Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2022 г. N 11 "О вопросах Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания"

Во исполнение Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 19 октября 2021 года N 338 "О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания;

Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

2. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 апреля 2021 года N 123 "Вопросы Министерства строительства, топлива и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2021 года N 263 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 апреля 2021 года N 123 "Вопросы Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания";

пункт 1 приложения к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 сентября 2021 года N 299 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Б. Жанаев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 21 января 2022 г. N 11

Положение
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

I. Общие положения

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, республиканскими конституционными законами Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, актами Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями всех форм собственности.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, и иные счета в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и Гербом Республики Северная Осетия-Алания, другие печати, необходимые для осуществления его деятельности, штампы и бланки.

5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

6. Министерство имеет на балансе необходимое для осуществления своей деятельности имущество, находящееся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания и закрепленное за Министерством на праве оперативного управления.

7. Полное наименование: Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

8. Сокращенное наименование: МинЖКХ и ТЭ РСО-Алания.

9. Местонахождение Министерства: 362007, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Армянская, д. 30/1.

II. Полномочия Министерства

10. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания и в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проекты нормативных правовых актов по вопросам топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также предложения по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства республики;

2) в пределах своей компетенции издает правовые акты;

3) выполняет функции эксперта в отношении проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, согласовывает представленные проекты нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания;

4) в пределах своей компетенции проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизу нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания;

5) представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания и в Правительство Республики Северная Осетия-Алания:

предложения по определению приоритетов в области перспективного развития жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;

проекты концепций, стратегий и программ развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;

аналитические материалы, информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса в виде докладов, отчетов, служебных записок и справок;

предложения к проекту закона о республиканском бюджете на соответствующий год в части финансирования жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;

предложения по мерам государственной поддержки в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;

предложения по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу для включения в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;

в порядке, установленном законодательством, и в пределах своей компетенции координирует деятельность предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;

осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

6) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

7) координирует мероприятия по внедрению системы добровольной сертификации работ и услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания;

8) участвует в разработке мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Республики Северная Осетия-Алания;

9) осуществляет контроль за исполнением концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства (объекты электроснабжения, теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем), находящихся в собственности Республики Северная Осетия-Алания;

10) участвует в координации мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания;

11) готовит предложения по информационному обеспечению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

12) осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполняемых государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями на территории Республики Северная Осетия-Алания;

13) в пределах своей компетенции предоставляет информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

14) осуществляет анализ и согласование аварийно-ограничительных графиков Северо-Осетинского филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" при возникновении или угрозе возникновения аварий в Объединенной энергосистеме Северного Кавказа;

15) является уполномоченным органом по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков;

16) участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

17) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

18) осуществляет рассмотрение и выдает заключение для утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль за реализацией таких программ;

19) участвует в организации и проведении мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, обеспечению антитеррористической защищенности объектов жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики;

20) обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики;

21) является уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, о включении категорированных объектов топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее - реестр), внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, а также об исключении объектов топливно-энергетического комплекса из реестра на территории Республики Северная Осетия-Алания;

22) участвует в организации, проведении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, профилактики терроризма, и принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов на территории Республики Северная Осетия-Алания, в пределах своей компетенции в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

23) участвует в проведении учений в целях усиления взаимодействия с органами местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму;

24) организует проведение аварийно-спасательных работ, восстановление нормального функционирования поврежденных и разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Республики Северная Осетия-Алания;

25) организует поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

26) осуществляет межрегиональное сотрудничество в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

27) в порядке, установленном законодательством, создает штаб по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечивает его функционирование;

28) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;

29) является уполномоченным органом, осуществляющим хранение учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации на территории Республики Северная Осетия-Алания;

30) в порядке, установленном законодательством, согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Северная Осетия-Алания;

31) осуществляет разработку и направляет на утверждение объекты газификации для включения в среднесрочные программы публичного акционерного общества "Газпром";

32) участвует в государственных программах по развитию топливного комплекса на территории Республики Северная Осетия-Алания;

33) согласовывает и осуществляет контроль за исполнением инвестиционных программ генерирующих компаний на территории Республики Северная Осетия-Алания;

34) является уполномоченным органом по проведению открытого конкурса на замещение вакантной должности генерального директора специализированной некоммерческой организации "Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания-Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания";

35) проводит конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, заинтересованных организаций;

36) является уполномоченным органом по представлению в установленном законодательством порядке информации для включения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Северная Осетия-Алания;

37) является уполномоченным органом по осуществлению мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного, горячего водоснабжения;

38) является уполномоченным органом по осуществлению мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

39) является уполномоченным органом по ведению Единого информационного портала мест погребения;

40) в порядке, предусмотренном законодательством, выступает государственным заказчиком по реализации на территории Республики Северная Осетия-Алания республиканских адресных программ, государственных программ Республики Северная Осетия-Алания в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию;

41) взаимодействует с саморегулируемыми организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетического обследования;

42) выполняет в установленной сфере деятельности функции государственного заказчика, в том числе осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при выполнении работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов, проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ, финансируемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, для обеспечения государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания, а также заключает иные гражданско-правовые договоры для обеспечения нужд Министерства;

43) является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций (в том числе для обеспечения деятельности подведомственных предприятий и учреждений);

44) разрабатывает прогноз спроса потребителей республики на электрическую энергию и мощность;

45) осуществляет информационное обеспечение на территории Республики Северная Осетия-Алания мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных республиканской программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

46) в рамках своей компетенции рассматривает обращения государственных органов, организаций и граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения;

47) проводит конференции, совещания, семинары, осуществляет организацию выставок и принимает участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Министерство;

48) в пределах своей компетенции издает приказы и иные распорядительные документы, предусмотренные законодательством;

49) вносит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных предприятий и учреждений;

50) утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и организаций;

51) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций в порядке, установленном законодательством.

11. В целях реализации возложенных полномочий Министерство имеет право:

1) вносить на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Министерство функциями;

2) запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

3) готовить информацию по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

4) привлекать в установленном порядке по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности Министерства;

6) обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) выступать в судах в качестве истца и ответчика.

III. Организация деятельности Министерства

12. Министерство возглавляет Министр жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.

13. Министр имеет трех заместителей, в том числе первого заместителя Министра. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей Министра осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра. Сроки служебных контрактов заместителей Министра согласовываются в установленном порядке с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

В период отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра.

Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра на срок, согласованный с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

14. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в судах, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

3) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания приказы, распоряжения и должностные инструкции, подлежащие обязательному исполнению структурными подразделениями и работниками Министерства;

4) устанавливает полномочия заместителей Министра и распределяет обязанности между ними, утверждает их должностные регламенты;

5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности начальников структурных подразделений Министерства и работников Министерства, утверждает положения о структурных подразделениях, заключает трудовые договоры с работниками Министерства и руководителями подведомственных предприятий и учреждений;

6) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания предельной численностью работников, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год;

7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

8) представляет в установленном порядке работников Министерства, работников жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, работников подведомственных предприятий и учреждений к награждению государственными наградами (в том числе присвоению почетных званий) и присуждению государственных премий;

9) вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

10) дает указания по вопросам деятельности Министерства и проверяет их исполнение;

11) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в Министерстве, принимает меры по соблюдению трудовой дисциплины работниками Министерства;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

13) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий и учреждений;

14) утверждает положение о премировании работников Министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

15. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии) и его заместители (по должности), а также руководящие работники Министерства.

В состав коллегии могут включаться представители других государственных органов Республики Северная Осетия-Алания и организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

16. При Министерстве образуется общественный совет, который выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля.

В состав общественного совета могут входить представители общественных и религиозных организаций (объединений), средств массовой информации, ученые и специалисты.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 21 января 2022 г. N 11

Перечень
организаций, находящихся в ведении Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

1. Государственное автономное образовательное учреждение "Учебно-курсовой комбинат".

2. Республиканское государственное предприятие "Севосетинкоммунпроект".

3. Государственное унитарное предприятие "Аланиятехинвентаризация".

4. Республиканское государственное унитарное предприятие по эксплуатации групповых водопроводов.

5. Государственное унитарное предприятие "Коммунальник".

6. Республиканское государственное казенное учреждение "Бесланское мемориальное кладбище".

7. Государственное унитарное предприятие "Иргаз".

8. Государственное унитарное предприятие "Аланияэнергосеть".

9. Государственное унитарное предприятие "Аланияэнергосбыт".

10. Специализированная некоммерческая организация "Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания".

11. Государственное унитарное предприятие "Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения".