородный район |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
17 600,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Дигорский район |
федеральный бюджет |
|
|
173,55 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
1 156,92 |
|
|
15 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Ирафский район |
федеральный бюджет |
|
|
79,95 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
1 706,51 |
|
|
10 646,40 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Кировский район |
федеральный бюджет |
|
|
64,663 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
208,126 |
|
|
6 000,00 |
|||
местный бюджет |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Иные районы |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
|
0 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 5 "Популяризация энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания" | |||||||||
Основное мероприятие 5.1 |
Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения |
итого |
|
|
7 500,00 |
|
|
37 749,6 |
|
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
7 500,00 |
|
|
37 749,6 |
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Разработка и размещение рекламы на билбордах |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
6 150,00 |
|
|
37 749,6 |
|||
местные бюджеты |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Разработка и размещение рекламы на местном телеканале |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
1 350,00 |
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания" | |||||||||
Основное мероприятие 6.1 |
Разработка методологической, учебно-методической и просветительской литературы, проведение обучающих курсов и публичных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
итого |
|
|
22 500,00 |
|
|
|
|
федеральный |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
республиканский бюджет |
|
|
22 500,00 |
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
Организация обучающих курсов и проведение обязательного обучения руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий |
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
||
республиканский бюджет |
|
|
22 500,00 |
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
|
Всего |
федеральный бюджет |
|
|
198 730,342 |
|
|
|
|
республиканский бюджет |
|
|
110 000,00 |
20 944,00 |
6 413,90 |
734 996,00 |
|||
местные бюджеты |
|
|
0,00 |
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
0,00 |
|
|
|
Административный регламент по исполнению Архивной службой КБР государственной функции "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок"
(утв. приказом Архивной службы КБР
от 5 июня 2013 г. N 23)
I. Общие положения
1. Административный регламент (далее - Регламент) Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (далее - АС КБР) по исполнению государственной функции "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок" (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами АС КБР.
Положения настоящего Регламента распространяются на все письменные и устные, индивидуальные и коллективные, в форме электронного документа обращения граждан и не распространяются на взаимоотношения граждан и АС КБР в процессе реализации ею иных государственных функций.
Для целей настоящего Регламента используются следующие термины:
"обращение гражданина" - (далее - обращение) - направленные в государственный орган или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, приемную АС КБР;
"должностное лицо" - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в АС КБР.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 года N 39-УП "Об утверждении порядка организации работы с обращениями граждан";
- Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2011 года N 370-ПП "Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики".
1. 1. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими АС КБР.
Если предмет обращения выходит за рамки непосредственной компетенции АС КБР, исполнение государственной функции может осуществляться во взаимодействии с иными органами исполнительной власти, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.
2. 2. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:
письменный, устный или в форме электронного документа ответ на все поставленные в обращении вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа данных ему ответов и разъяснений;
необходимые действия, осуществленные в связи со всеми поставленными вопросами с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа данных ему ответов и разъяснений.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
3. 3. Для консультации, информации по интересующему их вопросу граждане представляют в АС КБР обращение в письменном виде, в форме электронного документа, содержащее:
наименование адресата;
фамилию, имя, отчество гражданина;
почтовый адрес или электронный адрес гражданина, на который должен быть выслан ответ либо уведомление о переадресации обращения, контактный телефон;
содержательную сторону обращения, т.е. изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;
подпись гражданина;
дату написания.
6. 6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
7. 7. Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу АС КБР:
360000, КБР, г. Нальчик, ул. Горького, 13, Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье;
телефон приемной - 76-04-26, факс - 76-04-26.
8. Электронные обращения направляются путем применения электронной почты на электронный адрес: archives_kbr@mail.ru.
Информация о месте нахождения государственных и муниципальных архивов размещена на официальном сайте АС КБР "Архивы КБР" в сети Интернет: http: www.kbrarchive.ru.
9. Гражданин при устном обращении сообщает фамилию, имя, отчество, место жительства, суть предложения, заявления или жалобы.
10. Информирование граждан об исполнении государственной функции в части, касающейся факта поступления обращения, его входящих регистрационных реквизитов, наименовании управления, ответственного за его исполнение и т.п., осуществляет ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам государственной службы, кадров, правового обеспечения и делопроизводства АС КБР (далее - специалист по работе с обращениями граждан) по телефону: (8662) 76-04-21. По указанному телефону предоставляется и иная справочная информация: контактные телефоны должностных лиц АС КБР, почтовые адреса, адреса электронной почты, месторасположение структурных подразделений, которые находятся в ведении АС КБР. По другим вопросам, касающимся рассмотрения обращения по существу, информационно-справочная работа осуществляется в управлениях, ответственных за исполнение.
Предоставление информации по вопросам регистрации письменных обращений граждан осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 17.00;
пятница - с 10.00 до 13.00.
График приема граждан размещается на информационных стендах, находящихся при входе в здания АС КБР, в приемной Руководителя АС КБР, а также на официальном сайте АС КБР "Архивы КБР".
11. Сроки исполнения государственной функции.
Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в АС КБР.
Письменное обращение, поступившее в АС КБР, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина о продлении срока его рассмотрения, а также, при необходимости, организации, направившей обращение.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию АС КБР, направляется руководителем АС КБР или его заместителем (далее - руководством АС КБР) в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
При направлении обращения гражданина на рассмотрение в другой исполнительный орган государственной власти или соответствующему должностному лицу, при необходимости, в указанных органах или у должностного лица запрашиваются документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.
Обращения граждан, направленные вышестоящими организациями в АС КБР с контролем исполнения, рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами или в сроки, установленные руководством АС КБР. Если контролирующим органом срок не указан, то письма рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в течение 7 дней со дня его регистрации обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
12. В исполнении государственной функции может быть отказано по следующим основаниям:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении обжалуется судебное решение (управлением, определенным в качестве ответственного исполнителя, в течение 7 дней со дня его регистрации оно возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, при этом снимается копия обращения для последующего хранения его в деле);
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (исполнитель вправе предложить руководству управления принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в АС КБР. С этой целью исполнитель готовит служебную записку на имя Руководителя АС КБР, в которой обосновывает причину прекращения переписки с гражданином, а также проект письма в адрес автора обращения с аналогичным обоснованием. Руководитель АС КБР в случае согласия с предложением исполнителя подписывает письмо в адрес заявителя, а также ставит резолюцию "согласен" на служебной записке;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в АС КБР либо его должностному лицу.
III. Состав, последовательность и сроки предоставления административных процедур
13. При регистрации и исполнении письменного обращения выделяют следующие административные процедуры и сроки:
прием и регистрация письменного обращения - 3 дня;
направление письменного обращения на рассмотрение в структурные подразделения АС КБР (ответственным исполнителям) - 7 дней со дня регистрации;
рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа - 30 дней со дня регистрации.
14. Поступающие в АС КБР письменные обращения (бандероли, посылки) принимаются ведущим специалистом-экспертом отдела по вопросам государственной службы, кадров, и делопроизводства АС КБР.
При приеме письменных обращений:
проверяется правильность адресности корреспонденции;
вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);
сортируются ответы на запросы по обращениям граждан;
поступившие с письмом документы (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, фотографии и другие приложения к письму) подкалываются под скрепку после текста письма, затем подкалывается конверт. В случае отсутствия самого текста письма работником, принимающим почту, подкалывается бланк с текстом: "Письменного обращения к адресату нет", который прилагается к конверту.
Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту не вскрытыми.
15. Обращения граждан в форме электронных сообщений (далее - Интернет-обращения) поступают в АС КБР через официальный сайт или по электронной почте АС КБР путем заполнения заявителем необходимых реквизитов.
Интернет-обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения могут являться:
отсутствие адреса для ответа;
поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного сообщения в течение рабочего дня;
невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов и личной подписи автора (в отношении обращения, для которого установлен специальный порядок рассмотрения).
Письменный ответ АС КБР на Интернет-обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
16. Регистрация письменных обращений и Интернет-обращений граждан осуществляется специалистом по работе с обращениями граждан.
На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК).
При регистрации проверяются установленные реквизиты письма, наличие указанных автором вложений и приложений. При необходимости проверяются поступившие обращения на повторность.
Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в РКК делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
Повторными считаются обращения, поступившие в АС КБР от одного и того же лица по одному и тому же вопросу:
если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению;
если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.
Не считаются повторными:
обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;
обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.
Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в журнале регистрации делается отметка "Повторное".
Если обращение подписано двумя и более авторами, то в графе "Ф.И.О." указывается первый автор, например, Сидоров Б.В., два других автора (например, Петров А.А., Иванов В.В.), а также общее число авторов указываются в графе "Подписал". Такое обращение считается коллективным.
Коллективными считаются также обращения, подписанные членами одной семьи. В графе "Ф.И.О." пишется: Сидоровы, Петровы. Если указаны инициалы членов семьи, то отмечается: Сидоров И.И., фамилии других членов семьи указываются в графе "Подписал" (Сидорова М.М.). В РКК делается отметка "Коллективное".
Обращения граждан, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на подобные обращения не даются.
В журнале регистрации в графе "Ф.И.О." делается запись "Анонимное", а в графе "Адрес" указывается территория по почтовому штемпелю.
На анонимные письма, поступившие по электронной почте, заявителю сообщается, что анонимные письма не принимаются. Такие письма не распечатываются, не регистрируются и удаляются из электронной почты.
Если в указанном электронном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в электронном виде в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Если адрес отсутствует и на конверте, и в тексте обращения, при определении региона проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.
На зарегистрированном обращении или сопроводительном письме к обращению (при наличии), на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу или в свободном от текста поле проставляется штамп АС КБР установленного образца с указанием даты регистрации обращения и регистрационного номера обращения.
17. Направление письменного обращения на рассмотрение в структурные подразделения (ответственным исполнителям).
Основание для начала административной процедуры: регистрация письменного обращения в журнале регистрации.
Специалист по работе с обращениями граждан, в зависимости от содержания в трехдневный срок направляет письменное обращение для резолюции руководителю АС КБР или его заместителю (далее - руководству АС КБР), а далее на основании резолюции в соответствующие структурные подразделения АС КБР для рассмотрения и ответа авторам обращений.
18. 18. При направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
19. 19. Обращение гражданина, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц АС КБР, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа гражданину. Если исполнение данного условия невозможно, обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
20. 20. Рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа.
Основание для начала административной процедуры: направление по принадлежности ответственному исполнителю письменного обращения.
21. 21. Все обращения, поступившие в АС КБР, подлежат обязательному рассмотрению.
22. 22. РКК на зарегистрированные обращения граждан хранятся в картотеке административного управления для ведения контроля за установленными сроками рассмотрения обращений.
В случаях, когда обращение гражданина направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям АС КБР, ответственным исполнителем является подразделение АС КБР, указанное в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель). Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право созыва соответствующей информации от соисполнителей, координации их работы для направления ответа гражданину. Ответственный исполнитель изучает обращение гражданина, при необходимости делает с него копии и передает соисполнителям по обращению (далее - Соисполнители).
Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку письменного ответа заявителю, представляют ответственному исполнителю письменные предложения для включения в проект ответа заявителю или письменно сообщают об отсутствии указанных предложений.
Подготовка проекта ответа АС КБР осуществляется ответственным исполнителем. Проект согласовывается с соисполнителями, визируется ими, после чего передается на подпись руководству АС КБР. Заявителю на одно его обращение направляется только один ответ АС КБР.
Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Обращения, поступившие с пометкой о срочности доставки: "Вручить немедленно" или "Срочно", рассматриваются руководством АС КБР незамедлительно.
В случае ошибочного направления обращения в структурное подразделение работник, ответственный за делопроизводство, в срок до 3-х дней с даты его регистрации в АС КБР возвращает его с пометкой руководителя структурного подразделения для внесения соответствующих исправлений в РКК и передачи обращения по принадлежности.
Передача обращений граждан из одного управления в другое осуществляется только через специалиста по работе с обращениями граждан на основании резолюции руководителя АС КБР либо на основании соответствующей служебной записки, в которой указаны причина возврата и наименование управления, которому необходимо направить обращение для рассмотрения.
В случае разногласий между руководителями управлений АС КБР о принадлежности обращения окончательное решение по этому вопросу принимается руководителем АС КБР в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.
23. 23. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством.
В случае, если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, руководством соответствующего управления АС КБР запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения.
Результаты рассмотрения обращения сообщаются его автору, в необходимых случаях - в контролирующий орган.
Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.
Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.
В ответах контролирующему органу на письма, в которых указываются факты нарушения законодательства, в случаях их подтверждения, сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений и в отношении виновных лиц.
Исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
Ответы на первичные обращения граждан подписывают руководители структурных подразделений АС КБР.
Ответы на обращения граждан о несогласии с ранее направленными ответами, подписанными руководителями структурных подразделений, готовятся за подписью руководителя АС КБР.
Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки и др.), если нет иного поручения контролирующего органа, возвращаются автору обращения заказным отправлением вместе с ответом. При этом в ответе должны быть перечислены их наименования и указано общее количество листов приложения.
24. 24. В структурном подразделении АС КБР исходящий регистрационный номер ответа на обращение состоит из регистрационного номера обращения в журнале регистраций АС КБР и индексов структурного подразделения и отдела, исполнившего обращение.
Исходящие регистрационные номера ответов на обращения, подписанные руководством АС КБР или управлений, присваиваются в управлениях, исполнивших обращения.
Перед передачей ответов заявителям на отправку работник структурного подразделения, ответственный за делопроизводство по обращениям граждан, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие и наличие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера письма.
Материалы исполненного обращения с визовой копией ответа заявителю формируются в дела в управлении, определенном в качестве ответственного исполнителя, в соответствии с номенклатурой дел управления.
Обращения без принятого руководством управления решения об окончании их рассмотрения подшивать в дела запрещается.
Работник структурного подразделения, которому поручена работа с письменным обращением, после исполнения обращения заполняет аналитическую таблицу РКК.
Заполненная РКК с указанием исходящего номера и даты письменного ответа возвращается в административное управление для снятия с контроля исполнения письменного обращения.
25. Организация личного приема граждан.
Личный прием граждан руководителями структурных подразделений и специалистами АС КБР осуществляется в соответствии с графиком личного приема, утверждаемым руководителем АС КБР.
26. Проведение личного приема.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Граждане приглашаются на прием в порядке очередности.
Максимально допустимое время личного приема гражданина не должно превышать 20 минут.
Результаты приема заносятся в журнал личного приема.
Запись граждан на прием к руководителю АС КБР, его заместителю, начальникам структурных подразделений производится в рабочем порядке на основании заявлений граждан, а также по поручению руководителя АС КБР. Дата и время приема граждан определяется в соответствии с утвержденным графиком приема и с учетом фактического рабочего плана руководителя АС КБР и его заместителя.
Доведение информации о времени и месте приема до сведения граждан осуществляют соответствующие структурные подразделения.
В том случае, когда по вопросам, поставленным гражданином на личном приеме, требуется дополнительная проверка, руководитель, осуществляющий прием, дает поручение соответствующему структурному подразделению. После проведения проверки информация о принятых мерах направляется на ознакомление руководителю, осуществлявшему прием, с проектом ответа заявителю.
Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан ему устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан (в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки).
На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные законодательством для рассмотрения таких обращений.
На обращениях граждан, принятых на личном приеме, указывается дата и делается отметка "С личного приема". Обращение передается в административное управление АС КБР. Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию АС КБР, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
27. 27. По спорным вопросам и по жалобам на решения начальников структурных подразделений АС КБР граждан принимает лично руководитель АС КБР.
28. 28. Анализ обращений граждан.
Начальники управлений АС КБР обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных:
количество и характер рассмотренных обращений граждан;
количество и характер решений, принятых по обращениям граждан АС КБР в пределах ее полномочий;
количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.
Начальники управлений организуют учет и анализ вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков.
По итогам года структурные подразделения направляют в административное управление АС КБР доклад с обобщенными результатами анализа обращений граждан в АС КБР.
Административное управление обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет соответствующий доклад руководителю АС КБР.
По итогам прошедшего квартала структурные подразделения направляют в административное управление информацию с обобщенными результатами анализа обращений граждан, поступивших в АС КБР из Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики.
Начальник административного управления обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам квартала и представляет соответствующий доклад руководителю АС КБР.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
29. Контроль за рассмотрением обращений осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.
Контроль за исполнением обращений граждан включает:
постановку поручений по исполнению обращений на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;
снятие обращений с контроля.
Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений осуществляется руководством структурного подразделения АС КБР, определенного в качестве ответственного исполнителя.
30. Начальник административного управления осуществляет особый контроль за исполнением обращений, поступивших в АС КБР из исполнительных органов государственной власти КБР с контролем исполнения, обращений, имеющих резолюции руководства АС КБР, а также осуществляет выборочный контроль исполнения любых обращений, поступивших на рассмотрение в АС КБР.
На обращениях граждан (сопроводительных письмах к ним), взятых на особый контроль, и на их РКК проставляется штамп "Контроль".
31. Начальник административного управления еженедельно направляет в управления АС КБР информацию об обращениях, срок рассмотрения которых истек. А также еженедельно информирует руководство АС КБР о ходе рассмотрения писем граждан подразделениями АС КБР.
Личная ответственность за исполнение обращений в установленные сроки возлагается на руководство управлений АС КБР.
32. Обращения, поставленные на особый контроль, считаются исполненными и снимаются с контроля после полного рассмотрения поставленных в обращении вопросов и направления соответствующих ответов по существу заявителям и контролирующим органам.
Для снятия с контроля исполнения обращений структурные подразделения направляют в административное управление заполненные РКК.
Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа заявителю и в контролирующий орган.
Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.
33. Руководство управлений должно регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений граждан, принимать меры по устранению причин нарушений.
Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции
34. 34. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. 35. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие) Архивной службы, должностного лица АС КБР, государственного служащего АС КБР, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции;
- отказ в приеме у заявителя документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции;
- затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- нарушение срока исполнения государственной функции;
- отказ в исполнении государственной функции по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами;
- отказ АС КБР, должностного лица АС КБР в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
36. 36. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган исполнительной власти, должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение.
37. Жалоба подается устно, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направленна# по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, иными доступными способами, в том числе при личном приеме заявите ля. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления.
38. Жалоба должна содержать:
1) 1) наименование органа исполнительной власти, должностного лица АС КБР, либо государственного служащего АС КБР, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) АС КБР, должностного лица АС КБР либо гражданского служащего АС КБР;
4) 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) АС КБР, должностного лица АС КБР либо государственного служащего АС КБР.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если указанная информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
39. 39. Жалоба, поступившая в Архивную службу КБР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, руководитель АС КБР либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
40. 40. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) 1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных АС КБР опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, а также в иных формах;
2) 2) отказать в удовлетворении жалобы.
Мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.
41. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
42. Перечень оснований для оставления жалоб (обращений) без ответа.
Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без ответа по существу поставленных в ней вопросов в случаях:
в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в семидневный срок с момента регистрации жалобы);
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства возможно принятие решения о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении;
невозможность предоставления ответа на жалобу без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
обращение, в котором обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 408 "Об утверждении Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 апреля 2015 г. N 73
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 291
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2014 г. N 177
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 8 мая 2014 г. N 160
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2014 г. N 131
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 17