Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 343 "Об утверждении порядка привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания"

В соответствии с частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 года N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

С. Такоев

Порядок
привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 343)

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к привлечению специализированной некоммерческой организацией "Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания" (далее - региональный оператор) подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания и включенных в республиканскую программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 360 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2015-2017 годы"

2. Привлечение подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах осуществляется путем проведения открытого конкурса (далее - конкурс).

3. Основанием для проведения конкурса является решение регионального оператора о проведении отбора подрядных организаций, содержащее, в том числе, указание на предмет конкурса и сроки его проведения.

4. В целях проведения конкурса региональный оператор осуществляет разработку и утверждение проектно-сметной документации.

ГАРАНТ:

См. инструкцию "О составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий", принятую и введенную в действие с 1 января 2000 г. постановлением Госстроя РФ от 17 декабря 1999 г. N 79

5. Организатором конкурса выступает региональный оператор (далее - организатор конкурса).

6. Организатор конкурса осуществляет:

разработку и утверждение документации о конкурсе, внесение в нее изменений;

информационное обеспечение проведения конкурса;

оформление извещения о проведении конкурса;

опубликование информации о конкурсе в средствах массовой информации, в сети "Интернет";

не позднее пяти дней до даты публикации извещения о проведении конкурса направляет в Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания уведомления о созыве конкурсной комиссии.

7. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

8. Участником открытого конкурса может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять деятельность, составляющую предмет конкурса, и соответствующие требованиям, указанным в настоящем Порядке, претендующие на заключение договора оказания услуг (выполнения работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - договор).

ГАРАНТ:

О подряде см. Главу 37. Раздела IV. Части второй Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

9. При проведении конкурса к претендентам устанавливаются следующие требования:

в отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо процедура ликвидации;

деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

у претендента не должно быть неоспоренной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;

наличие выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков.

Указанные требования предъявляются ко всем претендентам и являются обязательными.

10. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса не менее чем за десять календарных дней до даты проведения конкурса.

11. В состав документации о конкурсе входят:

извещение о проведении конкурса, оформленное в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

порядок совершения процедур, связанных с проведением конкурса;

смета на оказание услуг (выполнение работ) по капитальному ремонту, являющихся предметом конкурса;

формы документов, которые должны быть представлены претендентом в составе заявки на участие в конкурсе, и инструкция по их заполнению;

проект договора, заключаемого по результатам конкурса, и порядок его заключения;

иные сведения по решению организатора конкурса.

12. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

лимит финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту объекта, определяемый в соответствии со сметой на оказание услуг (выполнение работ) по капитальному ремонту, являющихся предметом конкурса;

срок оказания услуг и (или) выполнения работ;

срок, место и порядок предоставления документации о конкурсе;

место, порядок, дата начала и срок окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок;

место, дата и время оценки заявок и подведения итогов конкурса;

срок, в течение которого организатор конкурса может отказаться от проведения конкурса;

срок заключения договора с победителем конкурса.

13. При проведении конкурса могут формироваться отдельные лоты по характеру (виду) оказываемых услуг и (или) выполняемых работ и (или) по совокупности многоквартирных домов, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту.

14. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанная в документации о конкурсе, не может превышать предельную стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемую в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

15. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений документации о конкурсе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации о конкурсе, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, а также разместить указанные разъяснения на своем официальном сайте.

16. Для участия в конкурсе претенденты подают заявки в срок, определенный документацией о конкурсе. Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе осуществляет конкурсная комиссия.

17. Конверты с заявками, полученные конкурсной комиссией по истечении срока приема заявок, не вскрываются и возвращаются претенденту.

18. Конверты с заявками вскрываются конкурсной комиссией в срок, указанный в документации о конкурсе. При вскрытии конвертов с заявками вправе присутствовать представители претендентов.

19. При вскрытии конвертов с заявками в протокол заседания конкурсной комиссии объявляется и заносится следующая информация:

наименование претендента, конверт с заявкой которого вскрывается;

условия исполнения договора, указанные в заявке претендента;

условия выполнения требований к претенденту, установленные документацией о конкурсе.

20. В случае соответствия заявки претендента требованиям, установленным документацией, и соответствия претендента условиям участия в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса, что фиксируется в протоколе о результатах рассмотрения заявок.

21. В случае если заявка претендента не соответствует требованиям, установленным документацией, и (или) претендент не соответствует условиям участия в конкурсе, заявка такого претендента не подлежит дальнейшему рассмотрению и претендент, подавший такую заявку, не допускается к дальнейшему участию в конкурсе, что фиксируется в протоколе о результатах рассмотрения заявок.

22. В конкурсе принимают участие претенденты, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о признании претендента участником конкурса.

23. Конкурсной комиссией победителем конкурса признается участник, предложение которого содержит лучшие условия выполнения договора. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

24. Для определения лучших условий исполнения договора при проведении конкурса в конкурсной документации устанавливаются следующие критерии определения победителя конкурса:

цена договора;

сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

квалификация участника конкурса, в том числе наличие опыта работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последние три года), наличие материально-технической и (или) производственной базы, соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние три года), квалификация персонала (количество в штате квалифицированного инженерного персонала), участие в судебных заседаниях в качестве ответчика (количество проигранных дел, предметом которых были споры по неисполнению и (или) ненадлежащему исполнению договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года);

величина гарантийного срока оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющихся предметом конкурса;

членство в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Значимость критериев устанавливается конкурсной документацией.

25. В случае если в заявках участников конкурса представлены равные предложения, победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого была зарегистрирована раньше.

26. На основании оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе оформляется протокол об итогах конкурса, в который включаются сведения о победителе конкурса и его предложениях, предложениях иных участников конкурса в порядке снижения рейтинга заявок на участие в конкурсе, составленного на основании сопоставления предложений по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий выполнения договора, а также иные сведения.

27. Протокол об итогах конкурса должен быть составлен в день проведения конкурса и опубликован в пятидневный срок со дня подписания на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

28. Протоколы конкурсной комиссии, составленные в ходе проведения конкурса, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения конкурсной документации хранятся организатором конкурса не менее трех лет с даты подписания договора с победителем конкурса.

29. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора.

30. В десятидневный срок с даты опубликования протокола об итогах конкурса с победителем конкурса заключается договор.

31. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по исполнению договора, то обеспечение его конкурсной заявки и исполнения договора удерживается в пользу регионального оператора (если требование обеспечения конкурсной заявки предусмотрено конкурсной документацией). В этом случае региональный оператор заключает договор с участником конкурса, конкурсной заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

32. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:

если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной заявки на участие в конкурсе;

если всем претендентам отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.

33. Если конкурсной комиссией конкурс признан несостоявшимся, то конкурс проводится повторно, за исключением случая, когда к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Региональный оператор в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от заключения договора обеспечение его заявки на участие в конкурсе и исполнения договора (если требование обеспечения заявки на участие в конкурсе предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу регионального оператора и проводится повторный конкурс.