Статья 73. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

ГАРАНТ:

Пункт 2 части 1, часть 4 статьи 73 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 г.

Статья 73. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с настоящим Законом;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Главой Республики Северная Осетия-Алания на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения Парламента Республики Северная Осетия-Алания, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания отдельных полномочий органов местного самоуправления должен содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству Главы Республики Северная Осетия-Алания и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Главы Республики Северная Осетия-Алания в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в Правительство Республики Северная Осетия-Алания для утверждения законом Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается Правительством Республики Северная Осетия - Алания с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.