Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Глава Республики Северная Осетия-Алания:

определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Республики Северная Осетия-Алания;

подписывает и обнародует законы Республики Северная Осетия-Алания;

осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Информация об изменениях:

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 3 ноября 2015 г. N 37-РЗ в часть 2 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Парламент Республики Северная Осетия-Алания:

рассматривает и утверждает республиканский бюджет и годовой отчет об его исполнении;

рассматривает отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

рассматривает и утверждает бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования и годовой отчет об его исполнении;

организует осуществление последующего контроля за исполнением республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

формирует и определяет правовой статус органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющих контроль за исполнением республиканского бюджета;

устанавливает, изменяет и отменяет региональные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

устанавливает налоговые льготы по региональным налогам, основания и порядок их применения;

утверждает программу (стратегию, концепцию) социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания;

определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в республиканской собственности, порядок направления в республиканский бюджет доходов от его использования;

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2008 г. N 31-РЗ "Об управлении государственной собственностью Республики Северная Осетия-Алания"

устанавливает расходные обязательства Республики Северная Осетия-Алания;

ГАРАНТ:

См. Положение о ведении реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2007 г. N 22

устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов, в случае, если законами Республики Северная Осетия-Алания и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Информация об изменениях:

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 3 ноября 2015 г. N 37-РЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечивает составление проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 июля 2008 г. N 177 "О Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период"

устанавливает порядок подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания;

вносит на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания проект республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания с необходимыми документами и материалами;

разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов;

обеспечивает исполнение республиканского бюджета, в том числе сбор доходов бюджетов, и составление бюджетной отчетности;

утверждает отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

обеспечивает управление государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания;

организует составление прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период;

представляет в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года, а также проект закона об исполнении республиканского бюджета за истекший год;

исполняет расходные обязательства Республики Северная Осетия-Алания;

разрабатывает и утверждает республиканскую адресную инвестиционную программу;

представляет в Парламент Республики Северная Осетия-Алания для утверждения проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования и отчет об его исполнении, подготовленные исполнительной дирекцией указанного фонда;

определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания;

вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания предложения по установлению, изменению, отмене региональных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по региональным налогам;

предоставляет от имени Республики Северная Осетия-Алания государственные гарантии Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания, договоры об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту - Республике Северная Осетия-Алания в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

ГАРАНТ:

Положения абзацев девятнадцатого-двадцать первого части 3 статьи 6 настоящего Закона (в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18 декабря 2013 г. N 57-РЗ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 гг.

утверждает порядок принятия решений о разработке, порядок формирования и реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания;

утверждает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания;

утверждает государственные программы Республики Северная Осетия-Алания и определяет сроки их реализации;

вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания предложения по установлению нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов, в случае, если законами Республики Северная Осетия-Алания и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать третий части 3 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать четвертый части 3 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

устанавливает порядок представления в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Республики Северная Осетия-Алания;

устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ;

устанавливает порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг и работ в отношении республиканских государственных учреждений;

устанавливает порядок финансового обеспечения выполнения государственного задания;

устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом,";

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 121-р "Об утверждении основных направлений долговой политики Республики Северная Осетия-Алания на 2017-2019 годы"

Информация об изменениях:

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 3 ноября 2015 г. N 37-РЗ в часть 4 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания:

организует составление проекта республиканского бюджета, составляет его и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания;

разрабатывает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания основные направления налоговой политики, основные направления бюджетной политики;

организует исполнение республиканского бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета и кассового плана исполнения республиканского бюджета;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета и лимиты бюджетных обязательств;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

ведет реестр расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания;

устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования;

предоставляет межбюджетные трансферты из республиканского бюджета муниципальным образованиям;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2014 г. N 221 "О порядке возврата и (или) взыскания в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также подтверждения наличия потребности в них, за исключением субвенций"

разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов и дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период;

получает от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Северная Осетия-Алания, органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

ведет Государственную долговую книгу Республики Северная Осетия-Алания;

учитывает представляемую органами, ведущими долговые книги муниципальных образований, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований;

осуществляет управление государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности республиканского бюджета и бюджетной отчетности консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

разрабатывает по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания программу государственных заимствований Республики Северная Осетия-Алания;

в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет государственные внутренние заимствования;

разрабатывает по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания программу государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания;

представляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания в договорах о предоставлении средств республиканского бюджета на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей государственных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств республиканского бюджета);

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете, в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания;

осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением республиканского бюджета;

согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в республиканский бюджет) в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек и рассрочек, установленных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

по представлениям органов государственного финансового контроля о выявленных нарушениях бюджетного законодательства в пределах своих полномочий применяет к нарушителям финансовые санкции;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2016 г. N 44 "О порядке осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю"

Положения абзаца двадцать девятого части 4 статьи 6 настоящего Закона (в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18 декабря 2013 г. N 57-РЗ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 гг.

устанавливает перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета;

утверждает формы государственной гарантии Республики Северная Осетия-Алания и договора о предоставлении государственной гарантии Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации;

ведет учет выданных государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

утверждает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Северная Осетия-Алания;

утверждает порядок регистрации, учета, погашения и обслуживания долговых обязательств Республики Северная Осетия-Алания;

утверждает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальных долговых книгах, порядок и сроки ее передачи Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания от 6 ноября 2015 г. N 180 "Об утверждении Методических указаний по планированию бюджетных ассигнований республиканского бюджета РСО-Алания на 2016 год и их распределению по кодам классификации расходов бюджетов"

утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать седьмой части 4 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

формирует и ведет реестр источников доходов республиканского бюджета;

устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям Республики Северная Осетия-Алания;

устанавливает порядок взыскания средств в объеме не использованного на начало очередного финансового года бюджетными и автономными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания, государственными унитарными предприятиями Республики Северная Осетия-Алания остатка субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего такую субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, а также настоящим Законом.

5. Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания:

проводит экспертизу проекта республиканского бюджета, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих бюджетные правоотношения;

осуществляет проверку годового отчета об исполнении республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

осуществляет иные полномочия, установленные Законом Республики Северная Осетия-Алания "О Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания" и настоящим Законом.

6. Органы управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания:

составляют проект закона о бюджете фонда на очередной финансовый год и плановый период;

организуют исполнение и исполняют бюджет фонда;

составляют отчетность об исполнении бюджета фонда;

осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за целевым и эффективным расходованием средств фонда.

Информация об изменениях:

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 3 ноября 2015 г. N 37-РЗ в часть 7 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

7. Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов республиканского бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть республиканского бюджета;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных су