Административный регламент Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, полномочия по лицензированию которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере образования) и организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки"

Утвержден

Республики Северная Осетия-Алания

от 22 июня 2012 г. N 197

Административный регламент
Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, полномочия по лицензированию которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере образования) и организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки"

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Предметом регулирования настоящего Административного регламента (далее - Регламент) является предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", по всем реализуемым ими основным и дополнительным образовательным программам (далее - государственная услуга).

1.2. Заявители, а также физические и юридические лица, имеющие право выступать от их имени

В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать:

при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (в том числе временной лицензии) - соискатель лицензии или уполномоченное им лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности;

по вопросам переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачи дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, - лицензиат или уполномоченное им лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности;

по вопросу предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании - любое заинтересованное лицо.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены путем обращения в структурное подразделение Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) отдел контроля и надзора в сфере образования (далее - Отдел) по телефону, при личном приеме либо в письменной форме, а также в электронной форме.

1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

1.3.3. Информирование заявителей организуется следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование.

Информирование проводится в устной или письменной форме.

1.3.4. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

1.3.5. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник Отдела осуществляет не более 10 минут.

1.3.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

1.3.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Отдел осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой, в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

1.3.8. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства) и их размещения на информационных стендах в помещениях Министерства.

1.3.10. Место нахождения Министерства: 362040, г. Владикавказ, ул. Бутырина, 7.

Место нахождения Отдела: 362040, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Бутырина, 7, кабинет N 10.

Контактные телефоны Отдела: (8672) 53-65-46, 53-80-02, 53-93-58.

Адрес электронной почты Министерства: edu@osetia.ru

1.3.11. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства - специалистами Отдела (далее - специалисты):

понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 17.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

1.3.12. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистами:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.30 до 17.30.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

1.3.13. Специалист Отдела, ответственный за размещение информации на официальном сайте и информационных стендах Министерства, осуществляет систематическое обновление информации по вопросам предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, полномочия по лицензированию которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере образования) и организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу непосредственно предоставляет Министерство.

2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии этими лицензирующими органами.

2.3. Результаты предоставления государственной услуги

2.3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:

рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия);

рассмотрение вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии;

рассмотрение вопроса о выдаче дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;

ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии является предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

2.3.3. Результатом предоставления государственной услуги в части переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, является переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, полностью или в части соответствующего приложения либо отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

2.3.4. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии является предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении временной лицензии с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

2.3.5. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о выдаче дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, является выдача заявителю дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.3.6. Результатом предоставления государственной услуги в части ведения реестра лицензий является ведение реестра выданных лицензий, предоставление заявителю сведений из реестра в виде выписки из реестра лицензий, или копии акта Министерства о принятом решении, или справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. В течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов:

проводится их проверка на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Министерства, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов;

в случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, соискателю лицензии или лицензиату вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

2.4.2. В течение 2 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4.1 настоящего Регламента, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или, в случае их несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

2.4.3. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 4 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

2.4.4. Решение о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения указанного документа сведениями о филиалах лицензиата и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, при изменении места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4.6 настоящего Регламента, или об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) принимается в срок не более 45 дней со дня:

приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если первоначально заявление было оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы были представлены не в полном объеме.

2.4.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии принимается в срок не более 10 дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2.4.6. Решение о переоформлении или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях возникновения организации в результате реорганизации в форме слияния при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации организации в форме присоединения к ней юридического лица при наличии лицензии у присоединенного юридического лица, реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата, изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности, прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, принимается в срок не более 10 рабочих дней со дня:

приема заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если первоначально заявление было оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы были представлены не в полном объеме.

2.4.7. В срок не более 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется оформление и вручение лицензиату или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, соответственно.

2.4.8. Срок предоставления информации из реестра лицензий и иной информации о лицензировании не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления в Отдел заявления физического или юридического лица о предоставлении информации.

2.4.9. В случае если в сроки, установленные в пункте 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31 июля 2006 г. N 42-РЗ "Об образовании";

Положение о Министерстве образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2009 г. N 20;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

2.6. Перечни документов, представляемых заявителем

2.6.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, соискатель лицензии или лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление (приложение N 1), в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес места его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", который соискатель лицензии или лицензиат намерен осуществлять (осуществляет);

перечень образовательных программ, заявляемых соискателем лицензии или лицензиатом для лицензирования в отношении образовательного учреждения или иной организации и каждого их филиала (для получения лицензии, временной лицензии, для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.4.4 настоящего Регламента);

сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления (для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления);

перечень образовательных программ, которые указаны в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, и наименования которых изменены (для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии).

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности по этому адресу.

В случае прекращения деятельности по одному или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой она фактически прекращена.

При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень образовательных программ, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения об образовательных программах, которые лицензиат намерен реализовать, или об образовательных программах, реализация которых лицензиатом прекращается. При намерении лицензиата реализовать новые образовательные программы в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при реализации данных образовательных программ

В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.6.2. К заявлению о предоставлении лицензии или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.4.4 настоящего Регламента, прилагаются:

копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление или переоформление лицензии;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей) (приложение N 2);

подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам (приложение N 3);

копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

оригинал действующей лицензии (в случаях переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии);

опись представленных документов (приложение N 4).

При этом в вышеуказанных случаях переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, документы, предусмотренные абзацами четвертым - восьмым настоящего пункта, должны содержать информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности и (или) образовательных программ.

2.6.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, при возникновении организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц; в результате реорганизации в форме присоединения к ней юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; при реорганизации лицензиата в форме преобразования, при изменении наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), при изменении наименования места нахождения лицензиата, при изменении наименования адреса места осуществления образовательной деятельности соискатель лицензии или лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные абзацами вторым - третьим, седьмым - десятым пункта 2.6.2 настоящего Регламента, а в случае реорганизации также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

2.6.4. Для рассмотрения вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

2.6.5. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет соответствующее заявление с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.

В случае порчи документа, подтверждающего наличие лицензии, к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.6.6. Для получения копии документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет соответствующее заявление.

2.6.7. Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и справки, указанной в абзаце шестом пункта 2.6.2 настоящего Регламента, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России).

Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор).

2.6.8. Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с требованиями, установленными Рособрнадзором.

2.6.9. Копии документов, предусмотренные абзацами четвертым, пятым, седьмым и восьмым пункта 2.6.2 настоящего Регламента, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

2.6.10. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также документов (сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Министерство самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается при наличии одного из следующих оснований:

1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не относится к компетенции Министерства;

2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

3) документы, запрошенные Министерством у соискателя лицензии или лицензиата в случае представления соискателем лицензии или лицензиатом при подаче заявления не в полном объеме, неправильно оформлены и (или) неправильно заполнены, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Министерство в тридцатидневный срок.

2.8. Основания для отказа в предоставлении и приостановления предоставления государственной услуги

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении лицензии, временной лицензии, в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, является:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

2.8.2. Основанием для приостановления срока предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, является непредставление органами исполнительной власти, указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, сведений о соискателе лицензии или лицензиате в сроки, установленные пунктом 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

2.9. Информация об оплате предоставления государственной услуги

2.9.1. За совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.9.2. Выдача копии документа, подтверждающего наличие лицензии, и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании осуществляются бесплатно.

2.10. Сроки ожидания в очереди

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления такой услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 день.

2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.12.1. В помещениях Министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.

2.12.2. Места ожидания, приема, сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

Показателями реальной доступности государственной услуги для заявителей и качества ее предоставления являются:

транспортная доступность места предоставления государственной услуги;

наличие необходимой информации о предоставляемой государственной услуге на информационных стендах в помещении Министерства, на официальном сайте Министерства и портале государственных и муниципальных услуг (функций), ее открытость для получателя;

возможность использования заявителем при направлении заявления и прилагаемых к нему документов электронной почты и портала государственных и муниципальных услуг (функций);

полнота и корректность ответов должностных лиц Министерства на телефонные и устные обращения заявителей;

обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

соблюдение должностными лицами Министерства сроков предоставления государственной услуги и ответов на запросы получателя государственной услуги, оговоренных в Регламенте;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.14 с 15 ноября 2013 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия от 15 ноября 2013 г. N 428

2.14. Государственная услуга может быть предоставлена через многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.4.4 настоящего Регламента);

рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии (о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.4.6 настоящего Регламента);

рассмотрение вопроса о выдаче дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.

3.2. Регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление в Министерство заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.2.2. Документы могут быть представлены:

на бумажном носителе представителем организации;

на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;

в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания.

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы заверяются электронной подписью уполномоченного лица.

3.2.3. Поступившие от соискателей лицензии и лицензиатов документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, который:

проверяет правильность заверения представленных копий документов;

в установленных случаях сличает копии представленных документов с их оригиналами;

принимает представленные документы по описи;

делает запись о поступлении документов в журнале регистрации;

присваивает поступившим документам регистрационный номер в соответствии с учетной записью в журнале регистрации;

направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю в день приема копию описи с отметкой о дате приема документов.

Копии документов, не заверенные надлежащим образом, а также копии документов, оригиналы которых не представлены в соответствии с пунктом 2.6.9 настоящего Регламента, не принимаются.

3.2.4. Начальник Отдела до конца рабочего дня, в течение которого поступило заявление и документы, в соответствии с установленным распределением направлений работы между сотрудниками Отдела назначает специалиста, ответственного за работу с документами, и обеспечивает размещение информации о дате поступления документов и назначении исполнителя, ответственного за их рассмотрение, на официальном сайте Министерства.

3.2.5. Специалист Отдела, назначенный ответственным за работу с документами (далее - специалист, ответственный за работу с документами), в течение 2 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов осуществляет их проверку на предмет:

отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Министерства;

заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать;

полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом

3.2.6. Если лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к компетенции Министерства либо для лицензирования заявлена образовательная деятельность по программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за работу с документами, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит письмо об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись начальнику Отдела (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.2.7. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, и передает его на подпись начальнику Отдела (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.2.8. В случае если документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Отдел в течение 30 дней со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней с момента истечения тридцатидневного срока готовит письмо об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись начальнику Отдела (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.2.9. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и необходимых документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, специалист, ответственный за работу с документами, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит проект уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу и передает его на подпись начальнику Отдела (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.2.10. Письмо об отказе в принятии заявления и документов либо уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, либо уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу подписывается начальником Отдела (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, по почте соискателю лицензии или лицензиату либо вручается его уполномоченному представителю в течение 3 рабочих дней.

3.2.11. Начальник Отдела обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства информации о дате направления по почте соискателю лицензии или лицензиату или вручения его уполномоченному представителю письма об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу либо уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям, либо уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу в течение 1 рабочего дня с даты направления (вручения).

3.2.12. Результатом выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу или отказ в их принятии к рассмотрению по существу с направлением заявителю письма об отказе.

3.3. Рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.4.4 настоящего Регламента)

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу.

3.3.2. В течение 3 рабочих дней со дня принятия заявления и документов к рассмотрению по существу специалист, ответственный за работу с документами, готовит в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, межведомственные запросы в адрес органов исполнительной власти, перечисленных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, и передает их на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.3.3. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.3.4. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня направляются (в том числе средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела.

3.3.5. Если сведения о соискателе лицензии или лицензиате органами исполнительной власти, указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, не представлены в течение 5 рабочих дней, начальник Отдела в течение 1 рабочего дня с момента истечения указанного срока обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства информации о приостановлении рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии).

3.3.6. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 15 дней со дня получения сведений о соискателе лицензии или лицензиате от органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения ими лицензионных требований и условий.

3.3.7. С целью проведения проверки специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа о проведении проверки. Приказ о проведении проверки в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.3.8. О проведении внеплановой выездной проверки специалист, ответственный за работу с документами, уведомляет проверяемую организацию не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом

3.3.9. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемой организации и (или) по месту фактического осуществления ее деятельности.

По прибытии в организацию проверяющие предъявляют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации служебное удостоверение и вручают под роспись копию приказа Министерства о проведении проверки. Проверяющие информируют руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации о назначении выездной проверки и знакомят его с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Не допускается осуществление внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации.

3.3.10. Проверяющие проводят анализ документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, на предмет полноты и достоверности содержащейся в них информации, устанавливают соответствие сведений об организации, указанных в этих документах, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах, и полученным из органов исполнительной власти, в которые были направлены соответствующие запросы, а также устанавливают наличие у соискателя лицензии или лицензиата и соответствие лицензионным требованиям и условиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и работников, необходимых для ее осуществления.

В ходе внеплановой выездной проверки проверяющие, эксперты и представители экспертных организаций имеют право:

посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организацию;

запрашивать оригиналы документов, копии которых представлены заявителем в Отдел для проведения процедуры лицензирования;

производить осмотр помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.3.11. По завершении выездных проверок проверяющие осуществляют в журнале учета проверок запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании проверяющей организации, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывают фамилии, имена, отчества и должности проверяющих, проставляют свои подписи.

3.3.12. По результатам проверки непосредственно после ее завершения проверяющий составляет по установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти форме акт в двух экземплярах, к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке.

Первый экземпляр акта с приложениями (связанными с результатами проверки документами или их копиями) остается у проверяющих для последующего представления в Отдел.

Второй экземпляр акта проверки с копиями приложений проверяющий передает под расписку руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемой организации.

В случае отсутствия руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки проверяющий в течение 2 рабочих дней направляет акт в адрес организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

3.3.13. В случае если по результатам проверки установлено наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации либо несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) и уведомление с указанием мотивированной причины отказа, в том числе реквизитов акта проверки, возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии или лицензиатом указанных требований и условий, и передает их на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.3.14. Проект приказа об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) и уведомление в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим). Уведомление в течение 3 рабочих дней направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, соискателю лицензии (лицензиату) или вручается его уполномоченному представителю.

3.3.15. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом полных и достоверных сведений и при положительном решении вопроса о возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий специалист Отдела, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), осуществляет оформление документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему), и передает их на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.3.16. Проект приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к нему), в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему), заверяются печатью Министерства. Приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, сшивается при наличии в нем нескольких листов.

3.3.17. В день подписания приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии):

специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, передает приказ и документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к нему), начальнику Отдела, а также в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) вручает его лицензиату или обеспечивает его направление лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

специалист, уполномоченный начальником Отдела, осуществляет внесение информации о принятом решении в реестр лицензий и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Министерства и (или) портале государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания.

3.3.18. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, в том числе в электронной форме, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

3.3.19. В случае представления лицензиатом, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, заявления о направлении уведомления о переоформлении такого документа в иной лицензирующий орган специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект уведомления и передает его на подпись начальника Отдела. Уведомление в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается начальником Отдела (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, в иной лицензирующий орган.

3.3.20. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему), или отказ в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

3.4. Рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии (о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.4.6 настоящего Регламента)

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу.

3.4.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия заявления и документов к рассмотрению по существу специалист, ответственный за работу с документами, готовит в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, межведомственные запросы в адрес органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, и передает их на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.4.3. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляются (в том числе средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела.

3.4.4. Если сведения о соискателе лицензии или лицензиате органами исполнительной власти, указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, не представлены в течение 5 рабочих дней, начальник Отдела в течение 1 рабочего дня с момента истечения указанного срока обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства информации о приостановлении рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии).

3.4.5. Специалист, ответственный за работу с документами, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах:

в течение 2 дней со дня получения сведений о соискателе лицензии от органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, - при рассмотрении вопроса о предоставлении временной лицензии;

в течение 4 дней со дня получения сведений о лицензиате от органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, - при рассмотрении вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.4.6 настоящего Регламента.

3.4.6. С целью проведения проверки специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа о проведении проверки. Приказ о проведении проверки в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.4.7. Документарная проверка осуществляется по месту нахождения Отдела.

Проверяющие проводят анализ документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, на предмет полноты и достоверности содержащейся в них информации, устанавливают соответствие сведений об организации, указанных в этих документах, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах, и полученным из органов исполнительной власти, в которые были направлены соответствующие запросы.

3.4.8. По результатам проверки непосредственно после ее завершения проверяющий составляет акт по установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти форме в двух экземплярах, к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке.

Первый экземпляр акта с приложениями (связанными с результатами проверки документами или их копиями) остается у проверяющих для последующего приобщения к лицензионному делу.

3.4.9. В случае если по результатам проверки установлено наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа об отказе в предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) и уведомление с указанием мотивированной причины отказа и передает их на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.4.10. Проект приказа об отказе в предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) и уведомление в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим). Уведомление в течение 2 рабочих дней направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, соискателю лицензии (лицензиату) или вручается его уполномоченному представителю.

3.4.11. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом полных и достоверных сведений специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), осуществляет оформление документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему), и передает их на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.4.12. Проект приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к нему), в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим), заверяются печатью Министерства. Приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, сшивается при наличии в нем нескольких листов.

3.4.13. В день подписания приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии):

специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) вручает его лицензиату или обеспечивает его направление лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3.4.14. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, в том числе в электронной форме, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

3.4.15. В случае представления лицензиатом, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, заявления о направлении уведомления о переоформлении такого документа в иной лицензирующий орган специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, готовит проект уведомления и передает его на подпись начальнику Отдела. Уведомление в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается начальником Отдела (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, в иной лицензирующий орган.

3.4.16. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии, (приложения к нему) или отказ в предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

3.5. Рассмотрение вопроса о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Отдел заявления о предоставлении дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.5.2. В течение 1 рабочего дня с момента поступления в Отдел заявления специалист, ответственный за работу с документами, готовит в целях подтверждения сведений, представленных лицензиатом, межведомственные запросы в адрес органов исполнительной власти, перечисленных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, и передает их на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.5.3. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляются (в том числе средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела.

3.5.4. Специалист, ответственный за работу с документами, до конца рабочего дня поступления в Отдел ответов на межведомственные запросы, готовит проект приказа о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляет оформление дубликата и передает их на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим".

3.5.5. Проект приказа Министерства, дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.5.6. В день подписания приказа и дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии:

специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Отдел заявления о предоставлении дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, вручает дубликат лицензиату или обеспечивает его направление лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

специалист, уполномоченный начальником Отдела, осуществляет внесение информации о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, в реестр лицензий и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Министерства и (или) портале государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания.

3.5.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.6. Выдача копии документа, подтверждающего наличие лицензии

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Отдел заявления о предоставлении копии документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.6.2. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Отдел заявления о предоставлении копии документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляет оформление копии и передает ее на подпись начальнику Отдела (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.6.3. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 1 рабочего дня заверяется начальником Отдела (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.6.4. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела, в день заверения копии документа, подтверждающего наличие лицензии, не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Отдел заявления о предоставлении копии документа, подтверждающего наличие лицензии, вручает ее лицензиату или обеспечивает ее направление лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю копии документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.7. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании

3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии; приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначении проверки лицензиата; получение от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у одного или нескольких участвующих в слиянии юридических лиц лицензии на осуществление образовательной деятельности), а также вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.7.2. Реестр лицензий, выданных образовательным учреждениям Республики Северная Осетия-Алания, ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Министерства. Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:

наименование лицензирующего органа;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица;

организационно-правовая форма юридического лица;

адрес места нахождения юридического лица;

адреса мест осуществления образовательной деятельности;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер и дата регистрации лицензии;

номер и дата приказа Министерства о предоставлении лицензии;

даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;

сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;

основания и даты переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);

основания и даты проведения проверок лицензиата и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

основания и даты вынесения решений Министерства о приостановлении и возобновлении действия лицензии и реквизиты таких решений;

даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиата;

основание и дата вынесения решения суда об аннулировании лицензии и реквизиты такого решения;

основание и дата прекращения действия лицензии.

3.7.3. Внесение информации в реестр лицензий, выданных образовательным учреждениям Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивается специалистом, уполномоченным начальником Отдела, в день принятия решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначении проверки лицензиата либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у одного или нескольких участвующих в слиянии юридических лиц лицензии на осуществление образовательной деятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.7.4. Специалист, уполномоченный начальником Отдела, в день принятия решения, являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий, вносит эти сведения в сводный реестр лицензий, который ведется Рособрнадзором

3.7.5. Для получения информации из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, обращается в Отдел с письменным заявлением. В заявлении указываются сведения, позволяющие идентифицировать конкретную лицензию и (или) лицензиата в реестре лицензий.

3.7.6. Специалист, ответственный за предоставление информации, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления идентифицирует в реестре запись, к которой относится запрос физического или юридического лица, готовит выписку из реестра либо копию акта Министерства о принятом решении, либо справку об отсутствии запрашиваемых сведений (в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензии или при невозможности определения конкретной лицензии и (или) лицензиата) и передает ее на подпись Министру (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему).

3.7.7. Выписка из реестра (копия акта Министерства о принятом решении, справка об отсутствии запрашиваемых сведений) в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и в течение 1 рабочего дня, но не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Отдела.

3.7.9. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление сведений из реестра в виде выписки из реестра лицензий или копии акта Министерства о принятом решении, или справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами, а также лицами, уполномоченными индивидуальными актами Отдела на осуществление текущего контроля.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.1.3. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся ежеквартально, внеплановые - в случае обращения заявителей с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства.

4.2.2. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги лица, осуществляющие текущий контроль, в письменной форме доводят до сведения Министра (в случае его отсутствия - лица, его замещающего).

4.2.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность указанных должностных лиц устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Граждане, организации вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги:

начальнику Отдела;

первому заместителю Министра;

Министру;

в вышестоящий орган государственной власти.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) Министерством либо его должностными лицами, в ходе предоставления государственной услуги, нарушающие права и свободы граждан и организаций.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

отказ должностного лица Министерства (Отдела) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме и должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность или фамилию, имя, отчество должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подписывается автором и датируется.

5.6. Порядок рассмотрения отдельных жалоб.

Если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается.

Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр (в случае его отсутствия - лицо, его замещающее) либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.7. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами Министерства. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.8. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы предоставляются заявителю по его письменному запросу в течение 5 дней с момента регистрации такого запроса.

5.9. Жалобы рассматриваются сотрудниками, на которых возложено полномочие по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес Министерства. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.10. Вышестоящими органами государственной власти, которым может быть адресована жалоба заявителя, являются:

Правительство Республики Северная Осетия-Алания (362038, г. Владикавказ, пл. Свободы, 1);

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (127994, г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, 16, К-51, ГСП-4).

5.11. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ подписывается Министром (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) или уполномоченным на то должностным лицом

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

<< Назад		Приложение >> N 1. Формы заявлений, подаваемых в связи с предоставлением государственной услуги
	Содержание Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июня 2012 г. N 197 "Об утверждении административных...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Формы заявлений, подаваемых в связи с предоставлением государственной услуги

Приложение N 2. Образец оформления экспертной оценки последствий договоров аренды

Приложение N 3. Форма справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности

Раздел 1. Обеспечение образовательной деятельности оснащенными зданиями, строениями, сооружениями, помещениями и территориями

Раздел 2. Обеспечение образовательной деятельности объектами и помещениями социально-бытового назначения

Приложение N 4. Опись документов, представленных в Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

Приложение N 5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас