Статья 42. Порядок создания фондов местного референдума

Статья 42. Порядок создания фондов местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме. При проведении местного референдума в городских и сельских поселениях при числе участников местного референдума менее 5000 человек создание инициативной группы по проведению местного референдума, фонда местного референдума не обязательно при условии, что ею не будет производиться финансирование подготовки и проведения местного референдума.

2. Фонд местного референдума может создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств членов инициативной группы;

2) собственных средств избирательных объединений и иных общественных объединений;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

3. Максимальный размер пожертвований граждан и юридических лиц, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать установленный законом на день назначения местного референдума минимальный размер оплаты труда:

1) собственные средства инициативной группы - более чем в 125 раз;

2) собственные средства избирательных объединений и иных общественных объединений - более чем в 250 раз;

3) добровольные пожертвования граждан и юридических лиц - соответственно, более чем в 25 и 125 раз.

Предельный размер фонда местного референдума не может превышать установленный законом на день назначения местного референдума минимальный размер оплаты труда более чем в 500 раз.

4. Фонд местного референдума может быть создан иной группой участников местного референдума, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанный фонд распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссиями в порядке, установленном законом.

6. Запрещается в соответствии с федеральным законодательством вносить пожертвования в фонды местного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3 настоящего Закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 26 марта 2018 г. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2018 г. N 17-РЗ

См. предыдущую редакцию

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента.

Информация об изменениях:

Часть 6 дополнена пунктом 15 с 26 марта 2018 г. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2018 г. N 17-РЗ

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения, пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Информация об изменениях:

Статья 42 дополнена частью 6.1 с 26 марта 2018 г. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2018 г. N 17-РЗ

. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума."

7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

9. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата уполномоченным представителем по финансовым вопросам не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда местного референдума. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета уполномоченным представителем по финансовым вопросам не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными.

Информация об изменениях:

Часть 10 изменена с 10 ноября 2020 г. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 2 ноября 2020 г. N 79-РЗ

См. предыдущую редакцию

10. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, муниципального округа, городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, муниципального округа, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума определяет по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.

Информация об изменениях:

Часть 11 изменена с 26 марта 2018 г. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2018 г. N 17-РЗ

См. предыдущую редакцию

11. При проведении местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 10 настоящей статьи счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов местного референдума и расходовании этих средств , в том числе по каждой операции, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания.

Информация об изменениях:

Статья 42 дополнена частью 12 с 26 марта 2018 г. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2018 г. N 17-РЗ

12. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда местного референдума и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда местного референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд местного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

Информация об изменениях:

Статья 42 дополнена частью 13 с 26 марта 2018 г. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2018 г. N 17-РЗ

13. Размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания.

Информация об изменениях:

Статья 42 дополнена частью 14 с 26 марта 2018 г. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2018 г. N 17-РЗ

14. Инициативная группа по проведению местного референдума открывает специальный счет фонда местного референдума в течение 10 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссией местного референдума муниципального образования (территориальной комиссией).

Специальный счет фонда местного референдума открывает уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума на основании документа, выдаваемого в течение трех дней со дня регистрации указанного уполномоченного представителя комиссией местного референдума муниципального образования (территориальной комиссией).

Открытие специального счета фонда местного референдума осуществляется незамедлительно филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом, - другой кредитной организацией по предъявлении следующих документов:

решения комиссии местного референдума муниципального образования (территориальной комиссии) об открытии специального счета фонда местного референдума, в котором указываются наименование и реквизиты кредитной организации;

паспорта или документа, заменяющего паспорт, уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума;

карточки с образцами подписей и оттиска печати;

нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума;

решения комиссии местного референдума муниципального образования (территориальной комиссии) о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума.

Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.