Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2016 г. N 5 "Вопросы Министерства промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2016 г.

Во исполнение Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 16 ноября 2015 г. N 98 "О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания;

перечень предприятий, подведомственных Министерству промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания.

2. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. N 248 "Вопросы Министерства промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 286 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. N 248 "Вопросы Министерства промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2013 г. N 237 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. N 248 "Вопросы Министерства промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 г. N 226 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. N 248 "Вопросы Министерства промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания";

пункт 2 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 31 июля 2015 г. N 182 "Об изменении ведомственной подчиненности государственного унитарного предприятия Республики Северная Осетия-Алания "Безопасность".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

В. Битаров

Положение
о Министерстве промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2016 г. N 5)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2016 г.

I. Общие положения

1. Министерство промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию единой государственной политики в области промышленности и торговли.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, конституционными законами Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями всех форм собственности.

ГАРАНТ:

См. Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2015 г. N 227 "О Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Республике Северная Осетия-Алания"

4. Министерство является юридическим лицом, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на государственное управление.

6. Министерство имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

7. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним государственным имуществом на праве оперативного управления.

8. Полное официальное наименование: Министерство промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания.

9. Сокращенное наименование: Минпромторг РСО-Алания.

10. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Пушкинская, 47.

11. Адрес электронной почты Министерства: minprom@гsо-a.ru.

II. Полномочия Министерства

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Министерство в пределах своих полномочий:

1) участвует в формировании и реализации государственной политики в области развития промышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания;

2) разрабатывает стратегию промышленной политики, проекты республиканских программ экономического и научно-технического развития промышленного комплекса;

3) осуществляет в установленном порядке государственное регулирование и координацию видов деятельности предприятий, организаций промышленности (текстильного и швейного производства, обработки древесины и производства изделий из дерева, целлюлозно-бумажного производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, металлургического производства и производства готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, добычи полезных ископаемых, прочие производства) и торговли независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, относящимся к его компетенции;

4) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания;

5) участвует в реализации единой государственной инвестиционной и инновационной политики;

6) участвует в подготовке проектов республиканских программ, реализации инновационной политики;

7) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных и черных металлов;

ГАРАНТ:

См. Справку о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности

8) представляет интересы Республики Северная Осетия-Алания в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требованиях по денежным обязательствам организаций, находящихся в ведении Министерства;

9) является:

главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания, при размещении заказов и заключении государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ и иных гражданско-правовых договоров для обеспечения нужд Министерства;

государственным заказчиком по реализации республиканских государственных программ в сфере промышленности;

10) осуществляет защиту в судебных органах государственных интересов по вопросам деятельности предприятий промышленного комплекса;

11) осуществляет контроль в пределах своей компетенции:

за реализацией инвестиционных и инновационных программ в сфере промышленности и торговли;

за соблюдением на территории республики законодательства в области промышленности и торговли;

12) готовит и представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания:

предложения по приоритетным направлениям в сфере промышленного производства и торговли;

долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы развития отраслей промышленности и торговли в Республике Северная Осетия-Алания;

проекты нормативных правовых актов в сфере промышленного производства и торговли;

13) представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания проекты концепций, стратегий, программ в сфере промышленного производства и торговли;

14) разрабатывает и представляет Правительству Республики Северная Осетия-Алания предложения:

по реорганизации государственных предприятий и организаций с государственным участием в сфере промышленного производства;

по включению в прогнозный план приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания государственных предприятий, а также пакетов акций организаций с государственным участием в сфере промышленности;

15) дает заключения по вопросам отчуждения, списания и (или) утилизации республиканского имущества, закрепленного за подведомственными предприятиями в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

16) разрабатывает и обобщает аналитические материалы, представляет информацию в сфере промышленного производства в виде докладов, отчетов, аналитических справок, мониторингов для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, координационных и совещательных органов;

17) разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по оказанию мер государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета предприятиям и организациям промышленного производства;

18) проводит мониторинг деятельности предприятий промышленного производства, а также осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных предприятий;

19) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

20) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке;

21) готовит для органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания предложения в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год по вопросам компетенции Министерства;

22) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания план мероприятий по переводу Министерства и подведомственных организаций на работу в условиях военного времени;

23) разрабатывает план нормированного снабжения населения республики продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время;

24) разрабатывает государственные контракты на выполнение мобилизационных заданий;

25) осуществляет мониторинг антитеррористической готовности промышленных предприятий и разрабатывает для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по локализации террористических угроз;

26) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства, в соответствии с законодательством;

27) представляет в установленном порядке работников промышленности и торговли за высокие достижения в соответствующих сферах деятельности к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

28) осуществляет отбор работников промышленности для участия в ежегодном конкурсе на получение премии Главы Республики Северная Осетия-Алания "Лучший работник отрасли";

29) исполняет функции эксперта (дает экспертные заключения) по проектам нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным в компетенции Министерства;

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания от 20 мая 2016 г. N 32-ОД "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов Министерства промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания"

30) готовит и представляет информацию по вопросам ведения Министерства для размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

31) обеспечивает организацию работы по определению потребности в кадрах рабочих, специалистов организаций промышленного комплекса республики. Разрабатывает предложения по подготовке и закреплению кадров в организациях промышленного комплекса и участвует в их реализации;

32) представляет органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития промышленности и разрабатывает предложения по подготовке специалистов в образовательных организациях республики;

33) разрабатывает предложения к проектам трехсторонних отраслевых соглашений по труду и социальным вопросам и контролирует их выполнение;

34) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

35) запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

36) привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов (в том числе на договорной основе) и участвует в распределении средств, в пределах бюджетных ассигнований, на реализацию проектов;

37) создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, по вопросам, отнесенным к его компетенции;

38) участвует в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

39) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания информацию по формированию республиканского чрезвычайного резервного фонда материально-технических ресурсов Республики Северная Осетия-Алания;

40) проводит конференции, совещания, семинары; осуществляет их организацию в рамках задач, возложенных на Министерство;

41) предоставляет физическим лицам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

42) утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий;

43) назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий в сфере промышленности в порядке, установленном действующим законодательством;

44) ведет реестр лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов и лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов;

45) предоставляет выписку из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов и лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов;

46) исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности;

47) исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по осуществлению контроля в области организации розничных рынков, государственному регулированию деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках;

48) осуществляет контроль за соблюдением законодательства по обустройству, оборудованию и содержанию розничных рынков путем проведения плановых и внеплановых проверок;

49) осуществляет взаимодействие с антимонопольными органами по формированию эффективного организационного механизма развития конкуренции, позволяющего вырабатывать стандарты и практические требования антимонопольной политики в отношении важнейших товарных рынков, снижать административные барьеры, препятствующие развитию и свободному функционированию рынков;

50) осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, и вносимых в них изменений;

51) вносит в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по антиинфляционной и ценовой политике на основе мониторинга и анализа динамики цен по основным группам товаров производственного и непроизводственного назначения;

52) участвует в реализации комплекса мер по внедрению бренда качественной продовольственной продукции, производимой на территории Северо-Кавказского федерального округа, "Сделано на Северном Кавказе";

53) осуществляет разработку прогнозных материальных балансов спроса и предложения по важнейшим видам продукции;

54) проводит анализ состояния сфер торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения республики, разработку прогнозов их развития на краткосрочную и долгосрочную перспективу;

55) осуществляет подготовку предложений по развитию рыночной инфраструктуры, разрабатывает нормативные акты, регулирующие сферу потребительского рынка;

56) проводит анализ и оценку потребительского спроса и предложения, а также осуществляет подготовку аналитических и справочных материалов по вопросам развития потребительского рынка;

57) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

58) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2010 г. N 370 "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания схемы размещения нестационарных торговых объектов"

59) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице Министерства на Портале Правительства Республики Северная Осетия-Алания схем размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в них изменений;

60) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Северная Осетия-Алания, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;

61) осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой деятельности;

62) формирует и ведет торговый реестр;

63) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания или Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

III. Организация деятельности Министерства

12. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Министр имеет двух заместителей.

Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2016 г. N 84 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра на срок, согласованный с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

В период отсутствия Министра его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.

14. Министр:

1) руководит деятельностью Министерства;

2) распределяет обязанности между заместителями Министра и определяет их полномочия;

3) издает в пределах своей компетенции приказы;

4) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания предельной численностью работников, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год;

5) вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6) дает указания по вопросам деятельности Министерства и контролирует их исполнение;

7) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

8) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

9) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и подведомственных предприятий и организаций к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;

10) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

11) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в Министерстве, принимает меры по соблюдению трудовой дисциплины;

12) привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности работников Министерства, в том числе заместителей Министра.

15. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии) и его заместители (по должности). В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Решения коллегии оформляются протоколами.

Члены коллегии также могут сообщить свое мнение.

Перечень
предприятий, подведомственных Министерству промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2016 г. N 5)

1. Садонское государственное унитарное горнорудное предприятие.

2. Государственное унитарное предприятие "Базисный склад".