Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 383 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 г. N 38

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 28 октября 2013 г. N 383
"О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

Государственная программа
Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2024 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 383)

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Об утверждении положений, обеспечивающих реализацию настоящей Государственной программы, см. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 января 2014 г. N 4

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 6 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2021 г. N 294

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2024 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), АМС муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (по согласованию), Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Северная Осетия-Алания, предприятия и организации различных форм собственности.
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"; подпрограмма 2 "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"; подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий реализации Государственной программы"; подпрограмма 4 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография"; подпрограмма 5 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография". подпрограмма 6 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Цели программы	Снижение напряженности на рынке труда.
Задачи программы	Содействие в трудоустройстве; развитие кадрового потенциала путем совершенствования с учетом потребностей рынка труда системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан; социальная поддержка безработных граждан.
Целевые индикаторы и показатели программы	Уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в 2014 - 2024 годах.
Объемы и источники финансирования Государственной программы	Общий объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2024 годах составит 3 286 252,67 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 2 313 381,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 972 871,06 тыс. руб.; из них объем финансового обеспечения: подпрограммы 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан", всего - 2 505 420,06 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 2 251 423,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 253 996,36 тыс. руб.; подпрограммы 2 "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве", всего - 20 835,30 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 17 464,50 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 3 370,80 тыс. руб.; подпрограммы 3 "Обеспечение создания условий реализации Государственной программы", всего -714 354,78 тыс. руб., в том числе: средства республиканского бюджета - 553 106,98 тыс. руб. подпрограммы 4 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография", всего 21 110,21 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 20 206,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 903,50 тыс. руб.; подпрограммы 5 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография", всего 1 648,79 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 1 632,30 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 16,49 тыс. руб.; подпрограммы 6 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", всего 22 883,54 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 22 654,40 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 229,14 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	К концу 2024 г. предполагается обеспечить: снижение уровня регистрируемой безработицы до 2,2%; недопущение роста коэффициента напряженности на рынке труда выше 7 ед.

*Объемы софинансирования из федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации

** Объемы финансирования федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 марта 2015 г. N 54 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы и прогноз ее развития

Настоящая государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2013 г. N 269 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" и направлена на обеспечение государственных гарантий в области защиты от безработицы и права на труд и предупреждения роста напряженности на рынке труда.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 17 июня 2008 г. N 28-РЗ "О квотировании рабочих мест в Республике Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2013 г. N 238 "Об утверждении административного регламента Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения по предоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"

Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 апреля 2016 г. N 135-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" на 2016-2018 годы"

В 2012 г. в социально-экономической ситуации Республики Северная Осетия-Алания сохранились позитивные тенденции.

Индекс промышленного производства составил 106%, инвестиции в основной капитал составили 102,4% к 2011 г., ввод жилья - 102,8%, продукция сельского хозяйства - 103,1%, реальные денежные доходы населения - 119,1%.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников в июле составила 18382,7 руб. Величина прожиточного минимума, исчисленная в расчете на душу населения в месяц, за II квартал - 6896 руб.

Демографическая ситуация, сложившаяся в республике, характеризуется снижением численности населения. По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. численность постоянного населения республики составила 712980 чел. На 1 января 2013 г. расчетная численность населения составила 706123 чел.

За период с 2010 г. по 2012 г. численность трудоспособного населения республики снизилась на 5,3 тыс. чел. и по состоянию на 1 января 2013 г. составила 419,9 тыс. чел. Численность занятого населения за тот же период снизилась на 17,8 тыс. чел. и составила 323,9 тыс. чел.

По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Осетиястатом республики, общая численность безработных граждан снизилась с 36,8 тыс. чел. до 27,8 тыс. чел. (на 24,5%), соответственно уровень общей безработицы - с 9,7% до 7,9% от численности экономически активного населения.

В 2010 - 2012 гг. на регистрируемом рынке труда республики наблюдалось снижение регистрируемой безработицы с 12,8 тыс. чел. до 9,3 тыс. чел. (на 27,3%), а уровня регистрируемой безработицы - с 3,5% до 2,6% от численности экономически активного населения. Снижение численности безработных граждан зафиксировано во всех районах республики.

В результате взаимодействия с работодателями республики служба занятости населения ежегодно в среднем располагала 8 тыс. вакантных рабочих мест и должностей.

Количество заявленных в органы службы занятости республики вакансий к концу 2012 г. составило 1,5 тыс. ед. и увеличилось по сравнению с 2010 г. в два раза.

По продолжительности существования вакансий в банке данных рабочих мест наибольшую долю составляют вакансии от 1 до 3 месяцев - 70%.

Как и в предыдущие годы, в структуре вакансий преобладал спрос на рабочие профессии, которые составляли 79% от общего количества вакансий. Повышенным спросом у работодателей пользуются квалифицированные рабочие. Так, среди рабочих профессий стабильно высок спрос на строителей (каменщик, столяр, маляр), слесарей, водителей. Требуются электрогазосварщики, электрики, электромонтеры, продавцы, а также рабочие жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания (повар, пекарь, кондитер), легкой промышленности (швея, закройщик). Среди специалистов и служащих востребованы инженеры, менеджеры, врачи, медицинский персонал среднего звена (медицинская сестра, фельдшер, массажист).

При содействии органов службы занятости в течение 2010 - 2012 гг. была обеспечена занятость 50,7 тыс. гражданам. Уровень трудоустройства по республике составил в среднем 45,3%.

Серьезную обеспокоенность вызывают районные рынки труда, характеризующиеся продолжительностью периода безработицы, высоким показателем коэффициента напряженности на рынке рабочей силы, превышающим во много раз республиканский показатель.

Проблема трудоустройства граждан усугублялась несоответствием спроса и предложения рабочей силы, а также профессионально-квалификационной структуры безработных граждан имеющимся вакансиям. За последние три года средняя продолжительность периода безработицы сохранялась на уровне 4-5 месяцев.

В экономике республики рост вакантных рабочих мест, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, сопровождался внутрихозяйственными перемещениями и сокращением кадров. По результатам еженедельного мониторинга состояния рынка труда за последние три года численность высвобожденных работников из организаций различных форм собственности и видов экономической деятельности составила 15,9 тыс. чел.

Положение на рынке труда осложняется еще дифференциацией сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости населения и напряженности. Наиболее емким по числу вакансий (70%) остается рынок труда г. Владикавказа, где сосредоточена большая часть предприятий и организаций республики. Сельские районы в силу недостатка рабочих мест и менее развитой инфраструктуры имеют незначительное число и разнообразие вакантных рабочих мест.

Наряду с этим на рынке труда существует высокий уровень безработицы среди отдельных категорий граждан, которые в силу различных причин являются менее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возраста, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы), лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы и др.

За последние три года среди зарегистрированных безработных граждан доля женщин составила 62%, молодежь - 33%, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва - 33%, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) - 12%.

В органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы обратились 4,5 тыс. инвалидов, что составляет 4,0% общей численности обратившихся граждан.

Основные параметры развития рынка труда в республике в 2014 - 2018 гг. будут складываться в зависимости от основных социально-экономических, демографических факторов, реализации мер инвестиционной политики, сохранения социальной стабильности.

Исходя из ожидаемого развития экономической ситуации (по прогнозу Минэкономики республики), численность занятых в экономике увеличится и составит в 2018 г. 302,8 тыс. чел. Расширение занятости будет происходить, прежде всего, за счет развития частного предпринимательства при снижении численности работающих на крупных и средних предприятиях государственной формы собственности. Ожидаемый рост занятости приведет к снижению напряженности на рынке труда республики и снижению уровня безработицы.

Ожидается, что в органы службы занятости населения за прогнозируемый период может обратиться за содействием в поиске подходящей работы около 150 тыс. чел. К концу 2018 г. численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан составит 9,5 тыс. чел., уровень регистрируемой безработицы не превысит 2,6%, коэффициент напряженности составит 5,8 ед.

2. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы ее реализации

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения

Приоритеты государственной политики определяются в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 г.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 изменен с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2020 г. N 250

См. предыдущую редакцию

2.2. Цели, задачи Программы

Основная цель Программы - предупреждение роста напряженности на рынке труда. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

содействие в трудоустройстве;

развитие кадрового потенциала путем совершенствования с учетом потребностей рынка труда системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

социальная поддержка безработных граждан;

Абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого подраздела 2.2

На решение задач направлены следующие действия органов службы занятости:

повышение уровня информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, государственных услугах в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда, мерах социальной поддержки безработных граждан;

расширение информационного пространства, обеспечение гражданам и работодателям доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения с использованием новых информационных технологий, мобильных центров занятости;

развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;

развитие и совершенствование качества рабочей силы на рынке труда путем совершенствования системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

организация временных и оплачиваемых общественных работ для поддержания занятости населения;

содействие в трудоустройстве неконкурентоспособных на рынке труда граждан, в том числе многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, организация стажировки выпускников учреждений профессионального образования с целью приобретения ими опыта работы и последующего трудоустройства на постоянное рабочее место, организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело, в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализовывавшихся в 2010 гг., так и для тех, кто открыл собственное дело в рамках программ по содействию занятости населения в 2013 г.;

содействие самозанятости безработных граждан с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

оптимизация привлечения в республику иностранной рабочей силы с учетом ситуации на рынке труда и принципа приоритетного использования национальных кадров;

содействие трудовой мобильности граждан республики, ищущих работу, и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность.

Специфика решения поставленных задач требует разработки трех подпрограмм:

подпрограмма 1. "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан";

подпрограмма 2 "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве";

подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий реализации государственной программы".

подпрограмма 4 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография";

подпрограмма 5 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография";

подпрограмма 6 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 32 в раздел 2.3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.3. Показатели (индикаторы) Программы

Целевые показатели (индикаторы) Программы:

уровень регистрируемой безработицы;

коэффициент напряженности на рынке труда;

Абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подраздела 2.3

Абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого подраздела 2.3

По итогам реализация программы ожидается достижение следующих результатов:

создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;

предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровня регистрируемой безработицы;

обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;

поддержание социальной стабильности в обществе.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.4 изменен с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2020 г. N 250

См. предыдущую редакцию

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты Программы

К окончанию срока реализации Программы предполагается достичь снижение уровня регистрируемой безработицы до 2,2%; недопущение роста коэффициента напряженности на рынке труда выше 7 ед.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.5 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 г. N 38

См. предыдущую редакцию

2.5. Сроки и этапы ее реализации Программы

Программа реализуется в 2014-2024 годах.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2020 г. N 250

См. предыдущую редакцию

3. Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы

Для обеспечения решения задач Программы предусматривается реализация трех подпрограмм.

Подпрограмма 1. "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан".

Основное мероприятие 1.1. "Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения".

Предусматривает принятие необходимых нормативных правовых актов, административных регламентов и методических материалов в области содействия занятости населения, а также внесение изменений в действующую нормативную базу в целях повышения эффективности мероприятий, реализуемых на рынке труда республики.

Основное мероприятие 1.2 Мониторинг ситуации на рынке труда в республике.

Обеспечивает принятие управленческих решений в ходе реализации Программы.

Мониторинг включает:

сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда;

мониторинг численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения республики;

мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;

проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости.

Основное мероприятие 1.3. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения.

В рамках данного мероприятия будут осуществляться мероприятия активной политики занятости населения, формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Основное мероприятие 1.4. Трудовая мобильность населения предусматривает:

повышение уровня информированности жителей республики о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации, совершенствование региональной и межрегиональной систем обмена информацией о возможностях трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;

формирование банка свободных рабочих мест для трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;

проведение межрегиональных ярмарок вакансий рабочих мест;

организацию собеседований по каналам скайп-связи работодателей из других субъектов Российской Федерации с соискателями вакантных рабочих мест из числа жителей республики;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Основное мероприятие 1.5. Осуществление социальных выплат.

Предусматривает социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособий по безработице, выплаты стипендий, оказания материальной помощи, возмещения расходов Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате пенсий, назначаемых досрочно.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 октября 2019 г. N 338 "Об утверждении порядка расходования 1,5 процентов средств субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

Подпрограмма 2 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве".

Основное мероприятие 2.1. Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста. Мероприятие предусматривает сопровождаемое содействие в трудоустройстве инвалидов, в том числе инвалидам молодого возраста, частичное возмещение расходов на оплату труда инвалидов, принимаемых на работу работодателями; информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве, а также обучение, повышение квалификации и переподготовку специалистов государственных учреждений службы занятости населения.

Абзац утратил силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 г. N 38

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац двадцать пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать пятого раздела 3

Объемы финансирования федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.

Подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы".

В рамках данной подпрограммы будет осуществляться информатизация, программное, материально-техническое и финансовое обеспечение органов службы занятости.

Основное мероприятие 3.1. Создание условий для реализации Государственной программы.

Подпрограмма 4 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография".

Основное мероприятие 4.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Мероприятие предусматривает обучение востребованным в экономике навыкам и компетенциям, обновление знаний лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, связанное с повышением требований к уровню их квалификации, необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией.

Подпрограмма 5 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография".

Основное мероприятие 5.1. Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости. Мероприятие предусматривает организацию повышения квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности, обеспечивающих возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями.

Подпрограмма 6 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Основное мероприятие 6.1. "Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан".

Основное мероприятие 6.2. "Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в таблице 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 206 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации Программы предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса):

пособия по безработице, в том числе материальной помощи, оказываемой безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;

стипендий, выплачиваемых в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе материальной помощи, оказываемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам в период участия в общественных работах, временного трудоустройства, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства;

финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

2) учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налогов с денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (статьи 221, 223, 273 Налогового кодекса);

3) льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (статьи 271, 273, 346.5, 346.17 Налогового кодекса).

Ответственными за реализацию подпунктов 2 и 3 являются налоговые органы.

Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной Программы

В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.02.2011 г. N 36 решение об установлении государственного задания для казенных учреждений принимается органом, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, и осуществляющим функции и полномочия учредителя. Для подведомственных государственных казенных учреждений Комитетом Республики Северная Осетия-Алания решение об установлении государственного задания не принято.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 6 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2021 г. N 294

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2024 годах составит 3 286 252,67 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 2 313 381,60 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 972 871,06 тыс. руб.;

из них объем финансового обеспечения:

подпрограммы 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан", всего - 2 505 420,06 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 2 251 423,70 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 253 996,36 тыс. руб.;

подпрограммы 2 "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве", всего - 20 835,30 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 17 464,50 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 3 370,80 тыс. руб.;

подпрограммы 3 "Обеспечение создания условий реализации Государственной программы", всего -714 354,78 тыс. руб., в том числе:

средства республиканского бюджета - 553 106,98 тыс. руб.

подпрограммы 4 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография", всего 21 110,21 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 20 206,70 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 903,50 тыс. руб.;

подпрограммы 5 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография", всего 1 648,70 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 1 632,30 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 16,49 тыс. руб.;

подпрограммы 6 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", всего 22 883,54 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 22 654,40 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 229,14 тыс. руб.

8. Анализ рисков реализации государственной Программы

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового, макроэкономического и организационного характера.

В связи с закреплением с 2012 г. за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также информационному, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации Программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета, преодоление которых возможно при условии достаточного и своевременного финансирования.

Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации Программы.

Макроэкономические риски: ухудшение экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда и росту безработицы.

Преодоление макроэкономических рисков возможно путем реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, финансируемых на 95% из федерального бюджета.

Организационные риски: несвоевременное принятие нормативных правовых актов республики, недостатки в процедурах управления и контроля. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Методика оценки эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности реализации Программы включает в себя следующие показатели:

1. Расчет фактического выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы.

Целевыми показателями Программы являются уровень регистрируемой безработицы и коэффициент напряженности на рынке труда, для которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового, поэтому расчет производится по формуле:

где:

- фактическое значение индикатора,

- плановое значение индикатора.

Уровень регистрируемой безработицы () - отношение численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, к численности экономически активного населения, в среднем за год, рассчитанное в %:

где:

- уровень регистрируемой безработицы, %;

- численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, чел.;

- численность рабочей силы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики), чел.

Коэффициент напряженности на рынке труда () - отношение численности незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, к количеству вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости:

где:

- коэффициент напряженности на рынке труда, ед.;

- численность незанятых граждан, ищущих работу и состоящих на учете в органах службы занятости населения, чел.;

- число вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, ед.

2. Среднее значение выполнения задач Программы

где:

- значение выполнения задачи Программы;

n - количество задач.

Оценка эффективности реализации Программы устанавливается по достижению плановых значений по следующим критериям:

если менее 60 процентов целевых показателей (индикаторов) достигли планового значения, то реализация Программы считается неэффективной;

если не менее 90 процентов целевых показателей (индикаторов) достигли планового значения, то реализация Программы имеет средний уровень эффективности;

если свыше 90 процентов целевых показателей (индикаторов) достигли планового значения, то реализация Программы считается эффективной.

Подпрограмма 1. "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 20 июня, 17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля, 26 декабря 2016 г., 26 сентября 2017 г., 5 февраля, 26 ноября, 24 декабря 2019 г., 6 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт Подпрограммы 1.
"Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
Участники подпрограммы	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), АМС муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (по согласованию), Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Северная Осетия-Алания, предприятия и организации различных форм собственности.
Программно-целевые методы подпрограммы	Отсутствуют.
Цели подпрограммы	Обеспечение государственных гарантий в области защиты от безработицы и права на труд.
Задачи подпрограммы	Повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, повышение конкурентоспособности, мобильности и качества рабочей силы; оказание мер социальной поддержки безработным гражданам.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, признанных безработными
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего - 2 505 420,06 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 2 251 423,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 253 996,36 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 259 024,80 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета -184 552,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 74 472,20 тыс. руб.; 2015 год - 228161,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 169 140,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 59 021,10 тыс. руб.; 2016 год - 239818,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 209 407,90 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 30 410,80 тыс. руб.; 2017 год - 231082,00 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 214 225,00 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 16 857,00 тыс. руб.; 2018 год - 179934,40 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 166 567,10 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 13 367,30 тыс. руб. 2019 год - 275 911,48 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 260 239,20 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 15 672,28 тыс. руб.; 2020 год - 438 322,18 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 418 216,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 20 105,58 тыс. руб.; 2021 год - 288 995,00 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 269 491,50 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 19 503,50 тыс. руб.; 2022 год - 181 893,90 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 178 112,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 3 781,30 тыс. руб.; 2023 год - 182 275,90 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 181 470,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 805,30 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В 2014 - 2024 гг. предполагается: проинформировать 90% экономически активного населения о положении на рынке труда; организовать 484 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест; обеспечить участие в общественных и временных работах 25 841 человеку; организовать стажировку 1 772 выпускников всех уровней образования с целью приобретения ими опыта работы; оказать в 2019 году содействие самозанятости 4 безработным жителям Раздзогского сельского поселения муниципального образования Правобережный район в получении единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; оказать содействие самозанятости 292 безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; оказать содействие 94 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; оказать услуги по социальной адаптации 8 969 гражданам; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 6 917 безработных граждан; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 251 женщину в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 135 незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; частично возместить 75 работодателям расходы на оплату труда граждан предпенсионного возраста, принимаемых на работу; оказать услуги по профессиональной ориентации 116 359 гражданам; оказать услуги по психологической поддержке 7 717 гражданам; назначить социальные выплаты 140 000 гражданам, признанным безработными".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 206 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В 2010 - 2012 гг. государственная политика в области содействия занятости в республике реализовывалась в рамках программ содействия занятости населения (далее - мероприятия активной политики занятости), а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - дополнительные мероприятия).

Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 г. стали 31,7 тыс. чел. (в 2011 г. - 37,7 тыс. чел., в 2010 г. - 46,7 тыс. чел.).

При содействии органов службы занятости в 2012 г. трудоустроено 14,5 тыс. чел. (в 2011 г. - 17,6 тыс. чел., в 2010 г. - 18,6 тыс. чел.), или 48,2% от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 г. - 48,7%, в 2010 г. - 40,8%).

Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан в течение указанного периода снизилась с 12,8 тыс. чел. до 9,3 тыс. чел. (на 27,3%), уровень регистрируемой безработицы уменьшился с 3,5% до 2,6% от численности экономически активного населения.

В 2012 г. государственные услуги в области содействия занятости населения получили:

по организации профессиональной ориентации - 16,8 тыс. граждан;

по психологической поддержке - 2,8 тыс. безработных граждан;

по профессиональному обучению - 2,7 тыс. безработных граждан;

по социальной адаптации на рынке труда - 2,6 тыс. безработных граждан;

по содействию самозанятости - 115 безработных граждан (из них 103 чел. зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей).

К оплачиваемым общественным работам приступили 4,9 тыс. безработных граждан, на временные работы трудоустроены 529 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Организовано временное трудоустройство 6,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Организована стажировка 401 выпускника всех уровней образования с целью приобретения опыта работы.

Исходя из прогнозируемой ситуации на рынке труда, в республике планируется обеспечить следующие основные задачи государственной политики в сфере реализации подпрограммы:

повышение уровня информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, государственных услугах в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда путем использования новых информационных технологий, мобильных центров занятости, а также возможностей средств массовой информации;

организация и проведение общественных и временных работ;

организация стажировки, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников учреждений профессионального образования;

содействие самозанятости безработных граждан;

содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2010 - 2011 гг., и программ по содействию занятости населения в 2012 - 2013 гг.;

содействие в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, прежде всего профессиональной ориентации молодежи, повышение ее мотивации к трудовой деятельности по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;

См. предыдущую редакцию

2.5. Сроки и этапы ее реализации Программы

Программа реализуется в 2014 - 2024 годах.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 г. N 38

См. предыдущую редакцию

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В целях осуществления указанных полномочий в 2014 - 2024 гг. в рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

В рамках данного мероприятия предусматривается разработка необходимых нормативных правовых актов и методических материалов в области содействия занятости населения в целях повышения эффективности мероприятий, реализуемых на рынке труда.

Изменения в действующую нормативную базу будут вноситься по мере необходимости.

На основании решений Правительства Российской Федерации ежегодно будет приниматься нормативный акт по вопросу реализации в республике дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

В соответствии с утвержденными федеральными государственными стандартами оказания государственных услуг в сфере занятости населения планируется разработка административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

Основное мероприятие 1.2. "Мониторинг ситуации на рынке труда в республике".

Данное мероприятие включает проведение следующих мониторингов:

численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения;

увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;

реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

оценки полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения. Оценка полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения будет осуществляться на основе ежегодных опросов граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры занятости населения.

Мониторинг ситуации на рынке труда будет осуществляться с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда, проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости.

По результатам мониторингов будет осуществляться информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в республике, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

Основное мероприятие 1.3. Реализация мероприятий активной политики занятости населения.

В рамках мероприятий активной политики занятости населения гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, будут оказаны следующие государственные услуги в области содействия занятости населения:

информирование о положении на рынке труда республики;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

Абзацы 23-25 утратили силу с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 г. N 38

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

частичное возмещение работодателям расходов на оплату труда граждан предпенсионного возраста, принимаемых на работу;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан.

Финансирование мероприятий активной политики занятости населения осуществляется полностью за счет средств республиканского бюджета.

ГАРАНТ:

О распределении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа город Владикавказ на реализацию мероприятия "Организация стажировки, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников учреждений профессионального образования" в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы см.:

- распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 марта 2021 г. N 112-р

- распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июня 2020 г. N 204-р

- распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 марта 2020 г. N 62-р

- распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2019 г. N 234-р

- распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 февраля 2019 г. N 49-р

- распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 августа 2018 г. N 278-р

- распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 апреля 2018 г. N 143-р

Основное мероприятие 1.4. "Трудовая мобильность населения".

В рамках данного мероприятия будут приняты меры по:

повышению уровня информированности жителей республики о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации;

совершенствованию региональной и межрегиональной систем обмена информацией о возможностях трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;

формированию банка свободных рабочих мест для граждан, желающих переселиться для трудоустройства в другую местность.

В целях развития трудовой мобильности жителей республики и оказания им содействия в переезде в другую местность для последующего трудоустройства Комитет РСО-Алания по занятости населения продолжит практику заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве для координации совместных действий по содействию внутренней трудовой миграции с органами службы занятости других регионов, среди которых г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Воронежская область, Кемеровская область, Калужская область, Сахалинская область, Магаданская область и другие.

Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Основное мероприятие 1.5. "Осуществление социальных выплат."

Одной из гарантий государства в реализации права граждан на труд является социальная поддержка граждан, признанных в установленном порядке безработными.

В рамках данного мероприятия в 2014 - 2020 гг. будут осуществлены социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице. Размер пособия по безработице определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Во всех случаях размер пособия по безработице ограничивается максимальным и минимальным размерами, устанавливаемыми ежегодно Правительством Российской Федерации.

Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету в виде субвенций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 206 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации Подпрограммы 1. предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса):

Ответственными за реализацию подпунктов 2 и 3 являются налоговые органы.

Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы,

всего - 2 505 420,06 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 2 251 423,70 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 253 996,36 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 259 024,80 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 184 552,60 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 74 472,20 тыс. руб.;

2015 год - 228161,70 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 169 140,60 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 59 021,10 тыс. руб.;

2016 год - 239818,70 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 209 407,90 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 30 410,80 тыс. руб.;

2017 год - 231 082,00 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 214 225,00 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 16 857,00 тыс. руб.;

2018 год - 179 934,40 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 166 567,10 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 13 367,30 тыс. руб.

2019 год -275 911,48 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 260 239,20 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета -15 672,28 тыс. руб.;

2020 год - 438 322,18 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 418 216,60 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 20 105,58 тыс. руб.;

2021 год - 288 995,00 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 269 491,50 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета -19 503,50 тыс. руб.;

2022 год - 181 893,90 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета -178 112,60 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 3 781,30 тыс. руб.;

2023 год - 182 275,90 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 181 470,60 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 805,30 тыс. руб.;

2024 год - 0,0 тыс. руб.

8. Анализ рисков реализации Подпрограммы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 8

9. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
Участники подпрограммы	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), администрации местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (по согласованию), Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Северная Осетия-Алания, предприятия и организации различных форм собственности, инвалиды, в том числе инвалиды молодого возраста.
Программно-целевые методы подпрограммы	Отсутствуют.
Цели подпрограммы	Обеспечение занятости и интеграции молодых инвалидов в общество.
Задачи подпрограммы	Содействие трудоустройству и адаптации на рынке труда инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста; повышение уровня конкурентоспособности на рынке труда и сохранение мотивации к трудовой деятельности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста; создание условий, способствующих расширению возможностей для трудоустройства и обеспечению востребованности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на рынке труда.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования; доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы, всего - 20 835,30 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 17 464,50 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 3 370,80 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 10268,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 9753,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 515,00 тыс. руб.; 2015 год - 7414,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 7043,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 371,00 тыс. руб.; 2016 год - 218,10 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета - 218,10 тыс. руб. 2017 год - 345,80 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета - 345,80 тыс. руб. 2018 год - 1 111,90 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета - 1 111,90 тыс. руб. 2019 год - 500,00 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 465,00 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 35,00 тыс. руб.; 2020 год - 407,0 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 202,10 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 204,90 тыс. руб.; 2021 год - 189,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 189,70 тыс. руб.; 2022 год - 189,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 189,70 тыс. руб.; 2023 год - 189,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 189,70 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение доступности и совершенствование условий для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста; увеличение доли трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В 2018 году ситуация в сфере занятости населения и на регистрируемом рынке труда Республики Северная Осетия-Алания складывалась под влиянием основных тенденций социально-экономического развития.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, численность населения Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января 2018 года составила 701,8 тыс. человек. Численность населения в трудоспособном возрасте уменьшилась на 4,5 тыс. человек и составила к началу 2018 года 391,1 тыс. человек.

Работодателями республики в связи с причинами экономического, финансового, технологического и организационного характера использовались различные формы неполной занятости работников, такие как неполный рабочий день, приостановка производства (простой). На начало 2018 года, по данным мониторинга, у 145 работодателей в указанных режимах работали 522 человека.

Позитивных тенденций на рынке труда республики удалось достичь в ходе осуществления Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания в 2018 году" к концу 2018 года (далее соответственно - дополнительные мероприятия, Программа). Динамика показателей по итогам реализации Программы следующая:

численность граждан, обратившихся в органы службы занятости по итогам 2018 года, ниже аналогичного показателя 2017 года (18 886) на 554 человека и составляет 18 332 человека. Численность зарегистрированных безработных - 13 636 человек, что ниже аналогичного показателя 2017 года (14 438) на 802 человека.

По состоянию на 1 января 2018 года численность безработных - 7 262 человека, что ниже аналогичного показателя 2017 года (8 442) на 1 180 человек. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2019 года - 2,2% против 2,6% на 1 января 2018 года. База данных Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения располагала сведениями о наличии 999 вакансий (аналогичный показатель 2017 года - 956). Напряженность на регистрируемом рынке труда снизилась относительно показателя 2017 года (8,9) на 1,6 ед. и составила 7,3 ед.

Об улучшении ситуации на рынке труда свидетельствует мониторинг высвобождения организаций, по данным которого снижается количество работодателей, планирующих высвобождения. Это стало возможным благодаря повышению роли органов службы занятости в системе кадрового обеспечения экономики субъекта, активному участию в обеспечении своевременности, оперативности и качественности обучения работников, находящихся под риском увольнения, а также принимаемых на постоянную работу граждан по заявкам работодателей при направлении на опережающее обучение. В этих целях проводились профилирование, сегментация безработных граждан в зависимости от перспектив трудоустройства и риска безработицы, обеспечивающие адресный подход к гражданину в зависимости от профильной группы и его индивидуальных особенностей.

Помимо того, значительно снижен уровень неформальной занятости, чему способствовало стимулирование предпринимательской деятельности в целях создания новых рабочих мест.

Характерная для Республики Северная Осетия-Алания проблема молодежной безработицы решалась благодаря организации стажировки выпускников организаций высшего и среднего профессионального образования с целью получения опыта работы для дальнейшего трудоустройства в организациях, испытывающих потребность в кадрах.

К участию в Программе удалось привлечь свыше двухсот работодателей в различных сферах деятельности и свыше восьмисот граждан.

Одной из приоритетных задач государственной политики в области содействия занятости населения в настоящее время является обеспечение занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста как категории граждан, наиболее уязвимых на рынке труда.

Несмотря на многочисленные меры социальной поддержки, закрепленные российским законодательством, лица, имеющие ограниченные возможности здоровья, и в первую очередь молодые люди (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения - в возрасте от 18 до 44 лет), по-прежнему относятся к наиболее уязвимым категориям граждан.

Именно эта категория населения при профессиональной интеграции в общество сталкивается с наибольшими проблемами при трудоустройстве по целому ряду причин, среди которых не только функциональные нарушения и ограничения способности к трудовой деятельности, но и слабая профессиональная ориентация (неопределенность в выборе профессии и дальнейшей сферы профессиональной деятельности), отсутствие у молодого специалиста практического опыта работы по специальности, недостаточные навыки индивидуального трудоустройства. При этом включение инвалидов в трудовую деятельность является основным показателем результативности их профессиональной реабилитации и интеграции в общество, представляющее собой сложный многоплановый процесс их возвращения или приобщения к труду в соответствии с состоянием здоровья и способностями. В связи с этим обеспечение занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, одна из важнейших задач, при решении которой необходимо обеспечить комплексный подход.

В Республике Северная Осетия-Алания, по данным Пенсионного фонда Российской Федерации, проживает 66 558 инвалидов, что составляет 9,5% в общей численности населения республики, в том числе по группам инвалидности:

I группа - 9 382 человека,

II группа - 34 082 человека,

III группа - 23 094 человека.

Из числа инвалидов в трудоспособном возрасте осуществляют трудовую деятельность 5 121 человек. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составляет 21,4 процента.

По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, по состоянию на конец 2018 года численность инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет) составляет 9 420 человек, в том числе работающих - 1 913 человек (20%).

За 2018 год в органы службы занятости населения обратились за содействием в поиске подходящей работы 1 435 инвалидов, в том числе в возрасте от 18 до 44 лет - 765 человек.

Из числа инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения:

53% - мужчины, 47% - женщины;

1% - выпускники образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций и выпускники средних школ;

по группам инвалидности:

67,5% - инвалиды III группы;

32% - инвалиды II группы;

0,5% - инвалиды I группы.

Планируемая численность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов молодого возраста в 2018 - 2019 годах (по данным, полученным от Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, а также образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций) представлена в таблице.

Таблица

Численность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Республике Северная Осетия-Алания из числа инвалидов молодого возраста в 2018 - 2019 годах

Планируемая численность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Республике Северная Осетия-Алания, из числа инвалидов молодого возраста	Год выпуска		Итого:
	2018	2019	Итого:
1	2	3	4
По программам высшего образования	13	3	16
По программам среднего профессионального образования	30	51	81
Всего:	43	54	97

По данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, в 2017 - 2018 годах завершили обучение по программам высшего и среднего образовании 94 выпускника-инвалида, в том числе:

в 2017 году по программам среднего образования 28 человек;

в 2017 году по программам высшего образования 23 человека;

в 2018 году по программам среднего образования 30 человек;

в 2018 году по программам высшего образования 13 человек.

В 2017 году по программам высшего образования из 28 инвалидов в возрасте от 18 до 24 лет обучалось 20 человек, в возрасте от 25 до 44 лет - 8 человек.

В 2017 году по программам среднего образования из 28 инвалидов в возрасте от 18-24 лет обучалось 26 человек, в возрасте от 25 до 44 лет - 2 человека.

В 2018 году по программам высшего образования из 13 инвалидов в возрасте от 18-24 лет обучалось 10 человек, в возрасте от 25 до 44 лет обучалось 3 человека. В 2018 году по программам среднего образования из 30 инвалидов в возрасте от 18-24 лет обучалось 30 человек, в возрасте от 25 до 44 лет не обучались.

Еще в период обучения 2 инвалида-выпускника обратились в службу занятости республики, где им была оказана государственная услуга по профессиональной ориентации, предоставлены сведения об имеющихся вакансиях, с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности.

В 2017 году 9 выпускников-инвалидов были направлены службой занятости населения на стажировку выпускников всех уровней с целью приобретения опыта по полученной ими профессии.

Помимо общих проблем, возникающих у инвалидов-выпускников при трудоустройстве, таких как общая экономическая ситуация в России и отсутствие практического опыта работы, существует ряд иных факторов, препятствующих трудоустройству: отсутствие подходящих для них вакансий, боязнь инвалида потерять свою пенсию в связи с трудоустройством, отсутствие потребности работать, наличие ограничений по инвалидности, низкая оплата труда, неудовлетворительные условия труда, сложности с передвижением до работы и обратно, отсутствие необходимой квалификации, отсутствие специально оборудованного рабочего места, семейные обстоятельства, несоответствие предлагаемых вакансий запросам безработных инвалидов, отсутствие опыта работы и навыков, наличие конкуренции на рынке труда.

Из общего числа выпускников-инвалидов 19 человек трудоустроено, что составляет 20,2% от общего количества выпускников, в том числе посредством органов службы занятости населения.

Профессии, которые выпускники-инвалиды получили в профессиональных учебных организациях, в основном не соответствуют структуре имеющихся вакансий.

Продолжают обучение 33 выпускника-инвалида, что составляет 35,1% от общего числа выпускников-инвалидов, которые намерены начать свою трудовую деятельность после получения диплома об образовании.

У выпускников-инвалидов с проблемами в развитии процесс социализации и интеграции затруднен вследствие наличия отклонений, которые оказывают негативное влияние на развитие личности на протяжении всей жизни. Эти затруднения усугубляются тем, что общество не готово принять лиц с ограниченными возможностями развития в качестве своих полноценных членов. Из общего числа выпускников-инвалидов 12 человек не в состоянии приступить к работе и 1 человек работать не желает.

В 2019 году, по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, планируется обучить в профессиональных образовательных организациях республики по программам высшего и среднего образования 54 выпускника-инвалида, в том числе: по программам среднего образования - 51, по программам высшего образования - 3.

В целях решения проблемы трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, необходима реализация мероприятий в сфере занятости, а именно:

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

частичное возмещение работодателям расходов на оплату труда инвалидов, принимаемых на работу;

информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве;

оказание услуг по профессиональной ориентации инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, и др.

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере занятости

Приоритеты государственной политики определены в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение занятости и интеграции молодых инвалидов в общество.

Задачи подпрограммы:

содействие трудоустройству и адаптации на рынке труда инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

повышение уровня конкурентоспособности на рынке труда и сохранение мотивации к трудовой деятельности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

создание условий, способствующих расширению возможностей для трудоустройства и обеспечению востребованности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на рынке труда.

2.3. Показатели (индикаторы) Подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования;

доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Основные конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение доступности и совершенствование условий для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.

2.5. Сроки и этапы ее реализации Программы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1. Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.

Во исполнение плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1507-р, согласно Типовой программе сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденной приказом Минтруда России, Минпросвещения России, Минобрнауки России от 14 декабря 2018 года N 804Н/299/1154, реализуются мероприятия в целях организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.

В рамках данного мероприятия будет осуществляться:

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

создание специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

частичное возмещение работодателям расходов на оплату труда инвалидов, принимаемых на работу;

обучение, повышение квалификации и переподготовка специалистов государственных учреждений службы занятости населения по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов, реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве;

профессиональная ориентации инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов

физических лиц (статья 217 Налогового кодекса РФ):

Ответственными за реализацию подпунктов 1 и 2 являются налоговые органы.

Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 февраля 2011 г. N 36 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания и финансового обеспечения выполнения государственного задания" решение об установлении государственного задания для казенных учреждений принимается органом, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения. Для подведомственных государственных казенных учреждений Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения решение об установлении государственного задания не принято.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы, всего - 20 853,30 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 17 464,50 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 3 370,80 тыс. руб.,

в том числе:

2014 год - 10268,70 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 9 753,70 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 515,00 тыс. руб.;

2015 год - 7414,70 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 7 043,70 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 371,00 тыс. руб.;

2016 год - 218,10 тыс. руб., из них:

средства республиканского бюджета - 218,10 тыс. руб.

2017 год - 345,80 тыс. руб., из них:

средства республиканского бюджета - 345,80 тыс. руб.,

2018 год - 1 111,90 тыс. руб., из них:

средства республиканского бюджета - 1 111,90 тыс. руб.,

2019 год - 500,00 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 465,00 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 35,00 тыс. руб.;

2020 год - 407,0 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 202,10 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 204,90 тыс. руб.;

2021 год - 189,70 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 189,70 тыс. руб.;

2022 год - 189,70 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 189,70 тыс. руб.;

2023 год - 189,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 189,70 тыс. руб.;

2024 год - 0,0 тыс. руб.

Подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2014 г., 14 августа 2015 г., 16 февраля, 26 декабря 2016 г., 5 февраля, 24 декабря 2019 г., 6 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт Подпрограммы 3
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
Структура подпрограммы	Основное мероприятие 3.1. Создание условий для реализации Государственной программы
Цель подпрограммы	Обеспечение стандартов комфортности и доступности оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения
Задачи подпрограммы	Обеспечение деятельности центрального аппарата и подведомственных учреждений
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Программа реализуется в 2014 - 2024 годах
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего 714 354,78 тыс. руб., в том числе: средства республиканского бюджета - 714 354,78 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 79 521,30 тыс. руб.; 2015 год - 81 726,50 тыс. руб.; 2016 год - 62 404,60 тыс. руб.; 2017 год - 67 748,80 тыс. руб.; 2018 год - 66 851,70 тыс. руб.; 2019 год - 68 179,23 тыс. руб.; 2020 год - 76 092,65 тыс. руб.; 2021 год - 73 594,50 тыс. руб.; 2022 год - 70 612,80 тыс. руб.; 2023 год - 67 622,70 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов): стабильное функционирование государственной службы занятости населения; повышение качества, комфортности и доступности государственных услуг, эффективное использование всех видов ресурсов; расширение перечня государственных услуг населению

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 августа 2015 г. N 184 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Обобщенная характеристика подпрограммы

Подпрограмма разработана с целью создания условий для реализации подпрограмм государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения" в соответствии с установленными сроками и задачами.

Основное мероприятие программы 3.1. Создание условий для реализации Государственной программы.

Основным результатом реализации подпрограммы является достижение предусмотренных Программой показателей (индикаторов), обеспечение стабильного функционирования государственной службы занятости населения, повышение качества, комфортности и доступности государственных услуг, эффективное использование всех видов ресурсов, расширение перечня государственных услуг населению.

Достижение цели подпрограммы определяется основными направлениями повышения эффективности расходов республиканского бюджета:

внедрение программно-целевых принципов организации деятельности Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения;

оптимизация расходных обязательств республики;

повышение эффективности использования государственного имущества;

повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ).

Планируется проведение комплекса мероприятий, повышающих эффективность функционирования органов службы занятости - оптимизация структуры, аттестация и повышение качества персонала, профессиональная подготовка и дополнительное образование сотрудников.

Планируется обновление аппаратно-программных средств информационного обеспечения работы службы занятости, расширение использования локальных сетей и сети "Интернет". В этой связи предусматривается: подготовка распорядительных документов и методических материалов; совершенствование подбора и расстановки кадров; дополнительное профессиональное образование сотрудников, проведение аттестации сотрудников; материально-техническое обеспечение деятельности органов службы занятости; обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, развитие информационно-технической базы службы занятости; организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг; организация взаимодействия и обмен опытом работы со службами занятости субъектов Российской Федерации.

Комитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на ее реализацию, координацию деятельности ее участников и контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг, оценку эффективности Программы, организует анкетирование получателей государственных услуг, социологические наблюдения, исследования и другие мероприятия.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего 714 354,78 тыс. руб., в том числе:

средства республиканского бюджета - 714 354,78 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 79 521,30 тыс. руб.;

2015 год - 81 726,50 тыс. руб.;

2016 год - 62 404,60 тыс. руб.;

2017 год - 67 748,80 тыс. руб.;

2018 год - 66 851,70 тыс. руб.;

2019 год - 68 179,23 тыс. руб.;

2020 год - 76 092,65 тыс. руб.;

2021 год - 73 594,50 тыс. руб.;

2022 год - 70 612,80 тыс. руб.;

2023 год - 67 622,70 тыс. руб.;

2024 год - 0,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Подпрограмма 4 изменена с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2019 г. N 469

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма 4
"Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2019 г., 6 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 4
"Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
Участники подпрограммы	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), администрации местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (по согласованию), Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), предприятия и организации различных форм собственности, граждане предпенсионного возраста
Программно-целевые методы подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда
Задачи подпрограммы	Создание экономических и социальных условий, обеспечивающих недопущение дискриминации лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, что будет способствовать продолжению ими трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста; доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2019 - 2024 годах
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего - 21 110,21 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 20 206,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 903,50 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 17 309,09 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 16 443,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 865,49 тыс. руб.; 2020 год - 3 801,11 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 3 763,10 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 38,01 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Направить на профессиональное обучение и дополнительное профессионального образование 1 458 лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения принимает участие в национальном проекте "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1558 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" и признания утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. В целях содействия занятости, с учетом повышения пенсионного возраста предусмотрена реализация мероприятий по обучению граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста востребованным в экономике навыкам и компетенциям.

Поддержка занятости данных категорий граждан путем организации их обучения позволит как повысить качество рабочей силы, так и их конкурентоспособность на рынке труда, а также защитит их права и интересы, повысит благосостояние и социальное благополучие, создаст условия для активного участия в жизни общества.

Обновление знаний и навыков лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста связано также с повышением требований к уровню их квалификации, необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией.

Реализация указанных мероприятий создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан вышеуказанных категорий, и будет способствовать продолжению ими трудовой деятельности, как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах, в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям рабочего или должности служащего без изменения уровня образования. Основные программы профессионального обучения - это программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

Органами службы занятости республики на постоянной основе проводится мониторинг состояния рынка труда республики на 2019 год с учетом риска увольнения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста и обращения этих граждан в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве. Численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, составила 425 человек, признано безработными 380 граждан, трудоустроено 15 граждан.

Сформирован перечень приоритетных профессий для последующего обучения граждан предпенсионного возраста на основании прогнозных оценок рынка труда республики.

В каждом из 9 центров занятости населения республики создан консультационный пункт для лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по вопросам трудоустройства.

В целях разработки программ профессионального обучения и переобучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста органами службы занятости населения регулярно проводится опрос на предприятиях и в организациях Республики Северная Осетия-Алания.

Социальная характеристика выборочной совокупности участников опроса позволяет экстраполировать полученные результаты опроса в целом по республике и дать характеристику проблемы занятости и потребности в профессиональном обучении данной категории граждан.

Резюмируя результаты опроса лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, можно сделать следующие выводы:

49% граждан заинтересованы в трудоустройстве (смене места работы);

45% граждан хотят получить помощь центра занятости населения в подборе рабочего места;

25% граждан имеют мотивацию к переобучению, из них:

11% хотят пройти обучение для использования знаний на бытовом уровне;

2% - для работы на дому;

с целью трудоустройства (смены места работы) 14% граждан заинтересованы в профессиональном обучении, переобучении, повышении квалификации, из них хотят получить новую профессию - 5%, пройти повышение квалификации - 7%.".

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения

Приоритеты государственной политики определены в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2030 года.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Основная цель подпрограммы - содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться реализацией следующей задачи:

создание экономических и социальных условий, обеспечивающих недопущение дискриминации лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, что будет способствовать продолжению ими трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

2.3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы выделены:

численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предусматривается направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 1 458 лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

2.5. Сроки и этапы ее реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2019 - 2024 годах.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В целях осуществления указанных полномочий в 2019 - 2024 гг. в рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия.

Мероприятие 4.1.1 Организация профессионального обучения и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

Участники мероприятий подпрограммы - лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста.

Участниками мероприятия могут быть как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения. При реализации мероприятия будет широко использоваться обучение с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, вариативность сроков освоения образовательных программ, обучение в электронном виде, а также потенциал и опыт работы Союза "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)", включая ежегодное проведение чемпионатов профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс для людей старше 50-ти лет "Навыки мудрых".

Основные программы профессионального обучения и дополнительные профессиональные программы могут быть построены в том числе на использовании модульного принципа и должны предусматривать возможность получения гражданами компетенций общекультурного уровня в целях участия в программах развития наставничества и волонтерства. При реализации подпрограммы предполагается использовать инструмент, аналогичный целевому обучению, а также устанавливать обязательства работодателей, по заявкам которых осуществлялось профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста, сохранить занятость или обеспечить трудоустройство указанных граждан.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации подпрограммы 4 предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса РФ):

Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего - 21 110,21 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 20 206,70 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 903,50 тыс. руб., в том числе:

2019 год - 17 309,09 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 16 443,60 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 865,49 тыс. руб.;

2020 год - 3 801,11 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 3 763,10 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 38,01 тыс. руб.;

2021 год - 0,0 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 0,0 тыс. руб.;

2022 год - 0,0 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 0,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Программа дополнена Подпрограммой 5 с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2019 г. N 469

Подпрограмма 5
"Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 5
"Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости путем организации переобучения и повышения квалификации, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
Участники подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), администрации местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (по согласованию), предприятия и организации различных форм собственности, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях и обратившиеся в органы службы занятости
Программно-целевые методы подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Содействие занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости путем организации переобучения и повышения квалификации в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности, обеспечивающих возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями
Задачи подпрограммы	Создание экономических и социальных условий, обеспечивающих возможность для женщин вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки) либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости; доля занятых в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2020 - 2024 годах
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего - 1 648,79 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 1 632,30 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 16,49 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 1 648,79 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета -1 632,30 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 16,49 тыс. руб. 2021 год -0,0 тыс. руб., 2022 год -0,0 тыс. руб., 2023 год - 0,0 тыс. руб., 2024 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Направить на переобучение и повышение квалификации не менее 761 женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщины, имеющей детей дошкольного возраста, не состоящей в трудовых отношениях и обратившейся в органы службы занятости.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения принимает участие в федеральном проекте "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография" в части реализации мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1558 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" и признания утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти по направлению органов службы занятости профессиональное обучение и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки) либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка.

Для женщин с семейной нагрузкой должны создаваться условия, позволяющие в наибольшей степени соблюсти баланс между работой и воспитанием ребенка, в том числе путем организации профессионального обучения и получения дополнительного образования в связи с необходимостью смены сферы профессиональной деятельности, профессии, освоения дополнительных профессиональных навыков в целях совмещения трудовой деятельности с семейными обязанностями.

На основе соответствующих статистических данных с учетом данных выборочных социологических опросов определено, что в настоящее время в Республике Северная Осетия-Алания наблюдается рост численности женщин, нуждающихся в обучении (переобучении). Например, по данным опроса, проведенного Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения (приняли участие порядка 250 женщин в возрасте от 20 до 45 лет), более 10% женщин, имеющих детей, хотят совмещать работу и материнство, иметь собственный доход и достаточно времени для воспитания детей.

Данные свидетельствуют также и о росте потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, в повышении квалификации и переподготовке, которые воспринимаются ими в качестве инструмента профессионального развития и повышения конкурентоспособности на рынке труда.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, на конец 2017 года составлял 38,2%, а к концу 2024 года планируется повысить значение показателя до 42,1%. В этих целях в 2020 - 2024 гг. мероприятиями по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, предлагается охватить не менее 741 женщины (в 2020 - 2021 гг. - по 133 человека, в 2022 - 2024 гг. - по 163 человека).

В 2011 году в рамках дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, реализованных на условиях софинансирования из федерального бюджета, органами службы занятости было организовано профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, общая численность которых составила более 80 человек. В последующие годы, включая 2019 год, обучение данной категории женщин осуществлено в рамках полномочий Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения за счет средств регионального бюджета, их численность ежегодно составляет порядка 30-40 человек.

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - содействие занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости путем организации переобучения и повышения квалификации в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности, обеспечивающих возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться реализацией следующей задачи:

создание экономических и социальных условий, обеспечивающих возможность для женщин вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки) либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка.

2.3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы выделены:

численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

доля занятых в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предусматривается направить на переобучение и повышение квалификации 761 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

2.5. Сроки и этапы ее реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2020 - 2024 годах.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В целях осуществления указанных полномочий в 2020 - 2024 гг. в рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия.

Мероприятие 5.1.1 Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Участники мероприятий подпрограммы - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях и обратившиеся в органы службы занятости.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации подпрограммы 5 предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса РФ):

стипендии, выплачиваемой в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе материальной помощи, оказываемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего - 1 648,79 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 1 632,30 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 16,49 тыс. руб., в том числе:

2020 год - 1 648,80 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 1 632,30 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета - 16,50 тыс. руб.

2021 год - 0,0 тыс. руб.,

2022 год - 0,0 тыс. руб.,

2023 год - 0,0 тыс. руб.,

2024 год - 0,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Программа дополнена Подпрограммой 6 с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2020 г. N 250

Паспорт подпрограммы 6 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
Участники подпрограммы	Предприятия и организации (по согласованию), граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, безработные граждане, а также работники организаций, находящиеся под риском увольнения
Программно-целевые методы подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Снижение напряженности на рынке туда в связи с распространением коронавирусной инфекции и проведением ограничительных мероприятий
Задачи подпрограммы	Поддержка трудовой деятельности граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, безработных граждан и организация временной занятости работников организаций, находящиеся под риском увольнения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости; численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан; численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения; коэффициент напряженности на рынке труда к концу 2020 года
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2020 году
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего 22 883,54 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 22 654,40 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 229,14 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 722 883,54 625,69 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 22 654,40 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 229,14 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Трудоустроить на общественные работы 271 граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости; трудоустроить на общественные работы 40 безработных граждан; трудоустроить на временные работы 160 граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения; снизить коэффициент напряженности на рынке труда до 14,5 к концу 2020 года.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Пандемия коронавирусной инфекции внесла серьезнейшие коррективы в жизнь людей как в Российской Федерации в целом, так и в нашей республике. Помимо угрозы здоровью граждан, распространение болезни привело к крупномасштабному экономическому кризису. Рынок труда, являясь самым чувствительным элементом экономики, позволяет по его состоянию делать безошибочные выводы об изменении общей ситуации.

Рынок труда Республики Северная Осетия-Алания в настоящее переживает очень острый период, похожий по масштабу на последствия мирового экономического кризиса 2008-2009-х гг., когда численность состоящих на учете в органах службы занятости республики достигала 15 400 человек, а уровень регистрируемой безработицы составлял 4,4%.

По состоянию на 4 июля 2020 года в органы службы занятости года уже обратилось 16 821 чел., из которых признано безработными - 15 638 чел. Уровень регистрируемой безработицы достиг рекордных 5%, что на 3 процентных пункта выше аналогичного показателя прошлого года и на 3,4 процентных пункта выше показателя на начало 2020 года.

Численность безработных по состоянию на 4 июля 2020 года - 15 358 чел., на начало 2020 года - 5 466 чел.

При этом база данных службы занятости располагает сведениями о наличии 960 вакансий. Соответственно напряженность на регистрируемом рынке труда возросла до 16,6 ед., что на 12,1 ед. выше показателя на начало 2020 года (4,1 ед.).

По данным Северо-Кавказстата численность рабочей силы в мае 2020 г. составила 262 400 человек, в их числе 215 400 человек (82%) заняты в экономике и 47 тыс. человек (18%) не имеют занятия, что выше аналогичного показателя прошлого года на 11,6%.

8 апреля 2020 года постановлением Правительства РФ N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в качестве безработных. Огромный шаг вперед - переход на дистанционный режим оказания услуг через общероссийский Портал "Работа в России" без явки гражданина. Конечно, пока Портал далеко не совершенен, не стабилен, межведомственный обмен информацией затруднен, но эти огрехи со временем будут устранены.

Возможности Портала после наладки:

работодатель может самостоятельно размещать свои вакансии, сообщать об изменениях в штатной численности, ежедневно отслеживать кандидатов с подходящими параметрами. Вся информация, которую работодатель сообщал о себе в переписке со Службой занятости, получал путем запроса, полностью заменяется личным кабинетом;

соискатель самостоятельно регистрируется, получает статус безработного, удаленно проходит перерегистрацию пока не найдет работу, размещает свое резюме, через свой личный кабинет получает направления на собеседование, видит все вакансии, лучше владеет ситуацией на рынке труда в целом.

При таких алгоритмах работы субъективный фактор качества оказываемых услуг стремится к нулю, увеличивается уровень прозрачности всех процессов. Портал должен стать точкой сбора информации о рынке труда не только на уровне субъекта, но и на уровне РФ, что даст возможность интегрироваться в единое информационное пространство и не замыкаться в решении вопросов трудоустройства в границах республики.

В числе препятствий - неготовность большой части населения старшего поколения, сельских жителей переходить в on-line режим, крайняя пассивность и недоверие со стороны работодателей (несмотря на огромные усилия по информированию, личные кабинеты появились лишь у 4000 работодателей), необходимость быстрого перехода сотрудников Центров занятости на новые рельсы, скорейшее компьютерное переоснащение.

С 8 апреля 2020 г. в Службу занятости в дистанционном режиме через Портал Работа в России подано больше 16 000 заявлений.

Масштабные технологические изменения совпали с многократным ростом обращений, еженедельными изменениями порядка и сумм к начислению и неминуемым ростом безработицы.

Рост численности зарегистрированных безработных во многом связан с тем, что для граждан были предусмотрены два пакета мер дополнительной поддержки.

12 апреля 2020 г. вышло постановление Правительства Российской Федерации N 485 (далее - постановление N 485), согласно которому всем гражданам, уволенным с 1 марта 2020 г. без учета предыдущего стажа работы и размера заработной платы пособие на период с 1 апреля по 30 июня установили на уровне МРОТ - 12130, увеличенное на 3000 руб. на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Численность таких граждан, уволенных с 1 марта 2020 г. по 1 июля 2020 г., обратившихся в органы службы занятости потенциальных получателей пособия по безработице в размере 12 130 рублей - 2 273 чел., из них получателей пособия по безработице - 2 188 чел. (96%):

численность граждан, имеющих детей в возрасте до 18 лет, которым размер пособия по безработице в апреле - июне 2020 г. увеличивается пропорционально количеству детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка - 1 031 чел., количество детей до 18 лет - 1 832 чел. Объем выплаченных средств безработным, подавшим заявления по постановлению N 485 всего - 23 372,4 тыс. рублей, из них произведено расходов на выплату пособий по безработице установленных в размере 12130 рублей - 19 792,0 тыс. рублей; произведено расходов на увеличение пособий по безработице на детей в возрасте 18 лет - 3 580,4 тыс. рублей.

Второй пакет мер поддержки согласно постановлению Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 844 коснулся более широкого круга безработных граждан, которым пособие было назначено в минимальном размере. Для 10 420 безработных граждан, которым пособие по безработице выплачивалось в размере 1500 руб., в мае-июле размер пособия увеличили до 4500 рублей. 43 индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице установили вместо 1500 руб. в размере 12130 рублей плюс 3000 на каждого несовершеннолетнего ребенка на срок три месяца.

1 119 гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившими после 1 марта 2020 г. право на пособие по безработице в связи с истечением периода его выплаты, выплату пособия продлили еще на три месяца.

Всем безработным, получающим пособие с июня по август, пособие выплачивается в повышенном размере на детей, численность которых на отчетную дату - 7 345 чел.

Объем начисленных средств по постановлению Правительства Российской Федерации N 844 составляет на 1 июля - 17 204 тыс. руб.

Таким образом, суммарно за счет мер, предусмотренных обоими пакетами, безработные граждане республики уже получили государственной поддержки на сумму 40 577 тыс. руб.

Ключевой проблемой рынка труда до конца текущего года может стать дефицит рабочих мест, завышенные зарплатные ожидания у населения, снижение платежеспособного спроса. Для предотвращения данной ситуации в сложившихся условиях возникает необходимость реализации на территории республики дополнительных мероприятий, которые приведут к снижению напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания к концу 2020 года.

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - снижение напряженности на рынке туда в условиях распространения коронавирусной инфекции и проведения ограничительных мероприятий.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться реализацией следующей задачи:

поддержка трудовой деятельности граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, безработных граждан и организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения.

2.3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы выделены:

численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости;

численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан;

численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;

коэффициент напряженности на рынке труда.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предусматривается: трудоустроить на общественные работы 271 граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости;

трудоустроить на общественные работы 40 безработных граждан;

трудоустроить на временные работы 160 граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;

снизить коэффициент напряженности на рынке труда до 14,5 к концу 2020 года.

2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2020 году.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В целях осуществления указанных полномочий в 2020 году в рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия.

Мероприятие 6.1.1 Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (Организация общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан).

Мероприятие 6.2.1 Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (Организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения).

Участники мероприятий подпрограммы - предприятия и организации республики (по согласованию), граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, безработные граждане, а также работники организаций, находящиеся под риском увольнения.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации подпрограммы 6 предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса РФ):

Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего 22 883, 54 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 22 654,40 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета 229,14 тыс. руб., в том числе:

2020 год - 22 883, 54 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 22 654,40 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета 229,14 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Таблица 1 изменена с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2020 г. N 250

См. предыдущую редакцию

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы"*

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2017 г., 5 февраля, 24 декабря 2019 г., 4 августа 2020 г.

п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы
1.	Уровень регистрируемой безработицы	%	2,6	2,9	2,8	2,7	2,6	2,5	6,3	2,3	2,3	2,3	2,3
2.	Коэффициент напряженности на рынке труда	ед.	3,9	6,0	11,0	10,1	9,2	8,1	14	6,9	6,9	6,9	6,9
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.	Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости	%	72,8	62,0	71,0	76,5	74,3	84,0	92,0	83,0	82,0	81,0	80,0
2.	Удельный вес безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, признанных безработными	%	10,3	8,8	5,3	6,5	1,0	1,5	0,1	2,5	3,0	3,5	4,0
Подпрограмма 2 "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"
1.	Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста	%	Х	Х	Х	Х	Х	20,0	20,5	21,0	21,5	22,0	22,5
2.	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования		Х	Х	Х	Х	Х	2,0	0,5	3,0	3,5	4,0	4,5
3.	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования	%	Х	Х	Х	Х	Х	2,0	0,5	3,0	3,5	4,0	4,5
4.	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования	%	Х	Х	Х	Х	Х	2,0	0,5	3,0	3,5	4,0	4,5
5.	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования	%	Х	Х	Х	Х	Х	2,0	0,5	3,0	3,5	4,0	4,5
6.	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования	%	Х	Х	Х	Х	Х	2,0	0,5	3,0	3,5	4,0	4,5
7.	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования	%	Х	Х	Х	Х	Х	2,0	0,5	3,0	3,5	4,0	4,5
Подпрограмма 4 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография"
1.	Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста; доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование	чел.	Х	Х	Х	Х	Х	253	99	241	241	241	241
2.	Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование	%	Х	Х	Х	Х	Х	85	85	85	85	85	85
Подпрограмма 5 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография"
1.	Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости	%	Х	Х	Х	Х	Х	Х	99	133	165	165	165
2.	Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста	%	Х	Х	Х	Х	Х	Х	70	85	85	85	85
Подпрограмма 6 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
1.	Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости	чел.	Х	Х	Х	Х	Х	Х	271	Х	Х	Х	Х
2.	Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан	чел.	Х	Х	Х	Х	Х	Х	40	Х	Х	Х	Х
3.	Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения	чел.	Х	Х	Х	Х	Х	Х	160	Х	Х	Х	Х

* Кроме того, показатели (индикаторы) эффективности и результативности, касающиеся профессионального образования, Типовой программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 804Н/299/1154, будут реализованы в рамках Государственной программы "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 года N 476.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 настоящая Программа дополнена Таблицей 2

Таблица 2

Сведения
о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ

п/п

Наименование показателя

Пункт Федерального плана статистических работ

Субъект официального статистического учета

Коэффициент напряженности на рынке труда

24 декабря 2019 г.

п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.)											Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы
п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.	Освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц:	объем выпадающих доходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов РФ
	пособие по безработице, в том числе материальная помощь, оказываемая безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты		184552,60	169140,60	209407,90	156041,30	133406,64	222319,20	187219,00	188248,00	189379,70	0,00	0,00	дополнительная социальная поддержка граждан, находящихся в поиске подходящей работы
	стипендии, выплачиваемые в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе материальная помощь, оказываемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости		1739,20	1670,00	1293,00	760,76	190,81	1425,00	1125,00	1130,30	1130,30	0,00	0,00
	материальная поддержка, оказываемая безработным гражданам в период участия в общественных работах, временного трудоустройства, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства		4543,30	15571,80	7103,10	2186,31	3204,74	3246,50	3246,50	3246,50	3246,50	0,00	0,00
	финансовая поддержка, предоставляемая безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости		250,00	250,00	150,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налогов с денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:		69711,90	24445,10	5605,00	1510,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	стимулирование работодателей к участию в реализации Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы
	льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
	на организацию стажировки выпускников всех уровней образования с целью приобретения опыта работы
	на содействие в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов*
Подпрограмма 2 "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"
	Учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на создание специальных рабочих мест для инвалидов: льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на создание специальных рабочих мест для инвалидов		6715,20	7043,70	0,00	345,79	1111,92	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

*С учетом средств, необходимых на погашение кредиторской задолженности.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2019 г. N 469

См. предыдущую редакцию

Таблица 7

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2019 г.

п/п

Наименование нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания

внесение изменений в нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения, с целью ее совершенствования

Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения

по мере необходимости, по мере утверждения госстандартов

Таблица 1

Утратила силу

ГАРАНТ:

Таблица 1 не приводится

Таблица 2

См. текст Таблицы 3а

Таблица 4

Перечень
и краткое описание реализуемых в составе Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы" подпрограмм

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля 2016 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Таблицы 4

Таблица 5

См. текст Таблицы 10

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 383 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2025 годы"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст постановления официально опубликован не был

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2024 г. N 110

Изменения вступают в силу с 19 марта 2024 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 декабря 2023 г. N 603

Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 октября 2023 г. N 471

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 сентября 2023 г. N 400

Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 2023 г. N 199

Изменения вступают в силу с 26 мая 2023 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2022 г. N 593

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 г. N 391

Изменения вступают в силу с 30 августа 2022 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 г. N 390

Изменения вступают в силу с 30 августа 2022 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2021 г. N 473

Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2021 г. N 294

Изменения вступают в силу с 6 сентября 2021 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2020 г. N 250

Изменения вступают в силу с 4 августа 2020 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2019 г. N 469

Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 ноября 2019 г. N 386

Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 г. N 38

Изменения вступают в силу с 5 февраля 2019 г.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2016 г. N 39

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 августа 2015 г. N 184

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 марта 2015 г. N 54

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 361

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 206

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 32