Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 412 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 297 название настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 15 ноября 2013 г. N 412
"О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 20 июня, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 297 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации государственной политики в области поддержки и развития малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности, во исполнение Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" и Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа).

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить финансирование Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

при формировании республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предусматривать выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Рекомендовать администрациям местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания оказывать содействие в реализации Государственной программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания К.Э. Габисова.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания

А. Хадиков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 297 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 412)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 20 июня, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители Программы	Некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства"; некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания"; некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания"; государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Бизнес-инкубатор ИТ-парк Алания"; Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания.
Структура Программы	Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы; Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы.
Цели Программы	Создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику в Республике Северная Осетия-Алания.
Задачи Программы	Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности; поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Инвестиции в основной капитал; инвестиции в нефинансовые активы; инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами; инвестиционная активность организаций; оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, по сравнению с предыдущим периодом; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.
Этапы и сроки реализации программы	Одним этапом, 2014-2016 годы
Объем и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Общий объем финансирования Программы составляет 677094,60 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 500610,10 тыс. руб., в том числе: в рамках реализации подпрограммы 1 - 500610,10 тыс. руб., из них: 2014 год - 265072,10 тыс. руб., 2015 год - 209538,00 тыс. руб., 2016 год - 26000,00 тыс. руб.; в рамках реализации подпрограммы 2 - не предполагается; средства республиканского бюджета - 176484,50 тыс. руб., в том числе: в рамках реализации подпрограммы 1 - 151884,50 тыс. руб., из них: 2014 год - 80000,00 тыс. руб., 2015 год - 59384,50 тыс. руб., 2016 год - 12500,00 тыс. руб., в рамках реализации подпрограммы 2 - 24600,00 тыс. руб., из них: 2014 год - 0,00 тыс. руб., 2015 год - 19500,00 тыс. руб., 2016 год - 5100,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 78,3 млрд руб. в 2012 году до 90 млрд руб. в 2016 году; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 ед. в 2013 году до 620 ед. в 2016 году; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, с 102% в 2012 году до 106% в 2016 году; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2% в 2012 году до 21% в 2016 году; увеличение объема инвестиций в основной капитал с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году; увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году; увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами с 28,8 млн руб. в 2013 году до 32,5 млн руб. в 2016 году; повышение инвестиций активности организаций с 38% в 2013 году до 44% в 2016 году.

Характеристика сферы реализации Государственной программы и ее текущего состояния

На современном этапе развития общества эффективная инвестиционная политика является залогом социально-экономического развития, как отдельных регионов, так и для стран в целом.

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства также является необходимым условием положительной динамики социально-экономического развития, имеющим, ко всему прочему, большое значение для инновационного развития экономики.

Совокупный эффект от реализации мероприятий настоящей Программы можно рассматривать как сочетание имиджевого, экономического, бюджетного и социального эффектов.

Имиджевый эффект предусматривает формирование образа Республики Северная Осетия-Алания как региона, благоприятного для инвестирования и бизнеса. Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию экономических связей республики с другими регионами и странами, улучшит общественное мнение о регионе в целом. Кроме того, признание Республики Северная Осетия-Алания регионом, благоприятным для инвестирования и бизнеса повысит ее место во многих международных рейтингах.

Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в экономику республики, а также повышения активности малого и среднего бизнеса при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса. Предполагаемый экономический эффект состоит в росте валового регионального продукта и улучшении платежного баланса республики. Экономический эффект также связан с укреплением экономической безопасности республики.

Бюджетный эффект от реализации Программы выражается в предполагаемых поступлениях в бюджеты всех уровней, а также внебюджетные фонды в процессе и по результатам реализации мероприятий Программы, а также в экономии бюджетных средств. Бюджетные поступления предполагаются за счет увеличения налоговых поступлений от развития и создания хозяйствующих субъектов. Бюджетная экономия возникает в результате повышения эффективности государственных инвестиций за счет мультипликативного эффекта и привлечения частных инвесторов, а также за счет экономии в связи с повышением занятости населения и экономическим развитием республики.

Социальный эффект проявляется в создании условий для улучшения качества жизни в республике, а также в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения.

Приоритеты Государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации государственной программы

Важнейшие приоритеты государственной политики в сфере малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности определены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 года N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2001 года N 23-РЗ "Об инновационной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2007 года N 39-РЗ "О технопарках в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2008 года N 55-РЗ "О зонах приоритетного экономического развития в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2010 года N 43-РЗ "Об участии Республики Северная Осетия-Алания в проектах государственно-частного партнерства";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06 июля 2007 года N 169 "О порядке предоставления государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2009 года N 21 "О создании некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2010 года N 39 "Об утверждении Положения о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 года N 131 "О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2010 года N 177 "О порядке субсидирования мероприятий по содействию развития лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2010 года N 179 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 августа 2010 года N 231 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на создание инновационной компании"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2010 года N 262 "Об утверждении Положения о порядке субсидирования мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 года N 93 "О создании государственного бюджетного учреждения Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский бизнес-инкубатор";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 августа 2010 года N 233 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 года N 189 "О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 августа 2011 года N 216 "О создании некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 года N 293 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 2012 года N 390 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидии на создание и обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года N 112 "Об утверждении Перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания для оказания государственной поддержки".

ГАРАНТ:

См. Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2014 г. N 319 "Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в Республике Северная Осетия-Алания"

В рамках реализации Программы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, а также привлечение инвестиционных средств в приоритетные, с точки зрения формирования доходной части республиканского бюджета, отрасли экономики.

С учетом приоритетов государственной политики целью Программы является создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику в Республике Северная Осетия-Алания.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности;

поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти в сфере малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, а также органами муниципальной власти, общественными объединениями и коммерческими организациями.

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в Программе используются следующие целевые показатели (индикаторы):

инвестиции в основной капитал;

инвестиции в нефинансовые активы;

инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами;

инвестиционная активность организаций;

оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, по сравнению с предыдущим периодом;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

По итогам реализации Программы предполагается достижение следующих основных результатов:

увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 78,3 млрд руб. в 2012 году до 90 млрд руб. в 2016 году;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 ед. в 2013 году до 620 ед. в 2016 году;

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, с 102% в 2012 году до 106% в 2016 году;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2% в 2012 году до 21% в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в основной капитал с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами с 28,8 млн руб. в 2013 году до 32,5 млн руб. в 2016 году;

повышение инвестиций активности организаций с 38% в 2013 году до 44% в 2016 году.

Реализация Программы будет осуществляться в 1 этап с 2014 по 2016 годы.

В ходе реализации Программы планируется формирование правовых и методических условий, необходимых для эффективной реализации Программы, а также внедрение инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты инвестиционной деятельности. Помимо прочего подпрограмма предполагает создание условий для развития приоритетных инвестиционных проектов республики в сфере малого и среднего бизнеса.

Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы указаны в таблице 1.

Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ приведены в таблице 2.

Сведения о показателях, подлежащих включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

Обобщенная характеристика подпрограмм Государственной программы

Мероприятия, направленные на достижение цели и решения задач Программы сгруппированы в 2 (две) подпрограммы:

подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;

поддержка социального предпринимательства;

субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат;

гранты на создание инновационной компании;

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов;

создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN;

создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства;

содействие развитию микрофинансирования;

субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.

подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц-производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового;

предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности.

Перечень основных мероприятий Программы, с разнесением по срокам реализации, ответственным исполнителям и ожидаемым результатам, приведен в таблице 3.

План реализации Государственной программы с разнесением по срокам реализации приведен в таблице 8.

Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В ходе реализации Программы предусмотрены меры государственного регулирования, направленные на:

налоговое стимулирование малого и среднего предпринимательства;

обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение эффективности государственного регулирования инвестиционной деятельности;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятных условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности.

Развитие системы правового регулирования в программный период предполагает принятие следующих нормативных правовых актов:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания "О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания".

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О Стратегии инновационного развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об утверждении Программы развития государственно-частного партнерства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2025 года";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Северная Осетия-Алания".

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведен в таблицах 4 и 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 раздел "Ресурсное обеспечение" настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Финансирование Программы предполагается за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования Программы составляет 677094,60 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 500610,10 тыс. руб., в том числе:

в рамках реализации подпрограммы 1 - 500610,10 тыс. руб., из них:

2014 год - 265072,10 тыс. руб.,

2015 год - 209538,00 тыс. руб.,

2016 год - 26000,00 тыс. руб.;

в рамках реализации подпрограммы 2 - не предполагается;

средства республиканского бюджета - 176484,50 тыс. руб., в том числе:

в рамках реализации подпрограммы 1 - 151884,50 тыс. руб., из них:

2014 год - 80000,00 тыс. руб.,

2015 год - 59384,50 тыс. руб.,

2016 год - 12500,00 тыс. руб.,

в рамках реализации подпрограммы 2 - 24600,00 тыс. руб., из них:

2014 год - 0,00 тыс. руб.,

2015 год - 19500,00 тыс. руб.,

2016 год - 5100,00 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице 6.

Анализ рисков реализации Государственной программы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в соответствующей сфере и смежных областях.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков являются:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики республики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости в инвестиционной сфере, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы; своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Геополитические риски

Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией в республике и в стране в целом.

Военные и террористические действия могут привести к снижению инвестиционной активности и формированию образа Республики Северная Осетия-Алания как региона, неблагоприятного для бизнеса.

Для минимизации геополитических рисков в рамках подпрограммы предусматривается принятие оперативных мер по информированию об особенностях ведения бизнеса в регионе.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере инвестиционной деятельности, что снижает эффективность работы хозяйствующих субъектов и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Методика оценки эффективности Государственной программы включает в себя следующие показатели:

1. Расчет фактического достижения цели Государственной программы:

, где

- показатель "оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями", рассчитываемый по формуле:

, где

- фактическое значение показателя,

- плановое значение показателя;

- показатель "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку", рассчитываемый по формуле:

, где

- фактическое значение показателя,

- плановое значение показателя;

- показатель "прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом", рассчитываемый по формуле:

, где

- фактическое значение показателя,

- плановое значение показателя;

- показатель "доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций", рассчитываемый по формуле:

, где

- фактическое значение показателя,

- плановое значение показателя.

В случае если процентов, цель реализации Государственной программы достигнута;

в случае если процентов, цель реализации Государственной программы не достигнута.

Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 20 июня, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители (участники) подпрограммы	некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства" (участник программы); некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания" (участник программы); некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания" (участник программы); государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Бизнес-инкубатор ИТ-парк Алания" (участник программы).
Структура подпрограммы: основные мероприятия	Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса; поддержка социального предпринимательства; субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат; гранты на создание инновационной компании; содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства; субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях; обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов; создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков; субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров; обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN; создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства; содействие развитию микрофинансирования.
Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.
Задачи подпрограммы	1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи. 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). 4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку. 3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом. 4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Одним этапом, 2014-2016 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 652494,6 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 500610,10 тыс. руб., из них: 2014 год - 265072,10 тыс. руб., 2015 год - 209538,00 тыс. руб., 2016 год - 26000,00 тыс. руб.; средства республиканского бюджета - 151884,50 тыс. руб., из них: 2014 год - 80000,00 тыс. руб., 2015 год - 59384,50 тыс. руб., 2016 год - 12500,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 78,3 млрд рублей в 2012 году до 90 млрд рублей в 2016 году. 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 единиц в 2013 году до 620 единиц в 2016 году. 3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, с 102% в 2012 году до 106% в 2016 году. 4. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2% в 2012 году до 21% в 2016 году.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы и ее текущего состояния

Малое и среднее предпринимательство играет значительную роль в социально-экономической структуре Республики Северная Осетия-Алания. Оно присутствует во всех отраслях экономики. Деятельность малого и среднего предпринимательства оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие республики: создает конкурентную рыночную среду, обеспечивает занятость населения, наполняемость бюджета налоговыми и неналоговыми доходами, самозанятость граждан, смягчая социальные проблемы.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания, по итогам 2012 года в республике зарегистрировано 23475 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 24 средних предприятия, 6180 малых предприятий, из них 5 672 микропредприятия, и 17271 индивидуальный предприниматель.

Динамика изменений в сфере малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в 2011-2012 годах приведена ниже:

Показатели	2011	2012	В % к 2011 году
Средние предприятия
Количество средних предприятий, ед.	45	24	53,3
Среднесписочная численность работающих на средних предприятиях, тыс. чел.	4,363	3,384	77,6
Оборот средних предприятий, млрд руб.	4,7	2,5	52,5
Малые предприятия
Количество малых предприятий, ед.	431	508	117,9
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях, тыс. чел.	10,8	12,4	115,0
Оборот малых предприятий, млрд руб.	18,8	14,7	77,9
Микропредприятия
Количество микропредприятий, ед.	4416	5672	128,4
Среднесписочная численность микропредприятий, тыс. чел.	10,3	11,0	107,3
Оборот микропредприятий, млрд руб.	16,9	17,0	100,7
Индивидуальные предприниматели
Количество ИП, ед.	18131	17271	95,3
Количество работающих у ИП, тыс. чел. (расчет)	9,0	8,6	95,5
Оборот ИП, млрд руб.	19,2	20,2	1,0

Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике республики в 2012 году составила 20,2%, что на 1,0% больше, чем в 2011 году. Одновременно с этим наблюдается снижение среднесписочной численности работающих на средних предприятиях.

За 2012 год поступления налогов по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания составили 623 357 тыс. руб., что выше показателя предыдущего года на 17,9%.

Оборот малых предприятий в 2012 году составил 14,7 млрд руб. со снижением к обороту в 2011 году на 22,1%, оборот средних предприятий - 2,5 млрд руб., что ниже аналогичного показателя в 2011 году на 47,5%. Положительная динамика наблюдается у микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Оборот микропредприятий в 2012 году составил 17 млрд руб., что на 0,7% больше аналогичного показателя в 2011 году. Оборот индивидуальных предпринимателей в 2012 году вырос по отношению к обороту в 2011 году на 22,5% и составил 44,1 млрд руб.

Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности на протяжении ряда лет существенно не меняется. Среди малых и средних предприятий 27,7% занято в сфере оптовой и розничной торговли; 15,2% - сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; 14,7% - обрабатывающих производств; 12,3% - операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг.

Среднемесячная заработная плата одного работника малого предприятия (без микропредприятий) составила 8 300 руб. и выросла по сравнению с ее размером в 2011 году на 3,8%.

В рамках Республиканской программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2013 годы" на поддержку малого и среднего предпринимательства за четыре года направлено 722 603,4 тыс. руб. При этом субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды поддержки: информационная, консультационная, образовательная, финансовая, инфраструктурная.

Благодаря финансовой поддержке за последние три года (с 2009 по 2011) сохранено 1 171 рабочее место и создано 759 новых рабочих мест.

Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в республике по ряду показателей существует комплекс проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:

недостаточность у субъектов предпринимательской деятельности собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;

высокий уровень арендной платы за используемые производственные помещения;

высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;

недостаток рабочих кадров на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания, а также высококвалифицированных специалистов в муниципальных районах республики;

изменение федерального законодательства, связанного с увеличением налоговых отчислений для индивидуальных предпринимателей;

административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.

Необходимость разработки подпрограммы на предстоящие 2014-2016 годы и решения задач по развитию предпринимательства обусловлена рядом объективных факторов:

масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;

потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;

имеющимся положительным опытом, накопленным при реализации Республиканской программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2013 годы".

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"). Кроме того, одной из задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 22 декабря 2012 года, является улучшение предпринимательского климата, создание максимально широких возможностей для ведения малого и среднего бизнеса.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года", развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений развития республики.

В рамках подпрограммы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на поддержку следующих приоритетных отраслей экономики республики:

промышленный комплекс;

сельское хозяйство;

торгово-транспортно-логистический комплекс;

инфраструктурный комплекс;

туристско-рекреационный комплекс (сфера услуг, народные художественные промыслы, производство и переработка экологически чистой продукции);

инновационная сфера.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи.

2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом.

4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы указаны в таблице 1.

Сведения о показателе, подлежащего включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Подпрограмма ориентирована на достижение социально-экономического эффекта, заключающегося в привлечении малого и среднего бизнеса к решению приоритетных задач социально-экономического развития республики, росте занятости населения за счет создания новых рабочих мест, повышении конкурентоспособности экономики республики и повышении качества жизни населения.

Реализация подпрограммы должна обеспечить:

активизацию мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства;

активное участие общественных организаций предпринимателей в создании и развитии региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики областях, соответствующих стратегическим приоритетам, целям и задачам республики;

повышение доступности информации в сфере малого и среднего предпринимательства;

создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение занятости молодежи, трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;

повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в регионе;

насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

увеличение объемов производства продукции субъектами малого и среднего предпринимательства и рост валового регионального продукта.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2016 годы без подразделения на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания:

гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;

поддержка социального предпринимательства;

субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат;

гранты на создание инновационной компании;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов;

создание и материальное-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра;

создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства;

содействие развитию микрофинансирования;

предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации о разработке основной общеобразовательной программы дошкольного образования, направленные письмом Минобрнауки России от 21 октября 2010 г. N 03-248

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В ходе реализации подпрограммы предусмотрены меры государственного регулирования, направленные на:

налоговое стимулирование малого и среднего предпринимательства;

обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение эффективности государственного регулирования инвестиционной деятельности;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятных условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, составляет содержание большинства мероприятий подпрограммы, а реализация указанных мероприятий позволит обеспечить достижение установленных программных целей и задач. Порядок, условия и сроки оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут определяться в соответствующих республиканских нормативных правовых актах, которые, как правило, будут приниматься по каждому мероприятию подпрограммы.

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки не может превышать двадцати рабочих дней со дня принятия обращения.

Развитие системы правового регулирования в программный период предполагает принятие следующих нормативных правовых актов:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания "О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания".

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О Стратегии инновационного развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об утверждении Программы развития государственно-частного партнерства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2025 года";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Северная Осетия-Алания".

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведен в таблицах 4 и 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 652494,6 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 500610,10 тыс. руб., из них:

2014 год - 265072,10 тыс. руб.,

2015 год - 209538,00 тыс. руб.,

2016 год - 26000,00 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета - 151884,50 тыс. руб., из них:

2014 год - 80000,00 тыс. руб.,

2015 год - 59384,50 тыс. руб.,

2016 год - 12500,00 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице 6.

Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания.
Структура подпрограммы: основные мероприятия	Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового; предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности.
Цели подпрограммы	Формирование благоприятного инвестиционного климата и обеспечение роста инвестиций в экономику Республики Северная Осетия-Алания.
Задачи подпрограммы	Совершенствование нормативного правовой базы инвестиционной деятельности; развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности; поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания; повышение уровня инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Инвестиции в основной капитал; инвестиции в нефинансовые активы; инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами; инвестиционная активность организаций.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Одним этапом - 2014-2016 гг.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 24600,00 тыс. руб., из них: 2014 год - 0,00 тыс. руб., 2015 год - 19500,00 тыс. руб., 2016 год - 5100,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение объема инвестиций в основной капитал с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году; увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году; увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами с 28,8 млн руб. в 2013 году до 32,5 млн руб. в 2016 году; повышение инвестиций активности организаций с 38% в 2013 году до 44% в 2016 году.

Характеристика сферы реализации подпрограммы и ее текущего состояния

В настоящее время в Республике Северная Осетия-Алания в целях развития инвестиционной деятельности используются разнообразные механизмы стимулирования, в том числе финансовая поддержка субъектов инвестиционной деятельности, предоставление налоговых льгот по региональным налогам для приоритетных инвестиционных проектов, государственных гарантий, налогового кредита и т.д. Кроме того, действуют механизмы субсидирования процентных платежей за полученные кредитные ресурсы, возмещение затрат связанных с производственной деятельностью и иные формы поддержки предпринимательской деятельности.

Созданы и действуют республиканские институты развития: Агентство инвестиционного развития, Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования, Фонд развития предпринимательства, введен в строй бизнес-инкубатор в г. Владикавказе. Внедряются механизмы содействия начинающим предпринимателям по принципу "одного окна", что предполагает содействие в преодолении инвесторами возможных административных барьеров.

Оказывается государственная поддержка предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории республики, в виде возмещения за счет средств республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках.

Подписаны стратегические соглашения с корпорацией Внешэкономбанк, а также с Открытым акционерным обществом "Российская венчурная компания" о сотрудничестве и проведении совместных работ в области развития инновационной деятельности и создания условий для венчурного инвестирования в Республике Северная Осетия-Алания.

Вместе с тем, к числу основных факторов, сдерживающих развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, относятся:

невысокий уровень инвестиционной привлекательности республики (в рейтинге инвестиционной привлекательности среди регионов России республика занимает 70-80 место);

административные барьеры при получении земельных участков под строительство, переводе помещений (зданий) из жилого фонда в нежилой, а также согласовании предпроектной и проектной документации на строительство, получении разрешения на строительство объекта и т.д.;

высокая стоимость кредитных ресурсов и финансовых услуг.

Необходимость систематизации и решения обозначенных проблем обуславливает разработку настоящей подпрограммы.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, ожидаемые конечные результаты сроки и этапы реализации подпрограммы

Важнейшие приоритеты государственной политики в сфере инвестиционной деятельности определены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 года N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2001 года N 23-РЗ "Об инновационной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2007 года N 39-РЗ "О технопарках в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2008 года N 55-РЗ "О зонах приоритетного экономического развития в Республике Северная Осетия-Алания";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2010 года N 43-РЗ "Об участии Республики Северная Осетия-Алания в проектах государственно-частного партнерства";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06 июля 2007 года N 169 "О порядке предоставления государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2010 года N 39 "Об утверждении Положения о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 года N 131 "О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 года N 189 "О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года N 112 "Об утверждении Перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания для оказания государственной поддержки".

В рамках подпрограммы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на привлечение инвестиционных средств в приоритетные, с точки зрения формирования доходной части республиканского бюджета, отрасли экономики.

С учетом приоритетов государственной политики целью подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата и обеспечение роста инвестиций в экономику Республики Северная Осетия-Алания.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности;

развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности;

поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти в сфере инвестиций Республики Северная Осетия-Алания с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, а также органами муниципальной власти, общественными объединениями и организациями, осуществляющими инвестиционную деятельность.

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в инвестиционной сфере для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые показатели (индикаторы):

инвестиции в основной капитал;

инвестиции в нефинансовые активы;

инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами;

инвестиционная активность организаций.

По итогам реализации подпрограммы предполагается достижение следующих основных результатов:

увеличение объема инвестиций в основной капитал с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами с 28,8 млн руб. в 2013 году до 32,5 млн руб. в 2016 году;

повышение инвестиций активности организаций с 38% в 2013 году до 44% в 2016 году.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 1 этап с 2014 по 2016 годы.

В ходе реализации программы планируется формирование правовых и методических условий, необходимых для эффективной реализации Программы, а также внедрение инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты инвестиционной деятельности. Помимо прочего подпрограмма предполагает создание условий для развития приоритетных инвестиционных проектов республики.

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:

субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового;

предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, с разнесением по срокам реализации, ответственным исполнителям и ожидаемым результатам, приведен в таблице 3.

Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В ходе реализации подпрограммы предусмотрены меры государственного регулирования, направленные на:

повышение эффективности государственного регулирования инвестиционной деятельности;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятных условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 раздел "Ресурсное обеспечение" настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета

Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 24600,00 тыс. руб., из них:

2014 год - 0,00 тыс. руб.,

2015 год - 19500,00 тыс. руб.,

2016 год - 5100,00 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице 6.

Анализ рисков реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в соответствующей сфере и смежных областях.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков являются:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики республики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости в инвестиционной сфере, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы; своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Геополитические риски

Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией в республике и в стране в целом.

Военные и террористические действия могут привести к снижению инвестиционной активности и формированию образа Республики Северная Осетия-Алания как региона, неблагоприятного для бизнеса.

Для минимизации геополитических рисков в рамках подпрограммы предусматривается принятие оперативных мер по информированию об особенностях ведения бизнеса в регионе.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере инвестиционной деятельности, что снижает эффективность работы хозяйствующих субъектов и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 таблица 1 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Сведения
о показателях Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			отчетный год 2012 г.	текущий год 2013 г.	очередной год 2014 г.	первый год планового периода 2015 г.	второй год планового периода 2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания"
Цель: Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания
Задача 1: Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	925	545	600	450	400
2	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом	%	102	95	100	95	95
Задача 2: Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	925	545	600	450	400
2	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом	%	102	95	100	95	95
Задача 3: Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)
1	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом	%	102	95	100	95	95
2	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	млрд руб.	78,3	43	43	42	42
Задача 4: Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения
1	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	20,2	20,0	20,0	20,0	20,0
Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания"
Цель: Формирование благоприятного инвестиционного климата и обеспечение роста инвестиций в экономику Республики Северная Осетия-Алания
Задача 1: Совершенствование нормативного правовой базы инвестиционной деятельности
1.	Инвестиции в основной капитал	млрд руб.	14,8	20,9	20,9	20,9	20,9
2.	Инвестиции в нефинансовые активы	млрд руб.	14,8	20,9	20,9	20,9	20,9
Задача 2: Развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности
1.	Инвестиционная активность организаций	%.	60	38	38	38	38
2.	Инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами	млрд руб.	21,9	28,8	28,8	28,8	28,8
Задача 3: Поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания
1.	Инвестиционная активность организаций	%.	60	38	38	38	38
2.	Инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами	млрд руб.	21,9	28,8	28,8	28,8	28,8
Задача 4: Повышение уровня инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания
1.	Инвестиции в основной капитал	млрд руб.	14,8	20,9	20,9	20,9	20,9
2.	Инвестиции в нефинансовые активы	млрд руб.	14,8	20,9	20,9	20,9	20,9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 297 таблица 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Сведения
о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2014 г.

N п/п	Наименование показателя	Пункт Федерального плана статистических работ	Субъект официального статистического учета
1.	Инвестиции в основной капитал	1.28.2	Росстат
2.	Инвестиции в нефинансовые активы	1.28.3	Росстат
3.	Инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами	1.28.7	Росстат
4.	Инвестиционная активность организаций	1.28.9	Росстат
5.	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями	2.1.4	Росстат
6.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	2.2.2	Росстат
7.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, по сравнению с предыдущим периодом	2.4.13	Росстат

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 202 в настоящую таблицу внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2а

Сведения
о показателе государственной программы, подлежащие включению в Федеральный план статистических работ

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2014 г.

Субъект официального статистического учета, ответственный за сбор и представление информации		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Начальник отдела финансовой поддержки Хамицаев Алексей Мустафаевич (8672) 40-25-86, msprso@mail.ru
1	Наименование показателя	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
2	Единица измерения	ед.
3	Определение показателя *(1)	Субъекты малого и среднего предпринимательства
4	Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю *(2)	данные Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - получателей поддержки (официальная публикация на сайте: www.msp.rso-a.ru) в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года N 74 "О создании Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - получателей поддержки"
5	Наблюдаемые характеристики показателя	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
6	Временные характеристики показателя *(3)	постоянно
7	Характеристика разреза наблюдения	полный круг
8	Дополнительные характеристики, необходимые для описания показателя

	Наименования и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) - источник информации	Метод сбора информации, индекс формы отчетности *(4)	Объект и единица наблюдения *(5)	Охват единиц совокупности *(6)
1.	Субъекты малого и среднего предпринимательства	-	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	Административная информация	Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие государственную поддержку	Сплошное наблюдение

___________________________________________________

*(1) Характеристика содержания показателя.

*(2) При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей. Если имеется утвержденная методика расчета показателя, то следует указать ее в приложении к паспорту показателя.

*(3) Указываются периодичность и вид временной характеристики.

*(4) 1 - периодическая отчетность; 2 - перепись; 3 - единовременное обследование (учет); 4 - бухгалтерская отчетность; 5 - финансовая отчетность; 6 - социологический опрос; 7 - административная информация; 8 - прочие (указать).

*(5) Указать предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.

*(6) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 таблица 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

Перечень и краткое описание
реализуемых в составе Государственной программы подпрограмм

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 20 июня, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

N п/п	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.	стагнация сферы малого и среднего предпринимательства, отсутствие необходимой инфраструктуры для полноценного удовлетворения потребностей субъектов предпринимательства, большой объем зарегистрированной безработицы	индикатор 5 - 42 млрд руб; индикатор 6 - 20 %; индикатор 7 - 95 %; индикатор 8 - 400 ед.
1.1	Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Северная Осетия-Алания путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, обеспечение занятости населения республики путем создания новых рабочих мест, а также экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства. Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства	сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Недопоступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет республики.
1.2	Поддержка социального предпринимательства	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	обеспечение занятости и вовлечение в социально активную деятельность незащищенных слоев населения. Формирование позитивного отношения к социальному предпринимательству в обществе	недополучение дополнительных доходов незащищенными слоями населения и лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации. Сокращение количества рабочих мест. Нарастание социальной напряженности.
1.3	Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	усиление инновационной активности действующих инновационных предприятий, внедрение результатов интеллектуального труда в производство, расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, услуг и работ. Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности	невозможность коммерциализации результатов интеллектуального труда, сокращение выпуска отечественной конкурентоспособной наукоемкой продукции. Отсутствие благоприятных условий для развития инновационной деятельности.
1.4	Гранты на создание инновационной компании	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	усиление инновационной активности, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в инновационной сфере Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности	невозможность коммерциализации результатов интеллектуального труда, сокращение выпуска отечественной конкурентоспособной наукоемкой продукции. Отсутствие благоприятных условий для развития инновационной деятельности. Сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в инновационной сфере.
1.5	Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам. Снижение бремени лизинговых платежей для субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших лизинговые договоры	ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам. Сужение лизинговой сферы деятельности в республике. Появление дополнительного лизингового бремени на субъектах малого и среднего предпринимательства, заключивших лизинговые договоры. Сокращение свободных финансовых ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства. Ограничение возможности для технической модернизации производства.
1.6	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Снижение кредитного бремени субъектов малого и среднего предпринимательства	недоступность кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Усиление кредитного бремени субъектов малого и среднего предпринимательства. Сокращение свободных финансовых ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства. Ограниченные возможности расширения производства субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.7	Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности, предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических	отсутствие у бизнес-среды мощного центра по оказанию консультационно-информационных услуг.
1.8	Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	строительство и материально-техническое обеспечение промышленного (индустриального) парка как комплекса объектов недвижимости, в том числе административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих малые и средние производства условиями для их эффективной работы	отсутствие единого промышленного центра с соответствующей инфраструктурой и оборудованием, невозможность компактного размещения субъектов бизнеса, осуществляющих деятельность в сфере производства.
1.9	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства товаров, а также развитие и модернизация действующих производств	отсутствие возможности для модернизации производства и ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к технологическому перевооружению.
1.10	Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	создание единого центра для предоставления информационно-консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям России и стран ЕС, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества. Поддержка экспортно ориентированных субъектов предпринимательства, с целью ориентирования внешнеэкономической деятельности	ограниченность международных деловых контактов для предпринимателей республики, отсутствие роста по внешнеэкономическим сделкам субъектов предпринимательства республики.
1.11	Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	создание организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечивающей реализацию комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства	ограниченность доступа предпринимателей к бесплатным программам обучения, бесплатным консультациям.
1.12	Содействие развитию микрофинансирования	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на льготных условиях	отсутствие кредитного механизма, который позволяет предпринимателям получать денежные средства на льготных условиях.
1.13	Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	создание и развитие деятельности центров времяпрепровождения детей, частичное решение социальной проблемы с нехваткой детских дошкольных учреждений, детских садов	нарастание социальной напряженности, вызванной нехваткой мест в детских дошкольных учреждениях, детских садах.
2	Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	формирование благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания	стагнация сферы инвестиционной деятельности отсутствие необходимых финансовых средств для полноценного функционирования региональной экономики	индикатор 1 - 20,9 млн руб; индикатор 2 - 20,9 млн руб; индикатор 3 - 28,8 млн руб; индикатор 4 - 38 %.
2.1	субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц-производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	стимулирование производителей товаров, работ, услуг посредством минимизации недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	отсутствие стимулов у индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц к производству товаров, предполагающих низкую норму доходности и сезонные риски
2.2	субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	стимулирование организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих формованный хлеб посредством удешевления кредитных средств, направляемых на закупку пшеничной муки первого сорта	отсутствие стимулов у организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих формованный хлеб к закупке и использованию в технологическом процессе пшеничной муки первого сорта
2.3	предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	создание условий для эффективной выставочной и презентационной деятельности региональных органов исполнительной власти

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 таблица 4 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 4

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
			очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7
1	Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2014-2016 годы"
1.1	Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	17500,0	0,0	0,0	способствует самозанятости населения, стимулирует граждан на создание собственного бизнеса.
1.2	Поддержка социального предпринимательства	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	5000,0	0,0	0,0	стимулирует субъектов предпринимательства к осуществлению социальных видов деятельности, обеспечивает занятость лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.3	Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	1000,0	0,0	0,0	позволяет оказывать поддержку инновационным предприятиям, тем самым увеличивает долю инновационных товаров, работ услуг в общей доле товаров, работ, услуг.
1.4	Гранты на создание инновационной компании	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	обеспечивает начинающие инновационные компании возможностью увеличить объемы производства, обеспечить выпуск новой инновационной продукции.
1.5	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	0,0	4000,0	0,0	снижает кредитную нагрузку на субъекты малого и среднего предпринимательства.
1.6	Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	26000,0	0,0	0,0	стимулирует обновление средств производства субъектов предпринимательства, обеспечивает доступность лизинговых продуктов для предпринимателей.
1.7	Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	5000,0	8000,0	6000,0	обеспечивает деятельность управляющей компании бизнес-инкубатора, своевременное и надлежащее функционирование указанного объекта инфраструктуры.
1.8	Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	обеспечивает создание объекта инфраструктуры, способного стать центром промышленного производства республики.
1.9	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	16000,0	33000,0	1000,0	способствует увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства товаров, а также развитию и модернизации уже действующих производств.
1.10	Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	500,0	500,0	500,0	позволяет создать организацию инфраструктуры, оказывающую содействие субъектам предпринимательства в выходе на международные рынки.
1.11	Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	9000,0	7884,5	0,0	позволяет создать организацию инфраструктуры, предоставляющую предпринимателям комплексную информационно-консультационную поддержку.
1.12	Содействие развитию микрофинансирования	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	0,0	6000,0	5000,00	облегчает доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам.
1.13	Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей	0,0	0,00	0,00	позволяет обеспечить сохранение культурного наследия и развитие на его основе сельского и экологического туризма.
2	Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания на 2014-2016 годы
2.1	Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей		4000,0	0,0	создает благоприятные условия хозяйствования для производителей товаров, работ, услуг посредством минимизации недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
2.2	Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей		300,0	100,0	стимулирует организации и индивидуальных предпринимателей, производящих формованный хлеб посредством удешевления кредитных средств, направляемых на закупку пшеничной муки первого сорта
2.3	Предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности	увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей		15200,0	5000,0	создает условий для привлечения инвестиционных средств в региональную экономику

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 297 таблица 5 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 5 сентября 2014 г.

N п/п	Наименование нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О субсидировании затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях"	порядок и условия предоставления поддержки на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	III-IV кв. 2014 год
2	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О создании и материально-техническом оснащении промышленных (индустриальных) парков"	порядок создания промышленных (индустриальных) парков	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	III-IV кв. 2014 год
3	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров"	порядок и условия предоставления поддержки по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	III-IV кв. 2014 год
4	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О предоставлении субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма"	порядок, условия, сроки предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	I кв. 2014 год
5	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О Стратегии инновационного развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года"	стратегические положения инновационного развития	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	II кв. 2015 год
6	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания"	порядок и условия функционирования залогового фонда	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	III кв. 2015 год
7	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об утверждении Программы развития государственно-частного партнерства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2025 года"	порядок и условия создания и функционирования государственно-частных партнерств	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	I кв. 2016 год
8	Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Северная Осетия-Алания"	порядок и условия предоставления инвестиционного налогового кредита	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	II кв. 2016 год

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 таблица 6 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 6

Ресурсное обеспечение за счет средств республиканского бюджета реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 20 июня, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	"Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	804	X	X	X	80000	78884,5	17600
		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	X	X	X	80000	78884,5	17600
Подпрограмма 1	"Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	804	0412	X	X	80000	59384,5	12500
		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1610000	X	80000	59384,5	12500
1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612251	810	17500	0,0	0,0
1.2. Поддержка социального предпринимательства		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612251	810	5000	0,0	0,0
1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612251	810	1000	0,0	0,0
1.4. Гранты на создание инновационной компании		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612251	810	0,0	0,0	0,0
1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612251	810	0,0	4000,0	0,0
1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612251	810	26000	0,0	0,0
1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612254	611	5000	8000,0	6000,0
1.8. Создание и материальное-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612252	414	0,0	0,0	0,0
1.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612251	810	16000	33000,0	1000,0
1.10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN;		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612253	630	500	500,0	500,0
1.11. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612253	630	9000	7884,5	0,0
1.12. Содействие развитию микрофинансирования		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612253	630	0,0	6000,0	5000,00
1.13. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1612251	810	0,0	0,00	0,00
Подпрограмма 2	"Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	804	X	X	X	0,0	19500	5100
		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	X	X	X	0,0	19500	5100
2.1. Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1622697	810	0,0	4000,0	0,0
2.2. Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0412	1622698	810	0,0	300,0	100,0
2.3. Предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности		Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	804	0113	1622700	810	0,0	15200,0	5000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 таблица 7 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 7

Информация
об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы муниципальных образований

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
Государственная программа "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	345072,1	288422,5	43600,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	265072,1	209538,0	26000,0
	республиканский бюджет	80000,0	78884,5	17600,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	345072,1	268922,5	38500,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	265072,1	209538,0	26000,0
	республиканский бюджет	80000,0	59384,5	12500,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	всего	88572,1	0,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	71072,1	0,0	0,0
	республиканский бюджет	17500,0	0,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.2. Поддержка социального предпринимательства	всего	15000,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	10000,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	5000,0	0,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат	всего	1000,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	1000,0	0,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.4. Гранты на создание инновационной компании	всего	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	всего	0,0	24000,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	20000,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	4000,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	всего	130000,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	104000,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	26000,0	0,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	всего	5000,0	8000,0	6000,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
	республиканский бюджет	5000,0	8000,0	6000,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.8. Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	всего	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	всего	80000,0	165000,0	5000,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	64000,0	132000,0	4000,0
	республиканский бюджет	16000,0	33000,0	1000,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN	всего	2500,0	2500,0	2500,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	2000,0	2000,0	2000,0
	республиканский бюджет	500,0	500,0	500,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.11. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства	всего	23000,0	39422,5	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	14000,0	31538,0	0,0
	республиканский бюджет	9000,0	7884,5	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.12. Содействие развитию микрофинансирования	всего	0,0	30000,0	25000,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	24000,0	20000,0
	республиканский бюджет	0,0	6000,0	5000,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
1.13. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	всего	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы	всего	0,0	19500,0	5100,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
	республиканский бюджет	0,0	19500,0	5100,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
2.1. Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	всего	0,0	4000,0	0,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
	республиканский бюджет	0,0	4000,0	0,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
2.2. Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового	всего	0,0	300,0	100,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
	республиканский бюджет	0,0	300,0	100,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники
2.3. Предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности	всего	0,0	15200,0	5000,0
	федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
	республиканский бюджет	0,0	15200,0	5000,0
	местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)
	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	иные внебюджетные источники

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 365 таблица 8 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 8

План
реализации Государственной программы на очередной год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 20 июня, 5 сентября, 17 октября 2014 г.

Наименование подпрограммы, республиканской целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (республиканский бюджет)	Объем финансирования (тыс. руб.)
		начала реализации	окончания реализации			очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания"	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания	80404121610000000	80000,0	59384,5	12500,0
1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Северная Осетия-Алания путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, обеспечение занятости населения республики путем создания новых рабочих мест, а также экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства. Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства	80404121612251810	17500,0	0,0	0,0
1.2. Поддержка социального предпринимательства	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	обеспечение занятости и вовлечение в социально-активную деятельность незащищенных слоев населения. Формирование позитивного отношения к социальному предпринимательству в обществе	80404121612251810	5000,0	0,0	0,0
1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	усиление инновационной активности действующих инновационных предприятий, внедрение результатов интеллектуального труда в производство, расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, услуг и работ. Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности	80404121612251810	1000,0	0,0	0,0
1.4. Гранты на создание инновационной компании	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	усиление инновационной активности, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в инновационной сфере Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности	80404121612251810	0,0	0,0	0,0
1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Снижение кредитного бремени субъектов малого и среднего предпринимательства	80404121612251810	0,0	4000,0	0,0
1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам. Снижение бремени лизинговых платежей для субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших лизинговые договора	80404121612251810	26000,0	0,0	0,0
1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности, предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических	80404121612254611	5000,0	8000,0	6000,0
1.8. Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	строительство и материально-техническое обеспечение промышленного (индустриального) парка как комплекса объектов недвижимости, в том числе административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих малые и средние производства условиями для их эффективной работы	80404121612252414	0,0	0,0	0,0
1.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства товаров	80404121612251810	16000,0	33000,0	1000,0
1.10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	создание единого центра для предоставления информационно-консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям России и стран ЕС, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества. Поддержка экспортно ориентированных субъектов предпринимательства с целью ориентирования внешнеэкономической деятельности	80404121612253630	500,0	500,0	500,0
1.11. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	создание организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечивающей реализацию комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства	80404121612253630	9000,0	7884,5	0,0
1.12. Содействие развитию микрофинансирования	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на льготных условиях	80404121612253630	0,0	6000,0	5000,0
1.13. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	создание и развитие деятельности центров времяпрепровождения детей, частичное решение социальной проблемы с нехваткой детских дошкольных учреждений, детских садов	80404121612251810	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания"	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	формирование благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания	Х	0,0	19500,0	5100,0
2.1. Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц-производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	стимулирование производителей товаров, работ, услуг посредством минимизации недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	80404121622697810	0,0	4000,0	0,0
2.2. Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	стимулирование организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих формованный хлеб посредством удешевления кредитных средств, направляемых на закупку пшеничной муки первого сорта	80404121622698810	0,0	300,0	100,0
2.3. Предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности	Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания	2014 г.	2016 г.	создание условий для привлечения инвестиционных средств в региональную экономику	80401131622700810	0,0	15200,0	5000,0