Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27 января 2016 г. N 57 "О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств при исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ по расходам"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств при исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ по расходам.

2. Финансовому управлению (Цоков К.В.) довести до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств утвержденный Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств при исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ по расходам.

3. Признать утратившим силу постановление АМС г. Владикавказа от 30.01.2009 N 172 "О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств при исполнении бюджета г. Владикавказа по расходам".

4. Отделу информационного обеспечения (Дзестелова Д.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления АМС г. Владикавказа Цокова К.В.

Глава администрации

Б. Албегов

Порядок
санкционирования оплаты денежных обязательств при исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ по расходам
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 27 января 2016 г. N 57)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и предусматривает правила санкционирования оплаты денежных обязательств.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 29 января 2016 г. N 59 "О Порядке санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений муниципального образования г. Владикавказ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и бюджетные инвестиции"

1.2. Денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

1.3. Исполнение бюджета муниципального образования г. Владикавказ по расходам осуществляется главными распорядителями средств местного бюджета (далее - главные распорядители), распорядителями средств местного бюджета (далее - распорядители), казенными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей, распорядителей (далее - бюджетополучатели).

1.4. Исполнение бюджета муниципального образования г. Владикавказ по расходам организуется Финансовым управлением АМС г. Владикавказа (далее - Финансовое управление) на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и кассовым планом исполнения местного бюджета.

1.5. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

1.5.1. Принятие бюджетных обязательств.

1.5.2. Подтверждение денежных обязательств.

1.5.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств.

1.5.4. Подтверждение исполнения денежных обязательств

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств

2.1. Санкционирование расходов предполагает следующие основные этапы:

2.1.1. Составление и утверждение сводной бюджетной росписи.

2.1.2. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств.

2.1.3. Принятие бюджетных обязательств получателями бюджетных средств.

2.1.4. Подтверждение и выверка исполнения обязательств.

2.2. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется после проверки наличия документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

2.3. Главные распорядители, распорядители, бюджетополучатели в пределах остатков лимитов, распределенных Финансовым управлением, с учетом кассового плана представляют в Финансовое управление заявку на финансирование (оплату расходов) (далее - заявка).

При санкционировании оплаты денежных обязательств Финансовым управлением АМС г. Владикавказа осуществляется проверка по следующим направлениям:

соответствие коду вида расходов сводной бюджетной росписи;

соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду вида расходов.

Санкционирование оплаты денежных обязательств Финансовое управление производит после проверки соответствующих первичных документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг или поставки товаров, а также иных расходов бюджета муниципального образования г. Владикавказ.

Финансовое управление осуществляет предварительный контроль целевого использования бюджетных средств, контроль бюджетных назначений (лимитов) и наличия достаточного объема кассового плана, соблюдения правил расчетов и оформления писем-заявок.

При наличии у получателя принятых денежных обязательств (муниципальный контракт (договор) в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма) проверяют представленные документы, подтверждающие факт выполнения работ, оказания услуг (акт выполненных работ, счет), поставки товаров (счет, накладная) а также иные необходимые для проверки документы, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Финансовое управление вправе отказать в исполнении заявок, если:

указанный в заявке код вида расходов не соответствует коду вида расходов сводной бюджетной росписи;

форма письма-заявки, подписи и печать на ней не соответствуют нормативным документам;

суммы, указанные в документах превышают остаток доведенных до получателей лимитов и объемов кассового плана;

приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счете получателя;

представленные документы не соответствуют условиям муниципального контракта (договора);

представленные документы признаны сомнительными.

2.5. Отдел санкционирования и финансирования расходов после проверки заявки, принятой к исполнению, формирует расходное расписание и отправляет его в УФК по РСО-Алания.

2.6. Оплата кредиторской задолженности за приобретенные товары, выполненные услуги за период, предшествующий текущему финансовому году, производится за счет средств местного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, при условии представления главным распорядителем, распорядителем, бюджетополучателем, помимо документа-основания, акта сверки расчетов на текущую дату с организацией, осуществившей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подписанного руководителями главного распорядителя, распорядителя, бюджетополучателя и соответствующей организации, и скрепленного оттисками печатей.

2.7. Оплата расходов в целях реализации мероприятий муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ, осуществляется при условии предоставления главным распорядителем, распорядителем, помимо документа-основания, по необходимости указания пункта соответствующего мероприятия, в рамках которого осуществляются расходы.

2.8. При санкционировании оплаты денежных обязательств по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется проверка по следующим направлениям:

- коды классификации источников финансирования дефицита местного бюджета должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году.

2.9. Главный распорядитель, распорядитель, бюджетополучатель в соответствии с установленной сферой управления (деятельности) осуществляет контроль и несет ответственность за:

- полным исполнением, надлежащим образом всех обязательств сторон, в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров);

- целевым расходованием денежных средств;

- соответствием производимых расходов целевому назначению мероприятий, проводимых в рамках муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ, утвержденных в установленном порядке;

- полнотой и своевременностью уплаты налогов, государственных пошлин, сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней;

- осуществлением, в целях предоставления мер социальной поддержки населения, выплат социального характера в размерах и сроках в соответствии с порядками, установленными действующим законодательством.

Приложение N 1

к Порядку санкционирования оплаты

денежных обязательств при исполнении бюджета

муниципального образования г. Владикавказ по расходам

Подтверждающие документы

1. Договоры, контракты на поставку товаров (работ, услуг)

2. Счета фактуры, оформленные в установленном порядке

3. Акты приемки-сдачи выполненных работ (услуг) (Форма КС-2)

4. Документы, подтверждающие отгрузку и получение товаров (работ, услуг)

5. Акты сверки расчетов (задолженности) по мере необходимости

6. Договоры (контракты) на все виды работ

7. Справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (Форма КС-3)